環(huán)境整治調研報告(15篇)
在學(xué)習、工作生活中,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編收集整理的環(huán)境整治調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
環(huán)境整治調研報告1
為進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的新渡,xx年6月份,鎮人大向鎮域市鎮人大代表發(fā)出調研通知和《農村環(huán)境衛生整治調查問(wèn)卷》,要求每位市鎮人大代表走訪(fǎng)5戶(hù)以上村民進(jìn)行問(wèn)卷調查了解,7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪(fǎng)、調查問(wèn)卷,并進(jìn)行問(wèn)卷答復匯總,寫(xiě)出調查報告交鎮人大辦公室。xx年7月11日鎮人大主席團組織了部分市鎮人大代表,并邀請鎮環(huán)境保護和規劃建設管理分局、鎮綜合執法辦公室、農業(yè)辦等相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導和部門(mén)負責人,通過(guò)座談、聽(tīng)匯報、實(shí)地察看等方式對全鎮環(huán)境衛生整治工作進(jìn)行了調研。
一、調研方式
。ㄒ唬﹩(wèn)卷調查
全鎮84名鎮級人大代表、駐鎮18名市級人大代表,除少數代表外出務(wù)工等特殊原因沒(méi)有參與問(wèn)卷調查,市鎮人大代表有94人參與問(wèn)卷走訪(fǎng)調查,問(wèn)卷設計共24項。發(fā)出問(wèn)卷470張,收回問(wèn)卷470張。通過(guò)對調查問(wèn)卷進(jìn)行統計、分析、整理,得知本鎮村民對目前我鎮的農村環(huán)境衛生整治工作看法:目前我鎮環(huán)境衛生整治存在不少死角,有待于加大力度解決。
。ǘ┞(tīng)匯報、代表座談。
。ㄈ┘谐塑(chē)到大關(guān)鎮小關(guān)村參觀(guān)學(xué)習,到本鎮老梅村實(shí)地察看。
二、目前我鎮農村環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
當前我鎮農村環(huán)境整治工作正在緊鑼密鼓地開(kāi)展著(zhù),鎮政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、下發(fā)文件,要求每10天報一次進(jìn)度,9月底完成專(zhuān)項整治任務(wù)。截止目前,已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸,陳舊衛生死角580處、草堆、柴垛500處,投入鏟車(chē)、汽車(chē)180臺次,拆除亂搭亂建80處,整治亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)420處,清理牛皮癬280處,空中懸掛物、橫幅170處,有效的改善了我鎮農村環(huán)境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環(huán)境衛生、亮化綠化、長(cháng)效機制建立等還存在不小差距。
三、新渡鎮環(huán)境衛生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠,環(huán)境衛生意識急需加強
村民公共衛生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長(cháng)期視而不見(jiàn),這種觀(guān)念和陋習與建設社會(huì )主義新農村的要求是格格不入的。
。ǘ┺r村基礎條件差
一是農村長(cháng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì )發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環(huán)境衛生整治工作不夠積極主動(dòng),環(huán)境衛生整治工作自我要求過(guò)低,對開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)缺乏足夠認識,從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村莊布局規劃滯后。我鎮部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實(shí)際問(wèn)題,給農村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,這些問(wèn)題也影響了我鎮環(huán)境衛生的整治效果。
。ㄈ┚C合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統工程,是一項長(cháng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮農村環(huán)境治理資金遠不能滿(mǎn)足建設要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。農村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉、處理以及運輸等多個(gè)環(huán)節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛設施建設及維護,環(huán)衛設備購買(mǎi)、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
。ㄋ模╅L(cháng)效管理機制不完善
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統一管理機制。
一是缺乏農村環(huán)境衛生管理總體規劃。長(cháng)期來(lái)在農村基礎設施建設方面,沒(méi)有對農村的環(huán)境衛生的總體規劃進(jìn)行統籌,農村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開(kāi)展。
二是農村環(huán)境衛生保潔隊伍力量薄弱。
三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農村。
四、問(wèn)題分析及對策建議
。ㄒ唬┨岣叽迕袼枷胝J識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關(guān)系著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,關(guān)系著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設成效,關(guān)系著(zhù)全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現,黨委、政府要把農村環(huán)境衛生問(wèn)題當做建設社會(huì )主義新農村的大事來(lái)抓,要認識到農村環(huán)境衛生差不僅會(huì )影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長(cháng)期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶(hù),加大農村環(huán)境衛生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開(kāi)展衛生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺(jué)保護環(huán)境,增強衛生觀(guān)念,使環(huán)衛知識真正深入人心。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?梢詮沫h(huán)境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛(ài)衛生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當環(huán)境衛生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛生良好思想觀(guān)念,養成良好的個(gè)人衛生習慣,通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(cháng)輩自覺(jué)參與到全鎮的環(huán)境衛生整治工作中來(lái)。
第三,以典型促發(fā)展?梢栽陂_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中涌現出來(lái)的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的'工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鎮環(huán)境衛生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
。ǘ┛茖W(xué)規劃,加快農村環(huán)境衛生基礎設施的建設
科學(xué)的規劃是農村環(huán)境衛生整治工作取得長(cháng)遠成果的重要前提和基礎,村莊建設規劃是農村環(huán)境衛生綜合整治工作取得長(cháng)遠成果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。
第一,要高度重視鎮村規劃工作,真正實(shí)現城鄉規劃管理一體化。進(jìn)行農村村鎮建設規劃,結合當地農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,標準要高、要實(shí)用、要注重體現人文特色和生態(tài)特色。
第二,在美麗鄉村和布點(diǎn)村莊建設規劃時(shí),要綜合考慮道路、水溝、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行建設指導,使村莊建設科學(xué)合理,整潔美觀(guān)。
第三,尊重村民意愿,號召全民參與,確;A設施建設的實(shí)效性。村莊的整治與規劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規劃成為廣大村民的共同認識。在整治規劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進(jìn)村莊整治工程的過(guò)程中,沒(méi)有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的,只有充分調動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,才能設計出村莊整治的最好規劃與方案。
。ㄈ┩貙捹Y金渠道,建立整治投入機制
在整治農村環(huán)境衛生工作方面,長(cháng)效管理要想順利進(jìn)行,除了要有完備的長(cháng)效管理制度,重要的是要有長(cháng)效管理的資金來(lái)源。為此建議:
第一,政府主導。政府對實(shí)施農村環(huán)境衛生整治工作的項目資金支持補助,以填補資金運轉難的空缺。
第二,部門(mén)幫扶。尤其是環(huán)境、農業(yè)、林業(yè)等職能部門(mén),要積極參與農村環(huán)境整治和垃圾處理工作,提供項目、技術(shù)等方面的扶持,幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題。
第三,村民參與。要想把農村環(huán)境衛生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來(lái),就必須讓村民加入到整治的全過(guò)程中來(lái),根據實(shí)際情況制定有效的衛生保潔費制度,使村民形成環(huán)境保護的自覺(jué)性,保障長(cháng)效管理走得更遠。
。ㄋ模┙∪L(cháng)效機制,確保整治成果。
機制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長(cháng)效工作機制是搞好農村環(huán)境衛生的關(guān)鍵,開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣,是一項高難度的復雜的社會(huì )系統工程,具有長(cháng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結合實(shí)際,建立長(cháng)效管理機制,才能確保工作“不斷線(xiàn)”,持續深入有效開(kāi)展。
第一,繼續強化領(lǐng)導機構管理,F有環(huán)境衛生整治成果的基礎上,進(jìn)一步配備好專(zhuān)職人員,明確工作職責,統一指導和管理農村環(huán)境衛生工作的開(kāi)展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農村環(huán)境衛生大掃除,引導村民自覺(jué)對門(mén)前占道及亂堆亂放現象進(jìn)行清理、保潔。
第二,強化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制、動(dòng)態(tài)管理制度。嚴格進(jìn)行考核評比,鎮環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組對各村采取不定期的明查暗訪(fǎng)、跟蹤互查。經(jīng)過(guò)考評考核驗收達到合格要求的村,由政府給予適當獎勵補助。
對未達到合格要求的村責令整改,并對相關(guān)責任人進(jìn)行教育談話(huà)。
第三,設立農村環(huán)境衛生整治“意見(jiàn)箱”。在鎮主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見(jiàn)箱,廣集民智,向村民取經(jīng),并對能提出實(shí)用性意見(jiàn)的村民進(jìn)行嘉獎表彰,在無(wú)形中營(yíng)造“愛(ài)護家園,全民參與”的氛圍。
環(huán)境整治調研報告2
5月19日、20日,xx鎮黨委班子成員組成調研組到閆家屯就村屯環(huán)境問(wèn)題和整治工作進(jìn)行了調研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進(jìn)行了深入的交流和探討,實(shí)地踏查了村內的主要巷路和灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施,并按不同的家庭經(jīng)濟狀況,分別走訪(fǎng)了9戶(hù)村民,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、xx屯的基本情況
閆家溝屯位于紅升村西側,現有居民300多戶(hù),1200多人,本村居民112戶(hù),582人,外來(lái)務(wù)工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝, 人均承包田達到4畝(土地承包時(shí),本屯居民人口140多人),為全區人均耕地最多的村屯。農業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶(hù)養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對較多,絕大多數村民生活壓力不大,可以實(shí)現基本生活保障。村民土地流轉意識不強,給土地流轉工作帶來(lái)較大難度;A設施和公共服務(wù)設施建設嚴重滯后,不能滿(mǎn)足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問(wèn)題較多,原有兩對礦井,由于市場(chǎng)原因和經(jīng)營(yíng)不善,在上世紀90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營(yíng),同時(shí),村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個(gè)人,F在有農村信用社50多萬(wàn)貸款的債務(wù),集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒(méi)有村辦企業(yè)和機動(dòng)地,村集體積累幾乎沒(méi)有,村域經(jīng)濟比較落后。由于本屯土地較多,農民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒(méi)有積極性甚至于有抵觸情緒。農民這種想法可以理解,因為70%居民的經(jīng)濟來(lái)源以在本屯周邊礦井打工和農業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多不便。
二、存在的問(wèn)題主要表現在五個(gè)方面:
一是集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱。多年來(lái),村域經(jīng)濟一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問(wèn)題等客觀(guān)因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時(shí)村集體缺少好的項目做支撐,又沒(méi)有可以利用的自然資源,至今仍租用學(xué)校的教室辦公,開(kāi)展工作壓力較大。在籌資建設新型居住小區的過(guò)程中,其它村可以通過(guò)村集體給村民補貼一部分,從而減輕村民的負擔,而在xx屯實(shí)現不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱。
二是農業(yè)經(jīng)濟落后,現代農業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來(lái),農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,以大田為主,灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災害的能力非常弱。同時(shí),體現現代農業(yè)的高附加值經(jīng)濟作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養殖幾乎是空白,僅有一戶(hù)養牛專(zhuān)業(yè)戶(hù)。村民在從事簡(jiǎn)單的大田生產(chǎn)的空隙時(shí)間,到周邊煤礦打工,對農業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有長(cháng)遠打算。這一方面說(shuō)明工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,給農民帶來(lái)了更多的就業(yè)機會(huì ),并增加經(jīng)濟收入;同時(shí)也說(shuō)明我們在教育引導方面做的不到位,農民沒(méi)有認識到,自然資源枯竭的時(shí)候,農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,將給整個(gè)村屯生存和發(fā)展帶來(lái)嚴重的危脅。
