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安全監管工作報告
在日常生活和工作中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編精心整理的安全監管工作報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
一、我市食品安全工作的基本情況
近年來(lái)，市人民政府認真貫徹實(shí)施國家和自治區有關(guān)食品安全的法律法規，出臺相應政策，不斷強化對食品安全工作的監管，食品安全環(huán)境得到有效改善，食品安全保障水平明顯提升。
(一)食品安全工作責任體系進(jìn)一步完善
20xx年，按照“統籌領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分工負責、監督有力”的原則，我市調整了原有的組織構架，成立了由分管副市長(cháng)任主任，衛生、農牧、質(zhì)檢、工商、商務(wù)、食品藥品、民委等12個(gè)部門(mén)主要負責人為成員的食品安全委員會(huì )，并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會(huì )實(shí)施專(zhuān)項工作委員會(huì )改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》。委員會(huì )綜合辦公室設在衛生局，在7個(gè)主要成員單位設立了專(zhuān)門(mén)工作辦公室，按照各自的工作職責，細化責任分工，負責本環(huán)節食品安全工作的協(xié)調和監管。同時(shí)，將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區、市直相關(guān)部門(mén)的績(jì)效考評體系，形成了地方政府負總責、責任部門(mén)各司其職的監管格局，為全市食品安全監管工作提供了強有力的組織保障。一年多來(lái)，市食品安全委員會(huì )組織督查暗訪(fǎng)140家次，下發(fā)查辦通知書(shū)50多份，發(fā)現各類(lèi)違法行為120多例，均及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)依法查處。
(二)食品安全工作的法制保障得到加強
食品安全監管工作中，我市在貫徹執行《食品安全法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時(shí)，相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規，制定了《xx市食品加工小作坊集中區建設質(zhì)量技術(shù)安全規范》、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園衛生管理規范》、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入管理辦法》等10多部政府規章，為我市食品安全工作的監管提供了有力的法制保障。
(三)食品安全日常監管工作重心下移
各級政府把食品安全作為一項系統工程，強化從田間到餐桌的日常監管力度，有針對性地將餐飲業(yè)的日常監督和部分執法權委托鄉鎮行政執法部門(mén)行使，優(yōu)化整合了監管力量，強化了基層食品安全管理職能，使食品安全管理職能關(guān)口前移，解決了食品安全監督管理中存在的“看得見(jiàn)的管不著(zhù)、管得著(zhù)的看不見(jiàn)”問(wèn)題。把城鄉結合部、學(xué)校及建筑工地等納入了日常監管的重點(diǎn)區域。通過(guò)日常監督，加大對各類(lèi)違反食品安全法律法規案件的查處力度，一定程度上凈化了食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)境。xx年，xx市被自治區食品安全委員會(huì )評為食品安全工作先進(jìn)單位。
(四)食品安全集中專(zhuān)項整治行動(dòng)成效顯著(zhù)
去年以來(lái)，各級政府針對食品安全中存在的突出問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)持續不斷地開(kāi)展食品安全集中專(zhuān)項整治活動(dòng)。開(kāi)展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監測計劃，督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開(kāi)展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問(wèn)題，嚴肅處理，其中停業(yè)整頓135戶(hù)，罰沒(méi)款194.66萬(wàn)元，吊銷(xiāo)許可證5戶(hù)，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位615戶(hù)。全市食品安全整治工作得到了國務(wù)院食品安全整頓考評組的肯定。
(五)食品安全監管力爭橫向無(wú)縫隙對接
為了解決食品安全分段管容易出現的監管空白和職責交叉等問(wèn)題，市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任，牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個(gè)環(huán)節和部門(mén)的食品安全問(wèn)題進(jìn)行研究解決，確保所有食品安全問(wèn)題有人管，力爭食品安全管理無(wú)縫隙對接。針對長(cháng)期以來(lái)豆芽菜生產(chǎn)加工監管職責不清，市場(chǎng)秩序混亂的問(wèn)題，在全區率先制定了《xx市豆芽菜生產(chǎn)技術(shù)規程(試行)》，并對全市豆芽菜加工進(jìn)行了整頓規范，指導幫扶有一定信譽(yù)度、上規模的企業(yè)開(kāi)展豆芽菜標準化生產(chǎn)，保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議，餐廚垃圾集中收集率達到70%以上，非法拉運現象明顯減少。
(六)食品安全社會(huì )監督氛圍逐漸濃厚
調動(dòng)社會(huì )力量對食品安全問(wèn)題進(jìn)行監督。開(kāi)通了“@銀川食品安全”新浪微博，為網(wǎng)友投訴食品安全問(wèn)題、反映食品安全線(xiàn)索提供了快速通道。開(kāi)通半年多來(lái)，網(wǎng)友共發(fā)有關(guān)食品安全方面的微博1700多條，被轉發(fā)、評論1萬(wàn)余條，回復2100多條。并依據網(wǎng)友提供的線(xiàn)索，組織檢查各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 300多家，查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問(wèn)題38類(lèi)、61種。向社會(huì )公布了各監管部門(mén)投訴舉報電話(huà)，對提供食品安全重要線(xiàn)索的舉報人進(jìn)行一次性物質(zhì)獎勵。xx年已獎勵13人，發(fā)放獎金6800元，社會(huì )各界參與食品安全監督的積極性明顯提高。
二、存在的主要問(wèn)題
市政府及有關(guān)部門(mén)把食品安全作為民生工程，做了大量的工作，取得了一定的成效，但食品安全問(wèn)題具有多樣性、復雜性和反復性，食品安全面臨的形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)。
(一)食品安全監管的個(gè)別上下級職能部門(mén)，在監管職責上劃分不夠明確，存在重復執法和執法缺失現象，監管的合力還沒(méi)有完全形成。
(二)食品行業(yè)規模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、基礎條件差、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工藝設備落后等問(wèn)題，還沒(méi)有從根本上得到解決。特別是農村和城鄉結合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊和市區內的一些小餐館、小攤點(diǎn)，生產(chǎn)場(chǎng)所衛生條件差，存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現象，尤其是縣(市)區更為突出，難以滿(mǎn)足食品安全檢測的實(shí)際需要。
