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菜籃子工程項目績(jì)效評價(jià)報告（精選6篇）
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告十分的重要，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編整理的菜籃子工程項目績(jì)效評價(jià)報告（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
菜籃子工程項目績(jì)效評價(jià)報告1
一、專(zhuān)項基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項概況
按照“穩中求進(jìn)、提質(zhì)增效、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強縣、安全可靠”的總體思路，開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)科技服務(wù)，促進(jìn)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)結構調整和推動(dòng)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ǘ⿲�(zhuān)項績(jì)效目標
專(zhuān)項資金主要用于加強“菜籃子”質(zhì)量安全監管，積極推進(jìn)“菜籃子”基地標準化、規�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收、財政增稅。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項資金使用及管理情況
1、專(zhuān)項資金到位情況：2017年縣財政“菜籃子”工作經(jīng)費結余42866元（桂財農【2017】114號），2018年縣財政安排“菜籃子”工作經(jīng)費27000元（桂財農【2018】195號），資金已經(jīng)全部到位。
2、資金使用情況：項目資金支出按照相關(guān)財務(wù)管理制度實(shí)行，經(jīng)領(lǐng)導批準后執行，無(wú)擠占截留挪用專(zhuān)項資金現象。
3、資金管理情況：制定了項目資金管理制度，資金的使用由會(huì )計進(jìn)行核算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用效率高，財務(wù)資料完善。
�。ㄋ模╉椖拷M織與管理情況
1、穩步發(fā)展蔬菜生產(chǎn)面積
2018年全縣蔬菜播種面積21.1萬(wàn)畝（包括復種），蔬菜總產(chǎn)量46萬(wàn)噸，總產(chǎn)值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶(hù)166戶(hù)，發(fā)展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個(gè)，發(fā)展蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社（蔬菜開(kāi)發(fā)公司）82家、惠民蔬菜直銷(xiāo)店12家。
2、加強蔬菜基地建設，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以項目為載體，狠抓城鎮專(zhuān)業(yè)蔬菜基地和特色蔬菜基地建設，通過(guò)大力開(kāi)發(fā)建設蔬菜基地，不斷提高蔬菜基地綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障城鎮市場(chǎng)蔬菜供應，保證價(jià)格平穩，質(zhì)量安全，促進(jìn)菜農增收和全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
3、嚴格蔬菜基地標準生產(chǎn)，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全
加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，及時(shí)掌握全縣蔬菜質(zhì)量安全狀況；推廣新型蔬菜病蟲(chóng)害防治技術(shù)，減少蔬菜化學(xué)投入品的使用；加強蔬菜生產(chǎn)管理，積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出制度；做好蔬菜生產(chǎn)信息監測預警工作，及時(shí)掌握全縣蔬菜生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況，為政府提供準確的決策依據。
4、加快培育蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展
突出表現在：一是目前本縣的蔬菜種植基地、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種植大戶(hù)已著(zhù)手在縣城區內開(kāi)辟蔬菜直供直銷(xiāo)點(diǎn)；二是新型蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加快，全縣涉及蔬菜生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)已達82家。
5、加速蔬菜進(jìn)社區的直銷(xiāo)店建設，確保蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)暢通有序發(fā)展
加大扶持蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行農超對接和直銷(xiāo)店建設力度，努力提高零售環(huán)節產(chǎn)銷(xiāo)對接的蔬菜流通比重，降低營(yíng)銷(xiāo)費用，保障蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)健康、暢通、有序發(fā)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
該專(zhuān)項的組織實(shí)施，整體提升了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平，滿(mǎn)足了全縣人民群眾的蔬菜消費，確保了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)了我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┗A數據
1、2018年全縣蔬菜播種面積21.1萬(wàn)畝（包括復種），蔬菜總產(chǎn)量46萬(wàn)噸，總產(chǎn)值6.6億元。
2、全縣蔬菜種植大戶(hù)166戶(hù)，發(fā)展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個(gè)，發(fā)展蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社（蔬菜開(kāi)發(fā)公司）82家、惠民蔬菜直銷(xiāo)店12家。
3、全年到全縣各蔬菜基地進(jìn)行蔬菜農藥殘留檢測1600批次，合格率達99.27%以上。
4、履行政府職能，維護社會(huì )穩定，提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，2018年未發(fā)生蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
5、提高了我縣蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，市場(chǎng)占有率提高5%。
6、人民群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度98%以上。
�。ǘ┰u價(jià)結論
工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿(mǎn)意度三個(gè)部分均達到預期績(jì)效目標。
�。ㄈ┙�(jīng)驗總結
要出臺相應的項目?jì)炔抗芾碇贫�，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，做到項目經(jīng)費有保障。
四、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項管理方面的問(wèn)題。我局制定了資金管理辦法，該辦法規范、成熟。
�。ǘ┵Y金分配方面的問(wèn)題。突出重點(diǎn)，公平公正，無(wú)散小差現象。
�。ㄈ┵Y金使用方面的'問(wèn)題。項目資金使用合理合規，無(wú)截留挪用等現象，資金的使用產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
五、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大政策扶持，通過(guò)增加項目資金額度，加大投入。
�。ǘ┘哟髮�(zhuān)項扶持力度，更加科學(xué)、更加精細地謀劃和推動(dòng)主導項目的建設，從而更好地引導帶動(dòng)小項目。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，從根本上解決散小項目難以管理的問(wèn)題。
菜籃子工程項目績(jì)效評價(jià)報告2
