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糧食調研報告(通用11篇)
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告使用的頻率越來(lái)越高,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編精心整理的糧食調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
糧食調研報告 1
一、引言
糧食問(wèn)題關(guān)乎國計民生,是經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的重要基礎。為深入了解xx地區糧食的生產(chǎn)、儲存、流通和消費等情況,本次調研對該地區展開(kāi)了全面調查,旨在分析現狀、發(fā)現問(wèn)題,并提出相應的建議,為保障糧食安全提供參考依據。
二、調研方法
本次調研采用了多種方法相結合,包括問(wèn)卷調查、實(shí)地訪(fǎng)談、數據收集與分析等。問(wèn)卷調查覆蓋了xx地區的農戶(hù)、糧食加工企業(yè)、糧食經(jīng)銷(xiāo)商以及普通消費者等不同主體,共發(fā)放問(wèn)卷xx份,回收有效問(wèn)卷xx份。實(shí)地訪(fǎng)談則選取了具有代表性的糧食生產(chǎn)大戶(hù)、倉儲企業(yè)負責人和相關(guān)政府部門(mén)工作人員,深入了解糧食產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的實(shí)際情況。同時(shí),收集了該地區近xx年的糧食生產(chǎn)、流通等相關(guān)數據進(jìn)行分析。
三、調研結果
1. 糧食生產(chǎn)情況
種植面積與產(chǎn)量:近年來(lái),xx地區糧食種植面積總體保持穩定,但不同品種間有一定變化。其中,xx的種植面積略有減少,而xx的種植面積有所增加。從產(chǎn)量來(lái)看,受氣候條件和農業(yè)技術(shù)改進(jìn)的影響,糧食總產(chǎn)量呈現xx趨勢。例如,20xx由于干旱天氣,xx產(chǎn)量下降了xx%,但通過(guò)推廣節水灌溉技術(shù)和優(yōu)良品種,xx產(chǎn)量有所提高。
生產(chǎn)主體:糧食生產(chǎn)主體以小農戶(hù)為主,但種植大戶(hù)和農業(yè)合作社的數量在逐漸增加。小農戶(hù)由于土地規模有限,在農業(yè)機械化和現代化生產(chǎn)方面面臨一定局限,而種植大戶(hù)和合作社則更有條件采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設備,提高生產(chǎn)效率。然而,目前種植大戶(hù)和合作社在發(fā)展過(guò)程中也遇到了諸如資金短缺、土地流轉困難等問(wèn)題。
2. 糧食儲存情況
倉儲設施:xx地區的糧食倉儲設施包括國有糧庫、民營(yíng)倉儲企業(yè)和農戶(hù)自?xún)Φ榷喾N形式。國有糧庫的倉儲條件較好,配備了先進(jìn)的通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)等設備,但部分民營(yíng)倉儲企業(yè)和農戶(hù)自?xún)υO施相對簡(jiǎn)陋,存在糧食損失的風(fēng)險。例如,一些民營(yíng)倉儲企業(yè)的倉庫密封性不好,在雨季容易導致糧食受潮發(fā)霉。
儲存技術(shù)應用:在糧食儲存技術(shù)的應用方面,先進(jìn)的科學(xué)儲糧技術(shù)在國有糧庫和部分大型民營(yíng)倉儲企業(yè)得到了較好的推廣,但在小農戶(hù)中應用程度較低。小農戶(hù)大多仍采用傳統的晾曬和簡(jiǎn)易儲存方法,糧食在儲存過(guò)程中的損耗率較高,可達xx%左右。
3. 糧食流通情況
流通渠道:糧食流通渠道主要有收購商上門(mén)收購、糧食批發(fā)市場(chǎng)交易和通過(guò)糧食加工企業(yè)訂單收購等。其中,收購商上門(mén)收購是小農戶(hù)銷(xiāo)售糧食的主要方式,但這種方式價(jià)格波動(dòng)較大,農民收益不穩定。糧食批發(fā)市場(chǎng)在糧食流通中起到了集散的作用,但存在信息不對稱(chēng)、交易環(huán)節多等問(wèn)題。而訂單收購模式有利于穩定農民收入,但目前訂單農業(yè)的發(fā)展還不夠成熟,訂單違約現象時(shí)有發(fā)生。
物流運輸:糧食物流運輸環(huán)節存在成本較高的問(wèn)題。由于糧食具有量大、易損耗等特點(diǎn),運輸過(guò)程中的裝卸、保鮮等都需要特殊處理,加上部分地區交通基礎設施不完善,導致運輸成本增加。這不僅影響了糧食企業(yè)的利潤空間,也在一定程度上影響了糧食價(jià)格。
4. 糧食消費情況
消費結構:xx地區居民的糧食消費結構發(fā)生了明顯變化。隨著(zhù)生活水平的提高,主食消費在糧食消費中的比重逐漸下降,而對加工食品、飼料用糧等的需求不斷增加。例如,肉類(lèi)、禽類(lèi)等養殖業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了飼料用糧的快速增長(cháng),目前飼料用糧在糧食消費總量中的占比已達到xx%左右。
消費者購買(mǎi)行為:消費者在購買(mǎi)糧食時(shí),越來(lái)越注重糧食的品質(zhì)和安全。品牌意識逐漸增強,對綠色、有機糧食產(chǎn)品的需求呈上升趨勢。但目前市場(chǎng)上糧食產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,消費者在辨別優(yōu)質(zhì)糧食方面存在一定困難。
四、問(wèn)題分析
1. 生產(chǎn)環(huán)節
農業(yè)基礎設施建設仍需加強,特別是灌溉和排水設施,以應對氣候變化對糧食生產(chǎn)的影響。
小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展的銜接不夠緊密,需要進(jìn)一步完善農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,提高小農戶(hù)的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
農業(yè)科技推廣力度不足,部分先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種未能得到廣泛應用。
2. 儲存環(huán)節
倉儲設施建設不均衡,需要加大對民營(yíng)倉儲企業(yè)和農戶(hù)儲糧設施的改造和支持力度。
儲糧技術(shù)培訓和推廣不夠,應加強對農戶(hù)科學(xué)儲糧知識的普及,降低糧食儲存損耗。
3. 流通環(huán)節
糧食流通市場(chǎng)秩序有待規范,要加強對收購商的監管,減少價(jià)格欺詐等行為。同時(shí),完善糧食批發(fā)市場(chǎng)的信息平臺建設,提高交易透明度。
優(yōu)化糧食物流運輸體系,加大交通基礎設施建設投入,降低運輸成本。發(fā)展冷鏈物流等先進(jìn)運輸技術(shù),保障糧食質(zhì)量。
4. 消費環(huán)節
加強糧食質(zhì)量監管,建立健全糧食質(zhì)量追溯體系,保障消費者購買(mǎi)到安全放心的糧食產(chǎn)品。
引導消費者正確認識糧食品質(zhì),加強對綠色、有機糧食產(chǎn)品認證標準的宣傳,避免誤導消費。
五、建議與對策
1. 生產(chǎn)方面
政府加大對農業(yè)基礎設施建設的投入,完善灌溉、排水、道路等設施,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
鼓勵發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)扶持種植大戶(hù)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)小農戶(hù)共同發(fā)展。同時(shí),建立健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),為小農戶(hù)提供技術(shù)指導、農資供應、農機作業(yè)等服務(wù)。
加強農業(yè)科技推廣體系建設,與科研院校合作,開(kāi)展科技下鄉活動(dòng),加快先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣應用。
2. 儲存方面
出臺政策支持民營(yíng)倉儲企業(yè)改善倉儲條件,對農戶(hù)儲糧設施建設給予補貼。同時(shí),建立倉儲設施建設標準,加強對倉儲設施的質(zhì)量監管。
開(kāi)展形式多樣的儲糧技術(shù)培訓活動(dòng),如舉辦培訓班、現場(chǎng)示范等,提高農戶(hù)科學(xué)儲糧水平?梢酝ㄟ^(guò)設立儲糧技術(shù)咨詢(xún)熱線(xiàn)、建立線(xiàn)上儲糧知識平臺等方式,方便農戶(hù)隨時(shí)獲取儲糧知識。
3. 流通方面
加強糧食流通市場(chǎng)監管,建立嚴格的收購商準入制度,規范收購行為。完善糧食批發(fā)市場(chǎng)的信息發(fā)布、交易撮合、質(zhì)量檢測等功能,促進(jìn)糧食流通的規范化和高效化。
統籌規劃糧食物流運輸網(wǎng)絡(luò ),加大對交通基礎設施建設的投入,改善運輸條件。鼓勵發(fā)展糧食專(zhuān)業(yè)物流企業(yè),推廣應用先進(jìn)的物流技術(shù)和設備,降低糧食物流成本。
4. 消費方面
強化糧食質(zhì)量監管執法力度,加強對糧食生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量抽檢,嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣糧食產(chǎn)品的行為。建立糧食質(zhì)量追溯體系,利用現代信息技術(shù),實(shí)現糧食從田間到餐桌的全程追溯。
加強糧食消費教育,通過(guò)媒體宣傳、社區活動(dòng)等方式,普及糧食質(zhì)量安全知識和綠色消費理念,引導消費者理性購買(mǎi)糧食產(chǎn)品。
六、結論
通過(guò)本次對xx地區糧食情況的調研,我們深入了解了該地區糧食產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的現狀、存在的問(wèn)題以及面臨的挑戰。保障糧食安全是一個(gè)系統性工程,需要政府、企業(yè)、農戶(hù)和消費者共同努力。通過(guò)采取針對性的措施,加強糧食生產(chǎn)、儲存、流通和消費等環(huán)節的管理和改進(jìn),可以提高糧食產(chǎn)業(yè)的整體效益,保障地區糧食安全,滿(mǎn)足人民群眾對糧食的需求。
糧食調研報告 2
一、調研背景
糧食作為人類(lèi)生存和發(fā)展的基本物質(zhì)資料,其穩定供應和安全保障至關(guān)重要。隨著(zhù)全球人口增長(cháng)、氣候變化以及經(jīng)濟形勢的變化,xx地區的糧食問(wèn)題也面臨著(zhù)新的情況和挑戰。為了全面了解xx地區糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀,剖析其中存在的問(wèn)題,本次調研對該地區糧食領(lǐng)域展開(kāi)了深入調查。
二、調研范圍與對象
本次調研范圍涵蓋了xx地區的主要糧食產(chǎn)區、糧食加工企業(yè)集中區、糧食交易市場(chǎng)以及部分居民社區。調研對象包括糧食生產(chǎn)者(農戶(hù)、農業(yè)合作社)、糧食經(jīng)營(yíng)者(加工企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商)、糧食倉儲企業(yè)和消費者等相關(guān)利益群體。
三、調研內容與結果
1. 糧食生產(chǎn)現狀
生產(chǎn)規模與布局:xx地區糧食生產(chǎn)呈現出一定的區域化特征。xx以種植xx為主,種植面積約占該地區糧食種植總面積的xx%,其產(chǎn)量也占據重要地位。xx則側重于xx的生產(chǎn),由于土壤和氣候條件適宜,該地區的xx品質(zhì)優(yōu)良,在市場(chǎng)上具有一定的競爭優(yōu)勢。然而,從整體來(lái)看,部分偏遠地區的糧食種植規模較小且分散,不利于規;(jīng)營(yíng)和機械化作業(yè)。