三是村民思想意識落后!暗、靠、要”思想嚴重,環(huán)境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區級的沉陷區治理、棚戶(hù)區改造及農村泥草房改造等相關(guān)政策不了解,只想住入新型的居民小區,但主動(dòng)參與的積極性不高。同時(shí),各種陳規陋習亟待改變。村民主觀(guān)上保護環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的.板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見(jiàn),不僅影響了村容村貌的改觀(guān),也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性不高,缺乏責任意識。
四是基礎設施建設相對滯后。屯內唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎設施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經(jīng)屯內,導致多戶(hù)村民被淹。休閑廣場(chǎng)、路燈等公共服務(wù)設施完全沒(méi)有,現有供水系統主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農業(yè)基礎設施落后,不能滿(mǎn)足正常生產(chǎn)生活的需要。同時(shí),綠化工作明顯沒(méi)有跟上全區農村綠化工作的步伐,進(jìn)展不快。
五是基層組織缺乏戰斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動(dòng)性不強,基層黨組織缺乏影響力和戰斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒(méi)有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問(wèn)題,村民對兩委班子意見(jiàn)較大,黨群、干群關(guān)系不和諧,時(shí)有上訪(fǎng)。
三、下步工作措施(思路)
一是制定xx屯整體發(fā)展規劃。做好村屯整體發(fā)展規劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗來(lái)看,越是能因地制宜地、根據原有村屯的風(fēng)貌進(jìn)行特色建設,就越是能取得成效。做規劃時(shí),既要因地制宜,做出本地特色;同時(shí)又應堅持少投入、見(jiàn)效果的原則。根據集體經(jīng)濟、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規劃時(shí),必須對經(jīng)濟投入和整治效果進(jìn)行廣泛的討論,通過(guò)各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
環(huán)境整治調研報告3
根據省市縣有關(guān)開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì )議精神,結合XX實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì )和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、“三線(xiàn)三邊”城鄉環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過(guò)不懈努力,全面改善農村人居環(huán)境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿(mǎn)足農民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會(huì )參與。村委會(huì )是整治工作的主體,要廣泛動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿(mǎn)意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
三、總體目標
計劃用四年時(shí)間,分三個(gè)階段完成農村三大革命。
(一)啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見(jiàn)成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開(kāi)展農村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結合、以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)。努力實(shí)現制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著(zhù)階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開(kāi)展農村三大革命,實(shí)行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實(shí)現農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(cháng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂(lè )業(yè)、美麗鄉村建設基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實(shí)現群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導滿(mǎn)意、檢查組滿(mǎn)意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強領(lǐng)導。XX成立開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,XX主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)、分管領(lǐng)導任常務(wù)副指揮長(cháng)、其余黨政班子成員任副指揮長(cháng)、相關(guān)單位和部門(mén)負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩組,以此來(lái)保證農村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩步推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,大力宣傳開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進(jìn)一步增強農民的`環(huán)境衛生意識和資源節約、保護意識,調動(dòng)農民群眾參與改善農村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會(huì )資本參與農村人居環(huán)境建設,推動(dòng)政府通過(guò)委托、承包、采購等方式向社會(huì )購買(mǎi)村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長(cháng)效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機制。發(fā)揮村民監督組、村民理事會(huì )等村民組織的作用,引導村民全過(guò)程參與項目規劃、建設、管理和監督。完善村務(wù)公開(kāi)制度,推行項目公開(kāi)、合同公開(kāi)、投資公開(kāi),接受村民監督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶?zhuān)項資金外,XX政府將堅持全XX一盤(pán)棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二、第三兩個(gè)階段,XX政府將根據工作開(kāi)展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時(shí)XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動(dòng)遲緩、開(kāi)展不利或陽(yáng)奉陰違、違規違紀的單位和個(gè)人,一律予以追究問(wèn)責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數人踐踏。
環(huán)境整治調研報告4
今年,全區環(huán)境衛生綜合整治工作會(huì )議之后,我鎮立即召開(kāi)鎮村干部大會(huì )安排部署,采取得力措施認真抓好落實(shí),全鎮環(huán)境衛生綜合整治取得初步成效,現將今工作開(kāi)展情況總結如下:
一、統一思想,強化責任
年初,鎮黨委、X對照區上提出的農村環(huán)境綜合整治主要建設內容和標準,迅速安排部署,夯實(shí)工作責任,區上會(huì )后,我鎮在第一時(shí)間做了安排,制定并下發(fā)了《蟠龍鎮20xx年村莊環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,按照“重點(diǎn)突破、普遍提升”的工作思路,嚴格實(shí)行鎮領(lǐng)導包片、干部包村,各村村委會(huì )主任為第一責任人的的工作機制,精心組織,按照示范村、重點(diǎn)村、推進(jìn)村的整治標準認真落實(shí),全力推進(jìn)。為使廣大鎮村干部充分認識環(huán)境衛生綜合整治工作的重要X、必要X和緊迫X,我們利用鎮村干部大會(huì )逢會(huì )必講,各村通過(guò)廣播、標語(yǔ)、橫幅、板報進(jìn)行了環(huán)境衛生的宣傳發(fā)動(dòng),1—3月全鎮共制作宣傳橫幅100余條,廣播宣傳1000余次,新建宣傳環(huán)境衛生廣告牌10個(gè),刷寫(xiě)墻體標語(yǔ)300多條,印刷宣傳單1000余份,通過(guò)宣傳教育,為綜合整治工作的開(kāi)展營(yíng)造了寬松的社會(huì )氛圍,更主要的是喚起了廣大群眾的參與X,為綜合整治工作由被動(dòng)整治向主動(dòng)保潔,由X行為向群眾行為的轉變提供了良好輿論氛圍。
二、突出重點(diǎn),集中整治
在環(huán)境衛生綜合整治中,我們采取多項措施,力求發(fā)揮綜合效應,集聚效應。按照整治要求,我們著(zhù)力從示范村,重點(diǎn)從下功夫,力求以點(diǎn)帶面,全面提升,一是加強保潔。落實(shí)日常清掃保潔和清運人員,切實(shí)將素質(zhì)高、責任心強、家庭困難的'人員充實(shí)到保潔人員隊伍,并落實(shí)好X待遇。劃定衛生保潔責任區域,制定村規民約、衛生管理辦法和衛生規章制度,夯實(shí)衛生保潔、垃圾清運等責任,從制度上對保潔人員進(jìn)行監督和管理。二是在綠化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龍新區建設的開(kāi)局之年,管委會(huì )在年初的工作會(huì )上要求,全鎮環(huán)境衛生整治工作是關(guān)乎新區形象的一件大事,必須在美化綠化上做出特X,要在組織創(chuàng )建區級示范村,重點(diǎn)村的11個(gè)村實(shí)行文化墻建設,在墻體上制作愛(ài)護環(huán)境,彰顯文化底蘊和民俗風(fēng)情特X的具有正能量的墻體文化,全鎮要在已硬化的村莊道路上全部安裝路燈,利用春秋兩季栽植樹(shù)木的有利時(shí)機,突出鄉土樹(shù)種和經(jīng)濟林,高標準、高規格搞好村莊綠化,以達到教育村民,美化環(huán)境,亮化村莊的目的。三是對積攢垃圾做到及時(shí)清運。檢查督促各村調整完善垃圾處理場(chǎng)所,使垃圾收集點(diǎn)布局合理,對村莊內外的垃圾屋實(shí)行統一管理,做到定期清運,確保垃圾無(wú)積攢,推薦引導各村設立每10戶(hù)農戶(hù)門(mén)前垃圾桶統一擺放、統一清運等行之有效的辦法,最大程度地方便群眾,使群眾養成良好的衛生習慣。
三、嚴格考核,務(wù)求實(shí)效
為了能使此項工作落到實(shí)處,我鎮將環(huán)境衛生綜合整治納入年終目標責任制考核,根據工作開(kāi)展情況,每月對各村打分,年終匯總,得分低的村不能被評為鎮上先進(jìn)并在全鎮通報批評,對工作力度大,整治成績(jì)顯著(zhù)的村莊采取“以獎代補”的形式給予獎勵。今年整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全鎮共清理“三堆”320多個(gè),清運垃圾160車(chē),路肩配土58公里,開(kāi)展兩次衛生清潔工作,將村莊附近廢棄的池塘作為垃圾填埋點(diǎn),組織人員、機械進(jìn)行黃土填埋,鎮上組織機關(guān)干部對寶蟠路、底縣路、蟠塔路、南環(huán)路、xx縣路林帶內的明爆垃圾進(jìn)行集中撿拾3次,從根本上改變了全鎮的環(huán)境面貌。
雖然環(huán)境衛生集中整治在我鎮取得了很大成效,但我們體會(huì )到今后的工作中還應在以下方面取得突破,一是必須鞏固和加強現有工作成果,群眾的生活習慣不是一朝一夕就能改變的,一些村在整治一段時(shí)期后會(huì )發(fā)生反X跡象,作為鎮村兩級必須綜合施措,持之以恒長(cháng)期堅持。二是必須加強環(huán)衛基礎設施建設。改變溝壑、城壕、支渠,等天然垃圾處理場(chǎng),盡快建設全鎮統一的垃圾處理廠(chǎng)。三是必須解決資金嚴重不足的問(wèn)題,據統計創(chuàng )建示范村、重點(diǎn)村成功的馮家崖村負債240多萬(wàn)元,車(chē)家寺村負債400多萬(wàn)元,曉光村負債120多萬(wàn)元。下一步,我鎮正在積極探索收取農村生活垃圾處理費,保X農村環(huán)衛工作的經(jīng)費來(lái)源,同時(shí)爭取上級部分資金彌補不足。今后,我們將積極工作,確保我鎮農村環(huán)境整治工作能再上新臺階。
環(huán)境整治調研報告5
近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展過(guò)程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。在統籌城鄉發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展有機結合起來(lái),把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化,但也有不少鄉村環(huán)境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶(hù),16個(gè)村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進(jìn)駐后與鎮、村一起不定期進(jìn)行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀(guān)因素制約著(zhù)多項工作的總體推進(jìn)!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng),現報告如下:
一、當前農村環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多,F場(chǎng)觀(guān)察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶(hù)的生活垃圾全部?jì)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶(hù),要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。
二、主要原因分析
當前統籌城鄉發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(cháng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長(cháng)期以來(lái),城鄉分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環(huán)保工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農村污染防治工作,既無(wú)全面系統的措施,也無(wú)強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監督考核等方面亟需進(jìn)一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務(wù)水平差距較大,農村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛經(jīng)費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛宣傳教育力度不大,未能達到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統籌城鄉發(fā)展的主體作用遠遠沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農村環(huán)境衛生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統籌城鄉發(fā)展環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,造福百姓的基礎工程。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設的不斷推進(jìn),國家強農惠農政策的進(jìn)一步落實(shí),加強農村環(huán)境整治,實(shí)現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發(fā)展和蘇區振興發(fā)展為契機,進(jìn)一步重視抓好農村的環(huán)境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進(jìn)機制,采取切實(shí)有效措施改善農民人居環(huán)境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃。
