市政道路事前績(jì)效評估報告范文（通用5篇）
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編為大家收集的市政道路事前績(jì)效評估報告范文（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
市政道路事前績(jì)效評估報告1
一、基本情況
(一)項目總體情況
根據《馬鞍山市預算績(jì)效管理工作考核暫行辦法》（馬績(jì)效組〔20xx〕3號）的要求，經(jīng)研究決定，馬鞍山市財政局即日起啟動(dòng)20xx年度預算績(jì)效管理考核工作�？己私Y果根據《中共馬鞍山市委馬鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年度考核目標的通知》（馬秘〔20xx〕47號）的要求，納入對各單位20xx年度目標管理績(jì)效考核。依據項目支出績(jì)效自評指標計分表,逐條逐項對照自查自評，并進(jìn)行綜合評價(jià),疏理問(wèn)題，明確方向，開(kāi)展“僵尸車(chē)”清理工作；整治書(shū)報亭及移動(dòng)公廁：拆除私搭亂建、清理占道堆放雜物等；開(kāi)展門(mén)頭破損及違規廣告整治工作；對轄區私搭亂建進(jìn)行清理�，F將我部門(mén)市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程項目資金使用情況開(kāi)展自評如下：
20xx年市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程項目計劃安排資金2560萬(wàn)元，其中：一般公共預算資金2560萬(wàn)元。
截至20xx年12月31日，市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程項目實(shí)際到位資金2560萬(wàn)元，資金到位率100.00%。一般公共預算資金2560萬(wàn)元。
實(shí)際發(fā)放資金2560萬(wàn)元，資金發(fā)放率100.00%。
(二)項目績(jì)效目標
1.年度總體目標：根據上級及區委、區政府安排，完成城管局工作及各項任務(wù)。
2.具體績(jì)效指標：設置一級指標4個(gè)、二級指標12個(gè)、三級指標24個(gè)。
�。ㄒ�(jiàn)市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程補助資金績(jì)效目標自評表）
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)評價(jià)目的、對象和范圍
1.評價(jià)目的：為加強市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程的預算績(jì)效管理，強化支出責任，建立科學(xué)、合理的市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程績(jì)效評價(jià)管理體系，提高市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程資金使用效益。
2.評價(jià)對象：對市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程開(kāi)展績(jì)效自評工作，組織開(kāi)展市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程績(jì)效評價(jià)工作。
3.評價(jià)范圍：績(jì)效目標設定情況、資金投入和使用情況、實(shí)現績(jì)效目標的制度措施、績(jì)效目標的實(shí)現程度和效果。
(二)評價(jià)方法和評價(jià)等次
1.評價(jià)方法：根據基礎材料進(jìn)行嚴格核實(shí)分析。
2.評價(jià)等次：績(jì)效制專(zhuān)項工作經(jīng)費績(jì)效評價(jià)采取現場(chǎng)核實(shí)材料的方式，對收集的評價(jià)指標體系按百分制統計，滿(mǎn)分為100分，合格為60分的標準。
(三)指標體系設置
結合市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程管理實(shí)際，設置市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程績(jì)效評價(jià)指標體系：一級指標4個(gè)、二級指標12個(gè)、三級指標24個(gè)。
三、績(jì)效評價(jià)結論
(一)評價(jià)得分：98分。
(二)評價(jià)結論
20xx年市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程項目績(jì)效目標實(shí)現程度較好。嚴格實(shí)施了項目申報管理程序，落實(shí)項目資金來(lái)源，加強項目過(guò)程管理，提高資金使用效益，完成目標任務(wù)，實(shí)現了預期績(jì)效。
經(jīng)對項目實(shí)施情況進(jìn)行現場(chǎng)審核調查，對照市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程績(jì)效評價(jià)指標體系表進(jìn)行逐項打分，確定該項目績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策
1.決策依據：依據符合黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，符合當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，全面貫徹落實(shí)市財政決策部署，決策嚴格按照預算績(jì)效管理要求和資金管理辦法執行。
2.決策過(guò)程：決策嚴格按規范程序執行。
3.績(jì)效目標：遵照市財政局相關(guān)要求科學(xué)設置績(jì)效目標，并按照市財政局下達的年度總體目標結合實(shí)際對績(jì)效目標分解細化。