生產(chǎn)技術(shù)與投入:在農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,近年來(lái)xx地區積極推廣現代化農業(yè)技術(shù),如精準農業(yè)技術(shù)、無(wú)人機植保等在一些大型農場(chǎng)和合作社得到了應用。但對于大多數小農戶(hù)來(lái)說(shuō),傳統的耕作方式仍然占據主導地位。在生產(chǎn)投入上,種子、化肥、農藥等農資價(jià)格呈逐年上漲趨勢,增加了糧食生產(chǎn)成本。同時(shí),農業(yè)機械化水平參差不齊,一些地區由于地形復雜或資金不足,農業(yè)機械的普及率較低,影響了糧食生產(chǎn)效率。
2. 糧食加工情況
加工企業(yè)規模與產(chǎn)能:xx地區擁有數量眾多的糧食加工企業(yè),其中小型加工企業(yè)占比較大。這些小型企業(yè)設備相對簡(jiǎn)陋,產(chǎn)能有限,主要從事初加工業(yè)務(wù),如稻谷脫殼、小麥磨粉等。而大型糧食加工企業(yè)雖然數量較少,但它們擁有先進(jìn)的加工設備和技術(shù),具備較高的產(chǎn)能和產(chǎn)品附加值,能夠生產(chǎn)出多種高品質(zhì)的糧食深加工產(chǎn)品,如精制米面、方便食品等。
加工產(chǎn)品種類(lèi)與質(zhì)量:糧食加工產(chǎn)品種類(lèi)日益豐富,除了傳統的主食類(lèi)產(chǎn)品外,休閑食品、保健食品等新型糧食加工產(chǎn)品也逐漸受到市場(chǎng)歡迎。然而,在產(chǎn)品質(zhì)量方面,部分加工企業(yè)存在質(zhì)量控制不嚴格的問(wèn)題,特別是一些小型企業(yè),由于生產(chǎn)工藝落后、檢測設備不完善,導致產(chǎn)品質(zhì)量不穩定,存在食品安全隱患。
3. 糧食倉儲現狀
倉儲設施類(lèi)型與分布:糧食倉儲設施包括現代化的高大平房倉、筒倉以及傳統的簡(jiǎn)易倉庫等。國有糧食儲備庫多采用高大平房倉和筒倉,具備良好的防潮、防蟲(chóng)、通風(fēng)等功能,能夠有效保障糧食儲存安全。但在一些鄉鎮和農村地區,仍存在大量簡(jiǎn)易倉庫,這些倉庫多為農戶(hù)或小型糧食經(jīng)銷(xiāo)商自行建造,設施簡(jiǎn)陋,在儲存過(guò)程中容易出現糧食霉變、蟲(chóng)害等問(wèn)題。
倉儲管理水平:現代化倉儲企業(yè)在倉儲管理方面較為規范,采用了信息化管理系統,對糧食的出入庫、庫存盤(pán)點(diǎn)、溫濕度監測等環(huán)節進(jìn)行嚴格管理。但對于一些小型倉儲設施,倉儲管理較為粗放,缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員和科學(xué)的管理方法,糧食損失率較高。
4. 糧食流通情況
流通渠道與模式:糧食流通渠道主要包括從生產(chǎn)者到收購商、再到加工企業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)的傳統流通模式,以及部分訂單農業(yè)模式下的直接流通模式。在傳統流通模式中,收購環(huán)節較多,信息傳遞不暢,導致農民在糧食銷(xiāo)售中處于劣勢地位,價(jià)格波動(dòng)較大。訂單農業(yè)模式雖然在一定程度上保障了農民的收益,但由于訂單合同不完善、違約成本低等問(wèn)題,實(shí)施效果有待提高。
市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況:糧食市場(chǎng)價(jià)格受到多種因素的影響,如國內外供求關(guān)系、政策調控、氣候變化等。近年來(lái),xx地區糧食價(jià)格波動(dòng)較為頻繁,尤其是一些小品種糧食價(jià)格波動(dòng)幅度較大。價(jià)格的不穩定給糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者都帶來(lái)了一定的影響,增加了市場(chǎng)風(fēng)險。
5. 糧食消費情況
消費結構變化:隨著(zhù)居民生活水平的提高和消費觀(guān)念的轉變,糧食消費結構發(fā)生了顯著(zhù)變化。居民對細糧的消費量相對穩定,但對粗糧、特色糧食等的需求逐漸增加。同時(shí),糧食加工品在居民消費中的比重不斷上升,如速凍水餃、方便面等方便食品受到消費者青睞,這對糧食加工企業(yè)的產(chǎn)品結構調整提出了新的要求。
消費者購買(mǎi)因素:消費者在購買(mǎi)糧食產(chǎn)品時(shí),價(jià)格、質(zhì)量、品牌和便利性是主要考慮因素。在質(zhì)量方面,消費者對糧食的新鮮度、無(wú)農藥殘留等要求越來(lái)越高;品牌意識逐漸增強,知名品牌的`糧食產(chǎn)品更受消費者信賴(lài);同時(shí),購買(mǎi)的便利性也影響著(zhù)消費者的選擇,線(xiàn)上購物平臺的發(fā)展為消費者購買(mǎi)糧食提供了新的途徑,但也存在產(chǎn)品質(zhì)量監管難度大等問(wèn)題。
四、問(wèn)題分析
1. 生產(chǎn)環(huán)節
農業(yè)生產(chǎn)區域布局有待優(yōu)化,應進(jìn)一步整合分散的種植區域,提高規;(jīng)營(yíng)水平。
農業(yè)技術(shù)推廣體系不完善,對小農戶(hù)的技術(shù)服務(wù)不足,導致先進(jìn)技術(shù)難以普及。同時(shí),農資價(jià)格上漲增加了生產(chǎn)成本,壓縮了農民的利潤空間。
農業(yè)基礎設施建設不平衡,部分地區農業(yè)機械作業(yè)條件差,影響了糧食生產(chǎn)效率的提升。
2. 加工環(huán)節
糧食加工企業(yè)結構不合理,小型加工企業(yè)過(guò)多且技術(shù)落后,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,需要加強對這些企業(yè)的引導和扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
糧食加工產(chǎn)品質(zhì)量監管存在漏洞,相關(guān)部門(mén)對加工企業(yè)的質(zhì)量抽檢力度不夠,缺乏完善的質(zhì)量追溯體系,難以保障消費者權益。
3. 倉儲環(huán)節
倉儲設施建設和改造任務(wù)艱巨,需要加大對農村地區簡(jiǎn)易倉儲設施的升級改造力度,提高糧食儲存安全水平。
倉儲管理人才匱乏,尤其是小型倉儲企業(yè)和農戶(hù)缺乏專(zhuān)業(yè)的倉儲管理知識,需要加強人才培養和技術(shù)培訓。
4. 流通環(huán)節
傳統糧食流通模式弊端明顯,需要創(chuàng )新流通模式,減少流通環(huán)節,提高流通效率。同時(shí),完善訂單農業(yè)合同條款,加強對違約行為的監管,保障農民和企業(yè)的合法權益。
糧食市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)應對機制不完善,政府在價(jià)格調控方面的政策措施需要進(jìn)一步優(yōu)化,以降低市場(chǎng)風(fēng)險。
5. 消費環(huán)節
糧食消費市場(chǎng)信息不對稱(chēng),消費者對糧食產(chǎn)品的質(zhì)量標準和營(yíng)養價(jià)值了解不足,容易受到虛假宣傳的影響。
線(xiàn)上糧食銷(xiāo)售市場(chǎng)監管難度大,需要加強對網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺的管理,規范線(xiàn)上銷(xiāo)售行為,保障消費者購買(mǎi)到安全合格的糧食產(chǎn)品。
五、建議與對策
1. 生產(chǎn)環(huán)節
政府應制定科學(xué)合理的農業(yè)發(fā)展規劃,引導糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中,鼓勵土地流轉和規;(jīng)營(yíng)。同時(shí),加大對偏遠地區農業(yè)基礎設施建設的投入,改善農業(yè)生產(chǎn)條件。
完善農業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò ),加強對小農戶(hù)的技術(shù)培訓和指導,可以通過(guò)建立農業(yè)技術(shù)示范基地、開(kāi)展田間學(xué)校等方式,提高農民對現代化農業(yè)技術(shù)的接受程度。此外,加強對農資市場(chǎng)的監管,穩定農資價(jià)格。
積極推進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展,針對不同地形和種植模式,研發(fā)和推廣適用的農業(yè)機械。對購買(mǎi)農業(yè)機械的農戶(hù)和合作社給予補貼,提高農業(yè)機械的普及率。
2. 加工環(huán)節
加大對糧食加工企業(yè)的扶持力度,引導小型加工企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、重組等方式擴大規模,提升技術(shù)水平。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,開(kāi)發(fā)高附加值的糧食深加工產(chǎn)品,提高企業(yè)競爭力。
加強糧食加工產(chǎn)品質(zhì)量監管,建立健全質(zhì)量檢測體系,增加對加工企業(yè)的抽檢頻次,對不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理。同時(shí),建立糧食加工產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺,實(shí)現從原料采購到成品銷(xiāo)售的全程追溯。
3. 倉儲環(huán)節
政府出臺相關(guān)政策,支持農村地區倉儲設施改造項目,鼓勵社會(huì )資本參與倉儲設施建設。推廣先進(jìn)的倉儲技術(shù)和設備,提高簡(jiǎn)易倉庫的儲存性能。
加強倉儲管理人才培養,開(kāi)展倉儲管理培訓課程和職業(yè)技能鑒定,提高倉儲管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí),建立倉儲管理咨詢(xún)服務(wù)平臺,為小型倉儲企業(yè)和農戶(hù)提供技術(shù)支持。
4. 流通環(huán)節
發(fā)展新型糧食流通模式,如建立糧食電商平臺、發(fā)展農產(chǎn)品物流配送中心等,減少中間環(huán)節,實(shí)現生產(chǎn)者與消費者的直接對接。完善訂單農業(yè)相關(guān)法律法規,明確合同雙方的權利和義務(wù),加強對訂單履行情況的監督。
政府建立糧食市場(chǎng)價(jià)格監測預警機制,及時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)。當價(jià)格出現大幅波動(dòng)時(shí),通過(guò)儲備糧投放、進(jìn)出口調節等手段進(jìn)行調控,穩定糧食市場(chǎng)價(jià)格。
5. 消費環(huán)節
加強糧食消費知識宣傳教育,通過(guò)媒體、社區活動(dòng)等多種途徑,向消費者普及糧食質(zhì)量標準、營(yíng)養價(jià)值等知識,引導消費者理性消費。同時(shí),加強對糧食產(chǎn)品廣告宣傳的監管,防止虛假宣傳誤導消費者。
完善線(xiàn)上糧食銷(xiāo)售監管制度,加強對網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺的資質(zhì)審核,要求平臺建立嚴格的入駐商家審核機制和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢制度。對違規銷(xiāo)售行為進(jìn)行嚴厲打擊,保障線(xiàn)上糧食銷(xiāo)售市場(chǎng)的健康發(fā)展。
六、總結
通過(guò)本次對xx地區糧食產(chǎn)業(yè)的全面調研,我們清晰地認識到該地區糧食產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、加工、倉儲、流通和消費等各個(gè)環(huán)節存在的問(wèn)題和挑戰。解決這些問(wèn)題需要政府、企業(yè)、農戶(hù)和消費者共同參與,形成合力。通過(guò)實(shí)施一系列針對性的措施,可以促進(jìn)xx地區糧食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,保障糧食安全,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的糧食需求和對糧食質(zhì)量的要求。
糧食調研報告 3
農戶(hù)余糧增多,結構不盡合理,糧企肩負重任,根據xx省xx市的統一部署,xx開(kāi)展了農戶(hù)糧情調查,調查資料顯示,農戶(hù)余糧增多,品種結構不盡合理。