要科學(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的.比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長(cháng)遠看,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應。
(五)注重加強農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規劃和農村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環(huán)衛隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛生管理村規民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監管體系和環(huán)境衛生保潔運行管理的長(cháng)效機制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展農村環(huán)境整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,也是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網(wǎng)絡(luò )建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場(chǎng)處理或實(shí)行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵農民開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
環(huán)境整治調研報告6
20xx年上半年以來(lái),段集鎮改善農村人居環(huán)境工作在鎮黨委、政府的直接領(lǐng)導和縣委、縣政府的正確指導下,我鎮以統籌城鄉發(fā)展為要求,以順應農民群眾幸福生活新期盼為動(dòng)力,把改善農村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農村建設的有力抓手,堅持全鎮一盤(pán)棋,工作一個(gè)調,深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉風(fēng)美的農民幸福生活美好家園。
為切實(shí)搞好改善農村人居環(huán)境工作,段集鎮按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、量化標準,高位督導、全面提升”的原則,以“三無(wú)一規范一眼凈”為具體標準,在全鎮各村普遍開(kāi)展環(huán)境衛生凈化工作,并開(kāi)展達標村和示范村創(chuàng )建活動(dòng),F將我鎮20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:
一、加強領(lǐng)導、成立組織
段集鎮成立了改善農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并結合我鎮實(shí)際,認真研究印發(fā)了《段集鎮改善農村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動(dòng)的目標任務(wù)、標準要求、工作重點(diǎn)及百分考核辦法等內容,鎮黨政主職親自?huà)鞄,班子成員全部參與,農業(yè)、市政、村鎮中心、國土、財政、公安相關(guān)部門(mén)為成員單位,副科級領(lǐng)導和責任單位包村、村干部包重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位。
制定嚴格的進(jìn)度計劃,周督察,月通報,及時(shí)了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點(diǎn)推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書(shū)記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽(yáng)郝堂村等地觀(guān)摩學(xué)習,開(kāi)眼界、啟思路、轉腦筋,增強了搞好環(huán)境整治的決心信心。
二、做好宣傳引導,動(dòng)員全民參與開(kāi)展“環(huán)境衛生文明戶(hù)”評比,發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用
聯(lián)系鎮團委、婦聯(lián)加強對青少年環(huán)衛意識的培養,在中小學(xué)開(kāi)展“愛(ài)護環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛(ài)護家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹(shù)立良好的環(huán)境意識,樹(shù)立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀(guān)念,從而營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,調動(dòng)社會(huì )各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng )新機制,引導各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監督員,監督指導本村環(huán)境衛生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶(hù)、到人,全鎮共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車(chē)2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮村主干道粉刷固定墻體標語(yǔ)300余處。
三、加大財政投入,整治公共衛生
鎮財政先后投入資金80多萬(wàn)元,加大城鎮村公共環(huán)境衛生整治力度。鎮區改建自來(lái)水廠(chǎng)一處,鋪設管網(wǎng)5000多米,提高了鎮區的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著(zhù)力新建公廁6處;爭取1300萬(wàn)元的污水處理項目已動(dòng)工;硬化村內主干道10余公里,河道護坡3000多米。扎實(shí)推進(jìn)“三無(wú)一規劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮范圍內開(kāi)展了一場(chǎng)機關(guān)干部、農村廣大黨員干部、群眾參加的'治理大行動(dòng),綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個(gè),并增加垃圾填埋點(diǎn)7處,拆除小廁所、小豬圈40余個(gè),拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個(gè),粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權,對兩邊10000余株行道樹(shù)進(jìn)行涮白,對19個(gè)村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長(cháng)期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農戶(hù)的臨時(shí)堆放物不在門(mén)前,臨路的住戶(hù)實(shí)現門(mén)前“五包”,嚴格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個(gè)村人居環(huán)境工作建檔立卡,對每次檢查評比結果記錄在案,作為獎優(yōu)懲劣的依據。對于名次靠前的,鎮以獎代補,給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會(huì )資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮配套一定比例的資金作為獎勵。同時(shí)對在此項工作中表現突出的鎮村干部,給予一定的榮譽(yù)和物資獎勵。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營(yíng)3個(gè)村作為亮點(diǎn)示范村,通過(guò)建垃圾填埋場(chǎng)、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮各村觀(guān)摩學(xué)習,總結推廣,通過(guò)學(xué)習、評比、檢查,促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果,推動(dòng)改善農村人戶(hù)環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。截止目前,全鎮已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個(gè),新建垃圾填埋場(chǎng)7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個(gè),其中齊山村建衛生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個(gè);柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動(dòng)廣場(chǎng),安裝戶(hù)外健身器材,豐富群眾的日常娛樂(lè )活動(dòng)。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動(dòng)清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實(shí)現“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設施,有專(zhuān)人清掃、有垃圾填埋場(chǎng),初步達到“三無(wú)一規范一眼凈”,主干道、集鎮環(huán)境衛生有較大改善,專(zhuān)業(yè)保潔隊員已有186人,經(jīng)費落實(shí)到位。
六、存在問(wèn)題及下一步努力方向
1、各村進(jìn)展不平衡現象有所拉大。個(gè)別村認識不到位,重視不夠,沒(méi)有將此項工作擺上重要位置,負責人員尚未確定,發(fā)動(dòng)不力。在工作推動(dòng)上主動(dòng)性差,行動(dòng)不力,存在應付思想,認為是一陣風(fēng),吹過(guò)去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀(guān)望,“等、靠、要”思想嚴重,思路模糊,缺乏長(cháng)效機制。村干部認識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著(zhù)鎮財政下?lián)苜Y金,總想著(zhù)撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng )新精神,造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設施建設比較到位。
環(huán)境整治調研報告7
圍繞鄉村振興,開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,是提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來(lái),盡管我鄉的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,實(shí)現農村的真正“美麗”,還需下大力氣,進(jìn)一步加大整治工作力度。
一、農村人居環(huán)境現狀
近幾年,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專(zhuān)業(yè)保潔公司負責總體運行,我鄉積極配合,各自然村均設有公共的垃圾收集箱,有專(zhuān)職保潔員,保潔公司的垃圾清運車(chē)按期轉運,垃圾清運處理體系日漸完善。過(guò)去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風(fēng)來(lái)五顏六色、滿(mǎn)天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著(zhù)土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過(guò)去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
二、問(wèn)題依舊存在
雖然近年來(lái)我鄉農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農村環(huán)境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問(wèn)題,主要表現在:
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來(lái)農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過(guò)去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品,現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣?tīng)鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,垃圾出現了毒害化的'新趨勢,垃圾科學(xué)處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對農村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見(jiàn)了,以前一些不經(jīng)意的問(wèn)題就凸顯出來(lái),以前,農村做飯一般用灶燒柴,而現在許多農戶(hù)另外添置了液化汽,加之外出務(wù)工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時(shí)間久了到處都是;再就隨著(zhù)土坯房工作的整體推進(jìn),產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時(shí)間一久,雜草叢生,影響農村人居環(huán)境整體美觀(guān)。
4、村莊規劃落后。隨著(zhù)新農村建設工作的推進(jìn),受項目資金的限制,許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規劃不完美,隨意搭建的現象依舊存在,離鄉村美麗的標準距離甚遠。
三、幾點(diǎn)建議
1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農村人居環(huán)境整治宣傳培訓動(dòng)員會(huì ),使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護環(huán)境衛生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節、“五一”勞動(dòng)節等重大節日期間,組織參與有意義的健康活動(dòng),使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在需求。
2、提升農村垃圾處理體系。一是著(zhù)手規劃垃圾分類(lèi)。目前,上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類(lèi),其他城市即將全面鋪開(kāi)垃圾分類(lèi),作為垃圾來(lái)源較多的農村,有必要將垃圾分類(lèi)提上日程安排,盡早作好規劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
3、規范新農村建設,全面提升村容村貌。一嚴格規范建房審批手續,農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續,未取得建房手續的,不許開(kāi)工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁,統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長(cháng)效機制。制定農村人居環(huán)境考核細則,明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時(shí)限,強化督導考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動(dòng)農村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長(cháng)效化、科學(xué)化,確保臟、亂、差現象不反彈,營(yíng)造整潔有序、文明和諧的農村人居環(huán)境。
由于農村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終形成秀美宜居的農村人居環(huán)境。
環(huán)境整治調研報告8
xxx鄉共轄4個(gè)村,60個(gè)組,總人數1.9萬(wàn)余人,總面積58平方公里。我鄉環(huán)境衛生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,做到早動(dòng)員、早部署,全鄉人民積極參與環(huán)境衛生大整治工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)xxx鄉統籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢(mèng)”,我鄉特組織了專(zhuān)人對全鄉環(huán)境衛生整治階段性工作進(jìn)行了調研。
