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人居環(huán)境整治工作調研報告

時(shí)間:2022-11-03 13:02:23 調研報告 我要投稿

人居環(huán)境整治工作調研報告

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告與我們的生活緊密相連,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎?以下是小編幫大家整理的人居環(huán)境整治工作調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

人居環(huán)境整治工作調研報告

人居環(huán)境整治工作調研報告1

  根據縣人大常委會(huì )20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進(jìn)行了調研,并在新店鎮召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取鄉鎮領(lǐng)導、基層人大代表、有關(guān)站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家·美麗鄉村”建設的意見(jiàn)和建議,F將調研情況報告如下:

  一、農村環(huán)境整治取得的成效

  近年來(lái),縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設,把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”建設,全面開(kāi)展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。

  (一)農村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。

  一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮細寨村人居環(huán)境整治規劃。

  二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng )建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規劃區內房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。

  三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤(pán)水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉鎮(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區“四在農家61美麗鄉村”建設規劃編制工作;完成《普安縣中部片區改善農村人居環(huán)境規劃》。

  四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(hù)(20xx—20xx年)。

  五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設,建設13個(gè)垃圾轉運站及配套設施。目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤(pán)水街道等9個(gè)鄉鎮(街道)轉運站已完成場(chǎng)地平整。

  六是建成投用普安縣城污水處理廠(chǎng)。青山污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運行。

  二、當前農村人居環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題

  (一)村民環(huán)境意識淡薄,觀(guān)念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,深入推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng )建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設的認識不足、主動(dòng)性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀(guān)念依然較落后。

  (二)農村生活污染增多,多數村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠(chǎng)河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環(huán)境造成了污染。

  (三)公共設施配套薄弱。大多數村沒(méi)有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個(gè)村民小組只有清運車(chē)1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套,硬件設施投入不足,環(huán)衛設施不配套。

  (四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥;散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環(huán)境。

  (五)管理機制不完善。

  一是村民自治存在薄弱環(huán)節。村規民約不夠完善或執行不好;

  二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);

  三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有完全落實(shí)到位。

  (六)環(huán)境治理成本高,鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個(gè)環(huán)節都要花錢(qián),費用都比較高。如新店鎮每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠(chǎng)平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。

  三、加快推進(jìn)農村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議

  目前我縣農村環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強化“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動(dòng)計劃的統攬作用,打造“四在農家·美麗鄉村”升級版,大力實(shí)施農村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設美麗宜居鄉村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:

  (一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。

  一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、群眾共商會(huì )、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;

  二是學(xué)校要加強學(xué)生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實(shí)的基礎。

  (二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計劃建設,進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng )建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調,加強古樹(shù)名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產(chǎn)景觀(guān)。引導農民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周?chē)、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現綠化、美化目標。

  (三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計劃,深入推進(jìn)農村環(huán)境整治工作。

  一是切實(shí)加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農村人居環(huán)境。

  二是堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃?茖W(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。

  三是大力推行垃圾分類(lèi)處理,建立健全農村生活垃圾戶(hù)分類(lèi)基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運,無(wú)害化處理和資源化利用。

  四是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。

  五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉鎮要設立環(huán)衛站、每村根據實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專(zhuān)門(mén)負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。

  六是落實(shí)河長(cháng)制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。

  七是推行農村生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應用環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規范處置農村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區,實(shí)行污染物集中處理。

  八是各級政府要把農村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jì)效考核內容。

  (四)加強農村環(huán)境整治基礎設施的建設。

  一是根據村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車(chē)等設施裝備。每個(gè)村莊配備相應數量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),每個(gè)鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車(chē);

  二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。

  (五)大力實(shí)施農村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農村太陽(yáng)能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開(kāi)展“四在農家·美麗鄉村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農家.美麗鄉村”建設水平。

人居環(huán)境整治工作調研報告2

  近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展過(guò)程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。在統籌城鄉發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展有機結合起來(lái),把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化,但也有不少鄉村環(huán)境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶(hù),16個(gè)村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進(jìn)駐后與鎮、村一起不定期進(jìn)行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀(guān)因素制約著(zhù)多項工作的總體推進(jìn)!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng),現報告如下:

  一、當前農村環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題

  (一)生活污染不斷加劇。

  隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多,F場(chǎng)觀(guān)察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶(hù)的生活垃圾全部?jì)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。

