漁業(yè)調研報告

　　在人們素養不斷提高的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編幫大家整理的漁業(yè)調研報告，希望能夠幫助到大家。

漁業(yè)調研報告1

　　為全面了解我縣漁業(yè)發(fā)展現狀，正確認識漁業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。結合崗位工作實(shí)際，筆者就近年來(lái)全縣漁業(yè)發(fā)展狀況進(jìn)行了調查，總結分析當前漁業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，提出下一步發(fā)展建議，為政府和漁業(yè)行政主管部門(mén)研究制定漁業(yè)發(fā)展措施、推進(jìn)全縣漁業(yè)快速健康發(fā)展提供決策參考。

　　一、開(kāi)陽(yáng)漁業(yè)發(fā)展現狀及特點(diǎn)

　�。ㄒ唬�漁業(yè)發(fā)展主要指標

　　20xx年，全縣水產(chǎn)品總量完成313噸，其中：淡水養殖產(chǎn)量272噸，淡水捕撈產(chǎn)量41噸，實(shí)現漁業(yè)產(chǎn)值376萬(wàn)元（現價(jià)）。稻魚(yú)養殖面積316公頃（其中：稻田生態(tài)漁業(yè)176公頃），稻魚(yú)總產(chǎn)106噸；全縣淡水養殖總面積250.47公頃（其中：池塘養魚(yú)14.47公頃、山塘養魚(yú)57.33公頃、水庫養魚(yú)178.67公頃），成魚(yú)產(chǎn)量分別56噸、32噸和78噸。

　�。ǘ�）發(fā)展特點(diǎn)

　　1、宜漁水域快速增加，漁業(yè)發(fā)展潛力顯著(zhù)增強

　�。�1）是全縣現有小型以上水庫32座（其中：小一型10座、小二型22座），總面積4589.2畝，水庫庫容量3175萬(wàn)立方米；

　�。�2）是正在啟動(dòng)實(shí)施白安河、毛竹林等3座小一型水庫和詹家灣等4座小二型水庫建設，又可以增加水庫面積1629畝、新增水庫庫容量1240萬(wàn)立方米；

　�。�3）是構皮灘、大花、格里橋、南江、紫江等5個(gè)電站將相繼建成，5年內開(kāi)陽(yáng)將形成總面積32.12平方公里的淹沒(méi)區，新增水面48795畝（其中：構皮灘水庫—開(kāi)陽(yáng)庫區40935畝、大花電站—開(kāi)陽(yáng)庫區2365畝、格里橋電站—開(kāi)陽(yáng)庫區1757畝、南江電站庫區1318畝、紫江電站—開(kāi)陽(yáng)庫區2420畝），可新增加庫容量19.48億立方米。5.5萬(wàn)畝大水面為開(kāi)陽(yáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng )造了條件，發(fā)展潛力顯著(zhù)增強。

　　2、池塘、山塘、水庫養殖發(fā)展步伐加快

　　近年來(lái)，隨著(zhù)漁業(yè)養殖比較效益變化，開(kāi)陽(yáng)漁業(yè)養殖結構逐步調整，從20xx年以前以稻田養殖為主逐步調整為以池塘、山塘、水庫養殖為主的結構模式，20xx年，池塘、山塘、水庫養殖面積增加到250.47公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量達166噸、占養殖產(chǎn)量的61%，總產(chǎn)量的53%。

　　3、特種養殖起步，設施漁業(yè)從無(wú)到有

　　20xx年，我縣申請國開(kāi)資金實(shí)施《開(kāi)陽(yáng)花梨田壩大鯢養殖小區養殖基礎設施建設》項目，新建大鯢養殖房280平方米、專(zhuān)用養殖池100口、配套餌料魚(yú)養殖池塘1560平方米，飼養大鯢170尾。該小區建設標志著(zhù)我縣特種養殖已起步實(shí)施，設施漁業(yè)從無(wú)到有。此外，通過(guò)考察選址，馮三雙山、雙流三合等地有流水資源，為下一步特種水產(chǎn)養殖開(kāi)發(fā)創(chuàng )造了資源條件。

　　4、執法力度加強，漁政管理工作有新的突破

　�。�1）是自20xx年起，連續實(shí)施“烏江流域—開(kāi)陽(yáng)段”春季禁漁管理、開(kāi)展非法捕撈專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊漁業(yè)違法行為，實(shí)施天然水域漁業(yè)資源及環(huán)境保護；

　�。�2）是通過(guò)市場(chǎng)檢查和質(zhì)量抽檢等形式，開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理工作，以保障水產(chǎn)品消費安全；

　�。�3）是通過(guò)養殖宣傳、獸醫經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓以及開(kāi)展水產(chǎn)養殖用藥專(zhuān)項檢查等形式，實(shí)施漁業(yè)生產(chǎn)投入品監督管理以保障水產(chǎn)品生產(chǎn)安全，我縣漁政管理工作有新的突破。

　　調查統計：5年來(lái)，漁政部門(mén)共立案查處漁業(yè)違法案件26起，行政處罰37人，沒(méi)收電魚(yú)機等作案工具多臺，罰款5000元；實(shí)施市場(chǎng)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢17批次，抽檢水產(chǎn)品52樣次，樣品檢測全部為陰性；開(kāi)展漁業(yè)投入品宣傳17次，專(zhuān)項檢查46次。

　　5、開(kāi)展增殖放流活動(dòng)，啟動(dòng)天然水域漁業(yè)資源保護

　　自20xx年起，我縣連續實(shí)施了天然水域漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，在清龍河“十里畫(huà)廊”水域累計放流魚(yú)種達220萬(wàn)尾，并實(shí)施河段承包管理、春季禁漁管理、非法捕撈專(zhuān)項整治行動(dòng)等措施，開(kāi)展天然水域漁業(yè)資源的恢復與保護工作，天然水域漁業(yè)資源枯竭得到遏制，并出現恢復勢態(tài)。

　　6、縣級漁業(yè)服務(wù)機構逐步完善

　　在建立健全漁業(yè)公益性服務(wù)機構—縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的基礎上，于20xx年成立了賦予管理職能的縣漁政執法大隊，于20xx年成立了賦予漁業(yè)生產(chǎn)安全職能的縣漁業(yè)船舶檢驗站，縣級漁業(yè)服務(wù)機構逐步完善，為下一步漁政管理、漁業(yè)安全監督和漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系的建設奠定了基礎。

