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農村的工作調研報告14篇
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，我們使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么，報告到底怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編為大家整理的農村的工作調研報告，希望能夠幫助到大家。
農村的工作調研報告 篇1
主要表現在以下幾個(gè)方面：
一、農村婦女維權意識明顯提高，但仍待加強
調查結果顯示：廣大農村婦女的法律意識、依法維權能力在不斷提高，在走訪(fǎng)調查的農村婦女中，大多數婦女了解《中華人民共和國婦女權益保障法》;有些婦女表示當自己的合法權益受到侵害時(shí)會(huì )向有關(guān)部門(mén)尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應該互相尊重、相互撫養，那種關(guān)起門(mén)來(lái)打老婆的事情已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問(wèn)題時(shí)應該報警或者尋求當地婦女組織幫助。12年以來(lái)，我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財產(chǎn)的案例，通過(guò)我們的調解，她們享受到了應有的權益。順河鎮婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人，其中5例調解恢復和諧家庭，一例最終拿起法律的武器捍衛了自己的人身權利。
種種現象表明，廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊，已經(jīng)能夠拿起法律武器維護自己的合法權益。但同時(shí)也看到，廣大農村婦女中正在承受或者長(cháng)期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴，觸犯法律的也有人在。這些現象說(shuō)明農村婦女的權益保障還有待進(jìn)一步加強。
二、農村婦女土地承包權利得不到有效保護
廣大農村婦女所承包的土地大都在出生地，婚后住所、戶(hù)籍所在地都發(fā)生了變遷，但是土地卻不能隨住所、戶(hù)籍的變遷而變動(dòng)，而且大多數農村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權利。當土地承包權益受到侵害時(shí)有75%的婦女不知道找哪個(gè)部門(mén)解決，但是在承包地土地挪作他用，補償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭取。
三、農村婦女享有的財產(chǎn)支配權局限性較大
在針對家庭財產(chǎn)由誰(shuí)管理的問(wèn)題時(shí)，有80%的婦女表示對家庭的財產(chǎn)享有一定的支配權利，這也一定程度上說(shuō)明了廣大農村婦女的家庭地位明顯提高。但在問(wèn)及家庭重大問(wèn)題決策權時(shí)，都異口同聲的說(shuō)共同商量或是由男方做主，而當男女雙方針對某一重大決策問(wèn)題有分歧時(shí)，即使婦女知道自己是正確的，但多數情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說(shuō)明了婦女所享有的財產(chǎn)支配權局限性還很大，婦女的權利觀(guān)念仍趨保守，婦女的意識還有待于進(jìn)一步提升。
四、家庭暴力問(wèn)題仍需重點(diǎn)關(guān)注
在調查婦女中，有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過(guò)，這是一個(gè)比較令人擔憂(yōu)的數字。當然也可能被打過(guò)的，有很多并不能構成家庭暴力，但是從這個(gè)數字中，也隱隱透露出，廣大農村婦女的家庭生活幸福指數并不是很高。
產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因與因素
1、家庭暴力存在原因：一是客觀(guān)上體力上處于劣勢，在挨打的時(shí)候比較被動(dòng)，幾乎沒(méi)有反抗的余地，偶爾反抗引來(lái)的可能是對自身更大的傷害。二是農村婦女自身法律意識有待進(jìn)一步提高，遭受暴力后雖然也知道是違法的事情，但是很多婦女因受“家丑不可外揚”等觀(guān)念的影響，或是根本沒(méi)有勇氣拿起法律武器來(lái)維護自身合法權益，導致配偶重復施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說(shuō)目前已有了專(zhuān)門(mén)的家庭暴力鑒定機構，但是由于大多數婦女對家庭暴力的鑒定程序并不了解，遭受家庭暴力后不知道應該找誰(shuí)，如何進(jìn)行鑒定，什么時(shí)間鑒定最合適，而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì )去做鑒定，從而導致家庭暴力取證困難。
2、土地權益問(wèn)題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地，一旦結婚了，父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營(yíng)權，丈夫家可能也沒(méi)有她的土地，從而失去土地。二是長(cháng)期形成的土地種植傳統，女性出嫁后土地留在出生地，由自家兄弟代為種植，并獲得經(jīng)濟收益，導致廣大農村婦女認為理所當然的土地承包權應當屬于兄弟，而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位，戶(hù)主大都是男性，這也導致廣大農村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現時(shí)，土地作為農村主要的經(jīng)濟來(lái)源，不能隨婦女的住所、戶(hù)籍等變化而發(fā)生改變。
3、財產(chǎn)支配權有限問(wèn)題存在原因：一是婦女意識里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人，因此并沒(méi)有積極努力爭取工作機會(huì )，農村婦女有相當一部分并沒(méi)有工作，導致她們對男士的依附性太強。二是就農村來(lái)說(shuō)，家庭經(jīng)濟來(lái)源仍以男士為主，婦女會(huì )覺(jué)得自己“沒(méi)有說(shuō)話(huà)權”，從而不去爭取財產(chǎn)權利。
由調查結果可看到，廣大農村婦女的維權意識明顯增強，家庭地位也在提高，可以說(shuō)總的形勢是好的，但是在農村，家庭暴力、土地糾紛、財產(chǎn)支配分割等存在的問(wèn)題，依然容不得有半點(diǎn)松懈，針對這些問(wèn)題，應該提高普法維權的力度、廣度、深度，注重個(gè)案維權。
解決維權問(wèn)題的建議與措施
就目前婦女維權工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)看，婦女問(wèn)題是社會(huì )問(wèn)題，它存在于社會(huì )的方方面面，滲透在社會(huì )的每個(gè)角落。雖然國家已經(jīng)設出代表和維護婦女合法權益的專(zhuān)屬
部門(mén)婦聯(lián)來(lái)幫助婦女解決困難，但是也正是因為此，形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實(shí)婦女工作是全社會(huì )的，僅靠婦聯(lián)是遠遠不夠的。要做好這項工作，必須整合社會(huì )資源，推動(dòng)解決維權工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成全社會(huì )都來(lái)關(guān)心關(guān)注支持婦女維權工作的'氛圍，實(shí)現社會(huì )化維權大格局。
1、創(chuàng )造良好大環(huán)境，構建社會(huì )化的維權工作格局
在維權進(jìn)程中要跳出傳統、單一的維權模式，打破婦女工作婦聯(lián)做的局限模式，確立社會(huì )化維權的新觀(guān)念，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)積極探索和思考婦女合法權益維護的有效途徑，建立健全婦女利益的有效機制，使婦女的各項權益真正落到實(shí)處。大
一是打造依法維權的法治環(huán)境。通過(guò)深入普法、嚴格司法、違法必究等環(huán)節，維護法律的權威與公正，為婦女維權創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。二是強化婦聯(lián)維權的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想，不斷完善和創(chuàng )新工作方式，依據法規和政策，及時(shí)提出有針對性和操作性的實(shí)施辦法和建議，切實(shí)解決婦女維權方面帶有群體性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三是動(dòng)員社會(huì )力量參與維權工作。實(shí)現婦女維權事業(yè)的可持續發(fā)展，必須構建起全方位、開(kāi)放式的社會(huì )化維權的大格局。要以婦女發(fā)展和維權需求為目標，依靠黨委領(lǐng)導，爭取政府支持，協(xié)調社會(huì )力量，推動(dòng)民眾參與，逐步形成社會(huì )化、法制化婦女維權工作新模式。
2、從婦女本身做起，提高廣大婦女的整體素質(zhì)
提高法律素質(zhì)，增強廣大婦女自我保護的能力。鼓勵婦女通過(guò)各種渠道，學(xué)科學(xué)、學(xué)法律，不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識，鼓勵婦女靈活運用法律保護自己，自覺(jué)地維護在政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化中的平等地位和發(fā)展權利，在婦女最廣泛的參與中促進(jìn)兩性和諧平等發(fā)展。
加強文化教育，增強廣大婦女社會(huì )競爭的能力。不僅要加強婦女基礎文化教育。保證女童適齡入學(xué)率，降低在校女童輟學(xué)率，確保婦女兒童受教育的權利。同時(shí)要把成人婦女的再教育納入正規化、系統化的軌道，為婦女終身學(xué)習創(chuàng )造良好的條件。
農村的工作調研報告 篇2
按照縣委組織部通知要求，大邢莊鄉黨委對鄉21個(gè)農村黨支部5年來(lái)的黨員發(fā)展特別是農村青年培養及入黨問(wèn)題進(jìn)行了調研，現將調研情況報告如下：
一、 XX年至20xx年每年黨員、新發(fā)展黨員、培養黨員積極性分子年齡結構及20xx年黨支部書(shū)記年齡結構情況。
�。ㄒ唬X年黨員年齡結構及其它各項基本情況：XX年農村黨員428名，35歲及以下48名，36至59歲244名，60歲及以上136名；新發(fā)展黨員7名，25歲及以下3 名，占43%，36歲至59歲4名，占57%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86。7%；36至55歲4名，占13。3%。
�。ǘX 年黨員年齡結構及其它各項基本情況：XX年農村黨員462名，35歲及以下68名，36至59歲258名，60歲及以上136名；新發(fā)展黨員34 名，25歲及以下3名，占8。8%，26歲至35歲8名，占23。5%；36歲至59歲23名，占68。7%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86。7%；36至55歲4名，占13。3%。
�。ㄈX年黨員年齡結構及其它各項基本情況：XX年農村黨員437名，35歲及以下 50名，36至59歲231名，60歲及以上156名；新發(fā)展黨員12名，25歲及以下7名，占58。3%，26歲至35歲1名，占8。4%；36歲至 59歲4名，占33。3%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占74。3%。
�。ㄋ模X年黨員年齡結構及其它各項基本情況。 XX年農村黨員444名，35歲及以下51名，36至59歲283名，60歲及以上156名；新發(fā)展黨員25歲及以下1名，占50%， 36歲至59歲1名，占50%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86。7%。
�。ㄎ澹�20xx年黨員年齡結構及其它各項基本情況。 20xx年農村黨員485名，35歲及以下82名，36至59歲255名，60歲及以上148名；新發(fā)展黨員35歲及以下23名，占65。7%， 36歲至59歲12名，占34。3%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86。7%。
�。�20xx年農村支部書(shū)記年齡結構：21名支部書(shū)記，35歲及以下2名，占9。5%；36至45歲6名，占28。6%；46至59歲12名，占57%；60歲及以上1名，占4。8%。
二、有效做法存在問(wèn)題及原因
近幾年來(lái)，鄉黨委對農村黨員發(fā)展問(wèn)題做了大量工作，要求各村支部注重培養那些品性好、素質(zhì)高、有知識、擁有一技之長(cháng)、有致富門(mén)路的青年農民入黨，各基層支部吸收了一批年輕的農村青年入黨，但我鄉的黨員隊伍年齡結構年輕黨員占比例較少，35歲及以下只占17%，黨員隊伍存在老齡化問(wèn)題，黨支部書(shū)記年齡結構也不合理，老齡比例偏大，35歲及以下只占9。5%。主要原因是：（一）青年外出打工人員多，絕大多數青年長(cháng)年外出，在家的時(shí)間非常短，給培養和發(fā)展帶來(lái)了一定困難；（二）有些青年人缺乏學(xué)習，對黨的認識不足，入黨積極性不高；（三）個(gè)別支部對培養農村青年入黨不夠重視；（四）青年黨員流動(dòng)較多，務(wù)工經(jīng)商的多，年輕有為思想上進(jìn)的黨員留家務(wù)農的很少，給培養年輕支部書(shū)記造成了一定困難。
三、意見(jiàn)與建議
�。ㄒ唬┨岣唿h員的`致富能力，使大多數黨員先富起來(lái)，帶領(lǐng)群眾致富，跟上時(shí)代節拍，增強作為一個(gè)黨員的自豪感與榮譽(yù)感。
�。ǘ┳⒅貜膭�(wù)工返鄉人員及在家鄉有致富項目的青年人中培養發(fā)展黨員，從中選拔培養年輕支部書(shū)記。