  (二)公共設施配套不齊全。

  大多數村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套。

  (三)管理機制缺失。

  一是部分村級衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套;

  二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);

  三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有落實(shí)到位。

  (四)飲用水安全難以保障。

  目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶(hù),要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。

  二、主要原因分析

  當前統籌城鄉發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(cháng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。

  一是重視不夠。長(cháng)期以來(lái),城鄉分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環(huán)保工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農村污染防治工作,既無(wú)全面系統的措施,也無(wú)強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監督考核等方面亟需進(jìn)一步加強。

  二是投入不足。城鄉公共服務(wù)水平差距較大,農村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛經(jīng)費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。

  三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛宣傳教育力度不大,未能達到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統籌城鄉發(fā)展的主體作用遠遠沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

  三、加快推進(jìn)新農村環(huán)境衛生整治的幾點(diǎn)建議

  目前我統籌城鄉發(fā)展環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:

  (一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。

  農村環(huán)境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,造福百姓的基礎工程。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設的不斷推進(jìn),國家強農惠農政策的進(jìn)一步落實(shí),加強農村環(huán)境整治,實(shí)現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發(fā)展和蘇區振興發(fā)展為契機,進(jìn)一步重視抓好農村的環(huán)境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進(jìn)機制,采取切實(shí)有效措施改善農民人居環(huán)境。

  (二)堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃。

  要科學(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設施建設向農村覆蓋延伸。

  (三)多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。

  在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長(cháng)遠看,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。

  (四)重視抓好項目資源整合。

  目前,國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應。

  (五)注重加強農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制建設。

  各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規劃和農村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環(huán)衛隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛生管理村規民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監管體系和環(huán)境衛生保潔運行管理的長(cháng)效機制。

  (六)突出重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展農村環(huán)境整治。

  農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,也是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網(wǎng)絡(luò )建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場(chǎng)處理或實(shí)行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵農民開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。

人居環(huán)境整治工作調研報告3

  圍繞鄉村振興,開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,是提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來(lái),盡管我鄉的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,實(shí)現農村的真正“美麗”,還需下大力氣,進(jìn)一步加大整治工作力度。

  一、農村人居環(huán)境現狀

  近幾年,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專(zhuān)業(yè)保潔公司負責總體運行,我鄉積極配合,各自然村均設有公共的垃圾收集箱,有專(zhuān)職保潔員,保潔公司的垃圾清運車(chē)按期轉運,垃圾清運處理體系日漸完善。過(guò)去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風(fēng)來(lái)五顏六色、滿(mǎn)天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著(zhù)土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過(guò)去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。

  二、問(wèn)題依舊存在

  雖然近年來(lái)我鄉農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農村環(huán)境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問(wèn)題,主要表現在:

  1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來(lái)農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過(guò)去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品,現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣?tīng)鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,垃圾出現了毒害化的新趨勢,垃圾科學(xué)處理勢在必行。

  2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對農村人居環(huán)境依舊造成威脅。

  3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見(jiàn)了,以前一些不經(jīng)意的問(wèn)題就凸顯出來(lái),以前,農村做飯一般用灶燒柴,而現在許多農戶(hù)另外添置了液化汽,加之外出務(wù)工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時(shí)間久了到處都是;再就隨著(zhù)土坯房工作的整體推進(jìn),產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時(shí)間一久,雜草叢生,影響農村人居環(huán)境整體美觀(guān)。

  4、村莊規劃落后。隨著(zhù)新農村建設工作的推進(jìn),受項目資金的限制,許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規劃不完美,隨意搭建的現象依舊存在,離鄉村美麗的標準距離甚遠。

  三、幾點(diǎn)建議

  1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農村人居環(huán)境整治宣傳培訓動(dòng)員會(huì ),使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護環(huán)境衛生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節、“五一”勞動(dòng)節等重大節日期間,組織參與有意義的健康活動(dòng),使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在需求。

  2、提升農村垃圾處理體系。一是著(zhù)手規劃垃圾分類(lèi)。目前,上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類(lèi),其他城市即將全面鋪開(kāi)垃圾分類(lèi),作為垃圾來(lái)源較多的農村,有必要將垃圾分類(lèi)提上日程安排,盡早作好規劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。

  3、規范新農村建設,全面提升村容村貌。一嚴格規范建房審批手續,農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續,未取得建房手續的,不許開(kāi)工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁,統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