　　二、漁業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)基礎薄弱、宜漁水域資源利用率低

　　目前，開(kāi)陽(yáng)縣漁業(yè)以池塘養魚(yú)、山塘、水庫養殖為主。但養殖品種單一、養殖管理原始粗放，效益低下，水域開(kāi)發(fā)利用僅為27%，資源利用率低，而且漁業(yè)生產(chǎn)總量小、漁業(yè)產(chǎn)值僅占農業(yè)總產(chǎn)值的0.0027%，全縣漁業(yè)發(fā)展落后。

　�。�1）是全縣無(wú)魚(yú)種繁殖場(chǎng)，縣內使用的魚(yú)種全部依靠外進(jìn)，魚(yú)種繁育體系缺失，成為我縣漁業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

　�。�2）是在網(wǎng)箱養殖等產(chǎn)能較高，價(jià)格優(yōu)勢明顯的集約化養殖產(chǎn)品的沖擊下，造成大部分養魚(yú)戶(hù)因虧損而放棄養魚(yú)，水產(chǎn)部門(mén)多年引導和培植的稻魚(yú)工程以及池塘等水面閑置較多，宜漁水域資源利用率低。

　�。�3）是漁業(yè)生產(chǎn)總量小，與市場(chǎng)消費需求量相差甚遠，全縣各集貿市場(chǎng)大量沖斥著(zhù)從縣外調進(jìn)的商品魚(yú)，全縣漁業(yè)發(fā)展嚴重制后。

　�。ǘ�）生產(chǎn)手段落后，漁業(yè)產(chǎn)量效益極差

　　由于水產(chǎn)養殖技能普遍欠缺，絕大部分水產(chǎn)養殖戶(hù)管理原始粗放，漁業(yè)養殖單產(chǎn)極低，效益極差。

　�。�1）是養殖品種單一，具有價(jià)格優(yōu)勢的名優(yōu)品種養殖微乎其微。有近70%的養殖水體僅養了一兩個(gè)品種，大多數為鯉魚(yú)、草魚(yú)，且放養量不足、投放的魚(yú)種規格偏小，水體利用率低，單位產(chǎn)量��；

　�。�2）是投放的飼料原始，并且嚴重不足。通過(guò)調查，有相當一部分養魚(yú)戶(hù)養殖過(guò)程中不投放飼料，成為典型的“白水”養魚(yú)，而投飼的養魚(yú)戶(hù)也大都選擇畜禽糞便、飼草等營(yíng)養成分低的'飼料，選用專(zhuān)用顆粒飼料的極少，全縣魚(yú)用顆粒飼料年銷(xiāo)售量不到5噸，目前我縣尚無(wú)一家魚(yú)飼料經(jīng)營(yíng)店；

　�。�3）是養殖技術(shù)落后，管理粗放，因水質(zhì)管理不當造成的死魚(yú)事件時(shí)有發(fā)生。

　�。ㄈ�）設施漁業(yè)近乎空白，名優(yōu)養殖開(kāi)發(fā)不力，漁業(yè)結構調整停滯不前 一是除20xx年建成1個(gè)大鯢養殖小區外，再無(wú)其它設施漁業(yè)項目建設，縣內設施漁業(yè)近乎空白，集約化水產(chǎn)養殖更是無(wú)從談起；二是雖然水產(chǎn)技術(shù)部門(mén)曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)云斑鮰、斑點(diǎn)叉尾鮰、克氏鰲蝦等名優(yōu)品種的試驗示范養殖，但未能得到推廣應用，縣內水產(chǎn)養殖仍然停留在常規品種上，名優(yōu)水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不力，漁業(yè)養殖結構調整停滯不前。

　�。ㄋ模﹫谭ㄑb備缺乏，漁政管理工作滯后，資源環(huán)境保護和漁業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)法保障

　　我縣漁政管理工作滯后，除了有漁政執法隊伍不完善、漁政執法人員缺乏原因外，還有漁政執法裝備缺乏，執法條件落后等因素。天然水域春季禁漁管理、非法捕撈專(zhuān)項整治、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監督、漁業(yè)生產(chǎn)投入品監管、漁業(yè)船舶檢驗等都無(wú)法到位，漁業(yè)資源環(huán)境保護和漁業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)法保障。

　　調查統計：自20xx年縣漁政執法大隊成立以來(lái)，縣財政沒(méi)有安排過(guò)漁政執法經(jīng)費，也沒(méi)有添置過(guò)任何漁政執法裝備、水產(chǎn)品整理檢測設備和漁業(yè)船舶檢驗設備。

　�。ㄎ澹┓�務(wù)體制機制不健全，先進(jìn)適用水產(chǎn)技術(shù)推廣不力，漁業(yè)發(fā)展缺乏科技支撐

　�。�1）是漁業(yè)科技服務(wù)體制不健全，縣級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構是水產(chǎn)站、漁政執法、漁船檢驗的三合一綜合站，加掛牌子，卻不增加編制，而鄉級則無(wú)水產(chǎn)機構，出現水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系斷層；

　�。�2）是水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴重缺乏，現全縣農業(yè)系統水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅有4人，鄉鎮無(wú)法配備專(zhuān)職水產(chǎn)技術(shù)人員；

　�。�3）是水產(chǎn)技術(shù)宣傳普及不力，大部分養魚(yú)戶(hù)無(wú)水產(chǎn)養殖技術(shù)，生產(chǎn)盲目，水產(chǎn)鄉土人才稀缺。全縣漁業(yè)發(fā)展缺乏科技支撐。

　　調查發(fā)現：全縣僅有的4名水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，而且還有兩人工作不在崗。

　�。�六）投入機制不完善、且投入嚴重不足，漁業(yè)發(fā)展缺乏動(dòng)力

　　多年來(lái)，由于縣、鄉政府對漁業(yè)發(fā)展的投入近乎空白，長(cháng)期投入缺失導致產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、漁業(yè)經(jīng)濟總量小、人才稀缺、漁業(yè)科技無(wú)法提高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前，漁業(yè)發(fā)展缺乏動(dòng)力。

　　調查顯示：自19xx年成立水產(chǎn)站以來(lái)，縣鄉對漁業(yè)發(fā)展的投入為零，使我縣的漁業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)遠遠落后于周邊區縣。