一、農戶(hù)余糧增多
xx年末農戶(hù)余糧xx萬(wàn)噸,其中小麥xx萬(wàn)噸,稻谷xx萬(wàn)噸,玉米xx萬(wàn)噸,xx年末余糧增xx噸,其中小麥xx萬(wàn)噸,稻谷xx萬(wàn)噸,玉米減少xx萬(wàn)噸。
二、品種結構不盡合理
xx年全年糧食產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,其中小麥16萬(wàn)噸,稻谷xx萬(wàn)噸,玉米xx萬(wàn)噸,當年消費xx萬(wàn)噸,其中小麥xx萬(wàn)噸,稻谷xx萬(wàn)噸,玉米xx萬(wàn)噸,當年可差出糧食xx萬(wàn)噸,其中小麥xx萬(wàn)噸,稻谷xx萬(wàn)噸,玉米差入xx萬(wàn)噸。
三、原因:
。ㄒ唬┊a(chǎn)量因素:
由于國家十分關(guān)心“三農”問(wèn)題,實(shí)行了一系列惠農政策,加之農民科學(xué)種田,使糧食連年增產(chǎn),xx年主要糧食產(chǎn)量比xx年增xx萬(wàn)噸,其中小麥增xx噸,稻谷增3萬(wàn)噸,玉米基本持平。
。ǘ┫M因素:
1、農民的消費結構發(fā)生變化
、庞捎谕獬鰟趧(wù)人員逐年增多,在家種田的大多是老弱病殘,對糧食的消費相對較小。
、苮x是全國有名的長(cháng)壽之鄉,小富了的農民開(kāi)始講究營(yíng)養搭配,多吃瓜果蔬菜已成為時(shí)尚,肉蛋食品也已搬上了老百姓的一日三餐。
2、飼料用糧減少
xx年牲豬上市量65萬(wàn)頭左右,比正常年景的80萬(wàn)頭以上減少了15萬(wàn)頭,按每頭豬耗用150公斤糧食計算就少了飼料用糧11萬(wàn)多噸。
3、種子用糧減少
由于科學(xué)種田,精耕細作,已不是過(guò)去的“一熟稻、一熟麥、一直種到胡子白”的粗放種植,絕大部分老百姓都是買(mǎi)優(yōu)良品種,用以提高糧食單位面積產(chǎn)量,不再是一個(gè)品種連續使用若干年,造成品種的嚴重退化。
。ㄈ┝魍ㄒ蛩
稻谷庫存增多的主要原因,xx年受稻飛虱等蟲(chóng)害的危害較大,有數量沒(méi)質(zhì)量,品質(zhì)下降,xx年稻谷市場(chǎng)又不十分景氣,大米加工企業(yè)銷(xiāo)往上海等大中城市的大米數量急劇減少,由于價(jià)格原因,谷賤傷農,農民不愿意把優(yōu)質(zhì)稻米低價(jià)賣(mài)出,待價(jià)而沽。
四、國有糧食企業(yè)肩負重任
糧食問(wèn)題,上維國事憲政,下系黎民百姓,關(guān)乎國計民生,糧食工作,既為耕者謀利,又為食者造福,服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù),我市xx年度國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)從農戶(hù)收購的糧食xx萬(wàn)噸,其中小麥xx萬(wàn)噸,稻谷xx萬(wàn)噸,其中小麥占全社會(huì )小麥的94%,銷(xiāo)售給農戶(hù)的糧食xx萬(wàn)噸,其中小麥xx萬(wàn)噸,稻谷基本無(wú)銷(xiāo)售。玉米xx萬(wàn)噸,銷(xiāo)售份額只占了全社會(huì )糧食銷(xiāo)售的,其中小麥29%,玉米22%,主渠道的地位受到嚴重挑戰。
xx是養殖大市,按牲豬上市量80萬(wàn)頭,家禽3000萬(wàn)羽計算,就需購進(jìn)飼料必須的玉米20萬(wàn)噸。糧食人要在為xx經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展中扮演重要角色,我們一方面要把農民兄弟的余糧收上來(lái),一方面把農民兄弟必須的'糧食品種購回來(lái),實(shí)行余缺調劑,滿(mǎn)足需求,從而更好地為地方經(jīng)濟的全面騰飛,服務(wù)“三農”挑起“糧食人”的大梁。我們要抓住國家賦于的政策、資金、倉儲等優(yōu)勢,利用xx火車(chē)站貨運開(kāi)通的便利,把山東、河南及東北的糧食貨源組織回來(lái),滿(mǎn)足xx市場(chǎng)的需要,從而創(chuàng )造出更大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,再塑糧食人的風(fēng)采,再樹(shù)糧食行業(yè)的新形象。
糧食調研報告 4
農戶(hù)余糧增多,結構不盡合理,糧企肩負重任,根據省市糧食局的統一部署,xx開(kāi)展了農戶(hù)糧情調查,調查資料顯示,農戶(hù)余糧增多,品種結構不盡合理。
一、農戶(hù)余糧增多
20xx年末農戶(hù)余糧65.98萬(wàn)噸,其中小麥3.76萬(wàn)噸,稻谷57.50萬(wàn)噸,玉米1.42萬(wàn)噸,xx年末余糧增10.38噸,其中小麥0.16萬(wàn)噸,稻谷13.90萬(wàn)噸,玉米減少2.18萬(wàn)噸。
二、品種結構不盡合理
20xx年全年糧食產(chǎn)量68.87萬(wàn)噸,其中小麥16萬(wàn)噸,稻谷43.35萬(wàn)噸,玉米3.1萬(wàn)噸,當年消費42.63萬(wàn)噸,其中小麥6.73萬(wàn)噸,稻谷17.47萬(wàn)噸,玉米10.78萬(wàn)噸,當年可差出糧食26.34萬(wàn)噸,其中小麥9.27萬(wàn)噸,稻谷25.88萬(wàn)噸,玉米差入7.68萬(wàn)噸。
三、原因:
。ㄒ唬┊a(chǎn)量因素:
由于國家十分關(guān)心“三農”問(wèn)題,實(shí)行了一系列惠農政策,加之農民科學(xué)種田,使糧食連年增產(chǎn),20xx年主要糧食量比20xx年增3.50萬(wàn)噸,其中小麥增1.50噸,稻谷增3萬(wàn)噸,玉米基本持平。
。ǘ┫M因素:
1、農民的消費結構發(fā)生變化
、庞捎谕獬鰟趧(wù)人員逐年增多,在家種田的大多是老弱病殘,對糧食的消費相對較小。
、苮x是全國有名的長(cháng)壽之鄉,小富了的農民開(kāi)始講究營(yíng)養搭配,多吃瓜果蔬菜已成為時(shí)尚,肉蛋食品也已搬上了老百姓的一日三餐。
2、飼料用糧減少
20xx年牲豬上市量65萬(wàn)頭左右,比正常年景的80萬(wàn)頭以上減少了15萬(wàn)頭,按每頭豬耗用150公斤糧食計算就少了飼料用糧11萬(wàn)多噸。
3、種子用糧減少
由于科學(xué)種田,精耕細作,已不是過(guò)去的“一熟稻、一熟麥、一直種到胡子白”的粗放種植,絕大部分老百姓都是買(mǎi)優(yōu)良品種,用以提高糧食單位面積產(chǎn)量,不再是一個(gè)品種連續使用若干年,造成品種的嚴重退化。
。ㄈ┝魍ㄒ蛩
稻谷庫存增多的主要原因,xx年受稻飛虱等蟲(chóng)害的危害較大,有數量沒(méi)質(zhì)量,品質(zhì)下降,xx年稻谷市場(chǎng)又不十分景氣,大米加工企業(yè)銷(xiāo)往上海等大中城市的大米數量急劇減少,由于價(jià)格原因,谷賤傷農,農民不愿意把優(yōu)質(zhì)稻米低價(jià)賣(mài)出,待價(jià)而沽。
四、國有糧食企業(yè)肩負重任
糧食問(wèn)題,上維國事憲政,下系黎民百姓,關(guān)乎國計民生,糧食工作,既為耕者謀利,又為食者造福,服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù),我市xx年度國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)從農戶(hù)收購的糧食11.82萬(wàn)噸,其中小麥9.35萬(wàn)噸,稻谷2.46萬(wàn)噸,其中小麥占全社會(huì )小麥的94%,銷(xiāo)售給農戶(hù)的糧食20.9萬(wàn)噸,其中小麥2.42萬(wàn)噸,稻谷基本無(wú)銷(xiāo)售。玉米1.36萬(wàn)噸,銷(xiāo)售份額只占了全社會(huì )糧食銷(xiāo)售的26.8%,其中小麥29%,玉米22%,主渠道的地位受到嚴重挑戰。
xx是養殖大市,按牲豬上市量80萬(wàn)頭,家禽3000萬(wàn)羽計算,就需購進(jìn)飼料必須的`玉米20萬(wàn)噸。糧食人要在為xx經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展中扮演重要角色,我們一方面要把農民兄弟的余糧收上來(lái),一方面把農民兄弟必須的糧食品種購回來(lái),余缺調劑,滿(mǎn)足需求,從而更好地為地方經(jīng)濟的全面騰飛,服務(wù)“三農”挑起“糧食人”的大梁。我們要抓住國家賦于的政策、資金、倉儲等優(yōu)勢,利用xx火車(chē)站貨運開(kāi)通的便利,把山東、河南及東北的糧食貨源組織回來(lái),滿(mǎn)足xx市場(chǎng)的需要,從而創(chuàng )造出更大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,再塑糧食人的風(fēng)采,再樹(shù)糧食行業(yè)的新形象。
糧食調研報告 5
一、國家儲備庫概況
xx庫于二○xx年七月完成改制工作,組建了新的庫領(lǐng)導班子,優(yōu)化聘用了職工隊伍,F有職工52人,有效倉容33500噸,庫存糧食近xx萬(wàn)噸。近年來(lái),該庫在管理上突出一個(gè)“細”字,狠抓一個(gè)“嚴”字,追求一個(gè)“新”字,不因庫小而自輕,不因量少而松勁。通過(guò)不斷加強管理,確保了儲備糧數量真實(shí),質(zhì)量良好,糧情穩定,儲存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區儲備庫儲備糧管理工作評比中連續幾年名列前茅。
二、主要做法
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規化
在日常管理中,xx庫狠抓“考勤”、“考績(jì)”兩個(gè)考查,使日常管理逐步走上正規化軌道。在考勤中,為了嚴格執行上下班制度,每天上下班都由一名庫領(lǐng)導值班,負責監督打卡和掛牌上崗,執行嚴格的請銷(xiāo)假制度,未經(jīng)批準外出的,堅決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績(jì)中,每個(gè)星期由科室負責人對全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評,并做出記錄,每月各科室向庫領(lǐng)導班子作一次匯報,庫領(lǐng)導根據各科室對所屬人員作出的評價(jià),在職工大會(huì )上對好的同志提名表?yè)P,對差的同志進(jìn)行批評,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫,我們看到,庫容庫貌整潔,員工統一著(zhù)裝,推行半軍事化管理,全庫氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫管理規范化
在收購階段,為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食,xx庫跑市場(chǎng)、找糧源、看行情,進(jìn)行市場(chǎng)分析,建立市場(chǎng)價(jià)格預測體系,創(chuàng )新收購方式,做到“三結合”,即:全員分配任務(wù)與績(jì)效獎勵相結合;坐庫收購與上門(mén)收購相結合;自主收購與委托收購相結合。制定出臺《糧食收購紀律規定》,堅持“一條龍”收購程序,明確各崗位職責。在檢驗階段,與化驗室簽訂《糧食收購化驗工作責任狀》,安排專(zhuān)人扦樣,并由科室負責人輪流值班監督扦樣。在檢驗過(guò)程中進(jìn)行二次編號,嚴格化驗操作程序,明確獎懲措施,確保入庫糧食化驗結果的公正性、嚴肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調責任書(shū)》,明確“收保調合一”責任,制定糧食入庫獎懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復檢,發(fā)現問(wèn)題有一包退一包。在此基礎上,對收購入倉的糧食全部進(jìn)行過(guò)篩除雜,確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標準。
3、“四個(gè)方面”抓倉儲管理精細化
