市委民生改善活動(dòng)策劃
為進(jìn)一步改善民生、保障民生，按照市委三屆十二次全會(huì )要求，市政府決定繼續在全市開(kāi)展“民生工作改善年”活動(dòng)。為切實(shí)開(kāi)展好各項工作,特制訂本方案：
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)工作全局，以維護好、發(fā)展好最廣大人民利益為根本，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，以完善為民辦實(shí)事長(cháng)效機制為保障，以制定和實(shí)施《市民生行動(dòng)計劃》為主要內容，深入開(kāi)展“民生工作改善年”活動(dòng)，著(zhù)力解決影響民生的突出問(wèn)題，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，切實(shí)讓發(fā)展改革成果惠及廣大人民群眾。
二、目標任務(wù)
(一)富民增收工作。
責任部門(mén)：市人社局、市殘聯(lián)、市工商局、團市委、市地稅局、市行政執法局、市經(jīng)濟局、市農業(yè)局、市國土局、市糧食局、市畜牧局。
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推進(jìn)新被征地農民養老保險工作，重點(diǎn)解決“五七家屬工”接續養老保險問(wèn)題，擴大覆蓋范圍，提高待遇水平，不斷完善社會(huì )保險體系。扎實(shí)開(kāi)展新被征地農民基本養老保險工作，城鎮職工基本養老保險新增2000人，養老保險參保人數達到46520人，失業(yè)保險新增1000人，參保人數達到33410人，城鎮職工基本醫療保險做到應保盡保，居民基本醫療保險基本實(shí)現全覆蓋；開(kāi)展“五七家屬工”接續養老保險工作，推進(jìn)企業(yè)職工基本養老保險全覆蓋；做好基本醫療、工傷和生育保險市級統籌準備工作，逐步實(shí)現同城同待遇；提高參加居民醫保的女性生育二次補貼標準，正常分娩提高到500元，非正常分娩提高到700元，實(shí)施農村孕產(chǎn)婦補助項目，對符合計劃生育政策的孕產(chǎn)婦補助600元/人；企業(yè)退休人員養老金月人均增加100元左右。
責任部門(mén)：市人社局、市社保局、市衛生局。
�。ㄈ┥鐣�(huì )救助工作。
責任部門(mén)：市民政局、市殘聯(lián)、市衛生局、團市委、市總工會(huì )、市司法局、市法院、市人社局、各鄉（鎮）街。
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責任部門(mén)：市住建局、市國土局、市環(huán)衛處、市民政局、市發(fā)改局、市殘聯(lián)、市地稅局。
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責任部門(mén)：市教育局、市公安局、各鄉（鎮）街。
�。┽t療惠民工作。
進(jìn)一步提高醫保待遇水平，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，著(zhù)力解決城鄉居民“看病難、看病貴”問(wèn)題。全市鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心全部實(shí)施基本藥物制度；新農合參合農民在實(shí)施基本藥物制度的`定點(diǎn)醫療機構住院，報銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)；深化“情牽新生命—優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程”，免費為符合計劃生育政策，計劃懷孕的農村夫婦（包括流動(dòng)人口）提供健康檢查服務(wù)；對符合計劃生育獎扶政策的對象發(fā)放獎勵扶助資金，為獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助對象發(fā)放特別扶助資金；引導、鼓勵市民義務(wù)獻血，保證城市用血安全。
責任部門(mén)：市衛生局、市計生局、市人社局。
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責任部門(mén)：市公安局、市安監局、市質(zhì)監局、市工商局、市農業(yè)局、市水利局、市畜牧局、市糧食局、市藥監局。
�。ò耍┉h(huán)境改善工作。
責任部門(mén)：市環(huán)保局、市環(huán)衛處、市執法局、市林業(yè)局。
�。ň牛┪幕睒s工作。
責任部門(mén)：市文體局、市公安局、市廣電局。
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責任部門(mén)：市住建局、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、市交通局、市郵政局。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙∪M織，加強領(lǐng)導。為加強對活動(dòng)的組織領(lǐng)導，市政府成立“民生工作改善年”工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在在市人保局，負責對此項工作的組織協(xié)調。各鄉鎮（街）、各職能部門(mén)建立相應領(lǐng)導機構，健全領(lǐng)導機制，堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
�。ǘ┘毣桨�，落實(shí)任務(wù)。各責任單位要認真梳理本部門(mén)涉及的改善民生工作情況，深入分析存在的問(wèn)題，統籌規劃，明確思路，研究前瞻性、科學(xué)性、可操作性強的措施，制定更加細化的工作方案，明確序時(shí)進(jìn)度，強化工作舉措，落實(shí)工作責任，確�！懊裆ぷ鞲纳颇辍被顒�(dòng)保質(zhì)保量地完成。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各責任單位采取多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等傳播媒體，通過(guò)專(zhuān)欄、專(zhuān)題等形式，及時(shí)總結經(jīng)驗，報道先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì )齊抓共管、積極參與的良好氛圍。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，狠抓落實(shí)。市民生工作領(lǐng)導小組辦公室負責督導、調度，推進(jìn)各項工作的深入開(kāi)展；積極探索新的、更加有效的協(xié)調機制，通過(guò)聯(lián)席會(huì )議、工作例會(huì )、現場(chǎng)辦公等形式，準確掌握各部門(mén)的整體工作進(jìn)度，為發(fā)現和解決工作中存在的問(wèn)題提供準確依據，為快速推進(jìn)工作創(chuàng )造條件。各部門(mén)、各單位要不折不扣地落實(shí)各項工作任務(wù)。對于工作不力的單位、部門(mén)，將在全市通報批評；造成不良影響的，將追究部門(mén)、單位主要負責人的責任。
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