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景。根據自治區、南寧市人民政府關(guān)于實(shí)施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區農業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)廣西現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動(dòng)方案的通知》(桂農業(yè)發(fā)［2015］68號)等文件的要求，以市場(chǎng)為導向，以提高農產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全保障能力和供應保障能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)我市新一輪“菜籃子”工程建設，確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展，確�！胺⻊�(wù)城市、富裕農民”目標的實(shí)現，不斷滿(mǎn)足人民群眾生活日益增長(cháng)的需要。
2.項目實(shí)施情況。截止2017年12月30日，完成財政資金項目投資5130萬(wàn)元，完成100%；完成建設蔬菜基地18個(gè)，面積6350畝，超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績(jì)效目標；完成農產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目16個(gè)，面積9697畝，超額完成建設農產(chǎn)品標準化基地面積5000畝的績(jì)效目標任務(wù)；安排畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地28個(gè)，現已完成13個(gè)，預計4月底前基本完成；超額完成建設10個(gè)標準化示范基地的績(jì)效目標。建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地13個(gè)，項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個(gè)貧困縣區，以及橫縣、賓陽(yáng)、武鳴、西鄉塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區)。果蔬基地項目重點(diǎn)建設方向一是一是實(shí)施標準化生產(chǎn)；二是推廣農業(yè)良種良法，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)節本、增產(chǎn)、增效、生態(tài)、安全；三是建設完善基地灌溉系統、生產(chǎn)供電系統、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車(chē)間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等，改善果蔬生產(chǎn)條件，確�；毓甙踩a(chǎn)供應。畜禽標準化生態(tài)養殖基地項目主要是用于重點(diǎn)扶持畜禽現代生態(tài)養殖示范基地及產(chǎn)業(yè)扶貧項目基地建設。生態(tài)養殖項目建設內容主要圍繞生態(tài)養殖場(chǎng)認證標準相關(guān)設施建設，包括畜禽標準化生態(tài)欄舍（高架網(wǎng)床、部分網(wǎng)床、離舍發(fā)酵床）及相關(guān)配套設施，微生物利用設施，糞污及秸稈等廢棄物資源循環(huán)利用相關(guān)設施；畜禽初深加工項目主要建設加工相關(guān)設施。水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設項目主要支持漁業(yè)養殖場(chǎng)進(jìn)行池塘改造，改善場(chǎng)區進(jìn)排水設施、電力設施及道路等。
3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬(wàn)元，其中市政府扶持2000萬(wàn)元，業(yè)主自籌3902萬(wàn)元；農產(chǎn)品標準化特色水果示范基地建設項目完成項目總投資3983萬(wàn)元，其中完成財政資金項目投資1000萬(wàn)元；畜禽標準化生態(tài)養殖建設項目總投資4108.32萬(wàn)元，其中財政補助1500萬(wàn)元，業(yè)主自籌2608.32萬(wàn)元。水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設項目也完成財政投入1000萬(wàn)元的撥付。項目采取先建后補的方式實(shí)施。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。建設蔬菜基地面積5000畝，農產(chǎn)品標準化基地面積5000畝，新增生豬出欄2萬(wàn)頭，池塘標準化改造1725畝。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)設計過(guò)程：對經(jīng)費使用的產(chǎn)出指標和效益指標進(jìn)行評價(jià)。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)框架，包括績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、績(jì)效標準和評價(jià)方法等:績(jì)效評價(jià)原則是蔬菜基地是否開(kāi)展建設工作；評價(jià)指標基地建設面積；績(jì)效標準是項目下達的主要建設內容是否完成；評價(jià)方法是通過(guò)項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料了解工作開(kāi)展情況。
�。ㄈ┳C據收集方法：查閱項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料，實(shí)地檢查等方式。
�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程：通過(guò)查看項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度、項目總結等材料，并開(kāi)展實(shí)地核查等。
�。ㄎ澹┍敬慰�(jì)效評價(jià)的局限性：實(shí)地核查花費時(shí)間長(cháng)，需要人員多。
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┛�(jì)效分析
1.投入：市財政投資5130萬(wàn)元，其中蔬菜基地2000萬(wàn)元、農產(chǎn)品標準化示范基地建設1000萬(wàn)元，畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地1500萬(wàn)元，水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地630萬(wàn)元（不含切塊資金370萬(wàn)元）。
2.過(guò)程：市發(fā)改委今年5月27日下達項目投資計劃，市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區財政局，由縣（區）農業(yè)部門(mén)督促項目業(yè)主采取先建后補的方式實(shí)施。
3.產(chǎn)出：開(kāi)展果蔬生產(chǎn)示范基地建設，完善果樹(shù)良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統、水肥一體化灌溉系統、生產(chǎn)供電系統、機耕路網(wǎng)、種植大棚、產(chǎn)品處理和儲存車(chē)間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產(chǎn)設備和設施等，建成蔬菜基地面積6350畝、農產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝。開(kāi)展畜禽規模養殖場(chǎng)（小區）糞污無(wú)害化、生產(chǎn)規范化、畜禽良種化、設施自動(dòng)化、防疫制度化等“五化”建設，完善畜禽生產(chǎn)、防疫、糞污處理及資源循環(huán)利用等設施建設，完成28個(gè)畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地建設，新增生豬出欄2.2萬(wàn)頭，輻射帶動(dòng)生豬、家禽、草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增收2億元。開(kāi)展水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范建設，對2043畝池塘進(jìn)行改造，完善場(chǎng)區進(jìn)排水設施、電力設施及道路建設等，進(jìn)一步提高池塘生產(chǎn)潛力。
4.效果：完成蔬菜基地建設面積6350畝、農產(chǎn)品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態(tài)養殖示范基地28個(gè)，建設水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地，每年可向市場(chǎng)提供蔬菜產(chǎn)品4.5萬(wàn)噸、生豬2.2萬(wàn)頭；提高了我市的肉類(lèi)、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力。