在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉儲科長(cháng)、防保人員的四級查糧責任制;二是每周三定期召開(kāi)保管員例會(huì ),分析糧情變化情況,制定針對性措施,做出工作安排;三是每月不定期開(kāi)展倉儲管理綜合性檢查評比,對儲糧安全和衛生進(jìn)行查評,獎優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面,積極探索新的科學(xué)儲糧方法,確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時(shí)機,開(kāi)展分階段機械通風(fēng),降低單位能耗;針對高大平倉冷心特性,實(shí)行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風(fēng)道口,減緩外界環(huán)境對儲糧的影響,實(shí)現倉內糧堆低溫等等。通過(guò)采用這些新的方法,該庫科學(xué)保糧率達到了100%。
在提高技能方面,加強對保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,每年都要組織開(kāi)展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級部門(mén)舉辦的;藛T培訓班,僅20xx年就分四次派出五名;藛T參加省局舉辦的培訓班,并全部獲得高級職業(yè)資格證書(shū)。在xx庫,我們看到,保管人員能夠熟練報出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時(shí)間、品種數量、質(zhì)量參數等以及所在倉庫的基本情況,做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設方面,近年來(lái),xx庫不斷加大對倉儲管理的投入,先后投資20多萬(wàn)元購置了移動(dòng)液壓式裝倉機、輸送機,單管通風(fēng)機組及測溫電纜線(xiàn),增加了內環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬(wàn)元,對現有的倉房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等,提高了糧食儲藏的穩定性,確保了儲糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開(kāi)安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫把安全、消防工作當作長(cháng)期的工作目標,長(cháng)講不倦,長(cháng)抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個(gè)落實(shí)”:一是組織落實(shí)。成立了由庫主要領(lǐng)導任組長(cháng)的安全消防領(lǐng)導小組、安全保衛領(lǐng)導小組、儲糧安全領(lǐng)導小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開(kāi)展定期的'檢查和維修保養工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓落實(shí)。每年都要對安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識與操作技能的培訓,通過(guò)培訓達到“三懂”、“三會(huì )”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過(guò)五個(gè)落實(shí),強化了安全、消防工作的管理,確保該庫多年來(lái)安全無(wú)事故。
三、主要特點(diǎn)
1、以制度建設夯實(shí)基礎。制度是管理的依據和保證。xx庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規范的基礎上,結合自身實(shí)際,制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎懲制度”等34項行政規章制度、職責,形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節。初步形成了工作有目標,管理有制度,檢查有指標,獎懲有依據的管理模式。同時(shí),隨著(zhù)工作的深入、經(jīng)營(yíng)的需要、政策的變化,及時(shí)對各項管理制度加以調整、更新、充實(shí)、完善,使管理制度更加完善,更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評比落實(shí)制度。制度建設關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫在管理中加強檢查評比、獎懲兌現,有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫堅持采取定期不定期檢查的方式,對各項工作開(kāi)展評比,促進(jìn)各項制度的執行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵的作用,xx庫還堅持把檢查評比結果與獎懲相結合,把工作實(shí)績(jì)和個(gè)人利益相掛鉤,達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的,推動(dòng)工作的更好開(kāi)展。
3、以機制創(chuàng )新提升管理。在努力搞好管理制度建設和落實(shí)的同時(shí),xx庫還積極做好機制創(chuàng )新,建設和諧企業(yè),促進(jìn)全庫的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強思想政治引導,喚醒職工自覺(jué)性,調動(dòng)全員積極性,員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上,企業(yè)充滿(mǎn)活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責任書(shū),進(jìn)一步明確目標、任務(wù)、責任、獎懲,并以此作為考核的依據,從而進(jìn)一步增強了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動(dòng)全庫人員管理理念轉變,促進(jìn)了工作落實(shí)。
糧食調研報告 6
開(kāi)展準低溫儲糧技術(shù)試驗,促進(jìn)儲藏技術(shù)由傳統向綠色生態(tài)型轉變。綠色、環(huán)保、可持續發(fā)展已經(jīng)成為人類(lèi)發(fā)展的主要理念,隨著(zhù)消費結構升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無(wú)公害食品的需求迅速增長(cháng),對作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求,進(jìn)而對糧油儲藏技術(shù)也提出了更高要求。
一、綠色儲糧技術(shù)概述
綠色儲糧技術(shù),即以可持續發(fā)展理論為指導,以?xún)Z生態(tài)學(xué)為理論基礎,在糧食儲藏過(guò)程中,盡量少用或不用化學(xué)藥劑,以調控儲糧生態(tài)因子為主要手段,從而達到保護環(huán)境,避免儲糧污染,確保儲糧安全,使人們吃到新鮮營(yíng)養可口無(wú)毒的放心糧的技術(shù),主要包括低溫或準低溫、氣調、非化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲(chóng)技術(shù)。我國地域廣闊,要根據不同儲糧生態(tài)區域的氣候特點(diǎn),發(fā)展具有中國特色的綠色儲糧技術(shù)。
二、開(kāi)展稻谷準低溫儲糧技術(shù)試驗
為適應居民口糧消費中大米比重增大的情況,市政府從開(kāi)始增加稻谷儲備數量,目前庫存規模達幾十萬(wàn)噸。
北京屬于華北干熱儲糧生態(tài)區,為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥,春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃,1月平均氣溫-7℃至-4℃,7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃,極端43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏,隨著(zhù)北京地區優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲存數量的不斷增加,如何保持儲存品質(zhì)成為突出難題。因此,迫切需要深入研究稻谷在北京地區環(huán)境條件下的安全儲存技術(shù),指導北京市稻谷科學(xué)儲存,確保稻谷在儲存年限內品質(zhì)良好。
(一)稻谷準低溫儲糧大規模生產(chǎn)性試驗歷時(shí)3年,取得成功
為解決北京地區稻谷度夏難題,市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開(kāi)展稻谷準低溫儲藏的大規模生產(chǎn)試驗。
對北京市房山糧貿總公司等4個(gè)儲糧單位的9棟倉房,總量5萬(wàn)噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進(jìn)行了儲備稻谷安全儲存生產(chǎn)性試驗。各承儲單位根據北京地區的儲糧生態(tài)特點(diǎn),采用以準低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施,確保了市儲備稻谷安全儲存三年目標的實(shí)現。
通過(guò)分析華北干熱儲糧生態(tài)區特點(diǎn)和影響儲糧安全的生態(tài)因素,提出了針對北京地區的安全儲糧優(yōu)化方案,包括適合的儲糧倉型及其性能要求以及適用的儲糧技術(shù)。通過(guò)延長(cháng)稻谷儲存年限的生產(chǎn)性試驗,探索出實(shí)現低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲糧之路,為首都糧食宏觀(guān)調控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準低溫安全儲糧試驗結果分析
1.北京地區稻谷儲存的倉房條件
通過(guò)試驗可以認為,適合北京地區稻谷安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉。同時(shí)采用聚乙烯泡沫板封堵向陽(yáng)面門(mén)窗,隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉房保溫隔熱措施,提高倉房的隔熱性能。以此在冬季通過(guò)機械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度,可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導熱性不良,所以在整個(gè)度夏期間都可保持冷心。目前北京地區儲存市儲備稻谷的倉房全部采用高大平房倉。
2.控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區的氣候條件下,通過(guò)各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲藏的基礎。北京北部地區承儲單位充分利用儲糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,在不配備制冷設備的條件下,采取各種對策,合理控制倉溫糧溫,為稻谷安全度夏創(chuàng )造有利條件;平原地區承儲單位采用機械制冷降低倉房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區儲存市儲備稻谷的高大平房倉全部采用機械制冷方式降低倉溫。
3.實(shí)現稻谷儲存年限延長(cháng)到三年的目標
以?xún)Z生態(tài)理論為指導,以綠色儲糧技術(shù)為主要手段,對試驗高大平房倉保溫隔熱改造,并采用多種科學(xué)保糧措施,做好糧情監視和稻谷品質(zhì)跟蹤,延緩稻谷存儲期間品質(zhì)變化,使稻谷安全度夏,指標全部在宜存范圍內,品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲備稻谷儲存年限由規定的二年延長(cháng)到三年,為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準低溫安全儲糧試驗的主要技術(shù)創(chuàng )新點(diǎn)