　　三、下一步發(fā)展建議

　�。ㄒ唬┏浞掷�用構皮灘等5個(gè)電站相繼建成在開(kāi)陽(yáng)形成近5萬(wàn)畝大水面資源契機，科學(xué)制訂《開(kāi)陽(yáng)縣漁業(yè)發(fā)展規劃》，實(shí)施大水面健康養殖和集約化網(wǎng)箱養殖，把開(kāi)陽(yáng)庫區定為為“貴陽(yáng)市名優(yōu)水產(chǎn)品網(wǎng)箱養殖基地”， 加快漁業(yè)基礎設施建設，為漁業(yè)快速發(fā)展創(chuàng )造條件，做大作強開(kāi)陽(yáng)水產(chǎn)業(yè)

　�。�1）是科學(xué)界定各水域養殖功能、合理布局各水域養殖類(lèi)型、科學(xué)確定各水域養殖容量；

　�。�2）是積極推廣漁業(yè)新品種、新技術(shù)，優(yōu)化漁業(yè)養殖結構，提高漁業(yè)經(jīng)濟效益；

　�。�3）是根據《漁業(yè)法》及相關(guān)法律法規，實(shí)施《水域、灘涂養殖使用證》審核管理，規范漁業(yè)養殖行為；

　�。�4）是在開(kāi)陽(yáng)港設立漁業(yè)專(zhuān)用碼頭、修建水產(chǎn)品交易市場(chǎng)1個(gè)在花梨鄉翁昭村新建面積200畝的水產(chǎn)苗種繁育基地和50畝的天然魚(yú)類(lèi)馴養繁育基地，加快漁業(yè)基礎設施建設，為漁業(yè)發(fā)展創(chuàng )造條件。

　　調查測算：到20xx年，最終實(shí)現年生產(chǎn)水產(chǎn)品5000噸（其中：養殖產(chǎn)量4600噸、天然水域捕撈產(chǎn)量400噸），年創(chuàng )漁業(yè)產(chǎn)值7200萬(wàn)元（靜態(tài)值），使漁民通過(guò)漁業(yè)養殖增收致富的目標。

　�。ǘ�）加大漁業(yè)水域環(huán)境保護力度，加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保養殖健康，促進(jìn)漁業(yè)可持續發(fā)展

　�。�1）是嚴格按照水面1‰的自?xún)舡h(huán)保比例設置以名優(yōu)水產(chǎn)品為主養品種的投餌型網(wǎng)箱養殖。按照水面1%的比例設置投餌型網(wǎng)箱養殖，以加強漁業(yè)水域環(huán)境保護，促進(jìn)漁業(yè)可持續發(fā)展。

　�。�2）是加強水生動(dòng)物病害監控工作，制定《開(kāi)陽(yáng)縣水生動(dòng)物疫病防控應急預案》及實(shí)施方案，指導漁民預防控制水生動(dòng)物病害。

　�。�3）是開(kāi)展水生動(dòng)物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫工作，有效控制疾病傳播，確保漁業(yè)健康養殖。四是加強漁業(yè)生產(chǎn)投入品監督管理，加強漁業(yè)水域環(huán)境保護，提高我縣水產(chǎn)品質(zhì)量，確保漁業(yè)可持續發(fā)展。

　　經(jīng)過(guò)評測：全縣大水面投餌型網(wǎng)箱養殖設置總量在40畝以?xún)�，不投餌型網(wǎng)箱養殖設置總量在400畝以?xún)取?/p>

　�。ㄈ�）完善漁政管理執法裝備、提升漁政管理能力，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全

　�。�1）是結合我縣天然水域廣、庫區水域面面積大（5萬(wàn)畝），庫岸線(xiàn)長(cháng)，漁政執法和水上安全救護涉及面廣、任務(wù)艱巨的實(shí)際情況。盡快落實(shí)構皮灘水域中型多功能（含水上救護功能）的漁政執法船1艘、漁政執法快艇1艘、執法車(chē)1輛以及相應的漁政通訊、漁政宣傳和漁政執法工具。大花水庫—開(kāi)陽(yáng)庫區配備漁政執法快艇1艘，及相應的漁政通訊、漁政宣傳和漁政執法工具配備，完善漁政管理執法裝備，以迅速提升我縣的漁政管理能力，保障大水面漁政管理的需要，

　�。�2）是依法實(shí)施全縣天然水域捕撈許可管理，指定水域、按捕撈限額規定作業(yè)捕撈。全縣《捕撈許可證》核發(fā)數量嚴格控制在40個(gè)以?xún)�，年許可捕撈總量控制在400噸以下，以保護天然水域魚(yú)類(lèi)資源；

　�。�3）是“三證”管理漁業(yè)生產(chǎn)用船和漁業(yè)捕撈船舶，確保漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全。

　　調查測算：按每1000畝天然水域水面為1個(gè)作業(yè)單位核發(fā)捕撈漁船登記，全縣《捕撈許可證》核發(fā)數量在30個(gè)以?xún)取?/p>

　�。ㄋ模┡嘤凉O業(yè)合作經(jīng)濟組織，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設

　�。�1）是培育和扶持漁業(yè)經(jīng)營(yíng)合作組織，引導、鼓勵、支持漁業(yè)生產(chǎn)者組建漁業(yè)養殖協(xié)會(huì )、漁業(yè)經(jīng)紀人營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )等，逐步建立和完善全縣漁業(yè)互助合作組織，加快漁業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化建設，逐步實(shí)現全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標。

　�。�2）宣傳、動(dòng)員、引導漁民參加“全國船東互�！北ｋU，增強漁民應對市場(chǎng)風(fēng)險和抵御自然災害的能力，保障我縣漁業(yè)穩定發(fā)展。

漁業(yè)調研報告2

　　為進(jìn)一步了解東營(yíng)整體低碳水產(chǎn)養殖現狀，8月19日，山東大學(xué)威海分校海洋學(xué)院Low Carbon調研團走進(jìn)東營(yíng)市海洋與漁業(yè)局東營(yíng)市海洋與水產(chǎn)研究所開(kāi)展調研活動(dòng)。

　　東營(yíng)市海洋與水產(chǎn)研究所主要負責全市海洋與水產(chǎn)領(lǐng)域重大課題研究和組織技術(shù)攻關(guān)；負責全市水產(chǎn)病害的研究；負責水產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、示范、試驗和推廣應用；負責全市海洋與水產(chǎn)資源的調查、開(kāi)發(fā)和利用研究；承擔全市海洋與水產(chǎn)科技人員的培訓等工作。