5.績(jì)效目標完成情況分析。對比年初預算（或調整預算）設定的績(jì)效目標，分析目標完成情況及績(jì)效目標設定情況，為下一年設定績(jì)效目標提供依據：市財政投入資金5500萬(wàn)元扶持蔬菜基地、農產(chǎn)品標準化水果示范基地、畜禽標準化生態(tài)養殖基地、水產(chǎn)標準化生態(tài)養殖示范基地建設，完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)基地的'生產(chǎn)設施建設，有力地推進(jìn)了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業(yè)等“菜籃子”產(chǎn)品基地建設的規�；�、標準化生產(chǎn)。建議下一年市財政繼續投入資金5500萬(wàn)元用于我市畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。
�。ǘ┰u價(jià)結論
1.評分結果：100分
2.主要結論：超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農產(chǎn)品標準化水果基地面積5000畝、10個(gè)標準化養殖基地等的建設指標。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法(圍繞業(yè)績(jì)好的指標，說(shuō)明管理的成就和經(jīng)驗)
1、項目采取先建后補的方式組織建設，減少了政府招標采購環(huán)節，簡(jiǎn)化了項目建設程序，為項目及時(shí)開(kāi)工建設提供了保障。
2、加強領(lǐng)導，推進(jìn)建設。項目下達后。為盡快落實(shí)項目建設工作，抓緊完成項目建設任務(wù)，我單位于6月下旬召開(kāi)了項目布置會(huì )，召集各項目縣區農業(yè)部門(mén)分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)負責人以及項目建設單位主要領(lǐng)導和項目負責人等進(jìn)行了工作布置，要求項目業(yè)主及時(shí)制定項目實(shí)施方案，加快項目前期工作，完善項目審批手續，落實(shí)專(zhuān)人負責，嚴格按照建設內容組織建設，確保項目建設質(zhì)量；項目縣區農業(yè)、發(fā)改、財政等項目管理單位要加強溝通與協(xié)調，做好服務(wù)，積極推動(dòng)項目順利實(shí)施。
3、簽訂項目責任管理合同。項目下達后，項目所在縣區農業(yè)主管部門(mén)要與基地建設項目業(yè)主簽訂項目建設管理合同。
4、實(shí)行進(jìn)度月報制度。項目建設期間，實(shí)行項目建設進(jìn)度月報制度，項目所在縣區農業(yè)部門(mén)每月底報送項目進(jìn)度1次，使項目管理部門(mén)及時(shí)掌握各個(gè)項目當月的進(jìn)展情況，采取措施及時(shí)推進(jìn)項目的建設。
5、加強督促檢查。為促進(jìn)項目建設，我市農業(yè)、發(fā)改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組，到各縣區進(jìn)行了督查；各項目縣區項目管理單位也組織檢查組，經(jīng)常深入項目建設現場(chǎng)，了解項目建設情況，及時(shí)指導項目業(yè)主加快建設進(jìn)度，確保完成建設任務(wù)。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題(圍繞業(yè)績(jì)不好的指標，說(shuō)明項目管理和實(shí)施中存在的問(wèn)題)：涉及貧困地區和貧困村的項目，前期工作不到位，影響建設進(jìn)度。
�。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
政策建議：
1.十三五”期間，繼續加大市本級特色經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)提升示范項目財政資金扶持力度。因養殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績(jì)效考核周期有沖突，建議調整績(jì)效考核周期，本年考核上一年度項目績(jì)效。
2.因養殖業(yè)項目建設受生產(chǎn)周期限制，一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設，與年度績(jì)效考核周期有沖突，建議調整績(jì)效考核周期，本年考核上一年度項目績(jì)效。
改進(jìn)措施：
1.加大項目指導工作，指導項目業(yè)主嚴格對照下達的投資計劃，實(shí)地項目建設地點(diǎn)和建設規模、內容、質(zhì)量組織實(shí)施。加大項目監督檢查力度，督促項目業(yè)主嚴格嚴格資金使用、及時(shí)做好項目驗收和資料歸檔工作。
2.繼續做好標準化生態(tài)養殖建設示范項目建設監督管理工作。督促各級相關(guān)部門(mén)加強工作協(xié)調指導，采取有效辦法解決存在困難和問(wèn)題，抓緊做好2017年項目竣工驗收工作和2018年項目建設實(shí)施，確保項目高質(zhì)量、高標準完成。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題：無(wú)
菜籃子工程項目績(jì)效評價(jià)報告3
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
上杭縣商務(wù)局行政編制5人，事業(yè)編制7人，參公編制7人，2016年年末，我局在職人員共18人。下設4個(gè)股室，包括綜合股、市場(chǎng)流通管理股、外經(jīng)外貿股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中，市場(chǎng)流通管理股的主要工作職能有：
負責市場(chǎng)體系建設和城鄉市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)工作，組織擬訂健全規范市場(chǎng)體系的政策措施；推進(jìn)流通標準化；組織申報各級財政性資金安排的市場(chǎng)體系建設重大投資項目；指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，推進(jìn)農村市場(chǎng)和農產(chǎn)品流通體系建設、改造升級；指導汽車(chē)、建材、農機等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設。
起草有關(guān)市場(chǎng)運行調節的規范性文件，并組織實(shí)施；監測、分析全縣市場(chǎng)運行和商品供求狀況，調查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預測預警和信息引導，研究提出市場(chǎng)調控的政策建議；負責建立健全生活必需品市場(chǎng)供應應急管理機制；負責組織實(shí)施重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理，組織實(shí)施重要商品（肉、糖、蛋、菜等）市場(chǎng)調控、儲備管理和應急商品調控；負責協(xié)調副食品生產(chǎn)供應工作，指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設；按有關(guān)規定監督管理原油、成品油流通；負責全縣重大商品交易活動(dòng)和會(huì )展業(yè)管理；統籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)工作。
承擔牽頭協(xié)調整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作；負責組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執法，牽頭協(xié)調打擊侵權和假冒偽劣商品，打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖，牽頭規范零售企業(yè)促銷(xiāo)行為，促進(jìn)零售商供應商公平交易；擬訂規范市場(chǎng)運行、流通秩序的政策，建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺；協(xié)調管理我縣商品貿易經(jīng)營(yíng)秩序，指導、管理商務(wù)舉報投訴；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設、信用擔保、商業(yè)擔保工作；承擔全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作；承擔商貿行業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理工作。
�。ǘ╉椖炕厩闆r
1.立項申報情況：制定出臺了《2016年“菜籃子”工程建設實(shí)施方案》（杭政辦[2016]63號）。
2.項目涉及范圍：
�。�1）抓好常年蔬菜基地保護區的管理。
�。�2）抓好縣副食品基地建設。
�。�3）著(zhù)力扶持蔬菜設施栽培。
�。�4）發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
�。�5）搞活市場(chǎng)流通。
3.總體目標：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以滿(mǎn)足我縣城鄉居民日益增長(cháng)的消費需求為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現“菜籃子”產(chǎn)品量足價(jià)穩質(zhì)優(yōu)為目標。
二、項目實(shí)施基本情況
�。ㄒ唬╉椖康慕M織管理情況