1.制冷方式優(yōu)化集成。根據四季氣候特點(diǎn)和稻谷糧堆特性,北京平原地區稻谷準低溫儲藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度;夏季采用制冷空調機產(chǎn)生的冷量抵消倉房外部傳入倉內糧堆上部空間的熱量,從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區則利用晝夜溫差采用風(fēng)機排除空間積熱,利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合,低成本高效益實(shí)現稻谷常年準低溫儲藏。高大平房倉稻谷糧堆常年保持準低溫狀態(tài),在整個(gè)存儲期間,不使用化學(xué)藥劑熏蒸,不在糧堆施藥,稻谷儲存品質(zhì)良好。
2.稻谷倉房設施優(yōu)化集成。北京地區稻谷準低溫儲藏技術(shù)選用高大平房倉作為準低溫長(cháng)期儲存的倉型。通過(guò)在倉房房頂噴涂反光隔熱涂料,將倉房門(mén)窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進(jìn)行密閉,隔斷封堵環(huán)流內、外熏蒸管道的連接等多種方式進(jìn)行倉房隔熱改造,提高倉房的保溫隔熱性能,保持高大平房倉稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過(guò)這些對倉房設施的優(yōu)化集成,為北京地區實(shí)現稻谷準低溫儲藏提供了很好的倉房條件。
三、促進(jìn)北京市儲糧技術(shù)由傳統向綠色生態(tài)型轉變
(一)加大倉儲設施投入,改善倉儲條件
倉儲設施建設得到市政府的高度重視,多年來(lái)本市不斷加大投入,重點(diǎn)建設了一批新型房式倉房,1998年到十年間,新建倉房數量達到184.4萬(wàn)噸,各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲設備和檢化驗設備,大大改善了本市倉儲設施條件,為糧油安全儲存提供了良好的硬件條件。
新建倉房以隔熱密閉性能良好、配套儲糧設備先進(jìn)、儲糧新技術(shù)應用方便的高大平房倉為主,改變了過(guò)去房式倉比例偏低、多種倉型并存的倉型結構布局,使得房式倉占到了總倉容的76.3%。同時(shí)淘汰了大量隔熱性能差、倉容小的落后倉型,包括土堤倉、鋼板倉、簡(jiǎn)易倉等。
(二)積極開(kāi)展非化學(xué)藥劑防蟲(chóng)技術(shù)試驗
在推廣稻谷準低溫儲藏技術(shù)的同時(shí),市糧食局還積極推進(jìn)其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲(chóng)技術(shù)試驗。
儲糧害蟲(chóng)防治工作是糧食保管的難題之一,通常采用磷化氫熏蒸防治儲糧害蟲(chóng),并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書(shū)虱靈等各種化學(xué)防蟲(chóng)劑。采用化學(xué)藥劑防治儲糧害蟲(chóng),不僅威脅操作人員身體健康,而且污染環(huán)境,還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著(zhù)大量的微孔,具有很強的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當儲糧害蟲(chóng)接觸到惰性粉顆粒后,這些顆粒吸收害蟲(chóng)體壁表層防水結構蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì),破壞害蟲(chóng)體壁保持水分蒸發(fā)的功能,導致害蟲(chóng)失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲(chóng)技術(shù)方面開(kāi)展了試驗。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內(2~5年)常年有效。相比“雙低”儲藏可節約費用,并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸,避免了藥劑污染和殘留,具有很好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少,糧食儲存品質(zhì)逐年提高
應用準低溫儲糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲(chóng)防治技術(shù)后,本市儲糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計,如果應用稻谷準低溫儲糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量,全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來(lái)經(jīng)過(guò)開(kāi)展綠色儲糧技術(shù)推廣應用,特別是推廣準低溫儲糧技術(shù),有效延緩了儲糧品質(zhì)劣變,延長(cháng)了儲存年限,實(shí)現了糧食保質(zhì)保鮮。比如,稻谷儲存品質(zhì)在未采用準低溫儲糧技術(shù)儲存之前,兩年后其儲存品質(zhì)判定指標脂肪酸值接近不宜存,而采用準低溫儲糧技術(shù)后,經(jīng)過(guò)三年儲存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內。準低溫儲藏技術(shù)在本市的全面推廣,大大提升了本市糧食的宜存率,目前市儲備糧已實(shí)現連續兩年100%宜存率。
四、推廣綠色儲糧技術(shù)的社會(huì )效益
通過(guò)多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實(shí)現稻谷準低溫儲糧,所應用的各種技術(shù)對環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保,避免了傳統應用化學(xué)藥劑對環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會(huì )效益
1.保護自然環(huán)境。改變了傳統利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲糧害蟲(chóng)和微生物的做法,減少了化學(xué)藥劑對空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會(huì )安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護了人員健康。由于準低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲(chóng)和儲藏技術(shù),對于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應用替代了傳統的化學(xué)技術(shù),避免了化學(xué)藥劑對施用人員身體健康的危害,改善了操作人員的健康水平。
3.增強了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留,對加工后成品糧的食用安全構成一定影響。隨著(zhù)人們食品安全意識的不斷增強,對糧食在生產(chǎn)、儲藏、運輸、加工等各個(gè)環(huán)節采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求,準低溫儲糧技術(shù)符合人們這一要求,為放心糧油在儲藏環(huán)節提供了重要保證。
。ǘ┙(jīng)濟效益
稻谷準低溫儲存項目的實(shí)施,使稻谷儲存年限由原來(lái)的2年延長(cháng)至3年,降低了糧食輪換相關(guān)費用,節約了市財政每年用于糧食的費用補貼資金。
1.據初步測算:保管期限由2年延長(cháng)至3年,則每年糧食輪換量就會(huì )相應減少17%,三年共計減少稻谷輪換數量22.95萬(wàn)噸,其中:6.8萬(wàn)噸,7.65萬(wàn)噸,8.5萬(wàn)噸。輪換數量減少相應地減少了輪換價(jià)差補貼和輪換費用補貼。
2.經(jīng)測算:儲備稻谷采用準低溫儲存三年時(shí)間共計節約財政費用補貼資金5700萬(wàn)元,其中:節約費用1700萬(wàn)元,節約費用1900萬(wàn)元,節約費用2100萬(wàn)元。
五、今后努力方向
(一)加強科技人才隊伍建設,培養高水平的科技應用和創(chuàng )新人才。各承儲單位的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗員參差不齊,個(gè)別單位的糧油保管員和糧油質(zhì)量檢驗員年齡結構偏大,中高級職稱(chēng)比例較低。這些是提高本市科技儲糧水平的制約因素。
科技創(chuàng )新,人才為本,高素質(zhì)儲糧科技人才隊伍是做好儲糧科技工作的`基礎和保證。堅持“以人為本”和“實(shí)事求是”的思想,在工資待遇、技術(shù)培養等方面向工作在倉儲一線(xiàn)的人員傾斜,激發(fā)和吸引更多的科技創(chuàng )新人才投身于糧食科技創(chuàng )新事業(yè)。加強糧食科技人員的技術(shù)培訓和技術(shù)交流活動(dòng),豐富業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)水平。積極引進(jìn)優(yōu)秀人才,優(yōu)化人員結構,實(shí)施競爭激勵機制,建設一支高水平的儲糧科技人才隊伍。
(二)繼續改善倉儲設施條件,適時(shí)提高糧油保管的費用標準。經(jīng)過(guò)多年倉儲設施建設,本市糧食倉儲條件有了較大改善,承儲單位倉儲能力整體水平大幅提高。但本市承儲單位電子信息化水平不高,仍有部分單位倉儲設施設備陳舊,缺少正規的低溫倉和準低溫倉,同時(shí)糧油保管的補貼費用標準多年沒(méi)有改變。良好的儲糧設施硬件條件和恰當的保管補貼費用標準是做好糧食儲藏工作的重要保障。要繼續維護和更新倉儲設施設備,調整優(yōu)化倉房倉型布局結構,充分發(fā)揮各種倉房倉型優(yōu)勢,不斷提升本市承儲單位的電子信息化應用水平。
(三)繼續開(kāi)展北京地區糧油綠色儲藏試驗和新技術(shù)推廣應用。進(jìn)行準低溫儲藏,在倉房改造、制冷設備和隔熱材料購置、制冷設備夏季運行電費等方面的費用較大,惰性粉殺蟲(chóng)劑的費用支出也比磷化氫熏蒸所需的藥劑費用高。通過(guò)綠色儲藏技術(shù)保管的糧食,由于在銷(xiāo)售環(huán)節尚未體現出準低溫儲藏糧油的價(jià)值,承儲單位沒(méi)有從該技術(shù)的應用中直接受益,影響他們推廣的積極性。
科技投入是科技創(chuàng )新的物質(zhì)基礎,為確保北京地區綠色儲藏技術(shù)全面推廣,應通過(guò)積極爭取國家科技立項、財政支持、相關(guān)建設項目配套等途徑獲得國家對儲糧科技的投入。各個(gè)糧食承儲企業(yè)也應建立儲糧技術(shù)應用投入制度和儲糧技術(shù)專(zhuān)項資金。
環(huán)保、綠色、生態(tài)、節能是儲糧科技發(fā)展的方向,稻谷準低溫儲糧技術(shù)在本市的成功應用符合儲糧科技的發(fā)展方向。市糧食局將繼續推廣應用低成本、高效益的各類(lèi)儲糧新技術(shù),促進(jìn)市儲糧科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提高本市綠色儲糧技術(shù)應用水平。
糧食調研報告 7
一、當前存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┒愂照叻矫鎲(wèn)題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》,凡國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售糧食,暫一律開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。但事實(shí)上如果購貨方取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項稅額,所以多數購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開(kāi)具收購發(fā)票。
。ǘ┘Z食企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)不規范,上門(mén)收購、現金交易,收購價(jià)格不穩定,稅務(wù)部門(mén)無(wú)法準確掌握其經(jīng)營(yíng)情況,這就給國稅部門(mén)稅收征收管理帶來(lái)了很大困難。