　　東營(yíng)市海洋與漁業(yè)局海洋與水產(chǎn)研究所劉所長(cháng)等相關(guān)領(lǐng)導熱情接待了Low Carbon調研團，并與Low Carbon調研團針對低碳經(jīng)濟、低碳水產(chǎn)養殖模式、東營(yíng)低碳水產(chǎn)養殖研究進(jìn)展等問(wèn)題開(kāi)展了深入交流。

　　交流會(huì )伊始，Low Carbon調研團隊長(cháng)賀丹對本次調研題目"黃河三角洲地區低碳水產(chǎn)養殖現狀調查與研究"進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，"低碳經(jīng)濟"是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，低碳水產(chǎn)養殖可實(shí)現水產(chǎn)養殖的生態(tài)化，主要是大量采用低碳與移碳技術(shù)，通過(guò)多營(yíng)養層次生態(tài)養殖模式而實(shí)現生態(tài)、經(jīng)濟效能，低碳水產(chǎn)養殖不僅能促進(jìn)環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，而且能有效解決近海海水污染等環(huán)境問(wèn)題，對于推進(jìn)發(fā)展方式轉變、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展有重要的意義，黃河三角洲地區處于大氣、河流、海洋與陸地的交接帶，是世界上典型的河口濕地生態(tài)系統，多種物質(zhì)和動(dòng)力系統交匯交融，多類(lèi)生態(tài)系統交錯分布，更具有大規模發(fā)展生態(tài)種養殖業(yè)、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)越條件。

　　針對Low Carbon調研團的調研內容，劉所長(cháng)也發(fā)表了自己的看法，他提到，低碳水產(chǎn)養殖模式即是生態(tài)化養殖模式，比如說(shuō)多營(yíng)養級立體化養殖模式，即是低碳水產(chǎn)養殖的范例，就魚(yú)類(lèi)、貝類(lèi)和藻類(lèi)的組合養殖而言，將不同營(yíng)養級的.種類(lèi)組合到一起，魚(yú)類(lèi)所排出、排泄的二氧化碳、氮、磷等物質(zhì)，由大型藻類(lèi)和浮游植物來(lái)吸收；浮游植物和魚(yú)類(lèi)吃剩的微小顆粒物質(zhì)，成為濾食性貝類(lèi)（如蛤蜊等）的餌料；最后大型顆粒物質(zhì)沉到海底后，可以為海參等腐食性生物提供食物。通過(guò)這套系統，可以把養殖對生態(tài)系統的危害降到最低，降低危害的同時(shí)，藻類(lèi)和貝類(lèi)可以實(shí)現碳的充分利用。藻類(lèi)的養殖是對CO2最快的消耗，藻類(lèi)在生長(cháng)繁殖的過(guò)程中除了少量的氮、磷、鉀外絕大部分需要的是CO2,CO2轉化為藻類(lèi)的細胞壁、以及脂類(lèi)和多糖類(lèi)，因此大力發(fā)展經(jīng)濟藻以及產(chǎn)油的能源藻可縮短由碳氫化合物演變成煤、石油的進(jìn)程�；纳綖╊^均可養殖經(jīng)濟藻和能源藻類(lèi)，而且可以立體養殖。另外，濾食性貝類(lèi)（如蛤蜊等）則通過(guò)濾食浮游植物作為食物來(lái)源，形成肉和貝殼，收獲后貝殼被轉移到陸地，從而達到把海水中的碳移出來(lái)的目的。

　　據劉所長(cháng)介紹，墾利縣作為東營(yíng)地區生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的典型代表，近年來(lái)抓住黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設上升到國家戰略的歷史機遇，現今多層次低碳養殖模式推廣面積達到3萬(wàn)多畝，充分利用了資源環(huán)境，實(shí)現了水產(chǎn)養殖的生態(tài)化，保護了水域生態(tài)環(huán)境，為黃河三角洲水產(chǎn)養殖業(yè)的生態(tài)高效發(fā)展，引領(lǐng)了方向。

　　本次調研活動(dòng)在與東營(yíng)市海洋與漁業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導合影后圓滿(mǎn)結束。

漁業(yè)調研報告3

　　嫩江是松花江最大的支流，嫩江全長(cháng)1371千米，流域面積28.3萬(wàn)平方千米。嫩江古名稱(chēng)難水，明代稱(chēng)腦溫江，清初名諾尼江，蒙語(yǔ)的意思為“碧綠的江”。嫩江源于黑龍江省大興安嶺支脈伊勒呼里山，南流在嫩江縣以上接納大興安嶺東坡和小興安嶺西坡流出的許多支流，出山后，流入松嫩平原，在扶馀縣三岔河附近與第二松花江匯合后，東流入松花江。支流主要有甘河、訥謨爾河、諾敏河、綽爾河、洮兒河等，30多條大小河流形成了典型的羽狀水系，同時(shí)，還包括420平方公里的濕地——扎龍自然保護區。為了全面了解和反映嫩江流域漁業(yè)資源及漁業(yè)管理情況，我結合工作實(shí)踐進(jìn)行了深入調研，初步掌握了總體資源情況和工作情況，現報告如下：

　　一、嫩江流域的水文、漁業(yè)資源概況

　　嫩江流域屬于半濕潤地區，年降水量370-500毫米，上游多于下游，年均流量723立方米/秒，年均徑流量228億立方米;嫩江洪水期江面寬1-2千米，水深8-13米。每年11月中旬河流結冰，11月下旬封凍，翌年4月初解凍，4月中旬終冰，結冰期160天左右，冰厚1米左右。經(jīng)過(guò)1998年那場(chǎng)百年一遇的大洪水，齊齊哈爾市加大了水利工程投入力度，已建成大型水庫5座，中型蓄水工程28座、小型蓄水工程174座，近年又在內蒙古莫力達瓦達斡爾族自治旗境內建設了大型控制性水利樞紐工程——尼爾基水庫，防洪效益將十分顯著(zhù)，我市現在的城市堤防標準為50年一遇，設計的洪峰流量為每秒鐘1xx立方米，城市的防洪標準達到了xx年一遇。為了進(jìn)一步改善嫩江流域的生態(tài)環(huán)境，從70年代初開(kāi)始，投資建設了北部、中部和南部三個(gè)引嫩工程，統稱(chēng)“三引”，“三引”控制區域已使退化的草原、減少的蘆葦、消失的泡沼又恢復了生機，鳥(niǎo)類(lèi)來(lái)此棲息，漁業(yè)得到大發(fā)展，糧食產(chǎn)量得到提高。目前，嫩江的魚(yú)類(lèi)資源十分豐富，共有魚(yú)類(lèi)15科，58屬，88種，以鯉科魚(yú)類(lèi)為最多，共有55種，占魚(yú)類(lèi)總數的62.5%，“三花”、“五羅”就是我們嫩江獨有的特產(chǎn)。