4.資金分配：嚴格按照規定時(shí)限分配補助資金，分配資金符合預算管理和市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程資金管理要求。
(二)過(guò)程管理
項目管理：依據《安徽省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、馬市容【20xx】78號文件規定，市城管委會(huì )議紀要(20xx年7月12日)明確數字城管案件責任“僵尸車(chē)”處置要求。按照區委區政府20xx年8月召開(kāi)多部門(mén)參加的“僵尸車(chē)”清理工作部署會(huì )要求。
2.資金管理：嚴格按照規定使用、撥付至專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，資金執行率達100%。
(三)項目產(chǎn)出
1.數量指標：制定在網(wǎng)絡(luò )上宣傳次數，指標值≥3次，反映整治違章建筑次數，指標值達到年初績(jì)效。
2.質(zhì)量指標：制定拆除私搭亂建質(zhì)量審查達標率≥100%，建筑垃圾清理質(zhì)量審查達標率≥100%。
3.時(shí)效指標：編制制定工作12月底前完成；項目工作經(jīng)費在12月底之前全部支出。
4.成本指標：市政道路、市容整治專(zhuān)項經(jīng)費工程項目支出≤2560萬(wàn)元。
(四)項目效益
1.社會(huì )效益：項目實(shí)施對加大城市管理力度，鞏固文明城市成果效果明顯。
2.經(jīng)濟效益：項目實(shí)施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟發(fā)展程度明顯。
3.生態(tài)效益：項目實(shí)施對改善城市環(huán)境的程度顯著(zhù)。
4.可持續性：項目實(shí)施對提高或改善公共服務(wù)水平的持續影響程度顯著(zhù)。
5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度：區直各部門(mén)或社會(huì )公眾對相關(guān)產(chǎn)出及其影響的滿(mǎn)意度90%以上。
五、存在問(wèn)題
項目實(shí)施對加大城市管理力度，鞏固文明城市成果效果明顯，項目實(shí)施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟發(fā)展程度明顯，仍有進(jìn)一步提升空間。
六、有關(guān)建議
貫徹執行國家有關(guān)城市管理、環(huán)境衛生及園林綠化建設管理方面的法律、法規及政策，健全科學(xué)規范、運行高效的預算管理指標體系，負責城市環(huán)境衛生基礎設施的建設、管理、養護工作，負責城市生活垃圾、建筑垃圾處置費的審批和執收工作。
市政道路事前績(jì)效評估報告2
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區市政道路建成通車(chē)里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門(mén)堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長(cháng)19.35公里；續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門(mén)堰路共13條，總長(cháng)14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀(guān)橋1座。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
加強和改進(jìn)政府部門(mén)辦事效率，進(jìn)一步理清部門(mén)職責，規范重點(diǎn)工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績(jì)效評價(jià)工作小組負責本部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施，明確了工作職責和分工，制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí)，根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分，形成自評結論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
“舒城縣市政工程建設項目”績(jì)效自評綜述：根據調整預算績(jì)效目標，項目績(jì)效自評得分為100分，具體見(jiàn)評分表。主要績(jì)效：年初預算數為0萬(wàn)元，全部為財政追加，按時(shí)完成縣財政下達的全部預算資金20000萬(wàn)元任務(wù)，工程設計方案合理，項目進(jìn)度計劃完成率100%，對市政路網(wǎng)絡(luò )結構的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實(shí)現道路路面黑色化、道路綠化景觀(guān)化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控）、管線(xiàn)入地標準化（強弱電燃氣等各類(lèi)管線(xiàn)隨路建設）。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析。
數量指標：全年建成通車(chē)道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質(zhì)量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。
時(shí)效指標：項目進(jìn)度計劃完成率100.0%，按時(shí)完成。
成本指標：建設成本不高于當地同類(lèi)項目，合理支出。
�。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析。