1、項目執行情況：一是市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)改造建設；東門(mén)綜合體項目、帝豪時(shí)代廣場(chǎng)（二期）項目正有條不紊地進(jìn)行；冠超市在我縣設立第2家分店，華潤愛(ài)家超市、潤和購物廣場(chǎng)投入運營(yíng)；二是現代物流項目扎實(shí)開(kāi)展。年產(chǎn)3萬(wàn)噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產(chǎn)，紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開(kāi)展。三是菜籃子工程建設有序進(jìn)行。2016年下?lián)堋安嘶@子”建設資金到鄉鎮、基地，用于支持鄉鎮農貿市場(chǎng)建設、基地生產(chǎn)項目建設，中農批智能化現代設施農業(yè)項目已開(kāi)工建設，福欣牧業(yè)等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場(chǎng)監管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的'管理力度，加強了生豬屠宰、銷(xiāo)售的全程信息化管理；積極配合市場(chǎng)監管、公安等部門(mén)開(kāi)展了打擊私屠濫宰強化肉品衛生安全專(zhuān)項治理行動(dòng)、成品油市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作。
2、采取的糾偏相關(guān)措施：
�。�1）密切部門(mén)配合�！安嘶@子”工程建設是一項系統工程，工作任務(wù)重，涉及部門(mén)多，各部門(mén)要各司其職，各盡其能，加強協(xié)調配合，努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務(wù)部門(mén)要主動(dòng)牽頭，進(jìn)一步完善保障市場(chǎng)供應聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問(wèn)題，提出對策建議，研究解決辦法。發(fā)改（物價(jià)）、財政、農業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監、工商、檢驗檢疫等部門(mén)要在主動(dòng)履職的基礎上支持配合其它相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。
�。�2）構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金，建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，吸引社會(huì )資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎設施建設�？h財政今年將繼續安排500萬(wàn)元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設，主要用于蔬菜主產(chǎn)區鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷(xiāo)售體系建設，提升副食品基地抗災能力，拓寬銷(xiāo)售渠道。鼓勵各類(lèi)金融機構加大對帶動(dòng)農戶(hù)多、有競爭力、有市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)施標準化生產(chǎn)和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”（即無(wú)公害、綠色、有機）認證，積極發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品。
�。�3）建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護區重點(diǎn)鄉鎮及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室，加大上市產(chǎn)品檢測力度，縣農產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設，保障產(chǎn)品質(zhì)量；著(zhù)力抓好城區肉品安全信息可追溯系統的日常運行。
�。�4）提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農業(yè)信息網(wǎng)，建設覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺，開(kāi)展對專(zhuān)業(yè)合作社、種植、養殖大戶(hù)的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、產(chǎn)品銷(xiāo)售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商 “12315”和農業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道，及時(shí)受理“菜籃子”產(chǎn)品消費者申訴舉報，加大對違法行為的查處力度。
3、項目管理制度及執行情況
一是加強制度建設。2016年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《2016年“菜籃子”工程建設實(shí)施方案》（杭政辦[2016]63號），對項目任務(wù)、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來(lái)源、辦理機構等作了明確規定。二是加強配合。加強與各相關(guān)單位的配合，無(wú)縫對接工作流程，確保年度工作任務(wù)完成。
�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理狀況
1、項目總投入情況和實(shí)際支出情況：本年專(zhuān)項資金總投入551.82萬(wàn)元，都屬于地方財政資金；本年專(zhuān)項資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元，支出實(shí)現率為100%。
2、資金到位情況：本年地方財政專(zhuān)項資金共到位551.82萬(wàn)元，資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規性等：我單位能?chē)栏癜凑辗煞ㄒ幱嘘P(guān)規定，規范“菜籃子”工程補助專(zhuān)項資金的使用和管理，嚴格財政專(zhuān)項資金的審批撥付程序，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)擠占、挪用、截留等違法違規使用財政專(zhuān)項資金的現象。
三、項目績(jì)效分析
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
一是制定績(jì)效評價(jià)工作方案。根據省市縣文件要求，我局編制了2016年度績(jì)效目標申報表，采用成本效益分析法，確定績(jì)效目標完成情況。二是根據工作方案要求對本單位進(jìn)行考核，核實(shí)其目標任務(wù)完成情況。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標完成情況
1.主要經(jīng)濟社會(huì )效益：生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù)，居民就業(yè)率提高，稅收收入增加，增加企業(yè)盈利和國家收入，從而有利于國民經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展和人民不斷增長(cháng)的物質(zhì)和文化生活需要的滿(mǎn)足。
2.環(huán)境影響：健全完善了領(lǐng)導分工負責制、限時(shí)辦結制、行政不作為和過(guò)錯責任追究等制度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，削減審批事項，減少審批環(huán)節，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
3.可持續影響等情況：堅持經(jīng)濟、社會(huì )與生態(tài)環(huán)境的持續協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮政府的主導作用，加大投入，強化監管，提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結構升級
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效分析
1.投入情況（平均得分30分）：全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主，地方財政配套資金551.82萬(wàn)元。本年度招商引資專(zhuān)項資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元，支出實(shí)現率100%。我單位能?chē)栏癜凑沼嘘P(guān)財經(jīng)規章制度及相關(guān)規定，規范資金使用管理，確保專(zhuān)項資金安全運行，有效使用。
2.產(chǎn)出與效益（平均得分30分）：全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬(wàn)元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境條件改善，產(chǎn)業(yè)結構升級，稅收收入提高。