　　二、我市漁業(yè)船舶基本情況

　　我市目前共有農業(yè)部確定的漁船檢驗機構4個(gè)，其中，地市級1個(gè)，縣級3個(gè)，機構人員總數48人，驗船師12人，驗船員6人。xx年是全國“漁業(yè)水上安全年”，市漁業(yè)船舶檢驗處從xx年初以來(lái)始終注重漁業(yè)水上安全監管，定期深入實(shí)地，以現場(chǎng)登船檢驗、強化船舶信息管理、進(jìn)入農戶(hù)對漁民進(jìn)行安全教育為重點(diǎn)，對轄區內的所有漁業(yè)船舶進(jìn)行了一次全面檢查，尤其是對船證不符的情況進(jìn)行了重點(diǎn)查處。目前的基本情況是，我市共有漁業(yè)船舶2111艘，其中，機動(dòng)漁船1784艘，非機動(dòng)船327艘。12m≤l≤24m的5艘，l≤12m的2106艘。鋼質(zhì)漁船2107艘，木質(zhì)4艘，漁船登記總噸位2587噸，漁業(yè)船舶登記總功率13325.90千瓦。這些漁船已經(jīng)全部檢驗完畢，全市共收取漁業(yè)船舶檢驗費10.49萬(wàn)元。其中齊市本級一萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)這次大規模檢查，全處執法人員的服務(wù)意識和工作質(zhì)量有了較大提高，全處無(wú)重大違法違紀案件，船檢人員無(wú)不作為、亂作為行為，無(wú)行政敗訴敗議案件。

　　三、我市漁業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題

　　一是部分航運從業(yè)人員對漁船載人、載貨、超載以及風(fēng)雨環(huán)境作業(yè)的行為，心存僥幸心理。xx年5月23日綏化市慶安縣呼蘭河綠野山莊河段李貴渡口就曾發(fā)生過(guò)客車(chē)墜河事故，造成6人遇難，14人失蹤，僅3人生還。這個(gè)血的教訓告訴我們：水上安全隱患已經(jīng)成為美麗的江河上最不和諧的音符，加強水上安全教育是我們今后工作中的一個(gè)重點(diǎn)。二是上下游企業(yè)對保護漁業(yè)資源的認識不足，因違規排污造成漁業(yè)資源損失的事故時(shí)有發(fā)生。我市一直是全國的重工業(yè)基地，鋼鐵、重機、紡織、造紙、化工等數十家企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，這些企業(yè)每年向嫩江中直接排放的廢水已經(jīng)超過(guò)1.5億噸，其中的污染物超過(guò)10萬(wàn)噸，cod、bod、ss的含量99萬(wàn)噸以及氨氮、硫化物、重金屬、砷等有害物質(zhì)，使魚(yú)類(lèi)每年至少損失50萬(wàn)公斤，嫩江歷史上大的污染就發(fā)生過(guò)兩次：第一次是1958年齊齊哈爾鋼廠(chǎng)排放了含有酚的廢水，造成200余萬(wàn)公斤的魚(yú)類(lèi)死亡，經(jīng)過(guò)多次治理，直到60年代才使魚(yú)類(lèi)資源得以恢復;第二次是1997年2月，嫩江縣糖廠(chǎng)因氧化糖排水管道發(fā)生故障，制糖的廢水被直接排入嫩江，造成嫩江縣至齊齊哈爾240公里長(cháng)的江段大面積污染，我市的瀏園水廠(chǎng)停水9天，12500戶(hù)4300人、300家企業(yè)的用水受到影響，直接經(jīng)濟損失14.19萬(wàn)元。從9個(gè)斷面的監測數據看，高錳酸鹽、溶解氧、氨氮嚴重超標，13000公斤以上的死魚(yú)浮上江面，直接經(jīng)濟損失16萬(wàn)元。三是受經(jīng)濟利益驅使，漁民的法律意識還相當淡薄。四是漁業(yè)管理投入不夠、重視不足，歷史欠賬比較大。特別是各縣市區在漁業(yè)管理的資金投入、執法服裝設備購置方面還存在不小缺口。五是人員編制不足、工作力量不充實(shí)。相對于xx多艘漁業(yè)船只，僅有的40幾個(gè)人根本無(wú)法做到全時(shí)段、全過(guò)程的監管。六是相關(guān)配套制度還不健全、處罰手段剛性不足。特別是在監測制度建設等方面還需進(jìn)一步加強。

　　四、有關(guān)對策和建議

　　嫩江，既是我們齊齊哈爾生態(tài)狀況的一個(gè)晴雨表，也是衡量沿途各地政府官員掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的.一把標尺，更是提醒其他地區牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一聲警鐘。作為經(jīng)濟欠發(fā)達的城市，我市需要提前采取環(huán)保措施，避免重蹈先污染、后治理的老路，需要對“各管一段、分期進(jìn)行”的傳統治理模式進(jìn)行大刀闊斧的改革。

　　(一)加大水上漁業(yè)安全監管。一要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”原則，認真落實(shí)鄉鎮政府有關(guān)鄉鎮船舶和渡口安全管理責任，避免鄉鎮船舶安全監管在市、縣政府有關(guān)部門(mén)中出現游離在國家法律法規之外的斷層現象發(fā)生。二要定期聯(lián)合安監，海事部門(mén)開(kāi)展全市水上安全和漁業(yè)安全大檢查，對各類(lèi)水域及漁業(yè)船舶進(jìn)行全面徹底檢查排查，查找水上事故隱患，有針對性地采取措施認真整改。三要堅決取締“三無(wú)”船舶、低質(zhì)量船舶、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的船舶。四要加強對與農業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)、多年自然形成的乘船點(diǎn)的監管，鄉鎮政府要安排專(zhuān)人盯守;對于確需設立的渡口，應當按照渡口設立條件，由縣(市、區)政府履行渡口審批程序，并按規定設立渡口名稱(chēng)、標志、乘客須知、渡口守則。五要設立有獎舉報納入到船舶檢驗工作之中，真正做到從源頭上遏制隱患，避免“5·23”重大水上事故的慘劇在我市上演。