(四)食品安全監管面廣、量大，食品監管力量相對薄弱，有的企業(yè)屢查屢犯，監管工作對違法行為沒(méi)有形成強大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關(guān)規定實(shí)行統一收集、運輸、集中定點(diǎn)處置，多數餐廚垃圾流入了養殖戶(hù)，埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度，部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體道德缺失，責任意識和自律意識淡薄，尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶(hù)的環(huán)境衛生、加工操作的規范性、質(zhì)量控制制度的落實(shí)穩定性較差。有不少消費者自我保護意識不強，使不安全食品有了可乘之機和一定的市場(chǎng)。
三、幾點(diǎn)建議
食品安全工作事無(wú)巨細，任重道遠，必須常抓不懈。
(一)強化組織協(xié)調，不斷提升綜合監管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會(huì )綜合協(xié)調的職能作用，推進(jìn)縣(市)區實(shí)行專(zhuān)委會(huì )工作機制改革，不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會(huì )各成員單位落實(shí)食品安全責任情況的督查暗訪(fǎng)、考核評估，尤其要加強縣(市)區對鄉(鎮)街道辦事處的考核，強化基層政府的責任。要進(jìn)一步推進(jìn)和完善現有的各項工作機制，形成市食品安全委員會(huì )綜合管理辦公室牽頭，7個(gè)專(zhuān)項工作辦公室跟進(jìn)，其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進(jìn)機制。
(二)繼續完善食品安全監管體系建設。各級政府要進(jìn)一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度，按照國家的要求，逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò )”的保障體系。即：建立健全從產(chǎn)品設計、原料加工、生產(chǎn)加工、出場(chǎng)銷(xiāo)售到售后服務(wù)全過(guò)程的監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費的食品全過(guò)程監管鏈條;健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責任追究體系;健全覆蓋全社會(huì )的產(chǎn)品質(zhì)量監管網(wǎng)絡(luò )。繼續完善食品安全監測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發(fā)布制度，建立社會(huì )監督舉報制度，暢通社會(huì )監督渠道。
(三)加強日常監督和專(zhuān)項整治活動(dòng)。各監管部門(mén)要強化對農業(yè)投入品、農產(chǎn)品生產(chǎn)加工，尤其是奶制品的監管，擴大對初級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、檢疫工作。積極開(kāi)展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，加大對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場(chǎng)準入工作，杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。對餐飲消費經(jīng)營(yíng)衛生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監管，對食品原料進(jìn)貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關(guān)規定實(shí)行統一收集、運輸、集中定點(diǎn)處置，對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監管，杜絕轉讓、倒賣(mài)、偽造《清真食品準營(yíng)證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作，購置先進(jìn)的檢測設備，擴大食品抽檢的覆蓋率，增加食品安全的快速檢測站點(diǎn)，強化食品源頭的監管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品，根據監測情況及時(shí)調整監管重心，集中整治。各級政府要繼續以農村和城鄉結合部為重點(diǎn)區域，以小作坊、小企業(yè)及無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象，不失時(shí)機地開(kāi)展集中專(zhuān)項整治活動(dòng)，進(jìn)一步規范食品市場(chǎng)秩序，保障人民群眾安全消費。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)食品加工小作坊集中區建設和管理。針對農村和城鄉結合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所衛生條件差，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問(wèn)題，采取建集中加工區，低租金、甚至不收租金等扶持措施，引導小作坊、小食品業(yè)主進(jìn)入集中加工區，統一監管。
(五)積極推進(jìn)食品安全監督網(wǎng)絡(luò )建設。借助基層公共衛生服務(wù)體系，建立完善食品安全基層監督網(wǎng)絡(luò )體系。進(jìn)一步明確市、縣(市、區)、鄉(鎮)三級政府和各監管部門(mén)的職責，將全市食品安全監管范圍劃片分區，形成縱橫脈絡(luò )清晰、條塊覆蓋全面的監管網(wǎng)格，實(shí)現網(wǎng)定格、格定責、責定人的網(wǎng)格化管理。對正在搞試點(diǎn)和已運行的食品流通環(huán)節電子系統、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門(mén)網(wǎng)站運行情況進(jìn)行評估，開(kāi)發(fā)利用科學(xué)有效的軟件系統，實(shí)現對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)絡(luò )化實(shí)時(shí)監管。
(六)加大宣傳力度，進(jìn)一步提升全社會(huì )的食品安全意識。要采取多種形式，分層次、有重點(diǎn)地在全社會(huì )廣泛開(kāi)展食品安全的宣傳教育，大力普及食品安全法律法規和食品安全知識，切實(shí)增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權意識和食品安全社會(huì )監督的參與意識。要進(jìn)一步加強對食品生產(chǎn)加工及營(yíng)銷(xiāo)人員的培訓，增強法制觀(guān)念，培養社會(huì )責任感，樹(shù)立質(zhì)量和信譽(yù)意識，誠信經(jīng)營(yíng)。繼續深入開(kāi)展食品安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭”等主題宣傳活動(dòng)，在全社會(huì )營(yíng)造重視食品安全的良好氛圍。
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