  4、完善考核管理辦法,形成長(cháng)效機制。制定農村人居環(huán)境考核細則,明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時(shí)限,強化督導考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動(dòng)農村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長(cháng)效化、科學(xué)化,確保臟、亂、差現象不反彈,營(yíng)造整潔有序、文明和諧的農村人居環(huán)境。

  由于農村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終形成秀美宜居的農村人居環(huán)境。

人居環(huán)境整治工作調研報告4

  20xx年9月,筆者與部分區人大代表,會(huì )同區農辦、建設規劃分局、環(huán)保分局、水利局等有關(guān)部門(mén)負責人,就我區城鄉環(huán)境整治情況,先后到全區各街道辦事處部分村居進(jìn)行了座談?wù){研,并實(shí)地察看了葭沚老城區、章安街道的三橫村、山門(mén)村、回浦村,前所街道的妥橋村、六聯(lián)村、新殿村、前所村,三甲街道的海明村、飛龍村、高閘村,洪家街道的后高橋村,下陳街道的胡田村,省道83線(xiàn)、洪三路的公路兩旁,海門(mén)河、椒北的百里大河等。從座談、視察了解的情況看,我區城鄉環(huán)境整治成效明顯,但也存在一些問(wèn)題,需要采取相應措施加以解決。

  一、我區城鄉環(huán)境整治的基本情況

  近年來(lái),區政府在城鄉環(huán)境整治工作中,加大了基礎設施建設的投入,認真實(shí)施河道疏浚和保潔、工業(yè)廢水治理和城區污水截流,并以新農村建設為抓手,積極推進(jìn)城鄉環(huán)境一體化建設,取得了明顯的成效。

 。ㄒ唬┘哟蠡A設施建設的投入。區政府把環(huán)境整治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)施可持續發(fā)展戰略的重要舉措來(lái)抓,連續五年將該項工作列入為民辦實(shí)事內容之一。先后投入10多億元,加大環(huán)保等公共基礎設施建設力度,建成投用日供氣2500噸的熱電廠(chǎng)、日處理污水5萬(wàn)噸的城市污水處理公司、日處置危險固廢10噸的工業(yè)固廢處置中心和垃圾焚燒工程,完成了外沙路、疏港大道、楓南東路等道路建設和管線(xiàn)埋設,建成占地150畝的二期垃圾填埋場(chǎng)。

 。ǘ┱J真實(shí)施河道疏浚和保潔。

  一是自20xx年開(kāi)始,區政府就成立了河道疏浚整治的組織機構,并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx市xx區河道疏浚整治五年規劃及實(shí)施意見(jiàn)的通知》,作出全面開(kāi)展河道疏浚整治的決定,分年度對全區河道進(jìn)行整治。20xx年至今,共完成河道砌石25.6公里,河道疏浚373.8公里。

  二是為改善城區水環(huán)境,提升城市品位,區政府又實(shí)施了城區清水河道工程,共建4座橡膠壩。通過(guò)調控橡膠壩以提高城區河道水位,有效地攔截上游和外圍的污水。

  三是建立了河道長(cháng)效保潔機制,組建保潔隊伍,全區有專(zhuān)職保潔人員150多人,投入河道保潔船只50多艘。

 。ㄈ┕まr業(yè)廢水治理和城區污水截流工作明顯。

  一是自20xx年底開(kāi)始,為了徹底整治水環(huán)境污染,區政府封堵關(guān)閉了巖頭、外沙化工園區的入河、入海23個(gè)排污口,結束了化工污水直排的歷史。

  二是狠抓工業(yè)廢水的整治,今年列入整治的企業(yè)883家,已完成492家整治任務(wù)。

  三是在農業(yè)面源污染整治中,政府也將在年內對核心區規;倚笄蒺B殖場(chǎng)一律予以關(guān)閉。四是緊密結合農村生活污水治理與改廁工作,目前,全區有8個(gè)村已完成生活污水集中處理設施。

 。ㄋ模┮孕罗r村建設(十百工程)為抓手,積極推進(jìn)城鄉環(huán)境一體化建設。區政府為切實(shí)解決城鄉居民生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,采取了多種有效措施:

  一是以城區積極開(kāi)展的“多城同創(chuàng )”活動(dòng)為載體,以治理“亂、臟”為抓手,加強城市基礎設施建設、市容美化和秩序整治工作。

  二是在農村深入實(shí)施“十村示范,百村整治”工程和鄉村康莊工程,積極推進(jìn)了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛生潔化、住宅美化和服務(wù)強化工作,現在全區已建成132個(gè)整治合格村和11個(gè)全面小康示范村。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯落有序的社區。

  三是在完善城區垃圾集中處理的基礎上,工作重心下移,大力推進(jìn)農村垃圾集中處理。自20xx年開(kāi)始,區政府以“村村清”工程為抓手,不斷完善村一級硬件設施,投入了4l萬(wàn)元,解決農村硬件設施滯后問(wèn)題,垃圾中轉站初具規模,除大陳鎮外,全區各辦事處都建成了1座以上的垃圾中轉站。到20xx年底,全區共有272個(gè)行政村建成了固定垃圾收集點(diǎn)3431個(gè),購置移動(dòng)垃圾收集筒3525只,配置垃圾收集車(chē)458輛,衛生保潔人員543人,農村垃圾收集網(wǎng)絡(luò )基本建成。

  二、存在的主要問(wèn)題及原因

  區政府雖然在城鄉環(huán)境整治中做了大量工作,也取得了一定成效,但與廣大人民群眾的要求和整治的目標相比還有一定的距離。主要表現在以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬⿲Τ青l環(huán)境整治宣傳力度不夠,思想認識不夠到位。雖然區政府出臺了城鄉環(huán)境整治的實(shí)施方案,并列入街道年度考核。但在具體工作中,做表面文章的多,檢查抓落實(shí)的少,下級應付上級檢查的多,經(jīng)常性抓的少。據了解,這項工作有多個(gè)部門(mén)管,街道有三個(gè)副主任管,管理上存在體制問(wèn)題,沒(méi)有真正把這項工作列入各級黨委、政府的重要議事日程。概括起來(lái)有三論現象:

  一是難抓論。部分街道、村干部有畏難情緒,認為當前農村垃圾集中處理工作困難重重,沒(méi)有擴面提升的必要。

  二是唯錢(qián)論。少數領(lǐng)導干部認為農村垃圾集中收集處理,唯一需要解決的問(wèn)題是資金,產(chǎn)生“等、靠、要”的消極工作態(tài)度。

  三是無(wú)關(guān)論。部分群眾衛生意識、環(huán)保意識淡簿,認為農村垃圾集中收集處理是政府行為,與己無(wú)關(guān)。

 。ǘ┵Y金投入不足。

  一是區財政投入不足。雖然區政府在資金安排上已向新農村建設傾斜,但由于原有基礎設施薄弱,與實(shí)際需求相比資金缺口較大。

  二是街道財政不敢投入。由于垃圾運輸成本高,“街道中轉”環(huán)節難以正常運行。

  三是村級集體經(jīng)濟薄弱,據了解,全區275個(gè)行政村中集體經(jīng)濟收入不足1萬(wàn)元的達29個(gè)村,5萬(wàn)元以下的達一半。因此,經(jīng)濟困難的一些村根本無(wú)法配備衛生保潔人員。有些困難村的干部說(shuō)政府也在錦上添花,富裕村的衛生相對搞得好一點(diǎn),政府有補、有獎,卻沒(méi)有真正幫助困難村走出困境。四是農村生活污水處理資金投入額度大,多數村治理環(huán)境積極性不高。

 。ㄈ┉h(huán)境衛生建設死角較多,工業(yè)、建筑垃圾無(wú)人管理。

  一是環(huán)衛設施不健全。全區現有6座農村垃圾中轉站,基本上是以街道行政區域為單位進(jìn)行布點(diǎn),造成一些行政村垃圾收集清運路程過(guò)遠,從而影響中轉站收集率。

  二是許多地方保潔服務(wù)范圍僅限于村莊建成區,村與村之間、道路沿線(xiàn)、河道水面等區域垃圾往往無(wú)人清理,有些村民偏把垃圾倒入河道,堵塞河道流通。

  三是企業(yè)垃圾處置不明確,特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒(méi)有真正建立。有些企業(yè)就地焚燒,偷倒、亂倒垃圾,造成了空氣、環(huán)境的嚴重污染,被征地、待開(kāi)發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。