　　(二)必須堅持依法治漁。為有效控制漁業(yè)水域的污染，加強對水污染的監管，保護和改善環(huán)境，通過(guò)法律手段來(lái)加強管理是不可或缺的重要手段。我們要與排污單位建立起具有法律效力的《排放污染物合同書(shū)》制度，內容包括，填報水污染物排放的種類(lèi)、數量、濃度、方式、去向、排污口的位置以及治理污染的有關(guān)技術(shù)資料，并對本單位排放的污染物做一個(gè)定性，定量監測，確保監測數據準確可靠，排污單位應當嚴格按規定排放污染物，對不按規定排污的單位給予處罰，對造成漁業(yè)事故的排污單位的主管領(lǐng)導還要承擔法律責任和經(jīng)濟賠償。

　　(三)盡快建立監測制度。這項制度是漁業(yè)水域防治污染的一個(gè)重要手段，對已有的漁業(yè)環(huán)境監測單位要進(jìn)行一次重新梳理，上報自身存在的問(wèn)題，拿出初步的改進(jìn)方案，而對一些新建立的漁業(yè)環(huán)境監測單位要對其技術(shù)力量上的不足給予足夠的重視與支持，改進(jìn)監測落后的手段與實(shí)際工作不相適應的地方，使漁業(yè)環(huán)境監測系統真正成為嫩江水域環(huán)境監測的一個(gè)重要環(huán)節。

　　(四)探索建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效機制。這幾年的工作，使我深深感到，單憑我們市農委一家單打獨斗是遠遠不夠的，還需要加強與其它兄弟單位的密切聯(lián)系與協(xié)作，相互配合，共同努力，將嫩江的保護上升到政府行為，至少是市政府這一級的行為。在宏觀(guān)上有眼光，在微觀(guān)上有效管用的具體措施，真正實(shí)現“兩條腿”走路。我個(gè)人覺(jué)得，宣傳到位，是治理工作的一大法寶，通過(guò)它，特別是政府的帶頭宣傳，可以極大提升老百姓的知曉率，形成自上而下的立體宣傳模式和自下而上、無(wú)處不在的自覺(jué)保護行動(dòng)，給子孫后代留下一個(gè)清澈的嫩江。例如，我們可以通過(guò)與市教育局的溝通和協(xié)調，利用深入學(xué)校講課的方式，把環(huán)境保護意識滲透到各類(lèi)學(xué)校，甚至可以帶領(lǐng)幼兒或小學(xué)生參觀(guān)游覽清澈的江段和環(huán)境較差的江段，使他們在對比中感受到這條母親河對他們的將來(lái)有多么重要，從而實(shí)現保護意識從娃娃抓起的目的。要與城管局加大聯(lián)系，在主要街路、人流密集等地設置宣傳標語(yǔ)，甚至還可以利用公共汽車(chē)上的led電子顯示屏以公益廣告的形式進(jìn)行宣傳，同時(shí)，我們還要善于從廣大人民群眾中汲取智慧，集思廣義，開(kāi)設網(wǎng)站、開(kāi)通網(wǎng)上郵箱等方式，廣泛征求意見(jiàn)，形成切實(shí)可行的措施。

　　(五)加強工作隊伍自身建設�！罢�人先正己”。在原有的基礎上，打造出一支責任心強、技術(shù)過(guò)硬的魚(yú)業(yè)監管隊伍是我們首當其沖的重要任務(wù)，不僅我們農委系統是這樣，所屬的每個(gè)工作相對部門(mén)也是這樣，這是所有治理工作中最基礎的源頭性工作。帶出這樣一支隊伍的目的就是為了能夠隨時(shí)做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。關(guān)于具體的治理方式，在我們內部，可以按照“硬抽人、抽硬人”的原則，把那些真正熱愛(ài)漁業(yè)水上安全事業(yè)、保護母親河意識強、能夠在業(yè)務(wù)上獨當一面的同志選調進(jìn)來(lái)，先行成立漁業(yè)水上安全支隊，各縣下設大隊，由主管領(lǐng)導親自?huà)鞄�，�?shí)行支隊負責制，分重點(diǎn)江段進(jìn)行宣傳指導，這樣，就使安全工作有組織上的保證。

　　(六)為工作順暢開(kāi)展提供基礎保障�！氨�馬未動(dòng)，糧草先行”。確保資金充足到位，這是直接決定治理效果的重要因素。宣傳工作的本身需要投入，治理污染的河段更需要投入，這就需要我們自身一方面注重開(kāi)源節流，另一方面要積極向上爭取資金。xx年，防治嫩江污染治理項目國務(wù)院也已經(jīng)正式批復，齊市富拉爾基區及訥河市的污水處理工程，市中心城區污水處理二期工程，城區管網(wǎng)改造工程，黑化集團等7個(gè)企業(yè)污水治理工程已列入國家“xx”松花江流域水污染防治總體規劃，國務(wù)院已批復齊齊哈爾市防治嫩江污染治理項目，項目投資9.85億。這也是我市一次性在國家獲得的最大財政資助。

　　“一方水土養一方人”。經(jīng)過(guò)幾代人艱辛的付出，經(jīng)過(guò)多次的前車(chē)之鑒，江水受污染的狀況有所好轉;魚(yú)類(lèi)的品種和數量都在慢慢恢復，現在的嫩江水質(zhì)已經(jīng)達到國家2級標準;漁政執法工作在農委黨委領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，也在有序進(jìn)行，漸入佳境，實(shí)現了科學(xué)發(fā)展。今后的漁政船舶檢驗工作需要領(lǐng)導的支持和我們廣大同仁共同努力，全力配合，需要政府、企事業(yè)單位和廣大群眾“三位一體”的大力宣傳，更需要進(jìn)一步的資金投入，把涉及我們這條母親河的每個(gè)環(huán)節都做實(shí)做細，用默默無(wú)聞的奉獻精神和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，以一江清澈而歡騰的嫩水向廣大鶴城人民交上一份干凈的答卷、一份滿(mǎn)意的答卷!