3.項目管理（平均得分40分）：強化組織領(lǐng)導，制定目標責任，確保任務(wù)完成。單位財務(wù)制度完善，會(huì )計核算規范，能準確反映補助資金收、支結余情況，促進(jìn)項目建設進(jìn)度，提高項目實(shí)施質(zhì)量。
�。ㄋ模╉椖看嬖诘膯�(wèn)題
商務(wù)執法管理力度還不夠，個(gè)別領(lǐng)域的執法工作還沒(méi)有啟動(dòng)，沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的執法用車(chē)，執法隊伍參差不齊，難以形成有效的執法合力，執法程序和行為還需要進(jìn)一步規范。
四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
做好常年蔬菜基地保護區的管理工作，做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。
五、改進(jìn)預算管理、績(jì)效管理的意見(jiàn)和建議
無(wú)。
菜籃子工程項目績(jì)效評價(jià)報告4
為全面推進(jìn)預算績(jì)效管理，提高財政專(zhuān)項資金使用效益，根據《關(guān)于做好市級財政資金績(jì)效自評和績(jì)效監控工作的通知》（郴財績(jì)〔2019〕2號）要求，我們對2018年度市級財政資金蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項的使用及管理組織了自評，現將有關(guān)情況報告如下：
一、專(zhuān)項基本情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項概況。2018年度市級財政資金預算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項600萬(wàn)元。資金下?lián)芪募䴙椤冻恢菔胸斦株P(guān)于下達2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的通知》（郴財農指〔2018〕86號）和《關(guān)于組織實(shí)施2018年市本級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的通知》（郴農委辦發(fā)〔2018〕44號），項目資金全部通過(guò)財政下?lián)艿较嚓P(guān)單位。其中市本級100萬(wàn)元、北湖區200萬(wàn)元、蘇仙區200萬(wàn)元、宜章縣15萬(wàn)元、永興縣15萬(wàn)元、臨武縣10萬(wàn)元、嘉禾縣10萬(wàn)元、汝城縣20萬(wàn)元、桂東縣10萬(wàn)元、安仁縣20萬(wàn)元。
�。ǘ⿲�(zhuān)項實(shí)施情況分析。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監管能力、調控保障能力建設，協(xié)調推進(jìn)“菜籃子”工程建設與創(chuàng )建全國文明城市工作同步發(fā)展，推動(dòng)我市“菜籃子”工作步入生產(chǎn)穩定發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、價(jià)格波動(dòng)可控、農民穩定增收、市民得實(shí)惠的可持續發(fā)展軌道，為建設“五個(gè)郴州”、打造湖南“新增長(cháng)極”、率先實(shí)現全面小康提供有力支撐。發(fā)展現代農業(yè)，促進(jìn)農民增收。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的。按照蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理要求實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，明確崗位責任制，規范項目工作程序，提升專(zhuān)項資金預算的執行力與準確度。進(jìn)一步強化對項目資金的使用監管，配合市財政局農業(yè)科、市農委財務(wù)科，對項目資金的落實(shí)、使用進(jìn)行了跟蹤調查和期間考評，確保把有限的財政預算資金真正用到項目上，發(fā)揮其應有的社會(huì )和經(jīng)濟效益。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、為做好2018年市本級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的申報、現場(chǎng)考察和評審工作，進(jìn)一步提升項目管理的科學(xué)化和規范化，提高項目扶持引導的準確性，制定了2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報指南，指導各地科學(xué)立項及有效實(shí)施。
2、嚴格管理項目申報流程，設立現場(chǎng)考察和評審專(zhuān)家組對所申報項目開(kāi)展論證，從中選優(yōu)立項。
3、各縣市區制定了項目實(shí)施方案，使項目管理進(jìn)一步規范。
4、對開(kāi)展項目進(jìn)程督查，在各項目進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節當中，組織項目承擔單位對各地項目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┗A數據。
2018年全市實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項共計25個(gè)，共投入專(zhuān)項資金600萬(wàn)元，根據各縣市區各項目建設單位上報情況，基本完成了2018年度的預期任務(wù)，并取得了較好的成效：
2018年，全市蔬菜（含食用菌）播種面積167萬(wàn)畝，同比增長(cháng)1.5%，產(chǎn)量約305萬(wàn)噸，同比增長(cháng)4.8%，產(chǎn)值達到60.5億元。一是加強蔬菜基地建設。抓好專(zhuān)業(yè)菜地提質(zhì)改造，2018年提質(zhì)改造專(zhuān)業(yè)菜地3萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好了郴州市郊棲鳳渡、坳上、馬頭嶺、水塘、華塘、保和等蔬菜生產(chǎn)基地的提質(zhì)改造任務(wù)。目前，全市連片1000畝以上蔬菜生產(chǎn)基地達35個(gè)，蔬菜營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)826戶(hù)，蔬菜經(jīng)濟合作組織104個(gè)，無(wú)公害蔬菜基地63個(gè)、產(chǎn)品認證79個(gè)，綠色蔬菜產(chǎn)品認證16個(gè)。二是完善流通體系。大力支持蔬菜生產(chǎn)（營(yíng)銷(xiāo)）主體對接超市、酒店、學(xué)校、醫院、機關(guān)食堂和社區菜店，在城區開(kāi)辦蔬菜生鮮超市、社區菜店、蔬菜社區直通車(chē)，減少流通環(huán)節，降低營(yíng)銷(xiāo)成本。目前，已在郴州市城區街道或居民小區規劃建設50多個(gè)“菜籃子”工程農超對接蔬菜直銷(xiāo)平價(jià)商店。三是建立應急機制。市蔬菜應急儲備調控中心與市城區主要蔬菜生產(chǎn)基地建立了長(cháng)期的蔬菜自然災害應急儲備合作制度，建立“菜籃子”主要產(chǎn)品動(dòng)態(tài)儲備機制，根據本市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)消費實(shí)際情況，確定“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種（含蔬菜和肉類(lèi)）和儲備量，保障“菜籃子”主要產(chǎn)品均衡供給，實(shí)現儲菜于地（欄）、存菜于園。四是外銷(xiāo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩步推進(jìn)。我們大力引導發(fā)展香芋、食用菌、辣椒、菜心（菜薹）、茄子、生姜等外向型蔬菜產(chǎn)品。目前，香芋種植面積6萬(wàn)畝，產(chǎn)量10萬(wàn)噸，食用菌種植200萬(wàn)平方米，產(chǎn)鮮菇6萬(wàn)噸，辣椒種植面積18萬(wàn)畝，產(chǎn)量20萬(wàn)噸。全市外銷(xiāo)蔬菜種植面積已發(fā)展到22萬(wàn)畝，年總產(chǎn)量達50萬(wàn)噸。
�。ǘ┲攸c(diǎn)項目績(jì)效情況。
市本級：
郴州市蔬菜科學(xué)研究所馬頭嶺科研示范基地項目：一是抓基地建設，完善科研基地設施。建設一座陽(yáng)光板玻璃薄2100㎡、并且完成了育苗棚育苗床和自動(dòng)噴淋設施的建設；完成了300余米的機耕道硬化、1000㎡簡(jiǎn)易大棚之間的水泥硬化；對試驗地采用噴灌軟帶的灌溉設施和部分鑲嵌式滴灌進(jìn)行升級改造；建設了蔬菜基地大門(mén)、水生蔬菜區的建設。二是積極開(kāi)展蔬菜高效栽培技術(shù)示范。引進(jìn)新品種水果番茄3個(gè)、大番茄3個(gè)、水果黃瓜1個(gè)、西藍花3個(gè)、西蘭苔1個(gè)、白菜薹2個(gè)、紅菜苔4個(gè)、辣椒5個(gè)、南瓜2個(gè)、絲瓜1個(gè)共27個(gè)。番茄2個(gè)品種（果漢粉6號、石頭番茄），兩品種抗病力強，果實(shí)大而均勻，產(chǎn)量高，一個(gè)適合鮮食，后者鮮食菜用兩用，貨架期長(cháng)，具有推廣價(jià)值。水果絲瓜1個(gè)，單果重，商品性好，連續結果能力強，產(chǎn)量高。三是繼續進(jìn)行“大棚蔬菜高效栽培技術(shù)應用示范”。完成大棚春早熟辣椒、番茄、黃瓜、茄子高效栽培試驗示范20畝，比傳統栽培提早近2個(gè)月上市，畝產(chǎn)值一萬(wàn)二千多元，經(jīng)濟效益顯著(zhù)。