  四是三甲的小冶煉沒(méi)有根本解決和治理,節能減排工作進(jìn)展困難;臺電的5支煙囪排放的'煙塵隨風(fēng)灑落城區南北,據測試,二氧化硫嚴重超標。

 。ㄋ模┧h(huán)境污染問(wèn)題突出。

  一是污水處理不徹底。城區雖然連續幾年實(shí)施了污水截流,但xx主城區核心區塊14.6公里的河道有500多個(gè)各種排污管道,特別是海門(mén)河沿線(xiàn)仍有多家重點(diǎn)單位排污嚴重,城區原有排污管網(wǎng)未能與污水主干銜接,雨污合流,污水直排。工業(yè)企業(yè)治污進(jìn)度相當緩慢,僅永寧河就有193家企業(yè)污水直排。區政府為加快工業(yè)企業(yè)廢水達標整治進(jìn)度發(fā)了通知,到20xx年9月為止,還有300余家企業(yè)未達標。

  二是農村改廁后,基礎設施和硬件設施未跟上,造成生活污水直排。群眾反映葭沚城區露天糞坑已處理掉,但只建了1個(gè)公共廁所,該老城區人口和外來(lái)人口共有4萬(wàn)余人共爭1個(gè)廁所,導致糞便亂倒,直排河道。

  三是由于溫嶺等地地質(zhì)沉降,造成我區河道蓄水能力受到很大限制,河水自?xún)裟芰σ彩艿揭欢ǖ挠绊憽?/p>

 。ㄎ澹╅L(cháng)效管理機制不健全。

  一是存在城鄉二元分割現象,在管理上完全把城區與農村分開(kāi)來(lái)。缺乏統一規劃,在資金投入、項目實(shí)施、部門(mén)力量整合上也缺乏統籌兼顧,城鄉一體的整治局面沒(méi)有形成。

  二是存在突擊性整治,各地還沒(méi)有把環(huán)境衛生整治當成一項長(cháng)期的工作來(lái)抓,整治工作僅停留在應付的層面上。

  三是長(cháng)效監管力度和執法力度不夠,存在著(zhù)罰款了事的現象,且區農辦力量有限,僅靠它一家很難解決問(wèn)題。

 。┕穬膳詠y搭、亂建現象嚴重。全區范圍內公路沿線(xiàn)的亂搭、亂建、亂堆、亂放現象普遍,83線(xiàn)公路兩邊現象尤為典型,有損市容市貌,嚴重地影響了xx作為xx市主城區的形象。

  三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

 。ㄒ唬┙y一思想認識,明確整治目標。搞好城鄉環(huán)境綜合整治是執政為民的具體體現,是提升xx城市品位的重要組成部分,是民心工程、德政工程,同時(shí)也是一項長(cháng)期復雜的任務(wù)。區政府和各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“為官一方,為民造!钡睦砟,提高對城鄉環(huán)境綜合整治的長(cháng)期性和緊迫性的認識。要加強水法、環(huán)保法等相關(guān)法律宣傳,努力提高市民環(huán)保意識,形成人人愛(ài)護衛生,保護生態(tài)環(huán)境的氛圍。根據我區實(shí)際情況,每年都要有治理環(huán)境衛生的目標,并逐年安排工作計劃。

 。ǘ┻M(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,突出工作重點(diǎn),建立長(cháng)效機制。政府要切實(shí)抓好城鄉環(huán)境的綜合整治,建立高效的城鄉環(huán)境整治管理協(xié)調機構,重大問(wèn)題以聯(lián)席會(huì )議的方式加以解決。有關(guān)部門(mén)應按照職責分工發(fā)揮職能作用,街道應認真負責,確保城鄉環(huán)境整治取得實(shí)效。要統籌兼顧,科學(xué)編制城鄉環(huán)境綜合整治規劃。

 。ㄈ┘訌姳O管力度,依法實(shí)行整治。環(huán)保部門(mén)要加大對污染源特別是工業(yè)污染源的監管力度,對紡織、印染、砂洗、電鍍、小冶煉、農業(yè)面源等區域性污染問(wèn)題,提出專(zhuān)項整治計劃。要明確企業(yè)垃圾處置辦法,有關(guān)部門(mén)抓緊制訂城鄉、企業(yè)、單位的環(huán)衛收費標準,避免造成收取衛生費變成亂收費,減輕財政負擔。