漁業(yè)調研報告4

　　為深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，完成學(xué)習調研階段的工作任務(wù)，20xx年4月23日，縣發(fā)展研究中心全體干部職工，深入小灣電站庫區，對小灣庫區生態(tài)漁業(yè)養殖項目進(jìn)行調研。調研采取聽(tīng)取云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司匯報、查看項目建設現場(chǎng)、查閱、分析相關(guān)資料的方式進(jìn)行。通過(guò)調研，掌握了建設項目的基本情況，需要幫助解決的問(wèn)題，提出了實(shí)施好小灣庫區生

　　態(tài)漁業(yè)養殖項目的意見(jiàn)建議。調研達到了增進(jìn)了解、加強溝通、解決問(wèn)題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的�，F將調研情況報告如下：

　　一、小灣庫區生態(tài)漁業(yè)養殖項目的基本情況

　　小灣電站建設完畢，正常蓄水水位高程1240米，水庫面積189.1平方公里，總庫容149.14億立方米，云南最大的百里長(cháng)湖將呈現在世人面前，小灣庫區良好的水質(zhì)和生態(tài)系統，是發(fā)展水產(chǎn)養殖業(yè)的寶貴資源。對此，云南思廣正大投資有限公司決定立足庫區水資源優(yōu)勢，實(shí)施小灣庫區生態(tài)漁業(yè)養殖項目。20xx年10月至12月，由省農業(yè)廳漁業(yè)處牽頭，云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開(kāi)發(fā)協(xié)議。20xx年1月，云南思廣正大投資有限公司在**縣注冊了子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司，經(jīng)營(yíng)管理小灣庫區生態(tài)漁業(yè)養殖項目。云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊資金1000萬(wàn)元，購買(mǎi)龍湖賓館作為公司的辦公場(chǎng)地，下設綜合部、財務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、守護部和技術(shù)部， 擁有公司員工56人，制定了部門(mén)的工作職責和工作制度，有條不紊地開(kāi)展工作。20xx年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民，建立了守護中隊、守護站，配置防護設施，開(kāi)始對庫區水域開(kāi)展守護工作。受省農業(yè)廳的委托，從20xx年1月31日（正月初六）開(kāi)始，公司組織增殖放流工作，到目前，共向庫區投放優(yōu)質(zhì)魚(yú)苗800噸。

　　該項目以生態(tài)養殖（大面積）與網(wǎng)箱養殖相結合，通過(guò)不斷提升水產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng )品牌，建網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)，實(shí)現農民增收，企業(yè)增效、帶動(dòng)庫區周邊農民脫貧致富為奮斗目標。力爭年產(chǎn)值超億元，使云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司發(fā)展成為省級農業(yè)龍頭企業(yè)，增強云南水產(chǎn)品在國內國際市場(chǎng)的整體競爭力。根據資源狀況和項目奮斗目標，項目的建設內容為：建設28萬(wàn)畝規�；�生態(tài)養殖基地，建設200畝生態(tài)網(wǎng)箱養殖試驗示范基地;推進(jìn)大面積網(wǎng)箱養殖;建設魚(yú)飼料廠(chǎng)、魚(yú)粉廠(chǎng)和魚(yú)片加工廠(chǎng)。項目概算總投資5億元，魚(yú)片加工廠(chǎng)年生產(chǎn)能力20000～80000噸。

　　項目周期計劃為10年，前期3年（20xx年10月至20xx年10月），中期5年（20xx年10月至20xx年10月），后期二年（20xx年10月至20xx年10月）。20xx年5月至10月，做好項目的立項、報批，做好市場(chǎng)調查和市場(chǎng)分析，為生態(tài)養殖和網(wǎng)箱養殖提供科學(xué)依據;20xx年10月至12月開(kāi)始試驗生態(tài)網(wǎng)箱養殖;20xx年1月至3月推廣網(wǎng)箱養殖；20xx年4月至8月，做好魚(yú)飼料廠(chǎng)、魚(yú)粉廠(chǎng)和魚(yú)片加工廠(chǎng)的項目論證、選址、圖紙設計、工程招投標;20xx年9月至12月完成建設工程;20xx年10月在國內市場(chǎng)建設小灣生態(tài)漁業(yè)專(zhuān)賣(mài)店，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售。

　　二、總體估價(jià)

　�。ㄒ唬╉椖筷P(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強，社會(huì )效益好

　　項目涉及大理、保山、臨滄3州市，南澗、巍山、**、昌寧等8縣市，含蓋農業(yè)（養殖）、工業(yè)（魚(yú)產(chǎn)品加工、飼料加工）和商業(yè)服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域，與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，是農工商一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍、關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。

　　實(shí)施好該項目，可提高庫區水資源的利用率，實(shí)現規�；�、集約化養殖和加工可節約資源投入，有利于組織統一管理和技術(shù)提高。項目的實(shí)施能夠解決大批庫區失地農民和其他富余勞力就業(yè)，緩解社會(huì )矛盾，增加農民收入，擴大稅源。

　�。ǘ�）建立了現代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)管理模式

　　該項目以云南思廣正大投資有限公司為投資主體，由云南思廣正大投資有限公司的子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司負責項目實(shí)施，實(shí)行董事會(huì )領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，建立了產(chǎn)權清晰、責權明確、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度。小灣漁業(yè)公司按照現代企業(yè)管理模式，設立了綜合部、財務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、守護部和技術(shù)部，制定了部門(mén)工作職責和工作制度，計劃走規�；�經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、商品化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化銷(xiāo)售的道路，為項目順利實(shí)施提供了制度和管理方面的保障。

　�。ㄈ�）前期工作動(dòng)作迅速，工作扎實(shí)

　　從20xx年10月至今，半年的時(shí)間，項目單位就完成了與三州市簽訂合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，組建了云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司，購置了辦公場(chǎng)地、兼并瀾滄江、黑惠江合法漁船和漁民、購買(mǎi)巡邏艇、捕魚(yú)船建立了守護中隊、守護站，向庫區投放800噸優(yōu)質(zhì)魚(yú)苗等前期工作，并開(kāi)始建設項目的立項和報批工作�？芍^動(dòng)作迅速，工作扎實(shí)。

　　三、需要解決的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┱埧h政府建立項目協(xié)調開(kāi)發(fā)領(lǐng)導組，有效開(kāi)展項目建設。