xxx年10月11-15日,在鄉長(cháng)xxx的帶領(lǐng)下,鄉環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組成員及全鄉縣代表、鄉代表,重點(diǎn)對xxx鄉海壩村、xxx村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調研,與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽(tīng)取了匯報,并隨機選了90名村民進(jìn)行了調查,廣泛征求了村民的意見(jiàn)。
(一)調查問(wèn)卷與調查對象
為全面了解xxx鄉農村環(huán)境整治現狀以及存在問(wèn)題,調研組設計了《xxx鄉村寨整治及農村環(huán)境問(wèn)題調查問(wèn)卷》,于xxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調查與走訪(fǎng)。分別為xxx鄉海壩村、xxx村、安慶村等4個(gè)村。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總人數的51%;高中學(xué)歷26人,占總人數的29%;大專(zhuān)及以上學(xué)歷18人,占總人數的20%。
(二)農村環(huán)境衛生整治滿(mǎn)意度測評。
調研小組根據我鄉實(shí)際情況設計了《xxx鄉環(huán)境衛生整治調查問(wèn)卷》,問(wèn)卷共15個(gè)項目。調研中發(fā)放問(wèn)卷90份,回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對調查問(wèn)卷進(jìn)行統計、分析、整理,得出本鄉村民對數月來(lái)我鄉的農村環(huán)境衛生整治工作的滿(mǎn)意度總體上是“基本滿(mǎn)意”的。滿(mǎn)意度調查具體結果如下:
。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠,環(huán)境衛生意識急需加強
在全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中,我們發(fā)現村民的環(huán)境衛生意識比較差。長(cháng)期以來(lái),由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長(cháng)期視而不見(jiàn),這種觀(guān)念和陋習與建設美麗鄉村的要求是格格不入的。
。ǘ┺r村基礎條件太差
一是農村長(cháng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì )發(fā)現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環(huán)境衛生整治工作不夠積極主動(dòng),認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛生整治工作自我要求過(guò)低,對開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)缺乏足夠認識,從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規劃滯后。
我鄉大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實(shí)際問(wèn)題,給農村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規模垃圾堆現象,這些問(wèn)題也影響了我鄉環(huán)境衛生的整治效果。
四是農村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(cháng)期來(lái)缺乏配套的衛生清運制度與管理。
以往農村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現衛生責任互相推諉、環(huán)境衛生無(wú)人管理的現象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛生死角,長(cháng)期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統工程,是一項長(cháng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉是地理位置比較偏遠,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿(mǎn)足建設要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設完成,也開(kāi)始投入使用,但是農村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉、處理以及運輸等多個(gè)環(huán)節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛設施建設及維護,環(huán)衛設備購買(mǎi)、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長(cháng)效管理機制不完善
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個(gè)統一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛生管理總體規劃。長(cháng)期來(lái)在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉鎮都沒(méi)有對農村的環(huán)境衛生的總體規劃進(jìn)行統籌,農村環(huán)境保護條件不
充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開(kāi)展。二是農村環(huán)境衛生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的`缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類(lèi)人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專(zhuān)職保潔員,但是疏于管理,缺乏監督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農村。
。ㄒ唬┨岣叽迕袼枷胝J識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關(guān)系著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,關(guān)系著(zhù)城鄉一體化的進(jìn)程,關(guān)系著(zhù)美麗鄉村的建設成效,關(guān)系著(zhù)全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現,各級黨委、政府責無(wú)旁貸。要把農村環(huán)境衛生問(wèn)題當做建設美麗鄉村的大事來(lái)抓,要認識到農村環(huán)境衛生差不僅會(huì )影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長(cháng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長(cháng)期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹(shù)立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶(hù),加大環(huán)境衛生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開(kāi)展衛生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺(jué)保護環(huán)境,增強衛生觀(guān)念,使環(huán)衛知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀(guān)念轉換成“我要干,干得好”的自覺(jué)。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?梢詮沫h(huán)境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛(ài)衛生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中學(xué)生思想品德教育內容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當環(huán)境衛生整治的宣傳者和實(shí)踐者,讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛生良好思想觀(guān)念,養成良好的個(gè)人衛生習慣,通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(cháng)輩自覺(jué)參與到全鄉的環(huán)境衛生整治工作中來(lái);
第三,以典型促發(fā)展?梢栽陂_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作中涌現出來(lái)的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹(shù)立和推廣典型,促使我鄉環(huán)境衛生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
環(huán)境整治調研報告9
根據縣人大常委會(huì )20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進(jìn)行了調研,并在新店鎮召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取鄉鎮領(lǐng)導、基層人大代表、有關(guān)站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家·美麗鄉村”建設的意見(jiàn)和建議,F將調研情況報告如下:
一、農村環(huán)境整治取得的成效
近年來(lái),縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設,把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”建設,全面開(kāi)展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮細寨村人居環(huán)境整治規劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng )建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規劃區內房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100 萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤(pán)水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉鎮(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區“四在農家?美麗鄉村”建設規劃編制工作;完成《普安縣中部片區改善農村人居環(huán)境規劃》。四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(hù)(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設,建設13個(gè)垃圾轉運站及配套設施。目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤(pán)水街道等9個(gè)鄉鎮(街道)轉運站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠(chǎng)。青山污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運行。
二、當前農村人居環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀(guān)念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,深入推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng )建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設的認識不足、主動(dòng)性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀(guān)念依然較落后。
(二)農村生活污染增多,多數村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠(chǎng)河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環(huán)境造成了污染。
(三)公共設施配套薄弱。大多數村沒(méi)有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個(gè)村民小組只有清運車(chē)1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套,硬件設施投入不足,環(huán)衛設施不配套。
(四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥;散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環(huán)境。
(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節。村規民約不夠完善或執行不好;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個(gè)環(huán)節都要花錢(qián),費用都比較高。如新店鎮每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠(chǎng)平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農村環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強化“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動(dòng)計劃的統攬作用,打造“四在農家·美麗鄉村”升級版,大力實(shí)施農村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設美麗宜居鄉村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、群眾共商會(huì )、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的`法律、法規和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強學(xué)生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實(shí)的基礎。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計劃建設,進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng )建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調,加強古樹(shù)名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產(chǎn)景觀(guān)。引導農民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周?chē)、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現綠化、美化目標。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計劃,深入推進(jìn)農村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農村人居環(huán)境。二是堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃?茖W(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類(lèi)處理,建立健全農村生活垃圾戶(hù)分類(lèi)基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運,無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉鎮要設立環(huán)衛站、每村根據實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專(zhuān)門(mén)負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。六是落實(shí)河長(cháng)制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農村生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應用環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規范處置農村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區,實(shí)行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jì)效考核內容。