�。ㄈ┰跅l件財力允許的情況下，提高行政村主要干部的待遇，從而提高他們干事創(chuàng )業(yè)的積極性，更好地為群眾服務(wù)。
農村的工作調研報告 篇3
全縣共有留守兒童13820人。留守兒童中，男童數7633人，女童數6187人，其中學(xué)齡前兒童3599人，小學(xué)生7109人，初中人數1925人。父母單方外出人數6488人，雙方外出人數7339人。父母在省內打工人數7462人，在省外打工數6139人。留守兒童監護情況為，是父母單親監護的為5842人，隔代監護的為7262人，其他上輩親戚監護的為558人，同輩監護的為38人，自我監護的為94人。
隨著(zhù)農村大量勞務(wù)人員的外出，留守兒童數量不斷增加，關(guān)于留守兒童的涉法涉訴問(wèn)題也不斷增多。針對這一現狀，XX縣司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，大力開(kāi)展兒童權益保護宣傳教育，積極為留守兒童提供法律服務(wù)和法律援助，為留守兒童健康成長(cháng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、開(kāi)展農村留守兒童法制宣傳教育
�。ㄒ唬╅_(kāi)展“服務(wù)基層、送法下鄉”活動(dòng)。組織律師、局機關(guān)干部職工、法律服務(wù)工作者深入各鄉鎮（街道），走進(jìn)農村、走進(jìn)農村留守兒童家中，解答農村留守兒童在生活、學(xué)習方面遇到的法律問(wèn)題，宣傳《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律知識。開(kāi)展法制宣傳和法律咨詢(xún)活動(dòng)24場(chǎng)次，印發(fā)宣傳資料12000余份，解答法律咨詢(xún)523人次。
�。ǘ┡e辦農村法律知識“大集”�？h司法局成立由法律援助中心、社區矯正科、法宣科、公證處、律師事務(wù)所人員組成的法制宣傳團，借助人員多、普及面廣的特點(diǎn)，聯(lián)合11個(gè)鄉鎮（街道）司法所舉辦了“情系千家萬(wàn)戶(hù) 共創(chuàng )法治陸良”、“維護婦女兒童權益 法律援助在你身邊”等一系列法律宣傳活動(dòng)。通過(guò)設立法律宣傳展板、發(fā)放普法宣傳材料、現場(chǎng)答疑解惑等方式，重點(diǎn)宣講《婦女兒童權益保障法》、《法律援助條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及農民維權法律知識等有關(guān)內容，受到群眾的普遍歡迎。布置法律宣傳展板16塊，發(fā)放宣傳單、宣傳手冊2萬(wàn)余份，發(fā)放《農民維權法律知識手冊》1000多本，為人民群眾現場(chǎng)解答法律問(wèn)題400余次，惠及人數近3萬(wàn)余人，發(fā)送普法短信13條，達4萬(wàn)多人次。
二、開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)
�。ㄒ唬┧头ㄟM(jìn)校園。為充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地、主渠道作用，做到農村留守兒童法制宣傳教育計劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。組織法律服務(wù)工作者、律師和法制副校長(cháng)，舉辦以 “爭做知法、懂法、守法的好學(xué)生”為主題的“送法進(jìn)學(xué)�！被顒�(dòng)，通過(guò)建一個(gè)“留守兒童”法制宣傳教育宣傳欄、上一堂“預防和減少留守兒童違法犯罪”法制教育課、配一套法制教育圖書(shū)音像資料、開(kāi)展一場(chǎng)法律知識有獎問(wèn)答等形式，激發(fā)和培養廣大在校中、小學(xué)生尤其是留守兒童的學(xué)法興趣和守法意識。全縣中小學(xué)配備法制副校長(cháng)或法制輔導員164名，開(kāi)展法治宣講活動(dòng)78場(chǎng)次。
�。ǘ┡e辦中小學(xué)校法律知識講座。以律師和法律工作者為主體，整合兩所一庭力量，在全縣范圍內的中小學(xué)校大力開(kāi)展與青少年權益保護和健康成長(cháng)相關(guān)的法律法規知識專(zhuān)題講座。開(kāi)展法制教育“四個(gè)一”活動(dòng)。先后開(kāi)展了以“精彩人生路，法制伴我行”為主題的全縣中小學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng)�！爸袊鴫�(mèng)·陸良行—道德與法進(jìn)校園”系列活動(dòng)。通過(guò)法制講座、圖片展、發(fā)放宣傳資料、現場(chǎng)咨詢(xún)等進(jìn)行道德與法制綜合宣講。舉辦了“法治之路平安陸良”中學(xué)生法律知識競賽。
�。ㄈ╅_(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)。每名律師掛鉤聯(lián)系1所中學(xué)，通過(guò)擔任學(xué)校法制輔導員，深入學(xué)校開(kāi)展法制宣傳和法律咨詢(xún)活動(dòng)，參與矛盾糾紛調處，提供法律援助，舉辦法制講座。與留守兒童開(kāi)展交流談心活動(dòng)，了解留守兒童在生活、學(xué)習中的心理發(fā)展與表現狀況，引導留守兒童自覺(jué)學(xué)習法律法規知識和自護技能，養成知法守法的習慣，不斷提高自我保護意。
三、開(kāi)展農村留守兒童法律援助活動(dòng)
開(kāi)辟農村留守兒童法律援助綠色通道，向留守兒童家庭發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡，對涉及農村留守兒童的法律援助案件，進(jìn)一步降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化程序，實(shí)行隨來(lái)隨辦，最大限度地保障他們的合法權益。20xx年以來(lái)，為青少年、特別是留守兒童提供法律援助110件。
四、開(kāi)展農村留守兒童矛盾糾紛排查活動(dòng)
充分利用人民調解組織深入基層這一優(yōu)勢，組織人員定期排查、調處涉及留守兒童的矛盾糾紛，重點(diǎn)排查婚姻家庭、撫養、贍養等糾紛隱患，及時(shí)予以調解，使糾紛化解在萌芽狀態(tài)中，為留守兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造和諧環(huán)境。排查調處農村留守兒童家庭矛盾糾紛26件。
五、農村留守兒童存在的問(wèn)題
由于農村留守兒童的監護人監管不力以及各種社會(huì )不良因素影響，農村留守兒童在生存、生活和學(xué)習中存在許多困難和急需解決的問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┯H情嚴重缺失，心理出現障礙。農村留守兒童由于長(cháng)期缺乏父母雙親的`撫慰關(guān)愛(ài)，在日常生活中缺少傾訴對象，六成的留守兒童孤獨感十分強烈，心理出現障礙。
�。ǘ⿲W(xué)習成績(jì)不佳，行為習慣不良。
�。ㄈ┤松戆踩[患重重。中小學(xué)階段的兒童由于年齡小、好奇心強，自我保護意識和能力都較弱，導致生活學(xué)習中存在許多安全隱患。
六、對策及建議
�。ㄒ唬┓e極構建社會(huì )化維權工作格局。以源頭化維權、實(shí)事化維權、社會(huì )化維權為突破口，切實(shí)維護留守兒童合法權益。
�。ǘ┓e極優(yōu)化維護留守兒童權益的社會(huì )輿論環(huán)境。大力開(kāi)展《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規的宣傳，進(jìn)一步提高社會(huì )各界對留守兒童權益保護工作的關(guān)注度，利用宣傳標語(yǔ)、電視、報紙等多種媒體，宣傳有關(guān)法律法規知識，宣傳留守兒童權益保障政策，營(yíng)造關(guān)心留守兒童、愛(ài)護留守兒童的良好社會(huì )氛圍。
�。ㄈ┨岣弑O護人的教育能力及水平。對監護人進(jìn)行相關(guān)教育方法和技能培訓，幫助監護人提高自身素質(zhì)，更新教育觀(guān)念，使其懂得留守學(xué)生的心理，以及應該注意的問(wèn)題，提高他們的監護能力和教育管理能力。
�。ㄋ模┌l(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，發(fā)動(dòng)社會(huì )各界參與，齊抓共管，共同關(guān)注“留守兒童”工作。
農村的工作調研報告 篇4
農村青年是農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的中堅力量，是我國青年的主體。他們的生存、生活及發(fā)展狀況對農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定起著(zhù)至關(guān)重要的作用。
1、學(xué)歷層次偏低
XX村人口共計XXXX人，其中青年XXX人，有初中學(xué)歷的XXX%，有高中學(xué)歷的XXX%，高中以上學(xué)歷的只有XXX%，農村青年學(xué)歷層次偏低，文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)較差，大多數青年從事農業(yè)種植、養殖、零售、建筑業(yè)等體力工作。知識水平的限制，直接影響了農村青年的就業(yè)。
2、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)難度大
農村青年通過(guò)親戚朋友或同鄉介紹找工作的占XX%，自己尋找到的占XX%，通過(guò)政府或中介組織介紹的占XX%，所占比例較少。農村青年找工作的渠道不暢，限制了他們自身的發(fā)展。
3、思想道德教育效果不明顯
當代青年所處的是一個(gè)開(kāi)放式的生存環(huán)境，形形色色的思潮沖擊著(zhù)農村，一些不良風(fēng)氣和不健康思想，如個(gè)人主義、拜金主義、封建迷信等思想對青年的負面影響不容低估。受傳統的教育模式、工作方式和評價(jià)標準等因素的影響，農村青少年教育重智育、輕德育的現象較為普遍，思想道德教育缺乏。
4、農村基層團組織建設難度加大
農村基層團組織建設薄弱，在經(jīng)濟相對落后的農村地區，主要表現為農村大量青年外出務(wù)工，團的工作很難找到工作對象。農村團干部基本上是兼職從事團的工作，年齡普遍偏大，并帶有義務(wù)性質(zhì)，工作熱情不高，再加上經(jīng)費嚴重不足、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏，農村基層團組織的工作開(kāi)展非常困難。
基礎教育作為政府的一項基本職能和基礎責任，應該受到各級政府的重視，要通過(guò)政府行為調整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持經(jīng)濟落后地區，特別是農村地區發(fā)展基礎教育，加大對弱勢群體的扶持力度，確保受教育者的權利和義務(wù)。增加農村基礎教育投入，加強師資隊伍建設，更新教育理念，積極構建適應社會(huì )發(fā)展需求和青年務(wù)工需要的`教育模式，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要，為農村青年人力資源開(kāi)發(fā)和農村青年勞動(dòng)力轉移創(chuàng )造條件。
如今，推動(dòng)群眾創(chuàng )業(yè)已成為各地政府增加群眾收入的主要措施之一，作為服務(wù)青年的共青團組織，應抓住機遇，主動(dòng)服務(wù)，加快共青團工作與黨和政府經(jīng)濟工作的對接，進(jìn)一步激發(fā)青年創(chuàng )業(yè)熱情、提高青年創(chuàng )業(yè)能力、優(yōu)化青年創(chuàng )業(yè)環(huán)境，推動(dòng)青年投身創(chuàng )業(yè)大潮中。
農村青年思想政治教育工作是一項長(cháng)期而系統的工程，需要各級黨組織和政府職能部門(mén)及有關(guān)團體的支持和配合。要以農村青年的理想教育、現代文明意識教育為重點(diǎn)，針對青少年群體各成長(cháng)階段的特點(diǎn)，進(jìn)行分層教育，合理確定由低到高的階段性目標、內容和方法，努力做到目標切實(shí)可行、內容通俗易懂、形式生動(dòng)活潑，增強針對性和實(shí)效性。要重視思想教育方式方法的創(chuàng )新，改變過(guò)去思想教育就是說(shuō)教、讀報紙的教育方式，以影響大局和青年關(guān)切的問(wèn)題作為工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活當中、融入到青年群體性活動(dòng)當中，使思想政治教育實(shí)實(shí)在在地進(jìn)入到青年的思想、工作和生活。
進(jìn)一步履行好團的基本職能，發(fā)揮好組織、引導、服務(wù)、維護青年合法權益的作用，是加強農村共青團工作的根本所在。要按照更好地服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì )的要求，針對薄弱環(huán)節，找準工作的著(zhù)力點(diǎn)和聚焦點(diǎn)，大力整合和配置資源，樹(shù)農村帶頭致富青年典型，打造重點(diǎn)工作項目和活動(dòng)品牌，關(guān)心和扶持農村特殊和困難青年群體，整體化推進(jìn)農村團的工作。加強農村團建，一方面在原有的工作基礎上創(chuàng )新團建模式，努力實(shí)現對農村團員跨區域、跨行業(yè)多重覆蓋，另一方面要建立流動(dòng)團員管理的長(cháng)效機制，構建農村青年動(dòng)態(tài)管理的新格局。
農村的工作調研報告 篇5
**區始終以加快推進(jìn)新農村建設統攬農村工作全局，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”要求，以加快項目建設為載體，以夯實(shí)基礎設施為依托，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，以助農增收為目的，因地制宜，精心組織，周密部署，強力推進(jìn)新農村建設各項工作再上新臺階。
一、新農村建設情況
1.特色鄉村建設有了新成效。東龍鎮列入了自治區第一批百鎮建設示范工程，鎮區亮化工程等部分項目已開(kāi)工建設。樟木金洋小區二期等項目已完成主體建設，三里新街小區、五里商貿小區、大嶺富嶺小區等項目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。**鎮龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農業(yè)發(fā)展，部分村屯規劃設計完成初稿，為村屯的發(fā)展提供了新思路。
