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基礎設施調研報告
在日常生活和工作中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家整理的基礎設施調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
基礎設施調研報告1
中央在一號文件中指出：“要突出加強農業(yè)基礎建設，積極促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收，努力保障主要農產(chǎn)品基本供給，切實(shí)解決農村民生問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設”。從上述要求可以看出，今年中央把著(zhù)力改善農業(yè)農村基礎設施條件作為推進(jìn)新農村建設的重中之重，為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據。作為鄉鎮政府，貫徹落實(shí)上述要求，必須廣泛凝聚各方力量，不斷加大農業(yè)項目的爭取力度,以項目建設的大突破，帶動(dòng)農村基礎設施條件的大改善，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效，農民增收，這不僅是履行政府執政為民基本職責的需要，也是解決當前農村“三最”問(wèn)題的現實(shí)途徑。
一、鎮農業(yè)基礎設施建設的主要成效
近幾年來(lái)，鎮以改造增效為目標，以項目建設為抓手，積極向上爭取，全力組織實(shí)施，在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮村兩級組織抓項目的機遇意識、主動(dòng)意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項目建設積極性主動(dòng)性不斷提高，全鎮上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶(hù)我鎮并得到實(shí)施建設的項目越來(lái)越多，規模越來(lái)越大，投資額度越來(lái)越高。僅年，全鎮用于鎮內農村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬(wàn)元。全年硬化鄉村公路40公里，新建末級渠系9公里，改造土地5300畝，完成安全飲水工程2處，解決3000余名群眾吃水問(wèn)題。衛生院綜合樓、司法所、福利院、村委會(huì )改擴建和村級無(wú)線(xiàn)廣播網(wǎng)絡(luò )等一系列工程相繼建成并投入使用。年，我們圍繞年初八屆二次人代會(huì )確定的XX萬(wàn)元農村項目建設目標任務(wù)，目前已落實(shí)到位了覆蓋8個(gè)村的6大農村基礎設施建設項目，總投資達2100萬(wàn)元以上，大部分項目已正式啟動(dòng)或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制，堅持高標準、嚴要求，加強全過(guò)程監管，確保項目建設質(zhì)量，得到上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的充分肯定。四是項目效益發(fā)揮較好。通過(guò)村級道路硬化、末級渠系改造、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實(shí)施建設，鎮內水、電、路等基礎設施條件明顯改善，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災抗災能力大大提高，為實(shí)現農民增收目標，拓展農民增收空間奠定了堅實(shí)的基礎。
二、推進(jìn)農業(yè)基礎設施建設的主要做法
針對鎮級財力捉襟見(jiàn)肘，村級組織集體經(jīng)濟實(shí)力不強，農民群眾尚不富裕的實(shí)際，我們堅持把項目建設作為推進(jìn)農業(yè)基礎設施建設的著(zhù)力點(diǎn)和突破口，緊盯目標，搶抓機遇，凝聚力量，完善機制，科學(xué)實(shí)施，力求以富有成效的項目建設改善農村面貌，造福一方群眾。
(一)統一思想認識，建立工作機制。一是統一思想認識。通過(guò)黨委中心組集中學(xué)習、每年召開(kāi)兩次關(guān)于項目建設的固定專(zhuān)題會(huì )議，引導班子成員從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和踐行執政為民宗旨的高度，增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識，進(jìn)一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點(diǎn)，在全鎮干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項目，不抓項目就是不作為”的發(fā)展共識;同時(shí)通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、入戶(hù)宣講等方式，積極引導廣大群眾樹(shù)立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮委中心工作服務(wù)的大局意識。二是夯實(shí)工作基礎。在全鎮范圍內廣泛調查摸底，認真疏理匯總，把基礎設施建設作為項目建設的重點(diǎn)，分村設立與完善項目?jì)鋷�，并按照“先急后緩，先重點(diǎn)后一般”的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確定主攻方向，突出建設重點(diǎn)，分步推進(jìn)實(shí)施。三是建立工作機制。鎮委成立了項目建設工作領(lǐng)導小組和六大工作專(zhuān)班，落實(shí)責任，明確任務(wù)，嚴格實(shí)行“領(lǐng)導牽頭，目標管理，專(zhuān)班運作，經(jīng)費包干，考核獎懲”，在項目工作推進(jìn)過(guò)程中形成了“每周碰情況，每月報進(jìn)度，季度結硬帳，全年嚴獎懲”的工作運行機制。
(二)精心組織實(shí)施，確保建設質(zhì)量。堅持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓，強化全過(guò)程監控，確保把每一個(gè)實(shí)施項目建設成為群眾滿(mǎn)意工程。一是堅持科學(xué)規劃。按照“因地制宜，量力而行，經(jīng)濟適用”的原則，聘請具有資質(zhì)的中介機構，在深入實(shí)地認真勘察的基礎上，科學(xué)制訂規劃和施工方案，并層層征求項目區干部群眾意見(jiàn)，反復進(jìn)行論證，認真修改完善，力求規劃設計的可行性和實(shí)效性，為工程建設提供科學(xué)有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上，堅持看資質(zhì)、看績(jì)效、比價(jià)格，嚴格按要求公開(kāi)對外發(fā)包，力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用，建設質(zhì)量最過(guò)硬的基礎設施。三是嚴格工程監理。在聘請中介監理機構進(jìn)行監理的基礎上，組織經(jīng)驗豐富的本地人，組成項目建設督查專(zhuān)班，與監理機構一道，嚴格按照工程規劃設計和施工方案，督促施工單位按時(shí)按質(zhì)按量施工，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。積極配合上級職能部門(mén)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，對不符合質(zhì)量要求的工程，一律先整改后簽。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭，鎮矛盾糾紛調處中心、項目所在區駐村干部、村組干部組成專(zhuān)班，專(zhuān)事項目區矛盾糾紛及遺留問(wèn)題的摸排處理工作，做到項目未動(dòng)，糾紛先調，積極爭取項目區群眾的支持與理解。