郴州市蔬菜應急儲備調控中心蔬菜應急儲備項目：籌備成立市蔬菜協(xié)會(huì )，積極創(chuàng )建蔬菜區域公用品牌，加大蔬菜品牌資源的整合力度，著(zhù)手打造“湘江源”等蔬菜公用品牌，達到統一包裝，統一銷(xiāo)售，統一市場(chǎng)，提高蔬菜品牌市場(chǎng)競爭力。同時(shí)與我市周邊城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了蔬菜應急動(dòng)態(tài)儲備信息共享平臺，建立了長(cháng)期的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)供求信息共享機制。
郴州市蔬菜良種物資推廣中心蔬菜“五新”技術(shù)潮田展示園建設項目：建大棚2400㎡，修路500m，用澤土改良基地土壤800畝地等。通過(guò)該項目實(shí)施，示范種植30畝蔬菜新品種63個(gè)，引進(jìn)示范使用生物源有機肥1個(gè)100畝，篩選出25個(gè)適宜本地的蔬菜優(yōu)質(zhì)高效品種，推廣優(yōu)質(zhì)新品種10個(gè)達3500畝，推廣應用澤土進(jìn)行土壤調理改良達13600畝，達到預期績(jì)效目標。
北湖區：
1、碧元源蔬菜種植農民專(zhuān)業(yè)合作社：建設蔬菜溫室大棚2048㎡，蔬菜小棚子1055㎡，機耕道鋪砂石750米，維修小棚子2240㎡。
2、郴州市成長(cháng)種植農民專(zhuān)業(yè)合作社：新建機耕道500米，水溝900米。
3、北湖區海塘山香菇農民專(zhuān)業(yè)合作社：建設冷庫84m3，大棚維修18000㎡，新建大棚4000㎡，冷鏈物流車(chē)1臺，生產(chǎn)設備5臺。
4、北湖區金果園果蔬農民專(zhuān)業(yè)合作社：新建冷庫150m3，大壩18米x4米,水溝560米。
5、北湖區招旅菜園種植農民專(zhuān)業(yè)合作社：建設TD8432連棟溫室大棚1280㎡。
6、郴州市北湖區小溪農百旺生態(tài)農業(yè)有限公司：完成冷凍庫房建設及設備安裝150 m3。
7、保和鄉宋家洞蔬菜農民專(zhuān)業(yè)合作社：修建王家村邊至秧子沖簡(jiǎn)易機耕道812米，整修水溝986米；武家拱橋至麻田簡(jiǎn)易機耕道398米，新修水溝306米，護坡306米。
8、高岱百果園：新建冷庫140m3，雷筍基礎設施、倉庫440㎡，機耕道路700米。
蘇仙區：
1、蘇仙區曙光蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜基地建設項目：完成了安裝噴灌設施410畝，完成了排水渠建設1060米。
2、郴州市芝草農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司食用菌出菇項目：建設年產(chǎn)菌包300萬(wàn)袋的'節能滅菌生產(chǎn)線(xiàn)一條，包括檢測設備、制冷設備購置和安裝，冷凍房在、制冷庫的建設與裝飾。新建2500㎡出菇鋼架大棚，新建預冷房100平方米、冷凍房100平方米。車(chē)間地面裝飾1089平方米，地面硬化97立方米。以及廠(chǎng)區道路、綠化等附屬設施。項目各項指標均達到驗收標準。項目建成后可年產(chǎn)食用菌300萬(wàn)包，年產(chǎn)食用菌達1500噸，帶動(dòng)食用菌栽培戶(hù)200戶(hù)。
3、郴州華漢西河生態(tài)農業(yè)有限公司蔬菜基地建設項目：完善建設100畝荷花蓮藕基地和500畝蔬菜瓜果基地，新建蔬菜分揀大棚一棟、新建蔬菜基地育苗床一座。
4、蘇仙區鑫運種養專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜基地建設項目：完成基地主路硬化800米，機耕道整修維護1000米，維修排灌水渠1000米，安裝水管2180米。
5、蘇仙區水塘村蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社基地建設項目：完成大壩溝整修800米，架生產(chǎn)用電線(xiàn)路1300米，安裝殺蟲(chóng)燈25盞。
6、蘇仙區漁網(wǎng)種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)結貧困戶(hù)項目：種植90畝高山蔬菜，其中種子費0.9萬(wàn)元、土地租金2.7萬(wàn)元、翻耕費4.5萬(wàn)元、基肥1.8萬(wàn)元、播種施肥人工費1.35萬(wàn)元、耕作管理費11.52萬(wàn)元、采摘費2.16萬(wàn)元、運輸費2.7萬(wàn)元。
�。ǘ┰u價(jià)結論。所申報的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項項目，總體經(jīng)費到位良好。專(zhuān)項資金綜合使用情況及績(jì)效評估主要體現在以下幾方面：
�。�1）項目經(jīng)費按照項目實(shí)施進(jìn)度安排，按時(shí)足額到位，未出現截留、擠占、挪用等現象。
�。�2）制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。�3）定期向相關(guān)部門(mén)匯報項目進(jìn)展與專(zhuān)項資金核算使用情況，項目按照實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行，自籌資金全部到位，所有項目已全部完工。
�。ㄈ┙�(jīng)驗總結。
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮財政資金杠桿作用，重點(diǎn)支持和發(fā)展蔬菜科研、技術(shù)推廣、蔬菜應急，切實(shí)保障全市蔬菜供應穩定和質(zhì)量安全。
�。ǘ└鶕冻恢菔小安嘶@子”縣市區長(cháng)負責制目標管理責任狀》，將“菜籃子”工作納入對各縣市區及有關(guān)部門(mén)年終綜合績(jì)效考核。
四、存在問(wèn)題及建議
問(wèn)題：一是蔬菜基地標準化生產(chǎn)水平不高，基礎設施不夠完善，抵御自然災害能力不強。部分蔬菜基地的水、電、大棚等配套設施薄弱，抵御自然災害能力較弱，蔬菜基地標準化生產(chǎn)水平整體不高。二是農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)設施不完善。我市中心城區農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設滯后，現有農貿市場(chǎng)場(chǎng)地普遍過(guò)于擁擠，其綜合服務(wù)功能已落后于城市化發(fā)展。
建議：
1、建議市財政切實(shí)加大對蔬菜生產(chǎn)的投入力度，重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)菜地、規模蔬菜基地、特色蔬菜基地的溝、渠、路、大棚、噴滴灌、遮陽(yáng)網(wǎng)、預冷庫、檢測室等基礎設施建設，不斷提高基地綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2、建議參照糧食、棉花等補貼政策，盡快建立蔬菜生產(chǎn)直補、蔬菜農資綜合補貼機制、按照蔬菜生產(chǎn)面積或者向社會(huì )提供的蔬菜商品量給蔬菜生產(chǎn)者給予一定的財政補貼，逐步解決蔬菜生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題。
3、建議市里每年安排一定的配套專(zhuān)項資金，盡快建立蔬菜生產(chǎn)保險機制，引導保險公司和蔬菜生產(chǎn)者，互惠互利做好蔬菜生產(chǎn)投保，確保蔬菜生產(chǎn)穩步發(fā)展。
菜籃子工程項目績(jì)效評價(jià)報告5
一、項目資金預算和績(jì)效目標情況
2020年紫金縣“菜籃子”基地建設項目資金預算60萬(wàn)元，由三個(gè)實(shí)施主體實(shí)施，每個(gè)實(shí)施主體20萬(wàn)元，分別是紫金縣好義鎮新輝種養農民專(zhuān)業(yè)合作社、紫金縣吉興養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社、紫金縣青茂種植農民專(zhuān)業(yè)合作社�？�(jì)效目標為引導菜籃子基地基地提升能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益，增加收入。通過(guò)項目實(shí)施，培育示范典型，示范引導我縣菜籃子基地健康發(fā)展，提高我縣“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)的有效供應能力，確保全縣“菜籃子”商品質(zhì)量安全，貨源充足，品種豐富，市場(chǎng)繁榮，
二、績(jì)效目標完成情況分析
為助力實(shí)施鄉村振興戰略，加強我縣對“菜籃子”基地的引導和服務(wù)，提升基地產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全監管能力，充分發(fā)揮“菜籃子”產(chǎn)品有效供應，增強示范帶動(dòng)作用。
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
項目總額60萬(wàn)元，項目資金的撥付由項目實(shí)施單位待驗收合格后提出資金申請，由國庫集中支付。項目資金管理嚴格按照縣政府《印發(fā)紫金縣財政專(zhuān)項資金管理辦法的通知》和《紫金縣農業(yè)局專(zhuān)項資金與項目管理辦法》項資金實(shí)行專(zhuān)帳專(zhuān)人管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。規范對項目資金申報、審批、分配、使用、管理等環(huán)節的管理，強化項目實(shí)施全程監管，確保資金使用安全有效，開(kāi)展定期和不定期檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，認真分析原因，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)整改。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