2.管理水平有了新提高。深入開(kāi)展“清潔鄉村”活動(dòng)，建立完善了長(cháng)效工作機制，以良好成績(jì)通過(guò)自治區考評驗收組驗收，被評為一類(lèi)縣市區。扎實(shí)開(kāi)展城鄉風(fēng)貌改造工程、農村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動(dòng)和市容市貌集中大整治活動(dòng)，啟動(dòng)“美麗**·生態(tài)鄉村”活動(dòng)，全面治理城鄉、農村臟亂差的現象，城鄉面貌明顯改觀(guān)。
二、新農村檔案工作開(kāi)展情況
1.區檔案局將農村檔案工作作為一項重要工作來(lái)抓，鄉鎮全面開(kāi)展了爭創(chuàng )合格檔案室活動(dòng)，各行政村也全面開(kāi)展了建檔立卷工作，通過(guò)爭創(chuàng )，鄉鎮檔案室10%達到合格標準，比“十一五”末增長(cháng)100%。
2.依法治檔，執行一年一度的檔案工作年檢和配合執法檢查，每年進(jìn)行行政執法檢查及專(zhuān)項檢查次數不少于2次。通過(guò)檔案執法檢查及時(shí)糾正和發(fā)現制止檔案管理中的違法違規行為。
3. 做到每年對區直和鄉鎮檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，累計培訓3500人次。通過(guò)培訓有力提高了我區檔案隊伍的綜合素質(zhì)，極大地促進(jìn)了我區檔案事業(yè)的發(fā)展。
4.不斷完善新農村建設檔案工作長(cháng)效管理機制體制、農村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系，有力地促進(jìn)了全區新農村建設檔案事業(yè)的全面進(jìn)步。
三、存在的問(wèn)題
1．檔案管理意識淡薄。部分村干部對檔案工作重視不足，認識不到位，支持力度小、解決問(wèn)題少。有些檔案資料沒(méi)人過(guò)問(wèn)，沒(méi)人管理，無(wú)法及時(shí)歸檔保存，造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對檔案綜合管理認識上有差距，致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書(shū)檔案和會(huì )計檔案，而土地承包、村務(wù)公開(kāi)等其他檔案均存在整理不規范，管理不集中。
2.分管領(lǐng)導不明確，人員不到位，制度不完善，責任不清楚，影響農村檔案工作正常開(kāi)展。
3.檔案基礎設施不完善。農村檔案基礎設施不完善，部分村沒(méi)有建立完善檔案室，檔案的安全狀況令人擔憂(yōu)。
4．檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換，不利于檔案工作的開(kāi)展。
四、改進(jìn)措施及建議
1.進(jìn)一步深化思想認識。針對鄉鎮對檔案工作不重視，將進(jìn)一步加大宣傳教育和督導力度，切實(shí)提高思想認識，增強工作的責任感和緊迫感，為全區新農村檔案工作創(chuàng )造良好的'環(huán)境。
2.進(jìn)一步完善工作機制。為確保檔案管理工作規范化開(kāi)展，形成常抓不懈的管理機制。要進(jìn)一步在組織領(lǐng)導、業(yè)務(wù)培訓、經(jīng)費投入、隊伍建設和制度建設等方面下功夫，全面提高村級檔案建設的標準和水平。
3.進(jìn)一步強化協(xié)調配合。逐步建立以檔案部門(mén)為主，相關(guān)職能部門(mén)配合的檔案工作協(xié)調機制，分工負責，齊抓共管，確保新農村檔案工作任務(wù)落實(shí)。
4.進(jìn)一步強化檔案利用服務(wù)。在收集和保管好檔案資料的同時(shí)，更加注重利用檔案為農村的建設、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務(wù)，發(fā)揮檔案應有的作用，使檔案工作充滿(mǎn)生機和活力。
農村的工作調研報告 篇6
為掌握我縣農村合作醫療工作開(kāi)展現狀，查找農村合作醫療工作中存在的問(wèn)題和不足，探索農村合作醫療工作發(fā)展的有效路徑，推動(dòng)我縣農村合作醫療工作健康發(fā)展。根據縣人大常委會(huì )安排，我們組成調研組，就全縣農村合作醫療工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
�。ㄒ唬┺r民參加農村合作醫療保險的認識提高，參保積極性增強。今年是農村合作醫療開(kāi)展的第六年，隨著(zhù)農合政策的不斷完善，特別是著(zhù)力解決群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，廣大群眾對參保的認識不斷提高，參保的積極性、主動(dòng)性增強，全縣參合率達到98.54%。
�。ǘ⿵娀r村合作醫療基金管理，推行門(mén)診統籌診次總額預付制。全年農合籌資總額為1725.57萬(wàn)元（其中，中央財政補助888.79萬(wàn)元，省級財政補助501.13萬(wàn)元，市級財政補助141.83萬(wàn)元，縣級財政補助14.18萬(wàn)元），1~7月農合基金總支出925.99萬(wàn)元，基金使用率為54%，加強對基金的監測和分析，發(fā)揮了基金的積極導向作用。在全縣定點(diǎn)醫療機構全面推行門(mén)診診次總額預付制度，“超額分擔，結余歸己”，提高了醫療機構自主控制醫療費用的積極性和主動(dòng)性，減少了不合理費用的`使用，也緩解了鎮村衛生機構的資金周轉壓力。
�。ㄈ┓e極探索“先住院后結賬”和住院總額預付制度。在牛頭店鎮衛生院積極探索參保農民先住院后結賬的辦法，推行試點(diǎn)住院總額預付。有力的緩解了農民看病難、看病貴的問(wèn)題，也緩解了試點(diǎn)住院醫院的資金壓力，基本到達“小病不出鎮”的目的。
�。ㄋ模┺r村合作醫療辦公室管理規范。對鎮、村兩級衛生機構實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，將“四合理”（合理檢查、合理收費、合理用藥、合理治療）納入日常監管，明察與暗訪(fǎng)結合，相關(guān)考核、管理制度健全。積極探索基層醫療機構臨床路徑病種管理、外傷管理、簡(jiǎn)化慢病管理等辦法，促進(jìn)了定點(diǎn)醫療機構規范從業(yè)行為。
�。ㄒ唬┱咝麄鞑坏轿�。表現為政策宣傳形式不新穎、覆蓋面不高，外出務(wù)工人員參合不全面；參保農民對整戶(hù)參保、大病統籌、慢病、重大疾病、兒童重大疾病、外地住院報銷(xiāo)等政策知之甚少，有的基本不知曉；部分農民對報銷(xiāo)程序、報銷(xiāo)比率、報銷(xiāo)范圍、轉診程序等內容還不完全了解；部分衛生機構從業(yè)人員對重大疾病等政策掌握不全；鎮政府和村工作人員為完成農民合療費收繳任務(wù)，有政策宣傳“口徑”不統一的現象和填寫(xiě)合療證件不規范行為（參保農民姓名、年齡等與其它證件不符），加大了衛生機構和農民的工作負擔。
�。ǘ┬畔⒒ㄔO滯后。各鎮、村衛生機構都配備了電腦，但不能很好解決信息化管理問(wèn)題。而農村合療報銷(xiāo)程序多，又需填寫(xiě)多種表冊等，全憑人工操作，耗神費時(shí)，違背了農村合療方便農民的本意，也不利于合療工作的發(fā)展�？h合療辦也存在對大病病歷的審核時(shí)間過(guò)長(cháng)的現象。
�。ㄈ┧幤放渌吐瘦^低。推行藥品“三統一”是深化衛生體制改革的一項重要內容，旨在保障群眾基本用藥、提高全民健康水平，是破解群眾“看病難、看病貴”的路徑。目前，“少藥”是我縣鎮、村兩級衛生機構的真實(shí)寫(xiě)照。據抽檢，我縣鎮、村兩級的藥品配送率只有60%左右，且品種不全，配送時(shí)間不及時(shí)，嚴重影響了衛生機構正常工作，給廣大群眾造成了極大不便。比如，農民反映夏天最常用的清涼油、風(fēng)油精等藥品都無(wú)法保障，只有到縣城買(mǎi)；華坪鎮衛生院6月20日的購藥清單顯示，“本次申報38種送17種，配送率44.7%，其中4種未按報數送”。藥品“三統一”辦公室對鎮、村兩級衛生機構用藥監管比較到位，但是對配送企業(yè)配送率低和配送不及時(shí)等問(wèn)題卻顯得束手無(wú)策。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)能力有待提升。人才短缺和技術(shù)薄弱是目前各鎮衛生機構最突出的問(wèn)題，表現為基礎設施差、醫療技術(shù)不高，農民患病后難以從鎮衛生院得到有效的治療。各鎮衛生院普遍存在有編缺人現象，導致上面配送的醫療設備長(cháng)期閑置，無(wú)人操作，鎮衛生院的醫療服務(wù)水平也無(wú)法有效提高，個(gè)別鎮衛生院門(mén)診診次不如村衛生室。此外，部分村衛生室的村醫，業(yè)務(wù)素質(zhì)、醫療技術(shù)不高，整體年齡結構偏大，后備人才匱乏。
�。ㄒ唬╅L(cháng)期不懈地抓好農村合作醫療政策的宣傳。農村合作醫療政策在不斷的充實(shí)和完善，如何及時(shí)、準確的把政策宣傳好顯得尤為重要。定點(diǎn)醫療機構的從業(yè)人員、政府工作人員等要以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，改進(jìn)宣傳方式方法，端正為民服務(wù)的工作作風(fēng)，采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的有代表性的個(gè)案，結合當前合療政策積極向群眾宣傳、解釋國家的有關(guān)政策，讓農村合作醫療惠及廣大群眾。
�。ǘ┓e極推進(jìn)信息化建設。信息化是提高農村合作醫療工作效率和基金監管的有效途徑。創(chuàng )造條件開(kāi)展農村合作醫療“一卡通”建設工作，降低工作成本，簡(jiǎn)化報銷(xiāo)資料，提高服務(wù)效率，最大程度便捷群眾就醫。
�。ㄈ┫鹿Ψ蚪鉀Q藥品配送問(wèn)題。一方面，縣藥品“三統一”辦公室要積極向上反映藥品配送企業(yè)配送率低的問(wèn)題，加強與配送企業(yè)的溝通、聯(lián)系，保障醫療機構、廣大群眾的用藥需求；另一方面，積極主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)強化對藥品及配送企業(yè)監管，制定完善相關(guān)制度，探索引入配送競爭機制，從根本上解決配送率低、品種不齊的問(wèn)題。
�。ㄋ模┘訌娽t療衛生隊伍建設。面對我縣醫療人才短缺、技術(shù)薄弱的現狀，著(zhù)力研究解決提升服務(wù)能力問(wèn)題。一是加快機制建設，對人才培養、引進(jìn)、保障、交流等問(wèn)題要從機制上明確；二是對現有的人才加強培訓，走出去跟師培訓，并提出明確培訓要求，考核合格方可報銷(xiāo)費用，以此提高培訓效率；三是積極培訓、培養村級衛生后備人才，主動(dòng)引導醫學(xué)專(zhuān)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生從事基層衛生工作。
農村的工作調研報告 篇7
生活垃圾無(wú)害化處理工作是全面改善城鄉生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉發(fā)展環(huán)境、提升現代化水平、促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )統籌協(xié)調發(fā)展的一項重要舉措，也是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、加快社會(huì )主義新農村建設和踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，具有重大而深遠的意義。
隨著(zhù)全縣經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，全縣日產(chǎn)生活垃圾數量持續遞增，尤其是廣大農村地區，普遍存在村落分散、基礎設施薄弱、農民生活習性落后等突出問(wèn)題，垃圾污水亂潑亂倒現象隨處可見(jiàn)，廣大農村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問(wèn)題日漸嚴重，影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象，一定程度上制約了全縣開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐，更威脅了廣大群眾的身體健康，因此，建設全縣生活垃圾無(wú)害化處理系統十分必要。
一、全縣生活垃圾處理現狀及主要問(wèn)題
(一)全縣生活垃圾處理現狀及分析
我縣轄21個(gè)鄉鎮，2600多個(gè)自然村，總人口79萬(wàn)人，其中農村人口占絕大多數。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸，其中：城區生活垃圾日產(chǎn)量240噸，可回收利用50噸;農村生活垃圾日產(chǎn)量740噸，可回收利用120噸。20xx年，有90個(gè)自然村按照“戶(hù)聚、村收、村填埋”模式，初步實(shí)現了以村鎮為單位的農村生活垃圾集中簡(jiǎn)易填埋處理。
從垃圾分類(lèi)來(lái)看，城區生活垃圾主要包括高科技易污染類(lèi)廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農村生活垃圾主要包括農業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類(lèi)腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(lèi)(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。
從以上分析可見(jiàn)，城區生活垃圾主要特點(diǎn)：總量較少，種類(lèi)多、成分復雜，污染性較大，可回收利用率較高，熱值較高;農村生活垃圾主要特點(diǎn)是：總量較多，季節性較強(夏、冬兩季量大)，污染性垃圾量相對較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。
(二)存在主要問(wèn)題
1.垃圾處理層次低，處理方式落后。僅城區生活垃圾實(shí)現無(wú)害化處理，全縣只有90個(gè)自然村初步實(shí)現以村為單位的簡(jiǎn)易填埋，大部分自然村仍處于生活垃圾無(wú)序丟棄、露天堆放狀態(tài)，嚴重影響了村容村貌和周邊生態(tài)環(huán)境;
2.填埋點(diǎn)設置不規范。多數簡(jiǎn)易填埋點(diǎn)都是利用廢棄坑塘，與村莊距離不足500米，未能達到無(wú)害化處理技術(shù)標準;