(三)強化后期管護，發(fā)揮項目效益。堅持把基礎設施后期管護工作放在重要位置，積極探索基礎設施建設管護辦法，確�；A設施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設施協(xié)會(huì )管護機制。通過(guò)成立農民用水者協(xié)會(huì )等組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì )作用，使各項工程后期管理及運行維護趨于規范有序。二是推行農村公路發(fā)包管護機制。結合實(shí)際，采取專(zhuān)業(yè)隊伍，鎮級統籌，分段劃責等多種靈活方式，充分發(fā)揮項目區企業(yè)、退職干部和無(wú)職黨員作用，鎮級發(fā)包鄉道，村級負責村道。三是推行公共設施專(zhuān)人管護機制。對村級廣播、辦公場(chǎng)所等，由村組干部負責管護。
三、切實(shí)解決項目建設中存在的實(shí)際問(wèn)題
雖然我鎮在農業(yè)基礎設施建設項目上取得了一定成效，但從整體情況來(lái)看，基礎設施建設步伐仍然趕不上農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐，無(wú)法滿(mǎn)足廣大農民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的.實(shí)際，主要有以下四個(gè)問(wèn)題必須下大力氣解決：
(一)解放思想不夠，視野不開(kāi)闊。在項目爭取上，受經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的影響，部分干部群眾視野不夠開(kāi)闊，爭搶意識不強，走出去的力度還不夠大;對項目建設發(fā)展形勢了解把握不夠，依賴(lài)性強;期望值高，缺乏鍥而不舍的精神，心理承壓能力弱。我們必須要在進(jìn)一步解放思想上下功夫，著(zhù)力轉變觀(guān)念，不求所有，但求所在，努力增強干部群眾的開(kāi)放、創(chuàng )新意識，發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng )業(yè)精神，充分發(fā)揮村級主體作用，不斷提高項目規劃和實(shí)施的操作性，為項目建設創(chuàng )造良好環(huán)境。
(二)鎮村財力較弱，配套不充分。從目前情況看，我鎮產(chǎn)業(yè)結構單一、規模偏小，支撐作用較弱，實(shí)力不強，有限的地方可用財力維護基本運轉已實(shí)屬不易，配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受?chē)艺咭蛩氐挠绊�，國家投入有限，地方配套不足，形成了項目爭取越多，投入越大，債�?wù)越重的格局，一定程度上影響了基層實(shí)施基礎設施建設的積極性。我必須要在進(jìn)一步加快發(fā)展，增強鎮域經(jīng)濟實(shí)力上下功夫，努力拓寬新的籌資渠道，建立新的投入機制，為農村基礎設施建設提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕，自籌能力弱。截止年年底，我鎮農民人平純收入達到4089元，總量雖然呈逐年增長(cháng)趨勢，但受物價(jià)上漲等因素的影響，與農民群眾生產(chǎn)生活需求對比，仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟快速發(fā)展，農村人才和勞力大量外流，致使農村基礎設施建設籌資籌勞能力不強，效果不夠明顯。我們必須要在進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，積極拓寬農民增收的渠道，建立農民增收的長(cháng)效機制上下功夫，逐步增加農民收入，集聚農村人才。
(四)體制機制不順，管護不到位。近幾年，我們結合實(shí)際，探索建立了一些農村基礎設施建設的新機制，取得了初步成效，但就基礎設施管護而言，體制尚不健全，特別是管護資金來(lái)源有限，投入不足，村級管護方式也就能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，投入能少則少，在一定程度上影響了農村基礎設施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進(jìn)一步加大管護機制的探索實(shí)踐上下功夫，健全管護機制，明確管護責任，加大經(jīng)費投入，盡快探索推行切合實(shí)際的農村基礎設施管護實(shí)施辦法。
總之，在今后的工作中，我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，創(chuàng )新方式，加大投入，配套完善，健全機制，特別是在健全管護機制上積極探索，為發(fā)揮項目作用，造福群眾不懈努力。
基礎設施調研報告2
省政府為促進(jìn)農村文化建設，積極構建全面覆蓋農村公共文化服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足廣大農民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求.XX年全省安排6000萬(wàn)元農村文化事業(yè)專(zhuān)項資金，XX年安排1個(gè)億，XX年將增加到1.2億用于開(kāi)展農村三項文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì )主義新農村建設，使農村文化事業(yè)專(zhuān)項資金用好、用活，按照全市開(kāi)展的“春節回鄉見(jiàn)聞”調研活動(dòng)的相關(guān)要求，我們通過(guò)集體座談、征求意見(jiàn)等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進(jìn)行了初步探討和調研。
一、基本情況
我縣現有建制鄉(鎮、場(chǎng)、區)16個(gè)，行政村104個(gè)，農業(yè)人口28.9萬(wàn)人。近年來(lái)，我縣的農村文化事業(yè)在全省建設社會(huì )主義新農村發(fā)展大潮中，在上級部門(mén)的關(guān)心和支持下，尤其是省委、省政府為開(kāi)展農村文化“三項”活動(dòng)下拔了專(zhuān)項資金，為農村文化活動(dòng)送來(lái)了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”，改變了我縣農村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現在：