(四)加強農村環(huán)境整治基礎設施的建設。一是根據村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車(chē)等設施裝備。每個(gè)村莊配備相應數量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),每個(gè)鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車(chē);二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。
(五)大力實(shí)施農村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農村太陽(yáng)能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開(kāi)展“四在農家·美麗鄉村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農家.美麗鄉村”建設水平。
環(huán)境整治調研報告10
根據市人大常委會(huì )xx年工作安排,xx31日,市人大常委會(huì )副主任xx帶領(lǐng)調研組對我市農村人居環(huán)境治理工作進(jìn)行專(zhuān)題調研,調研的重點(diǎn)是農村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項整治“三大革命”。調研期間,實(shí)地察看了xx區xx鎮、xx鎮農村人居環(huán)境治理情況,聽(tīng)取了市住建委、市美麗辦、市城管執法局、xx區政府關(guān)于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來(lái)看,調研活動(dòng)富有實(shí)效,既看到我市農村人居環(huán)境治理工作取得的成績(jì),同時(shí)也發(fā)現一些問(wèn)題和不足,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┺r村垃圾整治情況。我市農村垃圾處理按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣(區)處理”的模式進(jìn)行運作,xx年共清理農村生活垃圾約26萬(wàn)噸,集中清理陳年垃圾5.8萬(wàn)噸,完成15個(gè)非正規垃圾堆放點(diǎn)的整治。xx年我市13個(gè)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治工作已經(jīng)全面完成。全市已建設有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來(lái)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)共接收農村生活垃圾2.3萬(wàn)噸,確保了轉運的農村生活垃圾全接收,且全部進(jìn)行無(wú)害化處理。
。ǘ└膸ぷ髑闆r。xx年我市共完成10.2526萬(wàn)戶(hù)農村改廁。xx年省廳下達我市6.4萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù),市政府崗位目標任務(wù)為10萬(wàn)戶(hù)(每縣區2.5萬(wàn)戶(hù)),目前已開(kāi)工31035戶(hù),完成進(jìn)度占比31.04%。其中xx區6900戶(hù),完成進(jìn)度占比27.60%;渦陽(yáng)縣9850戶(hù),完成進(jìn)度占比39.40%;蒙城縣7055戶(hù),完成進(jìn)度占比28.22%;利辛縣7230戶(hù),完成進(jìn)度占比28.92%。
。ㄈ┪鬯幚碓O施建設進(jìn)度情況。1.集鎮污水處理設施建設情況:全市80個(gè)集鎮污水處理設施,渦陽(yáng)縣20個(gè)、蒙城縣16個(gè)、利辛縣22個(gè)、xx區22個(gè)。已開(kāi)工建設35個(gè);納入城市管網(wǎng)的5個(gè);已建成運營(yíng)26個(gè)(其中需擴建7個(gè))其中渦陽(yáng)縣建成2個(gè),蒙城縣建成10個(gè),利辛縣建成4個(gè),xx區建成10個(gè);未建成14個(gè)。2.建制村污水處理設施建設情況:全市40個(gè)建制村污水處理設施建設目前已建成14個(gè),其中渦陽(yáng)縣4個(gè),蒙城縣6個(gè),xx區4個(gè)。14個(gè)污水處理設施中6個(gè)采用改廁式、8個(gè)采用管道+站式污水處理技術(shù)。
二、主要做法
。ㄒ唬┝⒆闳妗扒迮K”,改善農村人居環(huán)境面貌。
20xx年5月全市實(shí)施農村清潔工程以來(lái),全市所有村莊和沿線(xiàn)沿邊,全面開(kāi)展多年積存垃圾清理工作。一是高標準。按照“垃圾全面整治、農村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求,圍繞農村環(huán)境“無(wú)暴露性垃圾、無(wú)水面垃圾漂浮物、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流、無(wú)公共場(chǎng)所垃圾”的六無(wú)目標,重點(diǎn)清理農村生活垃圾。二是配設施。按照“農村人口300-500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員1.81萬(wàn)人,“每個(gè)自然村至少設1個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1輛垃圾收集車(chē)”的標準建設近6萬(wàn)個(gè)垃圾收集點(diǎn)、購置2.1萬(wàn)輛收集車(chē),為農村垃圾整治工作常態(tài)化開(kāi)展夯實(shí)了基礎。同時(shí),為減少農村生活垃圾運轉頻次和二次污染,試點(diǎn)推廣“不見(jiàn)垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分類(lèi)。xx年,在全市全面推行農村垃圾分類(lèi)處理工作,實(shí)施垃圾源頭分類(lèi)。采取可利用廢品市場(chǎng)回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無(wú)害垃圾堆肥填埋等方式,構建了適合當地的.“農戶(hù)分類(lèi)”“有害回收”“無(wú)害填埋”垃圾分類(lèi)處理體系。目前,全市已建設有害垃圾回收點(diǎn)1057個(gè),回收有毒有害垃圾3225噸。四是重長(cháng)效。市財政每年安排專(zhuān)項資金5000萬(wàn)元,用于以獎代補,縣級財政每年安排專(zhuān)項資金不少于4000萬(wàn)元,五年來(lái),全市共投入資金10億多元,確保農村清潔工程能長(cháng)期開(kāi)展。采取抽樣暗訪(fǎng)、日常督查、委托第三方測評等方式進(jìn)行督查,建立了農村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度,年終綜合考評結果作為市級專(zhuān)項資金以獎代補的重要依據,確保農村保潔取得常態(tài)長(cháng)效。目前,全市已建立了穩定的農村保潔隊伍、行之有效的農村保潔機制,在廣大農村全面消除了成片成堆垃圾。
。ǘ┳プ£P(guān)鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平。
把改廁工作作為改善農民生活環(huán)境、改變農村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式。各縣區結合實(shí)際,堅持群眾自愿、試點(diǎn)先行的原則,有效實(shí)施三格式和窨井式兩種模式,不斷推動(dòng)農村改廁工作提檔升級。二是加快推進(jìn)改廁進(jìn)程。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,堅持速度與質(zhì)量并重,有力有序推進(jìn)農村改廁工作落實(shí)落細。xx年我市共完成10.2526萬(wàn)戶(hù)農村改廁;xx年省下達我市6.4萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù),市政府崗位目標任務(wù)為10萬(wàn)戶(hù)(每縣區2.5萬(wàn)戶(hù)),目前已開(kāi)工3.1035萬(wàn)戶(hù),完成進(jìn)度占比31.04%。三是探索實(shí)施糞污治理。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,積極鼓勵各地結合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農村改廁縣區級每戶(hù)補助500元,市級每戶(hù)補助300元,省級每戶(hù)補助400元,合計1200元/戶(hù)。改廁資金的充分利用,助推了此項工作的縱深開(kāi)展。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)“治污”,強化農村人居環(huán)境基礎。
結合農村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉村建設,抓住鄉鎮政府駐地和示范中心村這兩個(gè)關(guān)鍵,以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)農村污水處理設施建設。一是規劃布點(diǎn)先行。編制縣域生活污水處理規劃,建立全市污水處理設施布點(diǎn)體系,在選點(diǎn)布點(diǎn)上,優(yōu)先選擇鄉鎮政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農村環(huán)境整治任務(wù)的建制村及重點(diǎn)流域周邊、水源地重點(diǎn)地區及環(huán)境敏感區的村莊,重點(diǎn)打造敏感地帶村落污水處理設施建設。二是因地制宜處理。結合區位、人口等因素,堅持因“地”施策,科學(xué)選擇處理模式。鄉鎮政府駐地建成區通過(guò)以下兩種模式進(jìn)行建設,一是建設污水處理廠(chǎng)(站),如古井鎮污水處理廠(chǎng)、許疃鎮污水處理廠(chǎng)、高爐鎮污水處理廠(chǎng)等,日處理規模20xx-3000噸,其他鄉鎮政府駐地建成區污水處理廠(chǎng),日處理規模500-1500噸左右;二是城區近郊的鄉鎮直接接入城區污水管網(wǎng)集中處理,如xx區十八里鎮、蒙城縣雙澗鎮。美麗鄉村省級中心村及建制村通過(guò)管網(wǎng)+污水處理站、管網(wǎng)+大三格式化糞池、戶(hù)用改廁等三種模式進(jìn)行。自然村中污水處理設施建設主要采用戶(hù)用改廁模式,與扶貧相結合,優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶(hù)中進(jìn)行戶(hù)用改廁。三是統籌協(xié)調推進(jìn)。鄉鎮政府駐地、省級中心村和建制村污水處理設施建設與省美麗鄉村建設同步部署、同步施工、同步督查、同步考核,統籌使用資金,確保污水處理廠(chǎng)(站)建設運行按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、如期完成目標。目前,全市80個(gè)鄉鎮政府駐地污水處理設施已全部啟動(dòng)建設,建成運營(yíng)26個(gè),xx年底基本全部投入運營(yíng);省級中心村、建制村污水處理設施分別建成72個(gè)、80個(gè),分別在建85個(gè)、40個(gè);xx年完成改廁10.2526萬(wàn)戶(hù),xx年截至目前完成改廁3.1035萬(wàn)戶(hù);養殖場(chǎng)治污設施覆蓋率達98%。這為農村人居環(huán)境的改善打下了堅實(shí)基礎。
三、存在問(wèn)題
我市農村人居環(huán)境治理工作,主要存在以下問(wèn)題:
。ㄒ唬┫到y謀劃有待提升。當前農村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實(shí)踐階段,任務(wù)還十分艱巨。我市各級相關(guān)部門(mén)在系統謀劃方面,要進(jìn)一步提高科學(xué)思維、整體謀劃和長(cháng)遠觀(guān)念。
。ǘ┤罕妳⑴c度急需提高。引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全,農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環(huán)境衛生意識淡薄,認為垃圾清理是環(huán)衛工人的事,存在垃圾隨意扔的現象;有的個(gè)別農戶(hù)廁所建成后,基本沒(méi)使用,還是繼續老傳統用廁方式;有的個(gè)別農戶(hù)對污水處理的意識還不強。
。ㄈ┍U蠙C制有待健全。環(huán)保設施的長(cháng)效管護運營(yíng)機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
。ㄋ模┵Y金投入壓力較大。農村地區的環(huán);A設施建設投入還很不足,長(cháng)效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
四、幾點(diǎn)建議
結合我市工作實(shí)際及存在問(wèn)題,就如何抓好農村環(huán)境治理工作,提出以下建議:
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節,精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”,加快補齊短板,積極推動(dòng)我市農村人居環(huán)境治理工作。
。ǘ﹫猿挚茖W(xué)謀劃。農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(cháng)遠,科學(xué)謀劃。一要堅持問(wèn)題導向,針對當前農村主要污染問(wèn)題,主要污染源,根據污染特征,加大力度優(yōu)先整治。二要堅持因地制宜,根據各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規劃建設等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標,分步分類(lèi)實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。比如,要將整治和投資的重點(diǎn)放在規劃保留的村莊,非保留村莊主要以環(huán)境提升、滿(mǎn)足農民基本生活需要為主,避免以后村莊撤并,造成不必要的浪費。三要注重文化保護,要根據不同村莊的自然環(huán)境、民俗習慣和歷史文化等,在環(huán)境整治中重點(diǎn)加強保護和修復。
。ㄈ┙∪U蠙C制。一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動(dòng)員組織優(yōu)勢,進(jìn)一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時(shí),統籌考慮同步推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng )新政府支持方式,提高資金使用效率。二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價(jià)監督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領(lǐng)導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時(shí)加強環(huán)保日常監督考評,以考核為抓手推動(dòng)農村人居環(huán)境持久改善。三是健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會(huì )捐贈贊助”的多元化格局,著(zhù)重挖掘社會(huì )企業(yè)、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏(yíng)。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強化工程跟蹤管理,進(jìn)一步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規范性。
。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要,良好的社會(huì )氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續提升農村環(huán)境水平的重要保障。一要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規民約,積極參與村民自治。二要積極組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
環(huán)境整治調研報告11
為推動(dòng)平安校園建設,進(jìn)一步維護校園周邊環(huán)境的安全,創(chuàng )建有利青少年安全、健康成長(cháng)的良好社會(huì )環(huán)境,特對我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進(jìn)行調研,調研情況如下:
一、基本情況
全縣共有各級各類(lèi)學(xué)校204所,其中幼兒園75所(民辦53所),小學(xué)(含學(xué)點(diǎn))95所,初級中學(xué)16所。九年一貫制學(xué)校7所,完全中學(xué)3所(民辦1所),高級中學(xué)2所,職校2所,特殊教育學(xué)校1所。在校學(xué)生81493人,幼兒園16682人,小學(xué)33083人,初中16032人,高中11255人,特校60人,職校4381人。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果
1、各級各部門(mén)高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治,校園安全組織機構和網(wǎng)絡(luò )健全,各校成立校園安全工作領(lǐng)導小組,并由主要領(lǐng)導擔任學(xué)校安全第一責任人。各級各部門(mén)對校園安全及周邊環(huán)境整治的認識大大提高,充分認識到校園安全工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學(xué)的基礎和前提。不斷提高學(xué)校安全防范能力,不斷加強學(xué)校安保措施和設備設施是確保師生生命安全、學(xué)校財產(chǎn)安全和維護學(xué)校穩定的第一要務(wù)。