　�。ǘ�）請縣政府進(jìn)一步完善漁業(yè)行政執法機構，切實(shí)加強漁政執法管理，打擊黑惡勢力，確保庫區安全穩定。

　�。ㄈ�）將項目納入臨滄市的重點(diǎn)招商項目，享受相應的招商引資優(yōu)惠政策。

　�。ㄋ模┱堉С猪椖苛㈨椆ぷ�，積極爭取國家農業(yè)項目補助和庫區周邊農民的扶持資金。

　�。ㄎ澹┱埧h政府協(xié)調庫

　　區鄉（鎮）、村委會(huì )大力發(fā)動(dòng)庫區農民參與網(wǎng)箱養殖培訓和生產(chǎn)。

　　四、意見(jiàn)、建議

　�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識

　　小灣庫區生態(tài)漁業(yè)養殖項目，是關(guān)聯(lián)度大，涉及面廣，帶動(dòng)作用強的建設項目，由于擁有28萬(wàn)畝庫區水資源優(yōu)勢，引進(jìn)廣東等沿海地區的養殖技術(shù)，運用現代企業(yè)的管理模式，項目市場(chǎng)情景良好，開(kāi)發(fā)潛力巨大。實(shí)施好該項目，可以提高小灣庫區水資源的利用率，拓展就業(yè)渠道，增加農民收入，擴大地方稅源，促進(jìn)企業(yè)增效。但由于項目建設內容廣博，項目周期長(cháng)，資金投入大，在實(shí)施過(guò)程中難免有一些不確定因素，加之項目處于啟動(dòng)階段，漁業(yè)養殖在小灣庫區是新生事物，有一個(gè)探索、了解、接受的過(guò)程，因此，縣委、政府應給予高規格的重視，庫區鄉（鎮）黨委、政府、村委會(huì )和相關(guān)部門(mén)對項目的引導、幫助、支持、宣傳是整個(gè)項目順利實(shí)施的前提和基礎，這一點(diǎn)顯得十分必要。同時(shí)我縣應將該項目作為繼茶葉、核桃、烤煙、蠶桑以后的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，政策上給予著(zhù)重傾斜，精力上給予重點(diǎn)保證，資金上給予優(yōu)先保障，確保建設項目順利實(shí)施。各級、各部門(mén)要高度重視小灣庫區漁業(yè)養殖項目實(shí)施工作，從細節做起，高質(zhì)量服務(wù)，把它作為破解“三農”問(wèn)題的重點(diǎn)項目來(lái)抓，作為圍繞以提升實(shí)現“三個(gè)核心”指標和推進(jìn)“三化”進(jìn)程的優(yōu)勢項目來(lái)扶持。

　�。ǘ�）加強領(lǐng)導，明確職責

　　為抓好項目實(shí)施工作，縣政府成立小灣庫區生態(tài)漁業(yè)養殖項目協(xié)調領(lǐng)導小組，由縣長(cháng)任組長(cháng)，分管農業(yè)、工業(yè)和招商工作的副縣長(cháng)任副組長(cháng)，農業(yè)局、發(fā)改局、招商局、國土局、建設局、經(jīng)濟局、商務(wù)局、環(huán)保局、交通局的主要領(lǐng)導為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組成員單位根據工作職能，抓好項目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)工作，農業(yè)局負責抓好宣傳發(fā)動(dòng)、組織網(wǎng)箱養殖技術(shù)培訓和漁政執法工作;發(fā)改局負責項目論證、項目立項、轉報審批和鮮魚(yú)最低保護價(jià)制定;招商局負責落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，提供寬松的投資環(huán)境;國土局和建設局負責飼料加工廠(chǎng)、魚(yú)粉廠(chǎng)和魚(yú)片加工廠(chǎng)的選址、建設用地和建設工程的報批手續;環(huán)保局負責環(huán)境影響評價(jià)手續和庫區水環(huán)境監測、保護;交通局負責水運管理;商務(wù)局協(xié)助小灣漁業(yè)公司做好魚(yú)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)許可證;經(jīng)濟局負責項目的.管理和服務(wù)工作。

　�。ㄈ�）營(yíng)造寬松環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　1、涉及該項目的證照辦理、項目立項、報批手續，能減化的盡量減化，能變通的盡量變通，費用能減免的堅決減免，不能減免的一律按下限收取，努力打造成本凹地，服務(wù)高地。在公司駐地設立公安執勤點(diǎn)，同時(shí)與漁政執法隊有機結合，為公司的生產(chǎn)生活提供有序良好的環(huán)境。

　　2、把小灣庫區生態(tài)漁業(yè)養殖項目列入**重點(diǎn)招商項目，享受已有的招商引資優(yōu)惠政策，必要時(shí)在特殊情況下給予特殊的政策。并積極幫助申報臨滄市重點(diǎn)招商項目。

　　3、把云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司列為**縣重點(diǎn)保護企業(yè)，頒發(fā)《重點(diǎn)保護企業(yè)》匾牌，實(shí)行重點(diǎn)保護，為公司負責人（法人）頒發(fā)外來(lái)投資者綠卡，提供“綠卡”服務(wù)。不得隨意對公司進(jìn)行除法律法規以外的檢查、評比，確需進(jìn)行的須經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)的同意。

　　4、積極幫助云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司申辦進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)許可證。

　　5、安排縣漁政執法機構盡快進(jìn)入小灣庫區開(kāi)展工作。積極請示匯報，爭取省漁政執法總隊在小灣庫區設立漁政執法中隊，切實(shí)加強漁政執法管理。

　　6、在飼料加工廠(chǎng)、魚(yú)片加工廠(chǎng)投產(chǎn)運營(yíng)后，積極幫助小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司向縣公安部門(mén)協(xié)調，在小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司設立一個(gè)治安值勤點(diǎn)。

　�。ㄋ模┨幚砗美�益關(guān)系，組建公司、漁民、村委會(huì )聯(lián)營(yíng)體。

　　處理好公司、漁民和當地政府的利益關(guān)系，是小灣生態(tài)漁業(yè)持續、協(xié)調、全面發(fā)展的關(guān)鍵。因此，建立公司、漁民、村委會(huì )聯(lián)營(yíng)體，是妥善處理三者利益關(guān)系的有效形式。建議縣政府按照公司負責資金、技術(shù)培訓，村委會(huì )負責組織人員、宣傳引導、簽訂合同，漁民遵照合同負責養殖的原則，制訂小灣庫區生態(tài)漁業(yè)聯(lián)營(yíng)體組建辦法，先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后逐步推開(kāi)。

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