3.垃圾收集、存儲、運輸設施不配套。有生活垃圾收集處理設施、設備簡(jiǎn)易落后、損壞嚴重，無(wú)法滿(mǎn)足農村生活垃圾無(wú)害化處理工作要求;
4.專(zhuān)業(yè)保潔隊伍不健全。全縣大部分村街尚未建立保潔隊伍，且現有人員管理標準、作業(yè)標準不統一，難以保證環(huán)衛作業(yè)效果;
5.資金保障機制還不健全�？h、鄉、鎮、村街垃圾處理資金保障機制尚未建立，全縣尚未形成一套分配合理、行之有效的農村垃圾處理資金分擔機制;
6.村容環(huán)衛意識亟待提高。受農村生活傳統影響和基礎設施條件制約，農村垃圾亂堆亂倒等生活陋習仍比較嚴重。
二、實(shí)施全縣生活垃圾無(wú)害化系統建設的規劃背景和有利條件
1.近年來(lái)，我縣深入實(shí)施以城市化為主導的率先發(fā)展戰略，經(jīng)濟社會(huì )保持了又好又快發(fā)展，20xx年全縣財政收入4.71億元，為建設垃圾無(wú)害化處理系統奠定了堅實(shí)基礎。
2.一直以來(lái)，縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛生工作，將垃圾處理作為改善農村環(huán)境的一項基礎性工作，在資金、政策上給予了大力支持。借助社會(huì )主義新農村建設的有利契機，大力推進(jìn)農村基礎設施建設工程，城鄉環(huán)境面貌顯著(zhù)提升，為農村垃圾無(wú)害化處理系統建設創(chuàng )造了有利條件。
3.近年來(lái)，我縣對垃圾處理工作進(jìn)行了多項卓有成效的'探索和嘗試，為全面開(kāi)展農村垃圾集中處理提供了強有力的技術(shù)支撐和示范引導作用。20xx年，在全縣90個(gè)新農村試點(diǎn)村開(kāi)展了農村生活垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)建設，為全縣農村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗和示范意義。
4.隨著(zhù)城鄉一體化進(jìn)程的不斷深入，城鄉環(huán)境面貌顯著(zhù)提升，通過(guò)廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)，廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質(zhì)較大提升，廣大群眾在環(huán)境建設中收獲了實(shí)惠,體會(huì )到發(fā)展，對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切，為垃圾無(wú)害化處理系統建設提供了強有力的群眾基礎。
5.為進(jìn)一步拉動(dòng)內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩快速增長(cháng)，中央出臺了10項宏觀(guān)調控措施，市里也配套制定了多項具體措施，根據省市要求，我縣成立了農村垃圾處理工作領(lǐng)導小組，制定了《進(jìn)賢縣農村行政村、自然村垃圾處理實(shí)施意見(jiàn)》，為我縣生活垃圾無(wú)害化處理系統建設提供了 難得的有利契機。
三、生活垃圾無(wú)害化處理模式
目前，主要有兩種生活垃圾無(wú)害化處理模式可供選擇，具體是：無(wú)害化衛生填埋和無(wú)害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點(diǎn)對比如下：
(一)無(wú)害化衛生填埋處理模式。相對于無(wú)害化焚燒發(fā)電處理模式，衛生填埋模式具有以下特點(diǎn)：
優(yōu)點(diǎn)：一是適應用性廣，廣泛適用于各種經(jīng)濟狀況和自然條件地區;二是對垃圾成分要求較低;三是垃圾處理量調整范圍較大，承擔負荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術(shù)相對更加成熟、穩定、可靠;五是基礎設施等一次性投資和日常運行費用較低。
缺點(diǎn)：環(huán)�！叭� (減量化、資源化、無(wú)害化)效果一般。
(二)無(wú)害化焚燒發(fā)電處理模式。相對于無(wú)害化衛生填埋處理模式，焚燒發(fā)電模式具有以下特點(diǎn)：
優(yōu)點(diǎn)：一是環(huán)保性更強，“三化”(減量化、資源化、無(wú)害化)效果更好;二是資源回收利用性更高，通過(guò)焚燒垃圾產(chǎn)生電能，更加符合“資源化”要求。
缺點(diǎn)：一是對垃圾供應量和垃圾成分要求較高，每日需持續供應大量高熱值生活垃圾，才能確保實(shí)現正常發(fā)電，實(shí)施難度較大;二是一次性建設投資和日常運行經(jīng)費較高;三是工藝技術(shù)流程相對復雜，對建設、運營(yíng)人員要求較高;四是該模式多使用于經(jīng)濟較發(fā)達地區，國內可供參考的成功經(jīng)驗較少，多數垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)運營(yíng)艱難。
四、全縣生活垃圾無(wú)害化填埋處理系統建設的對策建議
(一)立足實(shí)際，合理選擇垃圾處理模式。
目前，南昌市通過(guò)招商引資擬在我縣泉嶺鄉建設垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾無(wú)法焚燒發(fā)電，且建設周期至少需要2-3年，因此，采用無(wú)害化衛生填埋模式建設農村生活垃圾無(wú)害化處理是當前權宜之計。針對我縣農村地理位置、基礎設施和經(jīng)濟實(shí)力參差不齊的現狀，農村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶(hù)集村收村填埋、戶(hù)集村收鄉鎮填埋、戶(hù)集村收鄉鎮清運縣統一填埋等方式進(jìn)行。鄉村垃圾填埋場(chǎng)的選址，要經(jīng)過(guò)規劃、水利、衛生等部門(mén)參與，選擇在村莊夏季風(fēng)的下風(fēng)向和不污染飲用水及地下水源的地方，距人畜居棲點(diǎn)800米以外，庫容考慮10年左右，按照無(wú)害化設施要求建設。
(二)規范運作流程，強化分類(lèi)減量措施，下大力做好垃圾減量化文章。
垃圾分類(lèi)減量環(huán)節是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉統籌和垃圾處理“無(wú)害化、資源化、減量化”要求，結合我縣實(shí)際，借鑒發(fā)達地區垃圾減量模式，立足源頭，通過(guò)政策引導，大力探索并建立“農戶(hù)自覺(jué)分類(lèi)會(huì )聚，村街入戶(hù)收集分揀，鄉鎮區域壓縮運輸，全縣分區無(wú)害處理”的垃圾收運模式，創(chuàng )新“兩次分揀、雙層減量”(農戶(hù)源頭分揀、村街二次分揀;村街分類(lèi)減量、鄉鎮壓縮減量)的垃圾減量機制，最大限度實(shí)現生活垃圾減量化目標。一是農戶(hù)利用統一配給的兩個(gè)垃圾收集容器，自覺(jué)將本戶(hù)日產(chǎn)生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)收集;二是村街保潔員要嚴格落實(shí)入戶(hù)收垃圾機制，將農戶(hù)日產(chǎn)生活垃圾集中運輸到垃圾分揀場(chǎng)進(jìn)行二次分揀減量;三是鄉鎮保潔隊入村對分類(lèi)減量后的生活垃圾進(jìn)行壓縮減量處理后，運往縣垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)進(jìn)行統一無(wú)害化處理。
(三)建立強有力的經(jīng)費保障機制。
一是積極協(xié)調縣直有關(guān)部門(mén)，爭取將進(jìn)賢作為全市農村垃圾無(wú)害化處理示范縣，爭取全縣垃圾無(wú)害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔50%;日常運行費用市里補貼40%，縣、鄉、村共同承擔60%。二是充分調動(dòng)社會(huì )力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投資、投勞，采取財政補一點(diǎn)、鄉鎮籌一點(diǎn)、社會(huì )贊助一點(diǎn)的辦法解決經(jīng)費緊張的問(wèn)題。三是涉及農村環(huán)境衛生與垃圾處理等基礎設施建設的支農項目，如農村改路、血防改廁、農村安全飲水、農村沼氣、新農村建設等項目，要結合農村環(huán)衛保潔，給予項目?jì)A斜支持。
(四)進(jìn)一步完善管理考核機制。
要建立健全上下聯(lián)動(dòng)、逐級負責的管理機制。一是縣里成立由縣政府主要領(lǐng)導牽頭的農村生活垃圾無(wú)害化處理工作領(lǐng)導小組，縣委農工部作為全縣農村垃圾無(wú)害化處理工作的牽頭部門(mén)，負責相關(guān)工作的統一指揮協(xié)調和督促推動(dòng);二是各鄉鎮要分別成立鄉鎮環(huán)衛管理站，明確責任領(lǐng)導和專(zhuān)門(mén)工作人員，負責本鄉鎮垃圾無(wú)害化處理工作的組織推動(dòng);三是各村街要按照縣統一要求，通過(guò)村民代表會(huì )議選舉出生活困難、珍惜崗位、責任心強的村民，組建環(huán)衛保潔隊伍;四是制定專(zhuān)項資金管理辦法、扶植政策和工程驗收標準，加強資金管理和監督，嚴格考核驗收，確保全縣農村垃圾無(wú)害化處理工作取得扎實(shí)成效。
(五)堅持統一規劃、試點(diǎn)先行、穩步推開(kāi)的建設思路。
一是在全縣建設一座占地150畝、日處理能力300噸以上的生活垃圾無(wú)害化填埋處理場(chǎng)，實(shí)施垃圾區域集中無(wú)害化填埋處理;二是繼續選擇全縣部分新農村建設試點(diǎn)村作為農村垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)村，20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無(wú)害化試點(diǎn)建設。 接著(zhù)，在充分總結試點(diǎn)村生活垃圾無(wú)害化處理成功經(jīng)驗基礎上，在全縣范圍內啟動(dòng)生活垃圾無(wú)害化處理系統建設工作，年底前實(shí)現全縣農村生活垃圾無(wú)害化處理率達到80%以上。20xx年在這個(gè)基礎上再進(jìn)一步規范推進(jìn)，從而實(shí)現引導農民形成日常性的衛生清掃保潔習慣，形成農村垃圾的收集處理長(cháng)效工作機制，實(shí)現農村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，促進(jìn)農村環(huán)境有明顯改善。
農村的工作調研報告 篇8
民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長(cháng)期以來(lái)，我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市，城市消防工作逐漸步入正規化、規范化、法制化軌道，成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農村牧區”的特點(diǎn)，導致農村牧區民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態(tài)。隨著(zhù)近年來(lái)農村牧區一起起觸目驚心火災事故的增多，給農村牧區消防工作敲響了警鐘，讓人痛心疾首之余，也讓人深思。這些火災事故大多數原本是可以避免的，然由于大多數農牧民消防觀(guān)念落后、意識淡薄、知識匱乏，進(jìn)而導致農村，牧區高發(fā)的火災得不到有效的遏制和防控。這種嚴峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視，在加大消防宣傳工作力度的同時(shí)，深入查找當前農村牧區消防宣傳工作存在的問(wèn)題和癥結，積極改革創(chuàng )新，尋求和探索一種更為有效、貼近農村牧區消防工作實(shí)際的宣傳教育模式，不斷提升農牧民消防意識、思想觀(guān)念及預防知識，增強農村消防工作實(shí)效。
一、警鐘常鳴，認真審思當前農村牧區消防宣傳工作存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我們在農村牧區消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點(diǎn)：
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂(lè )見(jiàn)，難以引起農牧民學(xué)習消防知識的興趣。長(cháng)久以來(lái)，農村牧區消防宣傳教育由于沒(méi)有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫(huà)等等，而大多數農牧民經(jīng)�；蛟绯鐾須w、春耕秋種，放牧養�；蛲獬龃蚬�、忙于生計，這些宣傳教育形式與農民作息現狀和業(yè)余生活不相吻合，不夠喜聞樂(lè )見(jiàn)，難以激發(fā)農牧民對消防知識的學(xué)習興趣，進(jìn)而導致農村牧區消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。
二是消防宣傳教育內容枯燥無(wú)味、不貼近實(shí)情，難以增進(jìn)農牧民對消防知識的理解和消化。農村牧區消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著(zhù)截然不同的實(shí)際情況和對象特點(diǎn)，如農村牧區消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同，建筑物間距相對較寬，多為木質(zhì)結構，房屋周?chē)荻谳^多，易發(fā)生雷電火災、燭蠟火災、自燃性火災等火災，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結構，使用現代化生活設施較多，加上娛樂(lè )場(chǎng)所較多，易發(fā)生煤氣火災、電路火災、電器水災，而且容易引發(fā)群體性重大火災。再如城市民眾普遍文化水平較高，對書(shū)面語(yǔ)言及普通話(huà)接受能力和理解能力都相對較強。而農牧民普遍文化程度不高，習慣用方言交流，對書(shū)面語(yǔ)言及普通話(huà)接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農村牧區消防宣傳教育過(guò)程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內容，嚴重脫離了農村牧區消防的實(shí)際情況和對象特點(diǎn)，進(jìn)而導致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門(mén)口，難以入村入戶(hù)、入心入腦。