2、校園安全的制度建設不斷完善,檢查、考核流程嚴格?h教育局把校園安全納入規范化、制度化管理的軌道,制定包括學(xué)生管理、門(mén)衛值班、防火防災、食品安全、運動(dòng)場(chǎng)地建設、健康體檢等內容的一整套安全管理制度和制定各種學(xué)校安全工作應急預案。各學(xué)校均在每學(xué)期開(kāi)學(xué)、學(xué)期結束、“五一”、“十一”長(cháng)假時(shí)對學(xué)校進(jìn)行安全重點(diǎn)檢查,同時(shí)還采取每周、每月的常規安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實(shí)施情況作對學(xué)校年終目標考核的內容,實(shí)行一票否決和安全考核獎。
3、校園安全知識宣傳、教育、培訓力度加強,師生安全意識、事故防范能力不斷提高。校園安全知識已成為學(xué)校日常宣傳教育的主要內容之一,各學(xué)校普遍開(kāi)設了安全教育課、健康教育課,主要通過(guò)班隊活動(dòng)、專(zhuān)題講座、安全演練、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習等途徑對學(xué)生進(jìn)行交通安全、食品安全、體育運動(dòng)安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識教育。利用校內板報、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識競賽等形式滲透安全教育。許多學(xué)校還通過(guò)家長(cháng)學(xué)校這一陣地,定期安排學(xué)生安全內容的培訓,達到“家校共訓”的目的。通過(guò)以上措施的宣傳、教育、培訓,學(xué)校師生安全意識和安全防范能力普遍增強,負責學(xué)校安全保衛人員的素質(zhì)得到提高,為維護校園安全提供良好的思想基礎和人力保障。
4、校園安全經(jīng)費投入加大,校園安全設施和力量配備不斷改善。近年來(lái),經(jīng)常性地開(kāi)展校園安全事故防患的排查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改,整改的內容有防盜門(mén)窗的安裝、重要部門(mén)防盜探頭的安裝、消防器材的配備,為消防及防傷害事故發(fā)生對校舍的改造,對門(mén)衛力量的`調整和加強等等。
5、各方積極協(xié)調配合,校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強。在維護校園安全和周邊環(huán)境整治中,縣公安機關(guān)在城區各中小學(xué)均建立警務(wù)室,建立警校聯(lián)動(dòng)機制,民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導工作,并及時(shí)處理校園安全的偶發(fā)事項,消防部門(mén)深入學(xué)校開(kāi)展消防知識的宣傳,督促檢查學(xué)校消防設施的配備和整改落實(shí)情況。
6、校車(chē)安全管理情況。全各中小學(xué)幼兒園均無(wú)使用校車(chē)情況,也不存在使用拼裝車(chē)、報廢車(chē)、全縣無(wú)校車(chē)接送學(xué)生現象。
7、中小學(xué)校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度,定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統,全縣中小學(xué)無(wú)D級危房。
8、食品安全管理情況。加強食品安全和衛生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品嚴格實(shí)行“四統”,采購環(huán)節、運輸環(huán)節、儲存環(huán)節、加工環(huán)節等無(wú)安全隱患。
三、當前校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問(wèn)題
。ㄒ唬┙煌ò踩珕(wèn)題
1、上下學(xué)交通困難,特別是農村中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)路途較遠的學(xué)生,部分面包車(chē)司機、摩的司機為了追求個(gè)人利益,在沒(méi)有任何營(yíng)運手續的情況下非法營(yíng)運,超載現象比較嚴重。在一些遠離學(xué)校的一些村莊為孩子上學(xué),家長(cháng)相互串聯(lián),雇用面包車(chē)接送學(xué)生,存有很大隱患
2、部分學(xué)校由于地處交通要道、尚未設置車(chē)輛慢行的警示標志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴重。尤其是上(放)學(xué)時(shí)或放周假時(shí)道路擁堵、人車(chē)混雜,極易發(fā)生交通事故。
3、部分高年級學(xué)生騎摩托車(chē)、電瓶車(chē)上下學(xué)現象依然存在,學(xué)校盡管通過(guò)各種途徑宣傳交通安全,但部分家長(cháng)、學(xué)生交通安全意識淡薄,仍抱著(zhù)僥幸心理。
。ǘ⿲W(xué)生飲食衛生問(wèn)題
學(xué)校周邊環(huán)境復雜,特別是城區學(xué)校校園周邊環(huán)境治理工作難度大,如xx二中后面街道擺攤設點(diǎn)多,趕場(chǎng)天迷信活動(dòng)盛行;xx五中、實(shí)驗學(xué)校地處xx車(chē)站,人員復雜,在學(xué)校校門(mén)周?chē)毡榇嬖趤y設攤點(diǎn),這類(lèi)攤點(diǎn)無(wú)證無(wú)照、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,他們出售的飲食質(zhì)量無(wú)保證,售賣(mài)“三無(wú)”產(chǎn)品現象時(shí)有發(fā)生,有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛生許可證的情況下,流動(dòng)經(jīng)營(yíng),這些食品對學(xué)生的健康影響很大。盡管學(xué)校多次參與整治,但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大,整治過(guò)后過(guò)一段時(shí)間又死灰復燃。
。ㄈI(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂(lè )場(chǎng)所對未成年人危害不容忽視。
通過(guò)協(xié)調市場(chǎng)監管、文化等部門(mén)對網(wǎng)吧、游戲機室的綜合整治,學(xué)校周?chē)?00米內無(wú)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況,有的網(wǎng)吧離學(xué)校并不遠,中小學(xué)生到網(wǎng)吧仍很方便,有的學(xué)生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達旦,黑網(wǎng)吧隱蔽性強而且向鄉鎮蔓延,讓未成年人上癮危害很大。
。ㄋ模⿲W(xué)校安保力量有待加強
學(xué)校技防設施設備落后,部分學(xué)校還未安裝監控設施設備。保安人員安保器材(八小件)嚴重不足,服裝不統一。
學(xué)校保安人員工資待遇低,無(wú)法招聘身強體壯年輕保安。絕大部分學(xué)校保安人員年齡偏大,保安人員不穩定。xx縣城中小學(xué)學(xué)生人數較多,保安配備嚴重不足。
。ㄎ澹┟褶k教育存在安全隱患
未辦證就開(kāi)班招生的民辦幼兒園多,學(xué)生人數多,民辦幼兒園大部分睡房擁擠,安全隱患較大,監管難度大。
四、建議
1、進(jìn)一步加強校園環(huán)境建設,充分認識校園環(huán)境整治是一項經(jīng)常性、持久性工作,常抓不懈?h財政加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入,不斷改善維護學(xué)校及周邊安全的技防設施。把維護校園安全必要的技術(shù)裝備費用、防盜設施費用、防雷、防火設施的安裝、電力設施改造以及人員配備費用等納入財政預算。
2、希望上級部門(mén)協(xié)調相關(guān)部門(mén)(特別是具有執法資質(zhì)的部門(mén)),加大對校園周邊環(huán)境的執法力度和巡視、檢查密度。
3、在學(xué)校路段設置完善交通警示牌、禁止鳴號、減速限速斑馬線(xiàn)等標識,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段,因學(xué)生多(含接送學(xué)生的家長(cháng)),造成出校路段的嚴重擁堵,為防止交通事故的發(fā)生,建議交警部門(mén)安排警力進(jìn)行疏導,保障師生交通安全。
4、進(jìn)一步加強學(xué)校安全工作的宣傳力度,營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,讓社會(huì )、家庭及學(xué)校共筑安全防線(xiàn),共建平安校園。
5、進(jìn)一步加強學(xué)校內部管理,建立健全安全責任制度,預防和減少校園案件發(fā)生,杜絕校方責任事故,確保師生生命、健康和學(xué)校財產(chǎn)的安全。
環(huán)境整治調研報告12
建設美麗宜居鄉村,改善農村人居環(huán)境,是鄉村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望,F就近年我縣開(kāi)展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從20xx年開(kāi)始,我縣按照“規劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(cháng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進(jìn)美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉村核心區188個(gè),衛生鄉村實(shí)現全覆蓋,創(chuàng )建國家級美麗宜居鄉村1個(gè),省市級美麗鄉村10個(gè),市級生態(tài)鄉村39個(gè),今年建設的37個(gè)美麗鄉村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.堅持高起點(diǎn)規劃,科學(xué)繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(cháng)遠謀劃,制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專(zhuān)業(yè)機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據。
二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優(yōu)先打造啟動(dòng)區,引導和鼓勵群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問(wèn)題。
三是精心指導、嚴格把關(guān),在全省率先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3-4個(gè)村莊,精心規劃指導、嚴格方案把關(guān)、加強過(guò)程管理,保證了建設的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。
2.堅持高標準建設,著(zhù)力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產(chǎn)生活條件這一目標,堅持點(diǎn)線(xiàn)面相結合,統籌推進(jìn)農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標準實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務(wù)設施,極大改善了農村的基礎條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線(xiàn)寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎設施、實(shí)施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線(xiàn)。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現農村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節點(diǎn)廣場(chǎng),建設文化長(cháng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。
三是按照統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng )造性實(shí)施了農村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè )鬯⒎课、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶(hù)貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現了個(gè)體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設實(shí)現全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬(wàn)戶(hù),衛生廁所覆蓋率達到48%,創(chuàng )建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個(gè)。
3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。
一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環(huán)境衛生長(cháng)效機制管理辦法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導包抓示范村”等創(chuàng )建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著(zhù)力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了整潔有序。
三是加強常態(tài)化環(huán)衛保潔,,光大垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設進(jìn)展順利,14個(gè)鎮區垃圾中轉站開(kāi)工建設,建成了城區無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮村配備垃圾轉運車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現了日產(chǎn)日清,農村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅持強力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強組織領(lǐng)導,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,成立8個(gè)專(zhuān)項工作組,定期召開(kāi)會(huì )議,研究工作,解決難題,細化各鎮辦各部門(mén)責任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財政每年列支專(zhuān)項資金,積極整合涉農項目資金,同時(shí)爭取國開(kāi)行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設,近年來(lái)累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開(kāi)展觀(guān)摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng )建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門(mén)包村制度,推行干部包村、黨員包戶(hù),做給群眾看,帶著(zhù)群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jì),有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進(jìn)的方面。
1.思想認識亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認識不到位,持續抓、主動(dòng)干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀(guān)望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉村建設、自覺(jué)維護的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進(jìn)度和效果。
2.規劃需更接底氣,執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過(guò)程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規劃成果脫離實(shí)際,群眾不認可,難以實(shí)施落地;一些村在建設過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時(shí)建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平時(shí)管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍繼續實(shí)施核心區外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進(jìn)一步加強。