。ㄈ┦召彴l(fā)票管理方面存在的問(wèn)題
1、由于農產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開(kāi),地點(diǎn)不確定,涉及面廣,虛開(kāi)收購發(fā)票現象普遍存在。少進(jìn)多開(kāi)、低進(jìn)高開(kāi),擅自提高購進(jìn)價(jià)格或增加購進(jìn)數量,甚至將運雜費、裝卸費和一些無(wú)法取得發(fā)票的費用都計入收購價(jià)格之內,大大提高了農副產(chǎn)品的收購價(jià)格,造成收購發(fā)票金額超過(guò)了實(shí)際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認收購對象時(shí),只能一戶(hù)一戶(hù)的進(jìn)行實(shí)地核查,在確認收購產(chǎn)品的單價(jià)、金額等方面,由于無(wú)法掌握相關(guān)信息,也就無(wú)法監督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費人力物力,又無(wú)法查出實(shí)際問(wèn)題。
二、對糧食企業(yè)稅收征管現狀的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┤∠麌屑Z食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售差價(jià)小和進(jìn)項稅按收購價(jià)低扣的原因,所有經(jīng)營(yíng)糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項稅額大于銷(xiāo)項稅額,認定國有糧食企業(yè)免稅已無(wú)實(shí)際意義。
。ǘ┘訌妼r副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理
1、農副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴。根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模實(shí)行按月限量發(fā)放,驗舊購新。
2、嚴格執行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強糧食收購發(fā)票管理問(wèn)題的通知》規定:“凡從事糧食收購業(yè)務(wù)的企業(yè),在與賣(mài)糧人進(jìn)行糧款結算時(shí),必須使用稅務(wù)機關(guān)統一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會(huì )計入賬憑證!睂(huì )計核算不健全的.企業(yè),一律不得領(lǐng)用收購發(fā)票,由稅務(wù)機關(guān)替開(kāi)。嚴禁跨地區使用收購發(fā)票,既堅持屬地管理的原則。
。ㄈ┘哟髮r副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴格把關(guān)。要堅持必須是從農業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農業(yè)初級產(chǎn)品,方可開(kāi)具收購發(fā)票;其余通過(guò)其他渠道收購的農產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴格控制企業(yè)跨地區使用農產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴格核查收購金額較大且同一銷(xiāo)售者多次銷(xiāo)售的情況。二是要從收購的數量及價(jià)格上進(jìn)行核查。對于收購的數量,要通過(guò)實(shí)地查驗核實(shí)庫存數量與實(shí)際收購數量是否一致。三是要通過(guò)資金往來(lái)情況查找問(wèn)題。農產(chǎn)品收購一般以現金支付為主要方式,對于企業(yè)的收購資金運動(dòng)情況,可通過(guò)原始憑據和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來(lái)的真實(shí)性。
糧食調研報告 8
糧食產(chǎn)業(yè)化工作可以理解為糧食作為產(chǎn)業(yè),使之向理想的狀態(tài)發(fā)生質(zhì)變的過(guò)程。糧食產(chǎn)業(yè)含蓋了糧食的生產(chǎn)、收購、加工、銷(xiāo)售的全過(guò)程。質(zhì)變即大力培育龍頭企業(yè),促使做大做強;向產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)“公司+基地+農戶(hù)”、“訂單收購”等形式,帶動(dòng)糧食、油料生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、集約化、規;;增強企業(yè)的科技自主創(chuàng )新能力,培育知名品牌,實(shí)施品牌戰略;服務(wù)“三農”,帶動(dòng)農民增收致富。發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是我國繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后農業(yè)發(fā)展的第三次飛躍,是農業(yè)生產(chǎn)方式又一次新的革命性變革,是農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng )新。糧食從一定意義上講是特殊商品,糧食產(chǎn)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),對確保國家糧食安全、提高農民收入、創(chuàng )新糧食流通方式,強化糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)等,都有著(zhù)積極的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。
一、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路
1、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)現代化和糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現實(shí)選擇。人多地少、農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小是我國的基本國情。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導向,以提高效益為中心,以科技進(jìn)步為手段,由龍頭企業(yè)與千家萬(wàn)戶(hù)建立多種形式的聯(lián)合與合作,把糧食的.生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節連成一體,使分散經(jīng)營(yíng)的小農戶(hù)組合成專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規模的糧食生產(chǎn)基地。這種組織形式和經(jīng)營(yíng)機制,改變了單純從事原料生產(chǎn)的地位,改善了現行的投入機制,可以使資本和先進(jìn)技術(shù)、農藝措施、現代裝備有機地融入糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節,有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農民素質(zhì)。同時(shí)產(chǎn)業(yè)化又是新形勢下糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現實(shí)選擇。糧食市場(chǎng)化,主體多元化,經(jīng)營(yíng)多渠道,這是必然趨勢。新的形勢下,在糧食流通中繼續發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用,這是中央一號文件充分肯定的。國有糧食企業(yè)要想發(fā)揮主渠道作用,首要的一條就是必須掌握充足的糧源,掌握糧源的最現實(shí)出路就是參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展訂單糧食。不然的話(huà),就很難掌握糧源,糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木,生存與發(fā)展就會(huì )更加舉步維艱。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現糧食產(chǎn)業(yè)現代化的現實(shí)選擇,為實(shí)現糧食專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、區域化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理將起到了很好的促進(jìn)作用。
2、產(chǎn)業(yè)化是提高我國糧食產(chǎn)業(yè)國際、國內競爭力的有力措施。目前,農戶(hù)是我國糧食生產(chǎn)最基本的微觀(guān)基礎,也是我國農業(yè)參與國際競爭的基本依靠力量。我國有2.2億多農戶(hù),經(jīng)營(yíng)規模小,生產(chǎn)鏈條短,農產(chǎn)品銷(xiāo)售手段落后,市場(chǎng)化程度低,難以適應加入世貿組織后所面臨的兩個(gè)市場(chǎng)的競爭。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可通過(guò)“公司+農戶(hù)”、“批發(fā)市場(chǎng)+農戶(hù)”等多種形式,把分散的農戶(hù)與統一的市場(chǎng)聯(lián)結起來(lái),龍頭企業(yè)提供信息,農戶(hù)按照龍頭企業(yè)要求進(jìn)行生產(chǎn),其產(chǎn)品質(zhì)量和成本效益遠遠高于傳統分散條件下生產(chǎn)的農產(chǎn)品,增強了農戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)的競爭能力。同時(shí),龍頭企業(yè)有了穩固的農戶(hù)作基礎,生產(chǎn)原料有保障,企業(yè)自身也會(huì )不斷擴大規模,提高素質(zhì)、效益和競爭力。
3、產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的重要途徑。產(chǎn)業(yè)化提高了糧食產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平和技術(shù)水平,通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)和多層次加工使農產(chǎn)品實(shí)現重復增值。特別是通過(guò)“公司、工廠(chǎng)+農戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )+農戶(hù)”、“股份合作”、“訂單收購”等形式,使企業(yè)與農民之間形成了利益共享、風(fēng)險共擔的經(jīng)濟利益共同體,在一體化經(jīng)營(yíng)體系內部進(jìn)行利益互補,農民除了可以得到種植糧食的收入外,還可以分享流通和加工業(yè)的部分利潤,從而增加了農民收入,提高了糧食的比較效益。
二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。
近年來(lái),我們xx的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,在全系統干部職工的共同努力下,其成效還是比較明顯的。目前已擁有國家、省、市各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,擁有國家“放心糧油”、國家免檢產(chǎn)品、江蘇省著(zhù)名商標、省名牌產(chǎn)品等省級以上品牌13個(gè),市級名優(yōu)產(chǎn)品5個(gè),市級知名商標2個(gè),全縣優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地達30多萬(wàn)畝,連接農戶(hù)近20萬(wàn)戶(hù),有力拉動(dòng)了全縣糧食經(jīng)濟的發(fā)展。應該講,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎是好的,但我們并沒(méi)有因此而滿(mǎn)足,在為建設社會(huì )主義新農村提供更好服務(wù)的基礎上,我們應進(jìn)一步夯實(shí)三個(gè)基礎。