三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣，難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò )。當前，由于農村牧區公共性基礎硬件設施建設不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫(huà)、寫(xiě)消防標語(yǔ)、農村牧區廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時(shí)種類(lèi)比較單一，難以形成四通八達的立體消防宣傳網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)而導致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶(hù)曉的宣傳效果。
聯(lián)系當前農村牧區消防工作的實(shí)際情況和對象特點(diǎn)，分析上述農村牧區消防宣傳工作諸多問(wèn)題的根源，關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒(méi)有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農村牧區消防宣傳教育工作力度的同時(shí)，必須結合實(shí)際，積極尋求新的突破口，創(chuàng )建一種流動(dòng)性強、生命力強、農牧民喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳教育新模式，提升農村牧區消防宣傳教育效果。
二、勇于創(chuàng )新，積極尋求以草原文化為載體開(kāi)展農村牧區消防宣傳工作的新路子
草原文化是內蒙古農村牧區消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個(gè)歷史悠久的農牧業(yè)大國，草原文化在農村牧區積淀很深，具有極強的生命力和滲透力。農牧民總是在自覺(jué)與不自覺(jué)中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導著(zhù)人們的日常行為。創(chuàng )新農村牧區消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉土文化”這一特殊資源優(yōu)勢，并以此為載體，增強消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。
首先，以草原文化為載體有利于增強農村牧區消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產(chǎn)物，在農村牧區有著(zhù)極強的生命力。農村牧區消防宣傳借此為載體，將消防宣傳的豐富內容融入于草原文化中，既提升了草原文化的內涵范疇，又能使農村牧區消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間，無(wú)形中擴大了農村牧區消防宣傳工作的群眾基礎。同時(shí)草原文化作為一種觀(guān)念形態(tài)和行為規范的傳統文化，具有很強的遵從要求和價(jià)值導向性，從思想上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國經(jīng)濟欠發(fā)達的農村牧區地區，科學(xué)文化水平相對缺乏，法律意識淡薄，草原文化這種“不成文習慣法” 的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產(chǎn)生相對于法律強制性的一種更加自覺(jué)的控制力，有效彌補農村牧區文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。
其次，以草原文化為載體有利于強化農村牧區消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農村牧區民間傳統生活和風(fēng)俗習慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛(ài)，可以說(shuō)是最貼近民眾的'“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強農村牧區消防宣傳內容的親和力，拉近農牧民對消防知識的距離，無(wú)形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果，同時(shí)又能將消防宣傳內容通俗化、農村化，牧區化，促進(jìn)農牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災知識及消防法律、法規知識理解與掌握，進(jìn)而強化農村牧區消防宣傳工作的滲透力。
再次，以草原文化為載體有利于拓展農村牧區消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農村牧區地區，各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢和可娛樂(lè )性成為人們表達內心情感、進(jìn)行思想交流的一種重要形式。農村牧區消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點(diǎn)，無(wú)形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳網(wǎng)絡(luò )。如在廣西一村莊通過(guò)“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦，全村十年無(wú)火災事故發(fā)生；在山東省的農村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫(huà)形式，取得了良好的宣傳效果。
三、探索實(shí)踐，不斷在借助草原文化強化消防宣傳效果中提升消防工作質(zhì)量
一方面要強化職能意識，搞好組織籌劃。要通過(guò)政府牽頭、消防部門(mén)指導, 由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過(guò)渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農村牧區消防宣傳工作還處于成長(cháng)階段，這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì )管理的職能,充分挖掘本行政區域內的草原文化資源,舉辦有組織、有規模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng)，這當中消防部門(mén)應當扮演“宣傳顧問(wèn)”的角色，做好消防宣傳內容的把關(guān)工作，及時(shí)掌握農村牧區消防宣傳工作中出現的誤區，找出農村牧區消防工作的薄弱環(huán)節，對癥下藥，而將作品的創(chuàng )作、設計和表演權留給廣大人民群眾，充分調動(dòng)他們的積極性，以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認識進(jìn)程，達到增強農村牧區廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實(shí)現消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過(guò)渡。
另一方面要注重緊貼實(shí)際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景，在時(shí)間上、形式上、內容上有著(zhù)其獨特的約定俗成的特點(diǎn)，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際，在宣傳的內容和方式上下功夫，選擇好的宣傳形式，注重內容的實(shí)效性，切實(shí)提高農村牧區消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識的融合，運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式和創(chuàng )新的手段開(kāi)展農村牧區消防宣傳，使讓消防知識深入人心、家喻戶(hù)曉。
總之，以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳，必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認識,并在此基礎上對草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開(kāi)發(fā)。通過(guò)搭好“草原文化”這個(gè)舞臺，唱好消防宣傳工作這臺戲，不斷增強農牧民對消防知識的認知和掌握，強化他們消防安全意識和觀(guān)念，是當前農村牧區消防工作極其有效的方法路子。
農村的工作調研報告 篇9
近年來(lái)，隨著(zhù)我鄉經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，新農村建設步伐的加快，農村道路得到了較大改善，但同時(shí)也帶來(lái)了交通事故的安全隱患。為了進(jìn)一步加強和改進(jìn)我鄉農村道路交通安全工作，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，增強安全感和幸福感，構建和諧社會(huì )。目前，全鄉農村道路建設快但安全設施少、農村車(chē)輛多但群眾安全意識差，農村道路的交通安全形勢非常嚴峻，根據縣“大調研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我鄉組織相關(guān)安全責任部門(mén)開(kāi)展大調研、大排查�，F將有關(guān)調研、排查情況報告如下：
一、基本狀況
我鄉境內交通發(fā)達，目前通車(chē)公路總里程達367.5公里，其中縣道25.5公里，村道140.5公里，組道201.5公里；全鄉共有機動(dòng)車(chē)駕駛員112名，機動(dòng)車(chē)75輛。近年來(lái)，在鄉黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在各職能部門(mén)和社會(huì )各界的共同努力下，圍繞“保暢通、保安全”的總體目標，按照政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會(huì )化工作機制，我鄉道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現。但隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的不斷發(fā)展，特別是近年來(lái)隨著(zhù)“村村通工程”建設的深入開(kāi)展，農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
二、主要問(wèn)題
1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻
我鄉道路交通死亡事故發(fā)生0起，無(wú)人員死亡，雖然沒(méi)有發(fā)生死亡事故，但目前我鄉道路交通形勢管理難度非常大，主要是摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)照，非法營(yíng)運十分嚴重，經(jīng)統計，摩托車(chē)2750輛，其中無(wú)牌無(wú)照22047輛，非法營(yíng)運16輛。嚴重存在著(zhù)交通安全隱患。
2、安全設施普遍缺少
“村村通工程”的實(shí)施和新農村建設的開(kāi)展，鄉村道路建設迅猛，但安全設施普遍缺少。全鄉白聚油路18公里，甘寶油路7.5公里，通村公路18條、140.5公里，通組公路120余條、201.5公里，普遍存在著(zhù)坡陡、彎急、路面差等現象，并且缺乏護欄、檔墻、防撞墻、警示標牌139處，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒(méi)有安全設施。同時(shí)，農村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴重阻礙機動(dòng)車(chē)駕駛員和行人的視線(xiàn)，由此帶來(lái)了較大的交通安全隱患。
3、管理力量比較薄弱
由于一直以來(lái)在交通安全工作中管理力量歷來(lái)不足。當前在農村硬化道路和機動(dòng)車(chē)保有量增長(cháng)、交通安全設施不完善、農村群眾安全意識欠缺的情況下，農村道路迫切需要規范化、制度化管理，我鄉現僅有派出所4名干警，安監站3名工作人員，既要保證城鎮的交通暢通、安全，又要做好農村大范圍、長(cháng)里程的道路交通安全管理，同時(shí)還要抓好我鄉其它工作，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調。
三、主要原因
產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：
1、法制和自我保護意識較差
農村群眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護意識都較差，特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行為習慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒(méi)有自我保護意識；外來(lái)人員交通法制意識和安全意識都不強；許多青壯年村民法制意識淡薄，無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)、報廢車(chē)、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會(huì )影響農村道路交通安全。
2、交通壓力不斷增大。