紫金縣“菜籃子”基地建設項目已全面完成并驗收，實(shí)現了總體預期目標，滿(mǎn)意度95%。
�。ㄈ┛�(jì)效指標完成情況分析。
從經(jīng)濟效益角度分析，應用水塘養殖技術(shù)，不但提高龜的受精率，而且符合生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農產(chǎn)品要求。水塘養殖技術(shù)具有節水，節料、節工、節時(shí)的效果，具體是節水60%以上，節料20%以上，節工80%以上。商品率提高30%以上，每造一畝節本增效2500元以上。合作社經(jīng)濟年增長(cháng)率達35%以上，總產(chǎn)值提高250萬(wàn)元以上；從社會(huì )、生態(tài)效益角度分析：馴養繁殖黃喉擬水龜是優(yōu)質(zhì)、高值、高效的產(chǎn)業(yè)，是調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農民收入很好的途徑。以推廣養殖100戶(hù)、每戶(hù)養殖種龜20只（6雄14雌）算，每年140X500X100=700萬(wàn)元，也就是平均每年為養殖戶(hù)增加7萬(wàn)元的收入，有利于促進(jìn)山區農民致富奔小康步伐。馴養繁殖黃喉擬水龜有利于保護野生黃喉擬水龜資源，使其資源量不斷增加，對于保護黃喉擬水龜種群和種質(zhì)，保持生態(tài)平衡，都有積極意義。同時(shí)馴養繁殖黃喉擬水龜是生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，綠色工程，對環(huán)境不會(huì )造成污染。因此，項目單位能合理利用紫金縣山區得天獨厚的地理環(huán)境自然資源發(fā)展特色農產(chǎn)品，加大特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設，發(fā)揮資源優(yōu)勢，是十分必要的，有效服務(wù)精準脫貧和全面奔康，有效地帶動(dòng)了農民養殖致富，使部分農民走出了脫貧之路，有利于農村富余勞動(dòng)力的'轉移，具有十分深遠的意義，也有利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，有效加快紫金縣山區經(jīng)濟建設。
從經(jīng)濟效益角度分析，通過(guò)項目的實(shí)施，提高單位面積產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成術(shù)，增加利潤。預計2021年總產(chǎn)將達100萬(wàn)斤，產(chǎn)值超過(guò)250萬(wàn)元，純利80萬(wàn)元以上。項目實(shí)施解決農民就業(yè)不少于120人，帶動(dòng)就業(yè)人員年均增收1.5萬(wàn)元以上；從社會(huì )、生態(tài)效益角度分析，將進(jìn)一步擴大紫金春甜桔的種植規模，有利于形成規模效應，打造標準化種植示范基地；同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊農戶(hù)發(fā)展紫金春甜桔種植，促進(jìn)農民增收致富，帶動(dòng)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，通過(guò)大力發(fā)展春甜桔種植，有利于調整我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，項目實(shí)施，在當前精準脫貧和全面建成小康社會(huì )時(shí)代背景下，助力地方脫貧奔康事業(yè)，解決農村富余勞動(dòng)力轉移，對加快脫貧奔康，增加農業(yè)產(chǎn)出和農民收入，具有深遠的社會(huì )現實(shí)意義。
三、項目資金績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
本次項目資金績(jì)效自評合格，由紫金縣政府網(wǎng)公開(kāi)。
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
菜籃子工程項目績(jì)效評價(jià)報告6
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2010〕18號）和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定的通知》（國發(fā)〔2010〕26號）文件精神，為穩步推進(jìn)我市中心城區“菜籃子”工程建設，確保中心城區蔬菜有效供應和價(jià)格基本穩定。市政府2011年第78次常務(wù)會(huì )議和2012年第10次常務(wù)會(huì )議研究決定，從2011年起市本級設立蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金，并根據市財政收入情況逐年增加發(fā)展資金。
一、項目概況
永州市農業(yè)委員會(huì )經(jīng)濟作物科承擔市政府蔬菜工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，負責市本級蔬菜發(fā)展資金項目管理和監督。包括：下達年度項目申報指南、組織項目申報立項、下達項目計劃、指導項目實(shí)施與檢查驗收；參與資金使用監督管理等。專(zhuān)項資金主要對市轄區（零陵區、冷水灘區、回龍圩、金洞管理區、永州市經(jīng)開(kāi)區）從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)合（協(xié)）作經(jīng)濟組織、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)和家庭農場(chǎng)；市轄區縣級以上農業(yè)(蔬菜)行政主管部門(mén)和農業(yè)科研等單位從事蔬菜（食用菌生產(chǎn)）基地建設、蔬菜科技成果轉化、蔬菜標準園和標準化生產(chǎn)示范園建設、蔬菜服務(wù)體系建設等給予扶持。2016年全市蔬菜產(chǎn)業(yè)工作目標為累計播種面積穩定在260萬(wàn)畝以上，城鎮蔬菜專(zhuān)業(yè)基地提質(zhì)改造2萬(wàn)畝，建設市級蔬菜標準園12個(gè)。其中，中心城區新擴蔬菜專(zhuān)業(yè)基地2000畝，新增設施大棚200畝，提質(zhì)改造8000畝，確保不發(fā)生一起較嚴重蔬菜質(zhì)量安全事故。
二、項目資金使用及管理情況
為加強市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金管理，市農委與市財政局根據有關(guān)政策法規和財政支農資金管理的有關(guān)規定，經(jīng)市法制辦、市制度廉潔評估領(lǐng)導小組審核，出臺了《永州市市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法》（永財農聯(lián)〔2013〕8號）（YZCR-2013-12005），明確了專(zhuān)項資金使用范圍、支持重點(diǎn)、支持環(huán)節，項目申報與實(shí)施，資金使用與管理，監督與檢查等事項。在市政府網(wǎng)和市農業(yè)農村信息網(wǎng)站進(jìn)行了公示。結合市中心城區蔬菜基地建設實(shí)際，制定《2016年度市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報指南》，明確年度項目扶持類(lèi)型、申報條件、扶持標準以及申報程序，在市農業(yè)農村信息網(wǎng)站進(jìn)行公示，并下發(fā)到縣區蔬菜、財政行政主管部門(mén)。項目類(lèi)別主要分兩類(lèi)，一類(lèi)是蔬菜標準園創(chuàng )建項目，一類(lèi)是專(zhuān)業(yè)蔬菜基地產(chǎn)能提升建設項目。2016年度共安排市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金300萬(wàn)元，其中扶持了25家蔬菜基地建設259萬(wàn)元；工作經(jīng)費15萬(wàn)元(主要用于技術(shù)培訓，國家蔬菜標準園創(chuàng )建以及全市蔬菜工作會(huì )議，市本級蔬菜項目申報、驗收等工作經(jīng)費)；農業(yè)宣傳費用10萬(wàn)元；“菜籃子”縣區長(cháng)負責制獎勵資金16萬(wàn)元(2015年、2016年度各評選了4個(gè)先進(jìn)縣區，每個(gè)縣區各獎勵2萬(wàn)元)。市農委切實(shí)履行工作職責，嚴把項目申報、組織實(shí)施和項目驗收關(guān)，取得了較好的工作成效，沒(méi)有發(fā)生冒領(lǐng)、私分、套取、截留項目資金和群眾投訴的事件。
三、項目組織實(shí)施情況