在服務(wù)上謀求突破!都Z食流通管理條例》頒布實(shí)施后,賦予了糧食行政部門(mén)對全社會(huì )糧食流通的管理職能,要求我們必須打破原有糧食系統的概念,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大舞臺上,克服畏難情緒,主動(dòng)介入對他們的引導和服務(wù)。一是加強信息的溝通與引導。不斷搜集糧油市場(chǎng)行情,提高信息的前瞻性、綜合性和準確性,建立完善的信息服務(wù)系統,運用形式多樣的載體和現代化的傳播方式,為全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供及時(shí)、有效的信息服務(wù)。二是加強與相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系與協(xié)調。積極深入基層,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),宣傳《糧食流通管理條例》,了解龍頭企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展現狀、存在問(wèn)題和實(shí)際需求,為企業(yè)的發(fā)展壯大出謀劃策。及時(shí)了解并竭力幫助解決龍頭企業(yè)發(fā)展中的存在問(wèn)題,營(yíng)造龍頭企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為服務(wù)好社會(huì )主義新農村作出應有的貢獻。
糧食調研報告 9
一、xx市糧油批發(fā)市場(chǎng)的現狀
糧食批發(fā)市場(chǎng)是整個(gè)糧食市場(chǎng)的一個(gè)重要環(huán)節,也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者之間的一個(gè)“三通”,更是糧食宏觀(guān)調控的一個(gè)重要載體。十一屆三中全會(huì )以來(lái),xx市糧食市場(chǎng)日益發(fā)展起來(lái),形成了一些初級糧食批發(fā)市場(chǎng),這些市場(chǎng)的興起為建立社會(huì )主義糧食市場(chǎng)經(jīng)濟體系奠定了一定基礎。實(shí)踐證明,這種糧食市場(chǎng)經(jīng)濟新機制,在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設過(guò)程中發(fā)揮了積極作用,但作為統一市場(chǎng)體系還沒(méi)有真正形成,還沒(méi)有真正發(fā)揮其在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中舉足輕重的作用,主要表現在以下二個(gè)個(gè)方面:
1、市場(chǎng)規模小,主要是一些外來(lái)米船自主采購批發(fā),另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營(yíng)批發(fā)。xx市是一個(gè)吃的稻麥不種,種的雜糧不吃的一個(gè)糧食差入地區,全市本地110多萬(wàn)人口吃糧,以及工業(yè)、飼料、種子等用糧食交易達30萬(wàn)噸。這與主要靠米船和一些小糧販來(lái)經(jīng)營(yíng)糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的現狀極不協(xié)調。
2、沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的糧食批發(fā)市場(chǎng)市場(chǎng)。改革開(kāi)放的九十年代,xx市曾在縣城建設過(guò)一個(gè)糧食批發(fā)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),當時(shí)也曾紅火一陣,但因缺少資金繼續投入,管理措施不到位等原因,漸顯瀟條,最后關(guān)門(mén)改作他用。
二、存在問(wèn)題及原因
1、市場(chǎng)投資不能得到政策的支持。批發(fā)市場(chǎng)享受不到農發(fā)行貸款,在其他商業(yè)銀行貸款還得銀行存款抵押,所以就沒(méi)有商品資金。這些對市場(chǎng)建設和交易的制約作用顯而易見(jiàn)的。
2、外部環(huán)境與市場(chǎng)現狀脫節。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現有批發(fā)市場(chǎng)的普通“身份”之間形成了明顯脫節,糧食說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)就不重要了。這種市場(chǎng)定位不準確的情況從客觀(guān)上造成了現有批發(fā)市場(chǎng)缺乏對客戶(hù)的組織、吸納能力和約束能力,從而窒息了市場(chǎng)自身充分發(fā)展的能力。
3、市場(chǎng)發(fā)展不平衡,受地域、交通等客觀(guān)條件制約,發(fā)展緩慢;市場(chǎng)服務(wù)功能不完善由于市場(chǎng)自身規模的限制,影響了按公開(kāi)、公平、公正的'原則組織交易活動(dòng)的能力,市場(chǎng)的輻射力和吸引力沒(méi)有充分發(fā)揮的余地。拍賣(mài)、協(xié)商買(mǎi)賣(mài)、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無(wú)實(shí),實(shí)現市場(chǎng)發(fā)現價(jià)格、平抑價(jià)格的功能也只能是紙上談兵。
4、市場(chǎng)法規建設滯后,全市還缺少糧食市場(chǎng)管理的專(zhuān)門(mén)規章,市場(chǎng)監管比較薄弱。沒(méi)有統一管理、領(lǐng)導糧食市場(chǎng)的機構,不利于糧食統一市場(chǎng)體系的形成。糧食市場(chǎng)建設法律法規缺乏,不能給糧食市場(chǎng)的健康發(fā)展帶來(lái)保證,使得那些曾經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的客商紛紛“離場(chǎng)”,回歸到糧食市場(chǎng)開(kāi)放初期那種“四處開(kāi)花”、“場(chǎng)外購銷(xiāo)”的老路上去,許多一度很紅火的批發(fā)市場(chǎng)冷落下來(lái),場(chǎng)內交易量小,場(chǎng)外交易卻十分紅火。
三、對今后工作的建議
1、加大投入,加快市場(chǎng)基礎設施升級改造和糧食物流設施建設,樹(shù)立服務(wù)意識,完善服務(wù)功能要通過(guò)行業(yè)指導和政策扶持,使現有市場(chǎng)上水平、上檔次,與不斷擴大的交易需求和不斷提升的服務(wù)要求相適應。進(jìn)一步完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為進(jìn)場(chǎng)交易的客戶(hù)服務(wù),實(shí)行信息、交易、結算、運輸、交割、商務(wù)處理全流程服務(wù)。完善市場(chǎng)功能,增強輻射能力,積極探索產(chǎn)銷(xiāo)直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)、配送、貿工農一體化經(jīng)營(yíng)等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調控機制,以利于政府調控下市場(chǎng)形成糧食價(jià)格機制的建立。
2、強化市場(chǎng)管理,規范交易行為加快市場(chǎng)建設,建立健全糧食市場(chǎng)交易規則,提供公開(kāi)公正的交易場(chǎng)所,改善交易條件,克服目前糧食交易無(wú)章可循、零亂無(wú)序和有法不依的現象。依靠和配合工商行政管理部門(mén)強化市場(chǎng)管理,管好、管住收購市場(chǎng),嚴格實(shí)行糧食批發(fā)準入制度。
3、統籌兼顧,加強協(xié)調。糧食批發(fā)市場(chǎng)是物流、商流、資金流匯聚的場(chǎng)所,涉及到多部門(mén)、多行業(yè),糧食行政管理部門(mén)要抓緊協(xié)調有關(guān)部門(mén),加強政策的銜接與落實(shí),及時(shí)研究制定和調整完善相關(guān)的實(shí)施意見(jiàn),促進(jìn)糧食批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展。政府要對符合國家規劃和地方規劃要求的糧食市場(chǎng)給予重點(diǎn)扶持,在市場(chǎng)基礎設施建設、進(jìn)場(chǎng)交易客戶(hù)稅費、物流運輸等方面給予優(yōu)惠政策。
4、不斷創(chuàng )新交易方式,充分發(fā)揮其糧食集散、價(jià)格形成、信息提供、資金結算等功能。面向xx,服務(wù)江蘇,輻射上海等華東地區。建設和完善現代信息網(wǎng)絡(luò ),各批發(fā)市場(chǎng)之間要逐步實(shí)現計算機聯(lián)網(wǎng),溝通供求和價(jià)格信息,改變傳統落后的貿易方式,建立全新的、科學(xué)的糧食經(jīng)營(yíng)運作體系。搞好現有市場(chǎng)物流、加工、配送等設施的填平補齊,使批發(fā)市場(chǎng)成為具有更高服務(wù)能力的糧食集散中心、價(jià)格形成中心、信息交換中心、購銷(xiāo)活動(dòng)服務(wù)中心。
糧食調研報告 10
二0xx年,我們緊密結合糧食工作實(shí)際,按照開(kāi)展調研工作的要求,緊緊圍繞糧食中心工作,認真組織調查研究,加大調研工作力度,共組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題調研六次,擬寫(xiě)調研報告六篇,為領(lǐng)導決策提供了參考,較好地發(fā)揮了參謀助手作用,現將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
成立了調研工作領(lǐng)導小組,由副局長(cháng)同志擔任信息調研工作領(lǐng)導小組組長(cháng),由相關(guān)股室股室長(cháng)和基層企業(yè)法人代表為成員。在日常工作及管理中把此項工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,做到了與其他工作一起部署、一起檢查、一起總結。日常調研工作堅持做到了“四個(gè)一”,即每月通報一次信息調研工作開(kāi)展和效果情況;每季度小結一次信息調研工作;每半年專(zhuān)題討論研究一次信息調研工作;年終總結并表彰獎勵一批在信息調研工作中工作突出的科室和個(gè)人.從而在機關(guān)全體干部中形成了抓好信息調研工作的共識,切實(shí)增強了做好這項工作的責任感和緊迫感。
二、制定責任目標,嚴格考核獎懲
年初,根據上級下達的信息調研工作任務(wù)和我縣糧食工作實(shí)際,制定了《信息調研工作目標管理責任制》,本著(zhù)“千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標”的原則,把信息調研工作任務(wù)分解到科室和下屬企業(yè),落實(shí)到人。明確規定,各科室及每個(gè)下屬企業(yè)每季度完成調研文章1篇。為將目標任務(wù)落到實(shí)處,制定了嚴格的信息調研工作責任制和獎懲制度,將信息調研完成情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據。為增強責任感,實(shí)行了信息調研“一票否決”制。年底對信息調研工作進(jìn)行單獨考核,并作為年度考核的一項重要內容計入總分。對圓滿(mǎn)完成信息調研任務(wù)的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰,評選優(yōu)秀稿件;完不成信息調研任務(wù)的,取消當年評先評優(yōu)資格。
三、緊扣糧食系統實(shí)際,精心設置調研課題