近年來(lái)，我鄉農村駕駛人員和機動(dòng)車(chē)量迅速增加，基礎建設也吸引了大量外地車(chē)輛和務(wù)工人員，加重了農村道路的交通壓力；農村中從事非法運營(yíng)的`面包車(chē)較多，而且駕駛報廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)等行為一直以來(lái)都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是在農村主要道口、農貿集鎮上，各種車(chē)輛混雜，交通擁擠，交通安全問(wèn)題非常突出，我鄉的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急，在很多地方無(wú)安全標示牌，防護欄和檔墻等安全設施。這些都加劇了農村道路的交通壓力，也成為造成交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強和改善農村道路交通安全工作，防范事故的發(fā)生，建議如下：
1、提高思想認識，進(jìn)一步重視交通安全
農村道路交通安全事關(guān)廣大農村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。最大限度預防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農村道路交通安全工作，切實(shí)履行職責，大力解決影響農村人民群眾安全的突出問(wèn)題。
2、明確管理職責，進(jìn)一步完善工作機制
農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。進(jìn)一步明確各級各部門(mén)職責，特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責，防止出現“有人建、無(wú)人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門(mén)之間要加強配合和協(xié)作，切實(shí)履行相應職責。同時(shí)對今后新建的道路，要嚴格把關(guān)，確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收。
3、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高安全素質(zhì)
一是加強道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。派出所，安監站，交管站等部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，加大對道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者，他們在較大程度上決定著(zhù)交通是否安全。要把交通安全法律法規教育和培訓納入農民素質(zhì)教育工程，通過(guò)強化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質(zhì)。三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉農村中的老年人、幼兒和外來(lái)人員是交通安全中的弱勢群體，要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護能力。
4、加大投入力度，進(jìn)一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規的要求，也是預防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對農村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設施建設和維護的經(jīng)費投入，最大限度地解決安全隱患的存在，盡可能控制安全隱患的發(fā)生。
農村的工作調研報告 篇10
市計委：
根據省市計委有關(guān)指示精神，我縣城市生活垃圾處理項目、污水處理項目、廣興片區供水項目、按要求需提交的相關(guān)資料已準備齊備，提呈報你委，請予以審查。
一、縣城市生活垃圾處理項目
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
縣城市生活垃圾處理廠(chǎng)工程，省計委分別以川計投資（20xx）1072號和川計投資（20xx）383號批復了可研和初設。項目建設規模為日處理生活垃圾200噸，采用全衛生填埋工藝，垃圾填埋場(chǎng)占地182畝，庫容194.4萬(wàn)立方米，服務(wù)年限為22年，建設工期二年。工程總投資2400萬(wàn)元，其中，申請國家補助1400萬(wàn)元，地方和企業(yè)自籌1000萬(wàn)元。
�。ǘ┕こ踢M(jìn)展情況
該工程于20xx年4月開(kāi)工建設，共分為七個(gè)標段。目前，a標段（垃圾壩）已完工；f標段（綜合樓、截洪溝、高位水池、供水、廠(chǎng)大門(mén)、圍墻、進(jìn)場(chǎng)道路）等已全面竣工，20xx年1月29日通過(guò)相關(guān)部門(mén)驗收，并評定為優(yōu)良工程。招標采購主要機械設備：裝載機、挖掘機、推土機、壓路機，已于20xx年12月26日進(jìn)場(chǎng)，現正在進(jìn)行庫底平整。e標段（調劑池）已于20xx年3月26日進(jìn)場(chǎng)施工，正在進(jìn)行基礎處理。該工程20xx年底已累計完全投資1400萬(wàn)元。
�。ㄈ�、資金到位情況
20xx年底到位資金1361萬(wàn)元其中：國債資金到位1000萬(wàn)元，地方和企業(yè)自籌到位361萬(wàn)元。資金管理嚴格按照專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項儲存
�。ㄋ模�、工程招標
根據省計委批準的招標核準意見(jiàn)，按照《招投標法》客觀(guān)、公正、公開(kāi)的原則，制訂了工程招標方案，委托四川省精正建設咨詢(xún)監理有限公司對垃圾填埋場(chǎng)工程的施工、監理、設備采觀(guān)進(jìn)行國內公開(kāi)招標。選擇了優(yōu)良的施工隊伍。
�。ㄎ澹�、20xx年計劃
1、工程進(jìn)度計劃
d標段（庫底防滲漏、滲濾液收集）20xx年5月底前竣工，e標段（調節池）20xx年6月底前竣工，g標段（滲濾液處理系統工藝、設計、施工、運行、設備及安裝調試），該工程預計于20xx年國慶節前正式投入營(yíng)運。
2、資金計劃
20xx年計劃完成投資1000萬(wàn)元，懇請省計委繼續將該項項目列入20xx年國債資金安排計劃，解決國債資金800萬(wàn)元，同時(shí)地方及企業(yè)自籌資金200萬(wàn)元。
二、縣城市污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)工程項目
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
縣城市污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)工程，省計委分別以川計投資[20xx]372號和川發(fā)改投資[20xx]364號批復了可研初設，工程建設內容為截污于管9公里及配套工程，工程總投資2400萬(wàn)元，其中地方政府及企業(yè)自籌1300萬(wàn)元，申請銀行貸款及其它資金1100萬(wàn)元。項目建設工期為兩年。
�。ǘ┕こ踢M(jìn)展情況
縣城市生活污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)工程項目由縣洪城環(huán)保有限責任公司承建。污水處理收費政策以出臺，地方政府及企業(yè)自籌300萬(wàn)元已于20xx年9月前到位，20xx年1月政府又撥付配套資金100萬(wàn)元，該項目“三通一平”及圍墻建設的`協(xié)議已正式簽定，施工圖設計及施工場(chǎng)地的準備等前期工作已完成，用地協(xié)議已簽訂，近期開(kāi)工建設。
�。ㄈ�、20xx年投資計劃
20xx年實(shí)施污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)工程建設，計劃完成投資1200萬(wàn)元，其中地方配套300萬(wàn)元，企業(yè)自籌100萬(wàn)元，申請解決國債資金800萬(wàn)元。
我委認為該項目前期工作已準備就序，已具備了開(kāi)工條件，同意納入20xx年開(kāi)工建設。
三、縣廣興片區供水工程
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縣廣興片區供水工程，省發(fā)改委分別以川發(fā)改投資[20xx]288號和川建發(fā)[20xx]56號批復了可研和初設。
工程建設規模為日供水1萬(wàn)噸的凈水廠(chǎng)一座，17公里供水管網(wǎng)及配套設施。工程總投資：1900萬(wàn)元（其中：申請銀行貸款800萬(wàn)元，地方配套200萬(wàn)元，企業(yè)自籌900萬(wàn)元）。建設工期：2年。
�。ǘ┕こ踢M(jìn)展情況
縣廣興片區供水工程由縣新陽(yáng)建設開(kāi)發(fā)有限責任公司承建。階梯是水價(jià)收費政策已出臺，地方配套和企業(yè)自籌資金400萬(wàn)已到位，該項目“三通一平”及圍墻建設的施工合同已簽定，施工單位已進(jìn)常20xx年底工程已累計完成投資50萬(wàn)元。
�。ㄈ�、20xx年投資計劃
20xx年7月完成“三通一平”、施工圖設計及招投標，8月開(kāi)工建設高位水池、取水泵站、凈水廠(chǎng)房。計劃投資1000萬(wàn)元。其中企業(yè)自籌300萬(wàn)元、地方機動(dòng)財力安排100萬(wàn)元，申請國家補助資金600萬(wàn)元。
我委認為該項目前期準備工作已完成，已具備開(kāi)工條件，同意納入20xx年開(kāi)工建設。
農村的工作調研報告 篇11
土地是農民的生存之源，是國民經(jīng)濟的發(fā)展之基，土地承包經(jīng)營(yíng)權以及由此帶來(lái)的各項財產(chǎn)權益，是包括農村婦女在內的農民最為關(guān)切的經(jīng)濟權益。__市婦聯(lián)與市農委聯(lián)合，針對農村婦女土地權益問(wèn)題，通過(guò)交流座談、深入走訪(fǎng)、個(gè)案追蹤等方式，開(kāi)展了調查研究。本文通過(guò)城鎮化背景下，農村婦女土地權益問(wèn)題狀況及實(shí)踐的分析，對農村婦女土地權益問(wèn)題的成因、表現及對策作些粗淺的探索，以期對農村婦女土地權益保障工作提供一些助益。
目前，__市總人口810萬(wàn)，農業(yè)人口160萬(wàn)。隨著(zhù)__轉型發(fā)展戰略的實(shí)施，園區經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化率達到80%以上，農村土地面積逼近紅線(xiàn)，農業(yè)人口逐年減少，我市農村婦女土地權益的環(huán)境大致如下：
1、在二輪土地承包中，農村婦女土地權益起點(diǎn)是公平的。無(wú)論是第一輪還是第二輪土地承包，基于“戶(hù)藉規則”和“人均分地”原則，農村婦女和男子土地分配權的起點(diǎn)是公平的。二輪土地承包剛開(kāi)始時(shí)，農業(yè)稅較高，土地拋荒比較嚴重，土地承包證的農戶(hù)發(fā)放率為89%。
2、農村土地政策變化引起土地爭議增多。20xx年，國家取消農業(yè)稅，農村土地上的負擔減輕，當初棄耕拋荒的農民包括許多農村婦女，紛紛返鄉要地，爭利奪地的矛盾糾紛不斷上升。僅__農委每年要處理土地矛盾糾紛百十起，并且有日益增多之勢。
3、農村土地功能變化引發(fā)土地收益矛盾激增。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快，大量的農村土地被征用，土地功能日益多元化，派生出來(lái)的收益、增值問(wèn)題也日益突出。除了承包責任田、宅基地分配，又出現了土地入股分紅、征用土地補償、拆遷安置房等利益攸關(guān)的矛盾。
4、涉及農村婦女土地權益糾紛逐年上升。隨著(zhù)__經(jīng)濟社會(huì )的迅猛發(fā)展，農村的婚姻關(guān)系不再象以前一樣穩定，農村婦女往往是隨著(zhù)婚姻關(guān)系的變化而流動(dòng)，但土地卻是不可移動(dòng)的固定資產(chǎn)，因此，伴隨農村婦女婚姻關(guān)系的變化，婦女土地權益流失的情況也日益復雜。
1、農村中的“五類(lèi)婦女群體”土地權益易受侵害
一是外嫁他村婦女。按照“婦從夫居”婚俗，農村婦女一旦同外村人結婚，其承包地很可能會(huì )被娘家村收回，或是被娘家兄弟分割。而婆家村本著(zhù)“增人不增地，減人不減地的”原則，也不會(huì )分給她土地。因此嫁到外村的婦女，多半會(huì )失去土地的實(shí)際使用權和受益權。
二是農嫁非婦女。農村婦女與非農業(yè)戶(hù)口家庭的男性結婚，在我國現行戶(hù)籍政策下，其戶(hù)籍很難轉成城鎮戶(hù)籍。這些婦女在娘家的田地，往往會(huì )由村民小組收回重新分配，并助喪失“村民資格”，一旦遇到土地征用，外嫁婦女很難取得補償。
三是離婚婦女。如果在婆家村沒(méi)有趕上二輪承包或10年一次的土地調整，農村婦女一旦離婚就會(huì )失去擁有土地的可能性，而娘家村的土地往往又被收回。少數分得土地的婦女，如果離婚不離村，有可能保存土地權益。若離婚又離村，其土地或被前夫家庭繼續承包，或被村集體收回。
四是喪偶婦女。若婦女喪偶時(shí)較年輕，子女年齡尚小，其改嫁的意愿較大，其土地很可能被村集體收回，或被夫家的弟兄分割。若喪偶婦女與夫家家族有矛盾，喪偶后即失去在婆家繼續生活的條件，土地權益也會(huì )因失去家族庇護而流失。
五是招婿婦女。有人說(shuō)，不給上門(mén)女婿分地表明土地分配并沒(méi)有歧視婦女，因為身為男性的上門(mén)女婿同樣分不到地。然而事實(shí)是，在“男尊女卑”思想深根蒂固的農村，家中有無(wú)成年男丁決定了其家庭在村中的地位，即使成年男丁做了上門(mén)女婿，原村集體也不敢貿然收回土地，而如果是出嫁女，村集體往往會(huì )毫不客氣地收回土地。
2、農村婦女土地權益問(wèn)題的具體表現
一是土地承包經(jīng)營(yíng)權。農村婦女的土地承包權益，是指婦女作為具體經(jīng)濟組織成員，依據承包合同對其所承包土地的占有、使用、經(jīng)營(yíng)和收益的權利。在現實(shí)中，農村集體經(jīng)濟組織，往往限制或剝奪上述五類(lèi)婦女承包集體土地，損害其土地承包經(jīng)營(yíng)權。
二是征地補償款、拆遷安置房的分配權。隨著(zhù)城鎮化的加快，大量農村集體土地被征用，農村集體組織在分配征地補償款過(guò)程中，往往對上述五類(lèi)婦女群體少分甚至不分。在拆遷安置房分配上，由于牽涉利益更大，矛盾則更加突出，如果所在區經(jīng)濟形勢好，往往還會(huì )顧及上述五類(lèi)婦女群體利益。如果所在地區經(jīng)濟水平欠發(fā)達，則會(huì )選擇剝奪和限制上述五類(lèi)婦女群體的分配權。