1.公開(kāi)公正，嚴把項目申報審核驗收關(guān)。項目的組織采取全程公開(kāi)的形式，首先，《項目申報指南》在市農業(yè)農村信息網(wǎng)站進(jìn)行公告，區農業(yè)行政管理部門(mén)通知轄區內各蔬菜基地，在規定的.時(shí)間內，符合申報條件的單位自愿提出書(shū)面申請，區農業(yè)（蔬菜）行政主管部門(mén)聯(lián)合財政部門(mén)嚴格篩選申報項目并簽署初步意見(jiàn)。其次，市農業(yè)部門(mén)與財政部門(mén)組織區農業(yè)、財政相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查，核查結果報市農委黨組討論，并商市財政局后在市農業(yè)農村信息網(wǎng)站進(jìn)行公告初選項目建設主體，各項目建設單位根據核查組意見(jiàn)按《項目資金建設方案》實(shí)施建設。最后，年終時(shí)，根據項目建設單位的驗收申請，市農業(yè)部門(mén)與財政部門(mén)再次組織市區兩級農業(yè)、財政等相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查，其結果經(jīng)市農委與財政部門(mén)黨組會(huì )議通過(guò)后，報市政府批準，再次在市農業(yè)農村信息網(wǎng)站公示，公示7天無(wú)異議后，由市財政局行文，下達相應資金到區財政部門(mén)，由區財政部門(mén)通過(guò)國庫集中支付等方式撥付到項目承擔單位。永州農科園和市直部門(mén)的項目建設單位則由市財政直接撥付。
2.突出實(shí)效，合理安排專(zhuān)項資金。我市城鎮專(zhuān)業(yè)蔬菜基地普遍存在基礎設施差、產(chǎn)出較低等現象，市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)扶持由過(guò)去的基地擴面向增加設施栽培，完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進(jìn)標準化生產(chǎn)上轉變。資金安排上突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，同時(shí)兼顧中小基地，提高積極性。
3.日常指導與督查相結合。在項目申報時(shí)，市農委組織區農業(yè)主管部門(mén)分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)負責人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和學(xué)習廉政紀律要求，在項目實(shí)施過(guò)程中多次組織人員對基地建設進(jìn)行實(shí)地指導，并對基地建設進(jìn)度及時(shí)調度，對發(fā)現的問(wèn)題現場(chǎng)督辦。
四、項目績(jì)效情況
1.經(jīng)濟性.本年度全市蔬菜累計播種面積274.44萬(wàn)畝，比上年度增5.33 %，穩居全省第一；總產(chǎn)量511.97萬(wàn)噸，增6.07 %；產(chǎn)值102.2億元，增13.89%。其中，中心城區新擴專(zhuān)業(yè)蔬菜基地2164畝，提質(zhì)改造面積8040畝，新增蔬菜產(chǎn)量達1.5萬(wàn)噸，能滿(mǎn)足中心城區近5萬(wàn)居民的消費需求，新增蔬菜產(chǎn)值8000萬(wàn)元；蔬菜自給率旺季達75%以上。中心城區現有蔬菜合作社、企業(yè)、家庭農場(chǎng)58家，解決當地勞動(dòng)力就業(yè)3000余人，帶動(dòng)周邊農戶(hù)1.1萬(wàn)余戶(hù)發(fā)展蔬菜種植，其中，今年新增蔬菜種植企業(yè)、合作社8家，解決當地勞動(dòng)力就業(yè)300人，帶動(dòng)周邊農戶(hù)1000余戶(hù)發(fā)展蔬菜種植。
2.效率性。通過(guò)專(zhuān)項資金引導投入，大大提高了蔬菜基地建設主體的積極性，據統計，2016年，零、冷兩區經(jīng)營(yíng)主體自籌資金5000多萬(wàn)元投入蔬菜基地建設，如永州市陽(yáng)光未來(lái)種養專(zhuān)業(yè)合作社，投入資金132萬(wàn)元，用于基地水電路渠基本配套建設，鋪設了砂石主機耕道，修建水泥排水溝，安裝滴灌設施2000米，建設了檢測室和冷藏室，安裝了殺蟲(chóng)燈，修建鋼架設施大棚80個(gè)，按照標準化生產(chǎn)要求進(jìn)行反季節蔬菜種植，取得了可喜的效益。
3.建設質(zhì)量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產(chǎn)能提升建設，重點(diǎn)建設鋼架設施大棚，冷藏室，處理場(chǎng)，完善基地水、渠、溝等生產(chǎn)配套設施，增加復種指數，提高了土地利用率和抵御自然災害的能力。新增鋼架設施大棚267個(gè)，面積208畝；建設冷藏室14個(gè)，596立方；修建水溝渠5000多米；建設了3套水肥一體化工程，基地普遍實(shí)現了60%以上的滴噴灌；基地復種指數平均達到3以上，零陵區香零山、冷水灘黃陽(yáng)司等基地復種指數最高達到6。涌現出了一批新亮點(diǎn)：如零陵區祥泰種植合作社在珠山鎮常年連片種植韭菜、韭黃318畝；國農公司在菱角塘鎮新增鋼架設施大棚20多畝，聘請山東技術(shù)員種植反季節辣椒50多畝，經(jīng)濟效益非�？捎^(guān)；農科園陽(yáng)光未來(lái)建設80個(gè)鋼架設施大棚發(fā)展蔬菜；冷水灘區玖捌合作社在普利橋鎮發(fā)展500多畝，今年新增鋼架設施大棚35個(gè)；千世頭合作社在嵐角山鎮新增4個(gè)5連體鋼架設施大棚；零陵區香零山蔬菜基地投入80萬(wàn)元，新建陽(yáng)光板瓜果蔬菜連體鋼架設施大棚1669平米，具有自動(dòng)調控溫、濕度等功能；福田茶場(chǎng)新增3個(gè)連體鋼架大棚等。
4.標準化生產(chǎn)程度進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)蔬菜標準園建設，從產(chǎn)地環(huán)境檢測、“三品一標”認證、生態(tài)防治、五個(gè)質(zhì)量安全管理制度（投入品、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、產(chǎn)品準出、產(chǎn)品追溯）和主要品種標準化生產(chǎn)技術(shù)規程修訂等入手。引導和規范基地生產(chǎn)行為，全面提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。項目申報首要條件是土壤、水樣檢測達到無(wú)公害要求；本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農、永益等7家蔬菜基地進(jìn)行了無(wú)公害產(chǎn)地認定，24個(gè)品種獲得了無(wú)公害產(chǎn)品認證；13家基地新安裝了182盞殺蟲(chóng)燈、張貼黃板20000多張；制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個(gè)主要蔬菜品種生產(chǎn)標準化規程；15家基地五個(gè)質(zhì)量安全管理制度上墻，并進(jìn)行了相關(guān)生產(chǎn)記錄。
5.蔬菜質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。加強蔬菜農藥及農藥殘留專(zhuān)項整治，嚴禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒農藥。對規模蔬菜生產(chǎn)基地，逐步建立自律性檢測室，開(kāi)展日常檢測業(yè)務(wù)，對不符合質(zhì)量安全標準的蔬菜不準流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設了自律性檢測室，其中9家購買(mǎi)了農藥殘留速測儀等相關(guān)設備。同時(shí)，省、市、縣區檢測中心加大抽檢密度，對全市農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、基地蔬菜質(zhì)量開(kāi)展強制性抽檢，1-11月份，省里開(kāi)展了3次，抽樣160個(gè)，合格率98.1%；市里開(kāi)展了3次，抽樣775個(gè)，合格率為99.2%；縣區抽檢43170個(gè)樣品，合格率達98.3%，我市蔬菜質(zhì)量安全狀況總體良好，近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故。
2016年度通過(guò)市本級蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金的引導，中心城區新擴蔬菜專(zhuān)業(yè)基地2164畝，新增設施大棚208畝，提質(zhì)改造8040畝，沒(méi)有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故，達到預期目標，取得了很好的成效，自評得分為100分。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1.逐年增加專(zhuān)項資金預算數額，保持政策的延續性。根據“菜籃子”市長(cháng)負責制考核要求，各市、州安排蔬菜發(fā)展專(zhuān)項資金按照不低于市本級上年度完成預算支出比例千分之二列入財政預算，我市蔬菜發(fā)展資金需要安排600萬(wàn)元以上，目前只安排300萬(wàn)元，缺口達一半。據了解，全省其他市州蔬菜發(fā)展資金均超過(guò)我市安排的數量，其中長(cháng)沙市每年安排蔬菜專(zhuān)項資金在2000萬(wàn)元以上，衡陽(yáng)市、郴州市等周邊市州蔬菜專(zhuān)項也都在500萬(wàn)元以上。
2.積極探索資金直付方式，提高資金的使用效率。近年來(lái)，據多個(gè)項目基地反映，項目資金從市財政下?lián)艿絽^財政后，往往需要2-3個(gè)月才能到賬，嚴重影響了基地建設。建議項目資金由市財政直撥到項目單位。
3.進(jìn)一步強化項目管理。加大調查研究力度，編制更接實(shí)際情況的項目申報指南。組織區級蔬菜行政管理部門(mén)深入基地，參與規劃建設，加強項目指導和調度，確保項目建設進(jìn)度和建設質(zhì)量。
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