 。ㄋ模┘哟髮A設施的投入,尤其是農村污水處理設施建設。當前農村生活污染源治理工作進(jìn)展緩慢,絕大多數農村的生活污水無(wú)法做到真正意義上的達標排放,導致農村河道水質(zhì)惡化。區政府應合理規劃,抓緊出臺農村污水處理的.方案。

  城鄉環(huán)境衛生綜合整治是一項艱巨而繁重的任務(wù),要立足當前,放眼未來(lái),把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境衛生綜合整治有機結合起來(lái),努力改善人居環(huán)境,達到經(jīng)濟與環(huán)境保護的和諧發(fā)展。

人居環(huán)境整治工作調研報告5

  國家在推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程中,高度重視農村環(huán)境衛生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來(lái)農村環(huán)境衛生存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農村人居環(huán)境,加快推進(jìn)鄉村振興步伐,需下大氣力,進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生整治力度。

  一、主要問(wèn)題

 。ㄒ唬├廴締(wèn)題日益突出。用于農業(yè)生產(chǎn)的農家肥料被化學(xué)肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會(huì )在春耕的時(shí)候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來(lái)越多。

 。ǘ┤狈α己玫男l生習慣,導致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。

 。ㄈ┏青l建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。

  二、建議及對策

 。ㄒ唬﹦(chuàng )新農村垃圾處理處置模式

  1大力推進(jìn)農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng),我鄉每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評級措施,有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農戶(hù)自建垃圾填埋坑,集中居住區域實(shí)行固定垃圾桶,逐步建立村社區環(huán)境衛生“門(mén)前三包、分區包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長(cháng)效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。

  2推進(jìn)農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶(hù)無(wú)衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶(hù)建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過(guò)改廁,力爭農戶(hù)衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務(wù)能力建設,確保每個(gè)村都實(shí)現衛生室建設標準化。

  3治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。

  4提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

 。ǘ┲贫üぷ鞔胧,加大垃圾治理資金的投入力度

  垃圾處理長(cháng)期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來(lái)源于國家和地方財政下?lián)艿霓r村公共服務(wù)資金。隨著(zhù)垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿(mǎn)足垃圾的一般處理要求。

  一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;

  二是對于無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn),無(wú)垃圾清運工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入;

  三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng),對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶(hù)對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi),不可回收的全部運送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

 。ㄈ┨岣呷罕姷沫h(huán)境保護意識,培養良好的衛生習慣

  做好農村環(huán)境衛生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語(yǔ)的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給周?chē)h(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán);顒(dòng),養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。

  二是可以在農村的中小學(xué)中,加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛生習慣,增強環(huán)境保護意識。

 。ㄋ模╅_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治,是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障

  長(cháng)期以來(lái),由于農村環(huán)境衛生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問(wèn)題的認識,加大投入,同時(shí)引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。

人居環(huán)境整治工作調研報告6

  圍繞全市奮戰150天開(kāi)展行動(dòng)和不斷提升城區文明程度的要求,xxxx區不斷加大環(huán)境綜合整治的力度,取得了一定的成績(jì)。通過(guò)五個(gè)月的工作實(shí)踐來(lái)看,綜合整治工作要圍繞建立城區市容環(huán)境長(cháng)效管理機制,進(jìn)一步落實(shí)資金保障措施、監督考核措施、法治保障措施,F結合目前全區綜合整治的實(shí)際,我們認為要做好以下幾方面工作:

  一、市容環(huán)境綜合整治應注意內含的三個(gè)細節

  第一,綜合整治效果要把握高位性、協(xié)調性、持續性。要精心抓好組織領(lǐng)導,突出綜合整治效果。主要領(lǐng)導要親自抓,搞好策劃謀劃;分管領(lǐng)導要靠上抓,到一線(xiàn)督導指揮。搞好整治策劃,是實(shí)現預期整治效果的前提。要堅持高標準策劃,立足高起點(diǎn)、高標準、高水平,按照分類(lèi)實(shí)施的原則,堅持功能性、景觀(guān)性和經(jīng)濟性的有機統一,保證高標準實(shí)施。