三是宅基地及土地股份分紅。__基本發(fā)放了農村宅基地的《農村集體土地證》，但由于“婦從夫居”婚俗，相當一部分農村婦女不能在婆家擁有相應的份額，而娘家也可能取消其份額。隨著(zhù)農村土地流轉量的增加，土地股份分紅成為農民的重要經(jīng)濟來(lái)源，而目前，上述五類(lèi)婦女群體涉及土地的附加或增值收入不同程度都受到限制和剝奪。
1、落后的性別文化及政策強化與農村婦女地位從屬化的現象仍然普遍。在__農村婦女地位總體得到較大提升的今天，農村的傳統習俗、宗派勢力對農村婦女土地權益的影響一時(shí)還難以消除。在農村社會(huì )體系里，婚姻、繼承、姓氏等習俗仍以男子為中心、以父系家庭為本位。農村婦女未出嫁前的土地權益從屬于娘家，出嫁則從屬于婆家。一些區、街道在拆遷安置、土地分紅的“土政策”中，對農村女性的土地權益存在有意或無(wú)意的限制和剝奪�！锻恋爻邪ā芬幎ㄒ浴稗r戶(hù)”為承包經(jīng)營(yíng)權主體，婦女在土地承包中，沒(méi)有被當作一個(gè)有權利的“個(gè)人”來(lái)看待。在村集體的土地收益分配、家庭財產(chǎn)登記中，大多只登記男性戶(hù)主的名字，一旦家庭破裂，婦女就很難爭取到財產(chǎn)，也會(huì )失去土地的使用權和受益權。
2、土地承包關(guān)系穩定和婦女婚嫁流動(dòng)的矛盾性仍然突出�！锻恋爻邪ā芬幎�，耕地的承包期為三十年。一般來(lái)說(shuō)，農村以10年為周期調整一次土地分配。而根據“婦從夫居”婚俗，農村婦女一生中至少要變動(dòng)一次長(cháng)期居住地，她們因婚姻而流動(dòng)，往往在婚姻關(guān)系中失去土地的承包權和受益權。當前，農村人口的流動(dòng)性已經(jīng)大大增強，農村家庭的穩定性也在減弱，就更加加劇了這一矛盾。
3、村規民約“合法化”與農村土地政策相結合產(chǎn)生影響。在農村男權文化背景下，有權參與村規民約制定的基本為男性，思考問(wèn)題、做出決定也往往從保護男性家族利益出發(fā)�！锻恋爻邪ā芬幎�，對個(gè)別土地承包者之間的土地進(jìn)行適當調整的，必須經(jīng)過(guò)村民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。農村婦女的土地權益，常常就在表面民主的村民大會(huì )、村民小組會(huì )議通過(guò)的村規民約中流失。
4、現行的法律和政策在調整社會(huì )性別利益關(guān)系上基本缺位。土地承包法中的“增人不增地，減人不減地”以及土地承包三十年不變的政策，沒(méi)有考慮“婦從夫居”婚俗下，政策的實(shí)施對不同性別的影響。將“農戶(hù)”作為承包經(jīng)營(yíng)權的主體，沒(méi)有主體資格的婦女就不能單獨享有土地承包權。表面上看是中性的法律和政策，由于沒(méi)有考慮到社會(huì )性別利益關(guān)系的差別化，在實(shí)施過(guò)程中往往給農村婦女帶來(lái)不利。
5、農村婦女土地權益維護的救濟途徑基本缺失。一是政府救濟的缺失�！洞迕褡灾挝瘑T會(huì )組織
法》第四條規定，“鄉、民族鄉、鎮的人民政府。不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項”。這樣，村民大會(huì )在處理婦女土地權益分配上的違法決定，就屬于村民自治范圍，政府很難為侵權婦女提供救濟。二是司法救濟的缺失。法院在處理涉及婦女土地權益案件時(shí)，一般都不愿受理這類(lèi)訴訟。
1、農村婦女土地權益維護糾紛調處情況。市婦聯(lián)與市農委密切合作，發(fā)揮各自職能，在現行農村土地承包經(jīng)營(yíng)體制內，針對農村婦女婚入、婚出等原因產(chǎn)生的侵權現象，開(kāi)展法律、政策、調解等方面的援助。20xx年，市農委條口受理涉及農村婦女土地承包糾紛17件。__市婦聯(lián)婦女權益維護中心，20xx年共接待婦女土地權益維護來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)2例。
2、全市農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調解仲裁體系健全。按照《農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調解仲裁法》，全市5個(gè)涉農區設立了農村土地承包糾紛仲裁委員會(huì )，鎮街和村設立調解室，條件成熟的4個(gè)涉農區成立了仲裁庭，培訓了一批具有土地仲裁資格的專(zhuān)業(yè)人員隊伍。逐步形成“鎮村調解、區縣仲裁、司法保障”的農村土地承包糾紛調解仲裁工作體系。
3、加強對基層仲裁調解工作人員的性別意識培訓。市農委在開(kāi)設仲裁員、調解員的業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)時(shí)，邀請市婦聯(lián)人員列席，并在培訓課程中，明晰涉及農村婦女土地權益糾紛調處的適用法律，主要是《婦女權益保障法》相關(guān)條款；《中華人民共和國土地承包法》相關(guān)規定；中共中央、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)維護農村婦女土地承包權益的通知》等相關(guān)內容，做到依法、合理地化解處理涉及婦女的土地糾紛。
4、法律與村規民約適用沖突的調解實(shí)踐。由于現行相關(guān)法律的適用性不強，一些地方的村規民約又缺乏有效監督，一些涉及上述五類(lèi)婦女群體的土地權益糾紛，經(jīng)常出現有法律支持但難以實(shí)施，村民認知上不能理解、感情上不能接受的情況。在實(shí)際的調解中，一方面對照法律條款，逐詞逐句分析講解，一方面又不能硬搬法律，要尊重農村和農戶(hù)的歷史和現狀，采取靈活的方式妥善處理。
案例一：某區某村的妯娌二人在村土地征收補償款分配中，未得分文。該戶(hù)在二輪承包前，兩妯娌的公公去世，婆婆改嫁，丟下兩個(gè)未成年的兒子（即兩妯娌后來(lái)的`丈夫）。村里通過(guò)村規民約收回了該戶(hù)的承包地。兩兄弟成年后，村里只將少量邊角地分給兩兄弟，兩妯娌嫁過(guò)來(lái)后，也沒(méi)有分得土地。后來(lái)，兄弟中一人病故，妻子改嫁到外村。村里在分配征地補償款時(shí)，再一次通過(guò)村規民約剝奪了該戶(hù)的分配權。理由是該戶(hù)的公公早已去世，婆婆早已改嫁，土地早已收回，邊角地不能算承包地。經(jīng)過(guò)調解，村集體還要剝奪改嫁到外村的妻子和孩子的分配權，基層調解員動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法，經(jīng)過(guò)近半年的調解，村集體終于意識到做法的不妥，為該戶(hù)補發(fā)了補償款五萬(wàn)元。
5、法律與地方政策適用沖突的調解實(shí)踐。人多地少是農村長(cháng)期存在的現實(shí)矛盾，地方經(jīng)濟發(fā)展中任務(wù)重資金少也是現實(shí)困境。一些地方性政策在出臺時(shí)，在權衡利益上，往往會(huì )選擇犧牲前述五類(lèi)婦女群體的合法利益。面對這種情況，基層調解工作人員很為難，一方面要維護受害婦女的合法利益，另一方面還要維護政策制定者的權威。
案例二：某區某鄉__姓外嫁女，婚后戶(hù)口未遷出，該女在娘家村還有房子，現該村拆遷，該鄉拆遷辦告知她，凡是結過(guò)婚的姑娘不管戶(hù)口在不在娘家村都不能享受拆遷安置房。這位婦女即投訴到街道，街道答復如下：根據《__省某某經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區征地拆遷補償安置辦法》，“經(jīng)討論不予安置類(lèi)型：對農嫁居的，有戶(hù)口、無(wú)房產(chǎn)，無(wú)論有無(wú)責任田”之規定，您不符合安置房的安置條件，不予安置。這是一個(gè)明顯違反《拆遷征地補償條例》、《婦女權益保障法》的地方性政策，卻能堂而皇之地將外嫁女的合法利益排除在外。在面對這樣的問(wèn)題時(shí)，只能采取私下悄悄調解，個(gè)別給予經(jīng)濟補償的方式。
6、復雜農村家庭關(guān)系的調解實(shí)踐。因婚姻關(guān)系變化而流動(dòng)，依然是農村婦女土地權益流失的主要因素�，F在農村家庭穩定性漸失，家庭關(guān)系日益復雜，如何與時(shí)俱進(jìn)地厘清婚姻關(guān)系中的土地財產(chǎn)關(guān)系，是一個(gè)越來(lái)越普遍的問(wèn)題。
案例三：某區某村一農戶(hù)女兒外嫁，在婆家村未分地，根據《農村土地承包法》，娘家村明確該女子有土地承包經(jīng)營(yíng)權。但其父親第二輪承包后娶了從外村嫁過(guò)來(lái)的后媽?zhuān)涓溉ナ篮�，該承包地塊被征用，女兒與后媽對土地征用補償產(chǎn)生爭議，基層調解很難令雙方滿(mǎn)意�，F在上訴至法院，法院也很糾結，女兒認為其該得全部征用補償，后媽認為自已也有份。按照征地習慣做法，后媽嫁過(guò)來(lái)成為家庭成員就自動(dòng)有份獲得補償。但是后媽又不是二輪土地承包共有人，而后媽在原來(lái)村的土地還沒(méi)有被收回，目前此案正在關(guān)注中。
7、基層調解仲裁機構面臨的困難和問(wèn)題。農村土地糾紛面廣量大，錯綜復雜，需要較高的政策水平和專(zhuān)業(yè)水平。目前，基層農村土地承包調解仲裁工作，在專(zhuān)業(yè)人才培養、經(jīng)費保障方面還不夠。因為不具備執法權，使得調解仲裁機構的地位很尷尬，調解仲裁的執行落實(shí)也有較大難度。
案例四：某區某村一戶(hù)村民父女四人在二輪承包時(shí)分得了土地，后其中一女__某外嫁，戶(hù)口遷出，在婆家村并未分得土地，后其父去世，村民小組決定收回土地�；鶎诱{解仲裁機構明確要求村民小組，不得收回其承包經(jīng)營(yíng)權。村民小組于是在實(shí)際耕種時(shí)故意破壞__某承包地的水系，導致土地無(wú)法正常耕種，目前，該案例已訴至法院，但執行多半還是問(wèn)題，此案正在關(guān)注中。
1、在法律的制定和執行中進(jìn)一步增強社會(huì )性別意識�，F有的法律對農村婦女的土地承包權規定較全面，但因沒(méi)有充分考慮現實(shí)的社會(huì )性別利益關(guān)系，以及“婦從夫居”婚俗，一些條文顯得有些滯后。建議借鑒廣西維護農村婦女土地權益的相關(guān)做法，針對前述五類(lèi)婦女群體的土地權益問(wèn)題，全省出臺相關(guān)實(shí)施方案。農戶(hù)承包合同登記實(shí)行夫妻雙名制，夫妻各執一份，在轉讓、租賃土地時(shí)，要由雙方簽名才能生效，保障婦女在分居、離婚和喪偶情況土地承包權的安全。
2、政府要加強對村規民約的監督制約力度。尊重村民自治權利要以法律為底線(xiàn)，建立對村規民約合法性的審查機制和糾錯機制。建議鄉鎮司法員列席村民代表大會(huì )，對制定村規民約進(jìn)行指導。民政部門(mén)牽頭成立由司法、婦聯(lián)等部門(mén)組成的，針對村規民約合法性審核的聯(lián)合機構，并組織有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展村規民約的清理工作，對村規民約中侵害婦女、未成年人等群體合法權益的條款予以清除。如__某區某街道，在拆遷安置中規定，凡農村獨女戶(hù)，拆遷按照1.5倍面積給予鼓勵性安置。有的農戶(hù)因超生有三個(gè)兒子，但也只按照一個(gè)人的標準給予安置。此項規定充分體現了科學(xué)、合理的社會(huì )性別意識。由政府的監督制約，該區農村“男尊女卑”的現象大大改觀(guān)。
3、要進(jìn)一步明確集體經(jīng)濟組織成員資格標準。無(wú)論在村集體土地征用還是土地流轉糾紛中，農村集體經(jīng)濟組織成員資格認定是獲得補償款的關(guān)鍵因素。從實(shí)踐來(lái)看，一種主張以戶(hù)籍為依據，一種
主張以居住地為依據。但是，這兩種主張過(guò)于原則，特別是前述五類(lèi)婦女群體，由于傳統的“婦從夫居”習俗，使她們在征用和流轉中的適用標準相對模糊，上述任何一種認定對她們都可能有失公允。建議相關(guān)部門(mén)對農村集體經(jīng)濟組織成員資格認定做出一個(gè)合理的規定。
4、進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織作用加強男女平等基本國策和法制宣傳。大力開(kāi)展男女平等基本國策的宣傳教育，提升全社會(huì )尤其是基層組織的國策意識，充分認識到保護婦女土地權益不是對婦女的施舍，而是責任和義務(wù)。廣泛深入地做好《村民組織法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規的宣傳，提升廣大農村婦女依法維權的意識和能力。
5、對農村土地確權工作進(jìn)行社會(huì )性別影響調研。當前，__正在__區開(kāi)展農村土地確權的試點(diǎn)工作。建議婦聯(lián)與農委合作，就此開(kāi)展社會(huì )性別影響調研，對確權工作可能對婦女產(chǎn)生的正負面影響，進(jìn)行系統分析，為進(jìn)一步的決策提供依據。此次確權仍然是確到“農戶(hù)”頭上的，婦女依然不具有確權的主體資格，這對于以“婦從夫居”為婚俗、以男性為本位的農村來(lái)說(shuō)，農村婦女的個(gè)體利益是否會(huì )再次埋沒(méi)在婚姻家庭關(guān)系中，甚至有部分農村婦女是否會(huì )永久地失去土地權益，是個(gè)值得關(guān)注、研究的問(wèn)題。
美國法哲學(xué)家德沃金教授在《認真對待權利》中明確指出，對待每一個(gè)人的平等關(guān)懷和平等尊重，應當成為政府的首要政治道德責任。農村婦女土地權益是一個(gè)社會(huì )進(jìn)步和文明的重要尺度，需要從法律、政策、習俗、社會(huì )結構等多方面進(jìn)行循序漸進(jìn)的變革，中國農村婦女尤其是前述五類(lèi)婦女群體的土地權益才能真正得以保護。
農村的工作調研報告 篇12
按照中共中央、國務(wù)院建設社會(huì )主義新農村的要求，建致富產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農村勞動(dòng)力轉移步伐是農村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)健。最近，如何加快農村土地流轉引起了市級相關(guān)部門(mén)的廣泛重視，為了切實(shí)弄清農村土地流轉和加快農村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系，永川區板橋鎮新農村建設土地流轉工作調查組從XX年4月5日至4月18日對全鎮土地流轉的現狀進(jìn)行了深入調研，現將情況整理報告如下：
一、 土地流轉的總體情況