建設美麗鄉村,實(shí)施農村人居環(huán)境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創(chuàng )建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會(huì )投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒(méi)有回報,因而難以引入大量的社會(huì )資金!百Y金融資渠道單一的.實(shí)情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長(cháng)期持續維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成美麗鄉村僅完成啟動(dòng)區建設,核心區還沒(méi)有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要動(dòng)員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長(cháng)效管理機制有待完善。近年來(lái)農村建設了大量基礎設施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環(huán)衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復。農村環(huán)境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議
1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動(dòng)的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認識問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗,特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛生、主動(dòng)改建戶(hù)廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務(wù)外,最主要的還應該是誰(shuí)享受誰(shuí)負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉村超市等村民娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識,引導村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。
三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,積極開(kāi)展“美麗鄉村·文明家園”創(chuàng )建活動(dòng),在各村大力開(kāi)展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶(hù)”、“衛生示范戶(hù)”、“美麗庭院”評選等活動(dòng),用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人,打造文明鄉風(fēng),實(shí)現美麗鄉村建設既要外美,也要內美的要求,
四是修訂完善村規民約,提高農民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農村”催促、規范、實(shí)現、保障“物的新農村”。
2.堅持規劃引領(lǐng),突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深入村組,深入農戶(hù)扎實(shí)現場(chǎng)調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn),要向農民講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴格落實(shí)規劃。樹(shù)立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實(shí)施各類(lèi)建設,包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務(wù)設施建設、農戶(hù)建設住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規劃無(wú)序建設。
三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質(zhì)繼續聘請規劃師現場(chǎng)指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的投入機制,加大美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續加大財政投入。政府設立專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,并建立與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展相匹配的逐年增長(cháng)機制,重點(diǎn)保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項目,創(chuàng )建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專(zhuān)項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關(guān)政策,統籌推進(jìn)建設。實(shí)施財政資金以獎代補政策,充分調動(dòng)鎮村積極性,發(fā)揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì )資金的投資。要創(chuàng )新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業(yè)單位、社會(huì )團體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵農民創(chuàng )業(yè),激發(fā)出農民的創(chuàng )業(yè)積極性,讓農民手里的錢(qián)“活”起來(lái),使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和14個(gè)鎮區中轉車(chē),努力構建“戶(hù)簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶(hù)1000元獎補政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭完成衛生改廁3.4萬(wàn)戶(hù)。
4.完善長(cháng)效機制,提升管理服務(wù)。
一是嚴格落實(shí)《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮辦要及時(shí)組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實(shí)管護責任,及時(shí)修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛生長(cháng)效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態(tài)督查和觀(guān)摩評比,落實(shí)農戶(hù)門(mén)前三包制度,動(dòng)員全社會(huì )共同維護良好環(huán)境衛生。
三是探索社會(huì )化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛生,不斷提升環(huán)衛保潔水平。
四是發(fā)揮規劃引導作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點(diǎn)。
環(huán)境整治調研報告13
一、目標任務(wù)
年內各鄉鎮至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村;開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治,農村環(huán)境衛生臟亂差面貌得到有效改觀(guān);解決1.7萬(wàn)人的飲水安全,農村自來(lái)水入戶(hù)率達到93%以上;硬化道路158公里,100%行政村通水泥路或瀝青路;加快新型農村社區建設,已開(kāi)工社區一期工程7月1日前建成投運,年內入住率達到80%以上,已開(kāi)工社區二期工程和新建社區年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
二、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┬滦娃r村社區建設。
1、一期工程基礎設施配套規劃設計。至目前,泉山鎮、西渠鎮已完成規劃設計和工程招投標,蘇武等4個(gè)鄉鎮社區已完成基礎設施配套規劃設計,進(jìn)入招投標環(huán)節,紅沙梁鄉等9個(gè)鄉鎮社區正在進(jìn)行規劃設計。
2、二期主體工程和新建社區規劃設計。泉山鎮、西渠鎮已完成二期主體工程規劃設計和招投標,蘇武等3個(gè)鄉鎮已完成規劃設計,進(jìn)入招投標環(huán)節,蔡旗等10個(gè)鄉鎮社區正在進(jìn)行規劃設計,重興鄉、東湖鎮2個(gè)新建社區正在進(jìn)行規劃設計。
。ǘ┺r村環(huán)境衛生整治。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農村環(huán)境衛生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農村環(huán)境衛生綜合整治工作考核辦法》,確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛生集中清潔日,各鄉鎮、村、村民小組明確專(zhuān)人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃;各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化。
。ㄈ扒Т迕利悺笔痉洞鍎(chuàng )建。
各鄉鎮按照“基礎設施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標要求,確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個(gè)村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問(wèn)題
一是社區入住報名率偏低。據摸底統計情況看,除蔡旗沙灘社區入住報名率為82.1%外,大部分鄉鎮社區入住報名率均在10%—40%之間,部分鄉鎮在宣傳動(dòng)員上方式單一、創(chuàng )新不夠,群眾發(fā)動(dòng)不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉鎮入住報名率均在20%以下。
二是部門(mén)爭取項目資金力度不夠。xx年,除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬(wàn)元、農村危舊房改造項目4169.35萬(wàn)元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬(wàn)元、交通局爭取到位項目資金400萬(wàn)元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進(jìn)項目129.5萬(wàn)元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬(wàn)元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬(wàn)元、文體局爭取到位文化廣場(chǎng)項目50萬(wàn)元、體育健身中心建設項目20萬(wàn)元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬(wàn)元外,其它相關(guān)部門(mén)均未爭取到支持新型農村社區建設的項目資金。
三是農村環(huán)境衛生整治普遍存在注重主干道路沿線(xiàn)、鄉、村所在地等面子上的整治工作,而對莊前屋后、渠道內外、鄉村道路等一些死角區域基本停留在“治臟”層面,整治力度不夠,農村環(huán)境衛生整治的長(cháng)效管理機制和常態(tài)化的工作格局還沒(méi)有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農村社區規劃設計進(jìn)度。各鄉鎮要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區的規劃設計、工程招標,4月初動(dòng)工建設。確保已開(kāi)工社區一期工程7月1日前建成投運,組織農戶(hù)搬遷入住,年內入住率達到80%以上;已開(kāi)工社區二期工程和新建社區7月底前完成主體工程建設,10月底前完成基礎設施和公共服務(wù)設施配套,年底前建成投運,年內入住率達到50%以上。
二是要加大新型農村社區農戶(hù)入住報名的宣傳動(dòng)員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪(fǎng)報道入住社區農戶(hù),記錄入住新房群眾的日常生活,通報環(huán)境衛生整治工作進(jìn)展,制作專(zhuān)題節目,在“改善農村人居環(huán)境”專(zhuān)欄播出。各鄉鎮—3—要組織干部進(jìn)村入戶(hù)、集中召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì )議、組織實(shí)地觀(guān)摩等形式,通過(guò)耐心說(shuō)教、正面引導,宣傳社區居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化,提振群眾購房信心,做好社區住房認購報名工作,切實(shí)提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接,形成建設新型農村社區的'工作合力。各相關(guān)部門(mén)要與鄉鎮加強溝通,主動(dòng)靠前服務(wù),做好工作銜接。要進(jìn)一步加大項目爭取力度,尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區建設項目資金的相關(guān)部門(mén),要確保完成當年分配任務(wù)。要超前謀劃,抓緊做好項目施工前期準備工作,嚴格按照鄉鎮社區建設進(jìn)度,配套實(shí)施項目,全力支持新型農村社區建設順利推進(jìn)。
四是健全管理機構,加強環(huán)境衛生整治力度。各鄉鎮組織成立農村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導小組負責對本轄區環(huán)境衛生管理工作的領(lǐng)導,確保組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施“五落實(shí)”,形成xx負總責,分管領(lǐng)導具體抓,全社會(huì )齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專(zhuān)人負責組織、督促、指導轄區內環(huán)境衛生管理工作。
五是確定集中清潔日,形成農村環(huán)境衛生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛生集中清潔日,各鄉鎮、村、村民小組要明確專(zhuān)人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運1次,確保農村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度,鞏固農村環(huán)境衛生整治成果。各鄉鎮、村、村民小組要建立完善的衛生管理制度,把環(huán)境衛生管理納入村規民約。落實(shí)轄區內主干道路沿線(xiàn)、機關(guān)單位、商業(yè)門(mén)點(diǎn)、村民房前屋后“三包”責任制,建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統一填埋等各項管理制度,鄉村社要確定專(zhuān)兼職環(huán)境衛生保潔人員,健全相應的考核管理制度,實(shí)行定人定崗定責定區域的辦法,落實(shí)環(huán)境衛生清掃保潔任務(wù),以規范化的制度來(lái)推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。
環(huán)境整治調研報告14
改善農村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現鄉村振興的第一場(chǎng)硬仗。調研期間,我們實(shí)地察看了XX村、XX村等農村人居環(huán)境治理情況,調研采取開(kāi)展座談、聽(tīng)取匯報、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)等方式進(jìn)行,聽(tīng)取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來(lái)看,調研活動(dòng)富有實(shí)效,在看到我鎮農村人居環(huán)境治理工作取得顯著(zhù)成績(jì)的同時(shí),我們也發(fā)現其中存在的問(wèn)題和不足,F將調研情況報告如下:
一、農村人居環(huán)境改善的現實(shí)情況
。ㄒ唬"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置,F在政府給每家每戶(hù)都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,放在各家門(mén)口,居民將家中的垃圾分類(lèi)放在自家門(mén)前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理,F在村民的家門(mén)口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無(wú)基本污水收集管網(wǎng),建設成本投入大;再次,由于農村外出務(wù)工人數較多,導致污水排放量較不穩定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,治理難度加大。