科學(xué)地選擇和確定調查研究的課題,不僅決定著(zhù)調研方向和水平,同時(shí)也是科學(xué)決策和民主決策的基礎。因此,我們立足糧食工作的大局,根據不同時(shí)期的工作需求,合理設置調研的主題和內容,提出具體的'實(shí)施要求和保證措施,為實(shí)施正確決策提供及時(shí)、高效的服務(wù)。首先,我們著(zhù)眼新安糧食的長(cháng)遠發(fā)展,確定中長(cháng)期調研規劃。調查研究是一項系統工程,必須正確處理好長(cháng)遠與當前、冷線(xiàn)與熱線(xiàn)、超前與現實(shí)的關(guān)系,合理確定調研規劃,最大限度地開(kāi)發(fā)調研資源。其次,緊扣糧食發(fā)展重點(diǎn),確定分年度調研主題。我們緊緊把握全縣糧食發(fā)展工作的重點(diǎn),合理確定年度調研主題。其中關(guān)于糧食流通體制改革、招商引資、新農村建設、訂單農業(yè)等一系列調研報告對現狀認識深刻,對問(wèn)題分析透徹,提出的對策建議針對性較強。
四、圍繞中心工作,積極開(kāi)展調研活動(dòng)
在日常工作實(shí)踐中,各科室人員積極深入基層,開(kāi)展各種形式的調研活動(dòng),圍繞熱、難問(wèn)題,開(kāi)展對策性調研。進(jìn)一步深化對新形勢下工作規律和發(fā)展趨勢的認識,并結合糧食工作實(shí)際,發(fā)現新問(wèn)題,解決新情況,積極探索有效舉措。先后圍繞新農村建設、糧食種植結構調整等問(wèn)題進(jìn)行了深入調查,并提出了針對性、實(shí)效性的對策。組織人員深入農村,對影響農民種糧積極性、種糧收入的因素進(jìn)行調查分析,形成了《農村種糧熱不起來(lái)的原因》、《家庭戶(hù)間存糧減少,糧食安全受到影響》、《當前糧食工作存在的問(wèn)題及對策》等調研報告,為領(lǐng)導決策提供了重要參考!逗幽鲜⌒掳部h糧食安全存在的問(wèn)題》在《中國糧食經(jīng)濟》雜志發(fā)表,為領(lǐng)導決策提供了科學(xué)依據。
五、調研工作計劃
一要狠抓工作落實(shí)。加強對各單位開(kāi)展信息調研工作的督查、考核力度,經(jīng)常通報工作開(kāi)展及效果情況,暢通信息網(wǎng)絡(luò )。對完成工作任務(wù)好的單位及干部進(jìn)行獎勵,對不積極按照要求開(kāi)展工作的,提出批評或由領(lǐng)導進(jìn)行談話(huà),以進(jìn)一步提高對信息調研工作的重視程度和工作力度。:
二是努力提高稿件質(zhì)量。充分發(fā)揮基層聯(lián)系點(diǎn)作用,加強實(shí)地調研工作;加強信息調研員隊伍業(yè)務(wù)培訓工作,切實(shí)提高他們的文字水平和綜合素質(zhì);加強科室之間的協(xié)調,對一些好的素材及時(shí)組織有關(guān)人員集中采寫(xiě),增強稿件的深度和時(shí)效性;建立信息調研質(zhì)量分析制度,對每季度報送的調研文章質(zhì)量通過(guò)與其他縣優(yōu)秀信息調研文章相比較,總結經(jīng)驗、查找問(wèn)題,掌握調研文章撰寫(xiě)的基本規律。
三是強化制度建設,建立目標管理考核機制。結合工作實(shí)際,制定出加強調研工作的相關(guān)制度,進(jìn)一步加強調研工作的規范化、制度化建設,明確任務(wù)、時(shí)限和質(zhì)量標準,做到責任、考核、獎懲相結合,充分發(fā)揮每位同志參與調研工作的積極性。
四是結合工作實(shí)際,建立調研成果轉化機制。對較為成熟、有重要指導意義的調研成果,經(jīng)過(guò)一定的程序,形成規范性的意見(jiàn)、文件下發(fā)實(shí)施;對一些有價(jià)值的觀(guān)點(diǎn)、思路、建議和經(jīng)驗,要及時(shí)報送上級部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導,為領(lǐng)導的決策和指導工作提供依據;對一些暫時(shí)不能形成的具體規定和制度,但有助于提高認識、轉變觀(guān)念的成果和典型經(jīng)驗,轉化為言論、理論文章等,通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳。
糧食調研報告 11
國家為了穩定和發(fā)展糧食生產(chǎn),保護農民種糧利益,從XX年起在部分糧食主產(chǎn)省實(shí)行糧食最低價(jià)收購政策,最低價(jià)糧拍賣(mài)隨之產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐證明,最低價(jià)糧收購政策對穩定和促進(jìn)糧食生產(chǎn),保護種糧農民利益,穩定糧食市場(chǎng)價(jià)格,保障國家糧食安全起了積極的作用。最低價(jià)糧拍賣(mài)為購糧客戶(hù)提供了一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的交易平臺。但是,最低價(jià)糧收購政策在執行過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,值得引起高度重視。
一、收購環(huán)節:收購質(zhì)量難保證,收購費用較低。
托市收購(最低價(jià)收購)不同于一般的市場(chǎng)收購。托市收購是按照“有利于保護農民利益,有利于糧食安全儲存,有利于監管,有利于糧食銷(xiāo)售”的原則執行。有收購主體資格的企業(yè)在收購時(shí)必須公開(kāi)收購價(jià)格,公開(kāi)質(zhì)量標準,不得壓級壓價(jià),滿(mǎn)足農民售余糧的要求,同時(shí)又要堅持質(zhì)量標準。但近年隨著(zhù)托市政策的連續出臺,農民的質(zhì)量意識也逐漸淡薄,特別是聯(lián)合收割機推廣使用后,田間初步整曬,除雜基本上簡(jiǎn)化,給糧食管理工作增加了壓力,帶來(lái)了難度。
為方便農民售糧,XX年湖南大面積增加了委托收儲庫點(diǎn)和延伸庫點(diǎn),以益陽(yáng)市為例,XX年收購庫點(diǎn)比上年增加60%。托市糧作為臨時(shí)性國家儲備糧,有收購資格主體的企業(yè),為了獲得一筆可以維系企業(yè)生存的管理費用,在收購季節都想最大限度掌握糧源,從而對收購市場(chǎng)形成競爭態(tài)勢。最低收購價(jià)預案啟動(dòng)后,稻谷最低收購價(jià)價(jià)格底數是固定的(1400元/噸),由于托市企業(yè)都敞開(kāi)收購,掌握了糧源的個(gè)體糧商生意火爆,待價(jià)而沽,企業(yè)在收購環(huán)節實(shí)際支付的收購費用高于核定的50元/噸,無(wú)利潤可談。
二、儲存環(huán)節:正常損耗無(wú)補貼,保管費用較低。
最低收購價(jià)收購糧食,糧權是國家的,托市收購企業(yè)無(wú)糧食經(jīng)營(yíng)權和所有權。企業(yè)托市收購賺的是國家50元/噸的收購費用和70元/噸的保管費用。糧食入庫后由中儲糧系統和農發(fā)行聯(lián)合檢查,質(zhì)量、數量合格后才能驗收入庫。為爭取微薄的保管費用補貼,企業(yè)自上至下都是高度重視庫存管理工作,基本上都是嚴格按照有關(guān)管理辦法來(lái)履行存儲合同,以確保儲糧的數量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲存安全。但是糧食在儲存過(guò)程中的正常損耗如水分減量、保管自然損耗等,得不到額外補償,全部由企業(yè)負擔。
再者,臨時(shí)存儲的最低價(jià)糧由國家組織拍賣(mài),承儲企業(yè)難保管1年以上。由于保管費是按實(shí)際保管月份撥付的,剔除糧食保管過(guò)程中的正常損耗、人員工資后,國家給的保管費用已所剩無(wú)幾了。
三、拍賣(mài)出庫環(huán)節
最低價(jià)糧食的銷(xiāo)售是由國家有關(guān)部門(mén)根據市場(chǎng)情況擇機銷(xiāo)售,實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài),單位核算,盈利上繳中央財政,差價(jià)虧損由中央財政負擔。中國儲備糧管理總公司作為賣(mài)方,采取現場(chǎng)和網(wǎng)上同時(shí)競價(jià)的方式,按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則組織競價(jià)銷(xiāo)售。在拍賣(mài)出庫過(guò)程中主要存在以下兩個(gè)問(wèn)題:
1、貨款回籠緩慢,承儲企業(yè)利息包袱重!蹲畹褪召弮r(jià)糧食競價(jià)銷(xiāo)售交易細則》中明確規定,承儲庫必須憑《出庫單》無(wú)條件執行出庫計劃,且對出庫費作了嚴格的界定,否則將承擔相應的責任。所以各糧食承儲企業(yè)在出庫時(shí),必須按合同規定的時(shí)間、質(zhì)量、品種、數量交貨。但由國家組織糧食拍賣(mài)后的貸款回籠十分緩慢,平均在3個(gè)月以后,給承貸企業(yè)(即托市收購企業(yè))形成了較大的利息差,企業(yè)難以承受。
2、最低價(jià)糧競價(jià)拍賣(mài)中沒(méi)有完全反映市場(chǎng)價(jià)格。主要是部分非國有企業(yè)存在惡意抬價(jià)、操控競拍價(jià)格行為,使競拍成交價(jià)高于起拍價(jià)中拍。湖南省益陽(yáng)市非國有糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)非;钴S,其中蘭溪糧食市場(chǎng)是全國著(zhù)名的米市。據調查摸底,益陽(yáng)市現有各類(lèi)非國有糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)304家,其中蘭溪市場(chǎng)有141家,占全市非國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的46%。
XX年實(shí)行最低價(jià)糧拍賣(mài)以來(lái),益陽(yáng)市累計拍賣(mài)成交糧食數量38.34萬(wàn)噸,其中早秈稻34萬(wàn)噸,中晚秈稻4.34萬(wàn)噸。全市參加拍賣(mài)的非國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)達60余家,其中蘭溪個(gè)體戶(hù)有近50家,占83%。拍賣(mài)成交的38.34萬(wàn)噸糧食,被蘭溪個(gè)體戶(hù)拍走的糧食有25萬(wàn)噸,占拍賣(mài)成交總量的65.2%。
有人反映,蘭溪片區141家非國有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),他們三四個(gè)一伙,五六個(gè)一群結成了許多個(gè)經(jīng)濟利益共同體,在糧食競價(jià)交易過(guò)程中互相抬價(jià),搶奪糧源,致使成交價(jià)高于起拍價(jià)20元/噸以上,有的甚至高于起拍價(jià)90元/噸。同等條件下,益陽(yáng)的`糧食成交價(jià)要高出其他市(州)成交價(jià)30元/噸以上。由于成交價(jià)過(guò)高,糧食銷(xiāo)售無(wú)利潤可圖,他們就想方設法找承儲企業(yè)的岔子,使眾多真正想拍賣(mài)糧食的大中型龍頭加工企業(yè)“有苦難言”。
幾點(diǎn)建議:
1、加強對最低收購價(jià)糧食的質(zhì)量管理,明確損耗補償標準
一是參照儲備糧管理,推行最低收購價(jià)糧食的收購及代儲資格認定工作。對不具備清糧設備、通風(fēng)設備及保管條件的企業(yè)不認定其收購及代儲資格,從源頭上把關(guān)。
二是盡快制定相應的最低收購價(jià)糧食質(zhì)量管理辦法,健全制度,做到依法依規加強最低價(jià)糧食的質(zhì)量管理。
三是建議在執行預案中明確最低收購價(jià)糧正常損耗標準和補償辦法,在糧食拍賣(mài)后給企業(yè)一次補償到位。
2、建立和完善最低收購價(jià)糧多渠道銷(xiāo)售機制
除現行集中統一拍賣(mài),網(wǎng)上競價(jià)拍賣(mài)銷(xiāo)售方式外,建議國家開(kāi)辟更多最低收購價(jià)糧暢通的銷(xiāo)售渠道,并強化最低收購價(jià)糧銷(xiāo)售措施。一是規定銷(xiāo)區省儲備糧的輪換等政策性用糧從產(chǎn)區最低價(jià)糧中調進(jìn)。二是把儲備輪換與最低價(jià)糧銷(xiāo)售有機銜接起來(lái),讓適量的最低價(jià)糧轉化為儲備糧,以保持市場(chǎng)糧價(jià)不暴漲暴跌,在較為合理的價(jià)位上運行。
3、建立和完善最低價(jià)糧競價(jià)交易協(xié)調機制
對有爭議,有糾紛的交易及時(shí)進(jìn)行協(xié)商處理,維護有序交易秩序。對那些惡意抬價(jià),擾亂糧食市場(chǎng)的不法行為給予嚴厲打擊。
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