  第二、綜合整治方案要突出科學(xué)性、前瞻性和可操作性。整治方案要注重與城區規劃相銜接,力求整治效果符合城區規劃、城市功能、建筑風(fēng)格的要求,不搞低水平重復整治和建設。要制定具體周密的工作計劃,抓好工程的預算、招標、監理和驗收環(huán)節。有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步細化任務(wù)目標,制定具體實(shí)施方案,認真落實(shí)縱到底、橫到邊的目標責任體系。

  第三、綜合整治實(shí)施推進(jìn)要體現總攬性、層次性和互動(dòng)性。今年綜合整治的任務(wù)非常重,要按照整治任務(wù)的目標和要求,拓展投入渠道,加大工程項目建設和支撐力度,做到分步實(shí)施,協(xié)調推進(jìn)。要加強條塊配合,形成工作合力,各街道、社區也要進(jìn)一步明確責任,認真實(shí)施定期列會(huì )制度、重點(diǎn)會(huì )審制度、矛盾協(xié)調制度、科室聯(lián)系制度、雙向聯(lián)絡(luò )制度和信息溝通制度等措施,確保老舊樓體外立面裝修改造等工程的進(jìn)度。

  二、市容環(huán)境綜合整治離不開(kāi)外部環(huán)境的配合

  第一、輿論宣傳要形成社會(huì )共識,營(yíng)造和諧環(huán)境。環(huán)境綜合整治涉及百姓的切身利益,搞好宣傳,發(fā)動(dòng)更多的力量參與和支持綜合整治是十分必要的。在整治工作中,各級各單位一定要注重充分發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾,讓群眾全程參與、全程監督,用群眾的評價(jià)檢驗綜合整治工作,形成共創(chuàng )美好家園的良好開(kāi)局。

  第二、市民參與要變被動(dòng)為主動(dòng),珍惜整治機遇。在老舊樓體外立面裝修改造、社區綠化建設改造等工作中,要從人性化的角度搞好文明施工,最大限度地考慮和照顧群眾利益,合理安排整治時(shí)序。引導廣大居民群眾主動(dòng)與社區配合,自覺(jué)參與到社區建設和管理中來(lái)。各新聞單位也要充分發(fā)揮了媒體宣傳優(yōu)勢,不間斷地宣傳環(huán)境綜合整治的意義、進(jìn)展、先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對各類(lèi)影響市容環(huán)境的違法和不良行為實(shí)施輿論監督。

  第三、社會(huì )監督既要關(guān)注整治過(guò)程,又要注重整治后的長(cháng)效管理。要將整治規劃、整治范圍、整治進(jìn)程、整治結果及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì )、群眾的監督和評議,形成了良好的輿論互動(dòng)機制,保障整治工程的順利進(jìn)行。適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員舉行座談或參觀(guān)巡查,請他們對城區的市容環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評估,同時(shí)提出意見(jiàn)和建議,確保綜合整治工作的順利進(jìn)行。

  三、市容環(huán)境綜合整治竣工后的長(cháng)效管理探索

  第一、要提高商家和市民參與自我管理的意識。廣大人民群眾是城市的主人,是綜合整治的基本力量。要進(jìn)一步提高群眾的社會(huì )責任意識,結合文明城區、文明小區和文明交通路口的創(chuàng )建,依托市民志愿者隊伍,提高廣大市民文明素質(zhì),自覺(jué)維護城區市容環(huán)境的干凈、整潔,形成創(chuàng )建市容環(huán)境示范區域的良好氛圍。

  第二、要提高相關(guān)政府職能部門(mén)管理的權威性。要建立常態(tài)化管理的制度和措施,變多頭管理為系統性管理,進(jìn)一步研究探討管理作業(yè)市場(chǎng)化、管理維護社會(huì )化、管理監督標準化的機制,通過(guò)落實(shí)科學(xué)有效的管理制度,確保整治一片,規范一片,鞏固提升一片,長(cháng)效管理一片,逐步實(shí)現由集中整治向長(cháng)效管理的轉變。

  第三、要提高規范化、制度化管理的長(cháng)效性。集中整治是手段,長(cháng)效管理才是目的。逐步建立條塊結合、責權統一城區管理長(cháng)效機制,促進(jìn)城市管理向常態(tài)化轉變,既是搞好這次綜合整治的制度保障,也是這次綜合整治的重要目標。要努力健全職責明確、協(xié)作有力、責權統一的管理新體制,實(shí)行整治與管理并重,以整治促管理,以管理促環(huán)境水平的進(jìn)一步提高。

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