農村廁所治理。開(kāi)展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環(huán)境帶來(lái)的益處,他們也在逐步提升自己的愛(ài)護環(huán)境的理念。轄區內各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會(huì )都安排一個(gè)干部專(zhuān)門(mén)負責環(huán)境衛生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語(yǔ),做到春風(fēng)化雨,潤物無(wú)聲。
。ǘ"百村示范、千村整治"工程開(kāi)展情況
我鎮"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開(kāi),扎實(shí)開(kāi)展了"三清一改"專(zhuān)項整治、環(huán)境衛生整治等專(zhuān)項行動(dòng),取得了積極的成效,但農村環(huán)境與當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在,嚴重影響著(zhù)人民群眾的生產(chǎn)生活。
。ㄈ┐迩f布局和建設規劃情況
全面完成了縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。
。ㄋ模┴斦Y金統籌情況,工作推進(jìn)機制和投入機制建設、實(shí)施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。一是確定了"三員兩長(cháng)"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門(mén)前三包"機制。四是完善長(cháng)效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。
二、農村人居環(huán)境建設的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大,F在河兩岸垃圾很難看到,但河底的'廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時(shí)費力費財,難度很大。(二)居民的垃圾分類(lèi)理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類(lèi)領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農村衛生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
。ㄈ┬笄蒺B殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養殖戶(hù)多達295戶(hù);二是養殖投入資金較大,退養難到位;三是職能部門(mén)本應該嚴格按照國家制定的排放標準實(shí)施監管,但在實(shí)際操作中,由于種種原因,執法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養殖戶(hù)環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養殖場(chǎng)尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無(wú)法適用規模養殖排污的要求,導致養殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。
三、農村人居環(huán)境整治的一些建議
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢。要實(shí)現快速推進(jìn)、快速見(jiàn)效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時(shí)制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責任。
。ǘ┮匀藶楸,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。
。ㄈ┮虻刂埔,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線(xiàn)、綠化、場(chǎng)所等八大要素。
"中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著(zhù)鄉村振興戰略的不斷深入,農村人居環(huán)境也將得到長(cháng)效管理和不斷完善,逐步實(shí)現"望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁"的美好愿景。
環(huán)境整治調研報告15
農村環(huán)境衛生整治是生態(tài)文明建設的組成部分,是美麗鄉村建設的必然要求,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以xxxx鎮農村環(huán)境衛生綜合整治為例,管窺當下我縣農村環(huán)境衛生整治有關(guān)問(wèn)題,并積極進(jìn)行探索。
xxxx鎮是我市經(jīng)濟百強鎮、市級中心鎮,幅員面積132平方公里,轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組,有戶(hù)籍人口8萬(wàn)余人,為全縣第一人口大鎮。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展,一度對該鎮環(huán)境衛生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮所在地及其周邊村居的臟亂差現象尤為突出。為此,xxxx鎮將村鎮環(huán)境衛生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
一、基本做法
。ㄒ唬┱J識提高度。正確、統一的認識是做好農村環(huán)境衛生整治工作的前提。為此,該鎮著(zhù)力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續兩年把農村環(huán)境衛生整治納入重點(diǎn)工作,對該項工作“逢會(huì )必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛生考核評比細則,明確目標任務(wù)。與村居簽定目標責任書(shū),于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機制,即鎮政府以獎代補,對國道326沿線(xiàn)村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂,并以召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )形式每季度評比一次,對工作開(kāi)展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎勵,減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責,企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位聯(lián)動(dòng),每戶(hù)每年自愿繳納約60元的衛生管理費用,合力助推工作開(kāi)展,工作推進(jìn)較為順利。
。ǘ┲黧w擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農村環(huán)境衛生整治工作的基礎。為此,該鎮著(zhù)力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監督相結合,通過(guò)入戶(hù)宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì )、老年健身隊作用,精心編排文藝節目,弘揚文明風(fēng)尚。二是促規范。各村居因地制宜,將農村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理,納入村規民約,進(jìn)一步規范群眾衛生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳,樹(shù)立先進(jìn)典型,每季度評比一批文明衛生單位、村居、文明衛生戶(hù),營(yíng)造村看村、戶(hù)看戶(hù)、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。
。ㄈ┕ぷ魍粕疃。扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農村環(huán)境衛生整治工作的根本。為此,該鎮努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設帶動(dòng)。以基礎設施建設為突破口,推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治,改變農村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實(shí)施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬(wàn)元動(dòng)工建設天然氣工程,鋪設主管網(wǎng)23公里,將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng )建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng )建標準,堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎代補”及“以衛生養衛生”方式,積極創(chuàng )建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭建成市級美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng),去年以來(lái),全鎮植樹(shù)造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉村公路20公里、人行便道18公里,為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛工作所,建立環(huán)衛專(zhuān)抓隊伍,在集鎮聘請垃圾清運、保潔人員18名,各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛人員。先后投入200萬(wàn)元,采購灑水車(chē)1輛、垃圾轉運清運車(chē)11輛,安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè),修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現象根本改觀(guān)。
二、主要問(wèn)題
該鎮在農村環(huán)境衛生整治上取得了一定成績(jì),但不斷地探索中,也發(fā)現并面臨著(zhù)一些問(wèn)題。
。ㄒ唬o(wú)專(zhuān)業(yè)規劃。農村環(huán)境衛生整治是一項長(cháng)期性、系統性工作,無(wú)一蹴而就之法,也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當前農村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題,編制農村環(huán)境衛生整治、管理方面的專(zhuān)業(yè)規劃,是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,xxxx鎮尚未啟動(dòng)相關(guān)工作,導致該鎮的農村環(huán)境衛生整治工作處于觀(guān)望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項工作的持續、有效發(fā)展。
。ǘ┤睂(zhuān)項資金。該鎮有21個(gè)村居衛生基本實(shí)現了常態(tài)化管理,其經(jīng)費支出情況為:每村平均1個(gè)保潔員,月均工資1200元,每年小計30.24萬(wàn)元;外加修建垃圾池、垃圾轉運車(chē)及燃油費、專(zhuān)項整治費用,各村約為2萬(wàn)元,小計42萬(wàn)元;總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為:按戶(hù)均每年60元收費計算,除外出務(wù)工人員外,應收29.13萬(wàn)元,實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮政府采取“以獎代補”政策,補貼資金約10萬(wàn)元,總收入為23.27萬(wàn)元。所以,21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。
。ㄈ┗A配套弱。據估算,全鎮每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉站日均轉運垃圾7.5噸,意味著(zhù)全鎮約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實(shí)現雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規劃建設的鎮污水處理廠(chǎng)日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題。
。ㄋ模﹨f(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮河道總長(cháng)約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮12個(gè)村居。今年來(lái),該鎮雖花費5萬(wàn)余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理,但由于機制、意識等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建議
。ㄒ唬┙枇︵l村旅游,助力“基礎完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續,加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區”等概念的出臺,加快我縣旅游發(fā)展勢所必然;xxxx鎮乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多,走鄉村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛生的鄉村環(huán)境則是發(fā)展鄉村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉村旅游之際,把村居環(huán)境衛生規劃納入正在編制的鄉村旅游規劃,對鄉村環(huán)衛設施進(jìn)行系統規劃。二是抓住鄉村旅游基礎建設、農民新村建設、生態(tài)移民搬遷等機遇,逐步完善村居環(huán)境衛生基礎設施建設,并規劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上,xxxx鎮在今年首屆油菜花節以及正在進(jìn)行的“龍鳳花!本包c(diǎn)打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證,嚴格項目審批,規范項目建設,確保不增加新的污染源。
。ǘ┩貙捹Y金渠道,力爭“投入多元化”。按照“縣鄉財政補助一點(diǎn),村級集體投入一點(diǎn),農村居民自籌一點(diǎn)”的原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策,爭取農村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度,提高財政投入在新農村建設、環(huán)境整治建設方面的資金比例,通過(guò)以獎代補、以物代補等形式,確保農村環(huán)境衛生綜合整治工作的正常有序運轉。三是全面整合資源,在不增加村民負擔的前提下,適當提高村居投入比重,將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計的'土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農村環(huán)境衛生整治的市場(chǎng)化運作。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,確!肮芾沓B(tài)化”。一是定調,即按照“兩違整治”的模式召開(kāi)一次全縣性的電視電話(huà)大會(huì ),并由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全縣性的農村環(huán)境衛生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍,切實(shí)擴大農村面源污染治理、農村環(huán)境衛生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責,即出臺一套系統、規范、可操作的具體文件,配套出臺相關(guān)考核政策,并將之納入對相關(guān)單位和干部的考核,并實(shí)行“連續末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,即加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型,集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應”,在全縣范圍內營(yíng)造比學(xué)趕超、爭創(chuàng )先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(cháng)久持續地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長(cháng)期形成的不良習慣,著(zhù)力培養良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。
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