據不完全統計，從1998年二輪土地承包截止今年3月底，該鎮農村土地流轉涉及的村數12個(gè)，占總村數的100%，涉及的農戶(hù)3003戶(hù)，占總農戶(hù)的26%，其中土地流出的農戶(hù)2843戶(hù)，占總農戶(hù)的24.6%，土地流入的農戶(hù)160戶(hù)(另外，單位和外地業(yè)主來(lái)鎮承包3起)，占總農戶(hù)的1.4%，土地流轉面積3794畝，占承包土地面積的12%。
二、 土地流轉的幾種模式
流轉的主要形式是轉包、轉讓和入股。在總的農地流轉面積中，轉包、轉讓的比重最大，兩者相加所占比重55.2%，入股土地面積占總面積的44.8%。
1、 干交錢(qián)糧型。一是魚(yú)鴨工程建設，業(yè)主轉包稻田，每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉出方或按照當年稻谷市場(chǎng)中等價(jià)支付現金;二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿，每年按50元/畝支付租金。
2、 入股分紅型。農戶(hù)以退耕還林地入股，業(yè)主投入種苗、管護等資金，收益按比例分紅。
三、 土地流轉的特點(diǎn)
隨著(zhù)取消農業(yè)稅，新一輪的農地流轉呈現出以下新特點(diǎn)：一是從無(wú)償流轉向有償流轉轉變。過(guò)去種糧大戶(hù)承包的糧田大都是免費的，個(gè)別還要轉出戶(hù)自己負責上交農業(yè)稅，隨著(zhù)農業(yè)稅的取消和效益農業(yè)的發(fā)展，土地承包費水漲船高，每畝水田年承包費高的已接近600元。二是土地流轉全面擴展。不管是農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或是農村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工經(jīng)商，土地流轉步伐明顯加快。三是從農民相互間的.自發(fā)流轉向組織化、有序化流轉發(fā)展。通過(guò)該鎮農村土地承包合同管理委員會(huì )幾年的不懈努力，搞好服務(wù)和鑒證，促進(jìn)了土地流轉。四是農地流轉后的經(jīng)營(yíng)內容從種糧為主轉向發(fā)展高效種養殖業(yè)。五是鎮黨委、政府高度重視土地流轉，制定了加快土地流轉、發(fā)展效益農業(yè)的優(yōu)惠政策，免收土地承包合同鑒證費用。
四、農村土地流轉的效果
1、克服了小規模家庭經(jīng)營(yíng)的局限性，有利于土地的充分利用。
在家庭經(jīng)營(yíng)長(cháng)期不變的情況下，克服當前農戶(hù)小規模經(jīng)營(yíng)的局限性，走專(zhuān)業(yè)化、規�；�、商品化、現代化之路。通過(guò)土地流轉把零星的土地使用權從千家萬(wàn)戶(hù)農民手中集中連片，按效率原則重新安排使用土地，進(jìn)行適度規模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等農業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，有利于農民間的分工與專(zhuān)業(yè)化、使農業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專(zhuān)業(yè)化分工、規�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路，實(shí)現土地資源的充分利用。
2、促進(jìn)農業(yè)結構調整和農民增收
土地流轉，加速了農業(yè)結構的調整和優(yōu)化，促進(jìn)了該鎮農業(yè)特色經(jīng)濟的建設和發(fā)展。
一是以涼風(fēng)埡等村為基礎的魚(yú)鴨工程基地。通過(guò)農戶(hù)轉包、倒包等形式共流轉土地1294畝，現全鎮已形成池塘養殖面積5500畝，年出欄商品鴨400萬(wàn)只、產(chǎn)成魚(yú)1700噸，魚(yú)鴨總收入達7700萬(wàn)元，純收入實(shí)現1100萬(wàn)元，農民人均純收入實(shí)現275元。如涼風(fēng)埡村流轉農戶(hù)土地284畝，現已建成魚(yú)鴨立體養殖面積800畝，其中尖山9社流轉土地59戶(hù)73畝，使土地不斷向大戶(hù)集中，現形成集中成片魚(yú)鴨立體養殖面積150畝;同時(shí)，有3戶(hù)農戶(hù)到臨近村社承包土地13畝，發(fā)展魚(yú)鴨立體養殖，現共有養殖大戶(hù)20余戶(hù)，使該社成為全鎮魚(yú)鴨立體養殖的核心示范區。農業(yè)結構調整、發(fā)展效益農業(yè)大大增加了農民收入：一方面土地流出農戶(hù)的承包收入明顯增加，據調查分析，凈種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤，再生稻畝產(chǎn)100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無(wú)再生稻)，全年稻谷總收入600元左右，畝生產(chǎn)成本250元，純收入350元左右;而農戶(hù)間轉讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝，畝平純收入在450元以上。另一方面，土地流入的農戶(hù)通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)同樣增加了收入，如涼風(fēng)埡村尖山9社的徐開(kāi)紅，XX年建有魚(yú)鴨立體養殖面積12畝(其中轉入土地7.5畝)，年產(chǎn)成魚(yú)4.5噸，出欄商品鴨3萬(wàn)只，魚(yú)、鴨總收入47萬(wàn)元，除去承包費用3400元，再除去其它生產(chǎn)成本，年獲純利潤7萬(wàn)元，全家3口人，人平純收入實(shí)現23000元。又如大橋6社的候云剛，XX年底承包汪家巖村菜園4社24戶(hù)稻田15.6畝發(fā)展魚(yú)鴨養殖，預計今年可產(chǎn)成魚(yú)4噸，出欄商品鴨1萬(wàn)只，獲純利2萬(wàn)元以上。 二是林業(yè)特色經(jīng)濟。結合退耕還林政策，為了加強林地管護，充分發(fā)揮林地效益，我鎮積極引進(jìn)業(yè)主，流轉林地2500畝：一是在柳溪村流轉林地700余畝，發(fā)展花椒種植，現已基本見(jiàn)效。二是在大坪、柳溪、古佛村流轉林地1000余畝，發(fā)展速生桉種植，現正在栽植。三是在汪家巖村流轉林地800畝，發(fā)展苦蒿種植，預計今年即可見(jiàn)效。通過(guò)林地流轉，退耕農戶(hù)不用投入種苗、肥料和管護費用，每年便可獲得245元/畝的國家糧食補助費和管護費。同時(shí)可為業(yè)主務(wù)工獲取收入，產(chǎn)品收獲后并取得5:5—2.5:7.5不等的分紅，促進(jìn)了農民增收。
農村的工作調研報告 篇13
動(dòng)物檢疫是動(dòng)物防疫的重要組成部分，在預防、控制動(dòng)物疫病，防制疫病傳播、擴散和流行方面起著(zhù)極其重要的作用，能夠有效地保證食品安全、人民健康。因此，政府的有關(guān)部門(mén)對動(dòng)物檢疫工作給予了越來(lái)越多的重視與關(guān)注，隨著(zhù)《動(dòng)物防疫法》頒布實(shí)施，動(dòng)物檢疫工作變得更加法制化、規范化。但是，就目前來(lái)看，因為食品安全問(wèn)題越來(lái)被政府和人民群眾重視，動(dòng)物檢疫工作在大中型城市中開(kāi)展較好，而一些農村基層的動(dòng)物檢疫工作還存在較多的問(wèn)題。
一、農村基層動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題
1、檢疫人員的不足以及素質(zhì)不高。在大部分的鄉鎮地區，檢疫人員只是為數不多的幾個(gè)或者甚至就一個(gè)獸醫人員，他們出了要擔負大部分的動(dòng)物檢疫，防治，診斷，技術(shù)指導等工作外，根本就沒(méi)有時(shí)間和精力去做好動(dòng)物屠宰檢疫的工作，其次他們的`素質(zhì)也并不是很高，這樣就會(huì )造成屠宰檢疫工作無(wú)法深入的進(jìn)行下去，嚴重影響到了食品的安全。同時(shí)，大多數基層的檢疫站缺乏專(zhuān)業(yè)知識的培訓工作，造成檢疫人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識，導致檢疫隊伍素質(zhì)較低，檢疫工作不能真正達到檢出病害的目的。
2、檢疫方式的落后。在農村或者山區地區，基本上就是靠一把刀，或者一個(gè)溫度計，其他即使有用也不會(huì )帶過(guò)去的，在實(shí)際的檢疫工作中，檢疫員只能用通過(guò)肉眼、感官對活畜禽進(jìn)行檢疫，無(wú)法進(jìn)行常規檢查，也沒(méi)有化驗室可以進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的檢驗。雖然部分的基層屠宰場(chǎng)也有置有專(zhuān)門(mén)的化驗室，但很少開(kāi)展化驗工作，并且可以檢測的項目也十分有限。這樣只能檢測出一般性的傳染病，嚴重影響了檢疫執法工作的科學(xué)性和真實(shí)性。
3、動(dòng)物檢疫工作宣傳不到位。動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，對動(dòng)物從銷(xiāo)售到產(chǎn)品的過(guò)程中要經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫等檢疫步驟也很不理解，影響了檢疫工作的進(jìn)一步開(kāi)展。另外，由于一些檢疫人員大多不是專(zhuān)門(mén)的檢疫人員且素質(zhì)不高，一些地方存在只收錢(qián)不檢疫的問(wèn)題，影響了動(dòng)物檢疫的整體形象，使得農村基層檢疫工作不被廣大人民群眾認可。
4、基層的動(dòng)物檢疫工作人員對于開(kāi)展檢疫工作的認識有偏差，片面的認為基層檢疫工作的重點(diǎn)是免疫。動(dòng)物檢疫的一項基礎工作是產(chǎn)地檢疫，產(chǎn)地檢疫工作是動(dòng)物檢疫工作中防止動(dòng)物疫病傳播流行的關(guān)鍵所在。由于基層動(dòng)物養殖的方式繁雜，既有規�；酿B殖，又有農戶(hù)散養，并且由于養殖規模不等，數量不一，出欄時(shí)間不統一等原因，導致產(chǎn)地檢疫所涉及的范圍較廣、面積較大，加大了產(chǎn)地檢疫工作的難度；同時(shí)由于我國的產(chǎn)地檢疫工作多數是實(shí)行報檢制度，但大部分養殖戶(hù)法制意識不強，導致肉食品在出售時(shí)不報檢；此外，由于一些動(dòng)物的收購是采用商販上門(mén)的方式，買(mǎi)賣(mài)雙方私自成交，使得檢疫人員難以掌握而又無(wú)法到戶(hù)實(shí)施產(chǎn)地檢疫；由于以上的種種原因影響了產(chǎn)地檢疫的到位率。
5、基層的相關(guān)部門(mén)也存在重防疫、輕檢疫的思想，尤其是在最近幾年重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)比較繁重的情況下，使得動(dòng)物檢疫監督工作很難發(fā)揮作用，使得基層動(dòng)物檢工作無(wú)法進(jìn)行深入的開(kāi)展，導致以檢促防工作滯后。
二、基層動(dòng)物檢疫工作的改進(jìn)建議
1、加強工作人員建設，提高檢疫隊伍素質(zhì)。
2、加大硬件設施建設，配備必需的設備器材。
3、大力宣傳，提高社會(huì )影響力，充分利用各種宣傳手段去宣傳動(dòng)物檢疫方面的知識和法律。
4、緊密部門(mén)配合，合力促進(jìn)檢疫工作。
5、以檢促防，推動(dòng)動(dòng)物防疫工作。
6、加強執法監督,加大執法力度。在屠宰檢疫的環(huán)節，要將強監管，嚴格控制檢疫質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，加強市場(chǎng)上肉店的監督管理，促使經(jīng)營(yíng)者憑證依法經(jīng)營(yíng)，并定點(diǎn)銷(xiāo)售，改善衛生狀況。
農村的工作調研報告 篇14
一、農村五保供養工作開(kāi)展情況和成績(jì)
我縣民政部門(mén)在加大對農村敬老院建設的同時(shí)，極積改善分散供養五保對象住房條件，在抓住災后倒房重建的有利時(shí)機，投入大量資金，對分散供養五保戶(hù)住房進(jìn)行了維修、改造和重建。共投入210余萬(wàn)元，對165戶(hù)散居五保對象的房屋進(jìn)行維修，維修房屋313間。
1、部門(mén)配合，醫療救助有一定保證。為方便五保對象就醫，鄉鎮政府、民政、財政、衛生等相關(guān)部門(mén)積極配合，從20xx年始，民政部門(mén)籌集資金幫助五保供養對象繳納新農合參合金，使之能享受到新農合補助政策。同時(shí)還為五保供養對象積極落實(shí)農村醫療救助，不足部分，各鄉鎮從財政自有經(jīng)費中給予安排。
2、生產(chǎn)自助，創(chuàng )收提高供養水平。多數敬老院利用現有土地、池塘，種蔬菜，發(fā)展養殖業(yè)，增加經(jīng)濟收入，即減輕了政府的負擔，又提高了敬老院的供養水平。
二、農村五保供養工作中存在的主要問(wèn)題
1、醫療保障停留在“補”的水平，距離“�！钡囊笊羞h。農村五保絕大多數是年老多病和殘疾人，每年醫療支出較常人多得多。雖然農村五保已全部納入農村合作醫療，但只能報銷(xiāo)住院費的70%。郎溪縣五�？床￠T(mén)診費報銷(xiāo)比例在20%，日報銷(xiāo)最高不超過(guò)10元�？h里對五�？床￠T(mén)診費用沒(méi)有解決。民政部門(mén)通過(guò)醫療救助和財政部門(mén)在預算中安排部分醫療資金，但面對大病患者的個(gè)人高額費用和整個(gè)群體集中支出，絕大多數鄉鎮財力難以承受。部分五保供養對象，特別是散居對象，有病不敢去治，只能干熬，致使小病拖成大病;住院治療的，鄉鎮政府需要花錢(qián)請人護理和照料生活，增加鄉鎮支出，部分鄉鎮只能把欠醫院的.治療費掛帳。
2、精神生活普遍貧乏。據了解，農村五保老人普遍有自卑感。由于經(jīng)濟困難，農村五保老人大部分沒(méi)購買(mǎi)電視機、收音機，偶爾到鄰居家看電視。從總體上看，農村散居五保老人的精神生活較單調和貧乏。
3、關(guān)愛(ài)意識和互助意識淡化。以前，農村分散供養五保對象的糧油、服裝等實(shí)物多數由村民小組集體湊集，平時(shí)生病有親朋或鄰居照看，房屋損壞由集體維修。但近年來(lái)，農村尊老愛(ài)幼、鄰里互助的傳統有所弱化，群眾集體意識和互助意識淡化，對五保供養工作不關(guān)心不支持，有的甚至推諉扯皮，推卸責任，不管不問(wèn)。
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