一是基礎建設得到加強。XX年省政府為開(kāi)展我縣農村文化“三項”活動(dòng)下拔了51.6萬(wàn)元專(zhuān)項資金，用于加強基礎建設、鞏固文化陣地，全縣16個(gè)鄉鎮均建立了文化服務(wù)站，配備了專(zhuān)(兼)職文化干部18名，建村級文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉鎮還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材，開(kāi)辦了圖書(shū)室、電影院、文化茶園、文化娛樂(lè )室，全縣已有10個(gè)鄉鎮68個(gè)行政村實(shí)現了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。自XX年12月份開(kāi)始，已在全縣各鄉(鎮、場(chǎng)、區)及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次，觀(guān)看人數達9.4萬(wàn)余人次。送戲下鄉245場(chǎng)次，觀(guān)看人數達23.5萬(wàn)余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人，為農村文化站送書(shū)1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂(lè )。村級文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展，共成立業(yè)余演出團體24個(gè)，每年文藝演出124場(chǎng)，觀(guān)眾人數達到9.92萬(wàn)人次。一些村還成立了農村開(kāi)心樂(lè )隊、威風(fēng)舞龍隊，每逢節慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉、鎮、村巡回演出，得到農村群眾的好評和首肯。走進(jìn)我縣農村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了;看書(shū)讀報的多了，打牌搓麻的少了;遵規守矩的多了，惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風(fēng)隨處可見(jiàn)。
二、存在問(wèn)題及原因
我縣農村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jì)，但通過(guò)調研發(fā)現，農村文化“三項”活動(dòng)存在著(zhù)一些需要重視和解決的問(wèn)題。一是認識不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀(guān)念，對文化建設在農村經(jīng)濟、社會(huì )和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業(yè)非常重視，省政府的專(zhuān)項資金也能足額及時(shí)下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農村文化事業(yè)基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮由于捉襟見(jiàn)肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專(zhuān)才，對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉鎮文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(cháng)期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區，農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉變。近年，文化主管部門(mén)不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù)，從宏觀(guān)上規劃、指導、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農村文化建設著(zhù)力較少，對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變，不利農村文化建設擺上位置和積極推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議
1、解決好認識和位置問(wèn)題。當前，我們已進(jìn)入城市與農村協(xié)調發(fā)展的重要時(shí)期。加快農村文化建設，一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的'惡風(fēng)陋習，提高群眾文化素養和社會(huì )文明程度，促進(jìn)農村持續協(xié)調發(fā)展。另一方面，我縣是農業(yè)大縣，只有農村的全面進(jìn)步，只有農民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì )的和諧穩定。從長(cháng)遠和發(fā)展看，加快農村文化建設，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設全面小康，構建和諧社會(huì )的客觀(guān)要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實(shí)抓，是當務(wù)，也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業(yè)的現狀看，農民文化需求自主性、參與性增強，已不滿(mǎn)足有所“看”，更加追求有所“樂(lè )”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，逐步改變群眾文化活動(dòng)場(chǎng)地、設備、器材和現代傳媒、網(wǎng)絡(luò )等硬件設施嚴重不足的狀態(tài)。上層應變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎，多給以物和資的投入�；鶎右獙⑥r村文化建設切實(shí)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入財政預算，建立剛性、長(cháng)效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應景”狀況。同時(shí)，通過(guò)積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會(huì )力量參與，形成多渠道投入，加快農村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度，加強對農村文化隊伍的培養。面向社會(huì )招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問(wèn)題。鄉鎮要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專(zhuān)職人員，穩定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會(huì )人才，培養文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員(文化義工)隊伍。通過(guò)強化“軟件”建設，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級工作目標考核，確保農村文化建設落實(shí)。文化部門(mén)要進(jìn)一步轉變職能，弱“辦”強“管”，致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規劃、指導和協(xié)調、服務(wù)，為滿(mǎn)足群眾文化需求構建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài)，強化職能，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農村文化建設“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現有文化資源，積極開(kāi)拓文化市場(chǎng)，開(kāi)展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷增強自我發(fā)展實(shí)力。
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