市政道路建設符合環(huán)評審批要求，對縣城區域經(jīng)濟的促進(jìn)。
滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績(jì)效評價(jià)結果顯示，該項目績(jì)效管理情況較為理想，達到了設定的各項績(jì)效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范，會(huì )計核算結果真實(shí)、準確，各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
我處實(shí)施項目未偏離績(jì)效目標。
六、相關(guān)附件
(一)評價(jià)指標體系
�。ǘ╉椖恐С隹�(jì)效自評表
市政道路事前績(jì)效評估報告3
一、項目基本情況
項目名稱(chēng)：云翠街西延道路及橋梁工程項目
項目主管部門(mén)：平陰縣住房和城鄉建設局
項目?jì)热荩浩疥幙h住房和城鄉建設局對云翠街西延進(jìn)行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部，西起振興街，東至青龍路，工程修建道路317.49米，主車(chē)道寬22米，鋪設4+5+7瀝青砼面層；鋪設污水管360米，鋪設給水管道240米；新修橋梁一座，全長(cháng)21.91米，寬64.5米；攤鋪快車(chē)道、慢車(chē)道瀝青砼計40000平方，通過(guò)工程實(shí)施，完善片區基礎設施，提高道路通行能力，滿(mǎn)足居民日常出行需求，改善錦東新區的生活環(huán)境和投資環(huán)境。
二、 評估主要內容
�。ㄒ唬┌才刨Y金必要性
本項目設立主要依據的相關(guān)政策文件以及審批依據：《城市道路管理條例》；山東省住房和城鄉建設廳、山東省市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合發(fā)布《城市道路工程現場(chǎng)文明施工管理標準》；山東省城鎮化工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年新型城鎮化建設重點(diǎn)任務(wù)的通知》（魯城組辦字〔20xx〕7號）；20xx年濟南市《城市道路工程文明施工管理規范》；《濟南市“十三五”交通運輸業(yè)發(fā)展規劃》。
根據以上政策文件以及審批依據等，表明項目（政策）設立具有一定的必要性。
�。ǘ╉椖款A算合理性
根據項目（政策）實(shí)施需要，經(jīng)過(guò)細化測算和評估，本項目20xx年擬提報預算金額1223萬(wàn)元。經(jīng)評估，本項目（政策）預算安排合理。
�。ㄈ┛�(jì)效目標合理性
1、根據財政預算資金管理要求，經(jīng)初步評估：
�。�1）預算執行進(jìn)度指標編制合理；
�。�2）預算資金支出率指標編制合理；
�。�3）預算到項目率指標編制合理。
2、經(jīng)初步評估，項目核心績(jì)效目標編制合理。
�。ㄋ模╉椖繉�(shí)施可行性
建設工程類(lèi)項目各項前期手續齊全。
三、評估結論
根據評審結果，本項目（政策）建議20xx年安排金額為1208.95萬(wàn)元，預算審減金額為14.05萬(wàn)元，審減率1.1%。
市政道路事前績(jì)效評估報告4
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
儋州濱海新區建設投資有限公司注冊成立于2009年8月，是經(jīng)儋州市政府批準設立的國有獨資公司，公司注冊資本金7300萬(wàn)元人民幣。按照濱海新區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展綱要、城市總體規劃、土地利用規劃和建設發(fā)展的需要，重點(diǎn)從事濱海新區重大基礎設施建設和重要領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)以及項目建設融資、資本運營(yíng)、城市資源經(jīng)營(yíng)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
該項資金主要用于儋州市濱海新區配套市政道路項目建設，共8000萬(wàn)元。
�。ㄈ┛缒甓软椖康念A期總目標及階段性目標
該經(jīng)費為非跨年度經(jīng)費，截至20xx年12月底支付5501.69萬(wàn)元。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年撥付該項經(jīng)費共計8000萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
截止20xx年12月底，該項目支出5501.69萬(wàn)元，結余2498.31萬(wàn)元，支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區配套市政道路項目建安費和設計費、咨詢(xún)費、監理費、征地費等費用。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
在資金管理上強化責任意識，健全財務(wù)審核制度等各項規章制度，在資金撥付上嚴格把關(guān)，提高預算執行效率和資金使用效益，確保財政資金能按規定用途合理、安全使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目組織實(shí)施情況
項目于20xx年5月開(kāi)始實(shí)施前期工作，20xx年9月開(kāi)工建設,到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開(kāi)工，開(kāi)展路面回填工作。預計2023年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車(chē)。
四、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析
1.項目的經(jīng)濟性分析
項目總體支出嚴格控制在20xx年預算資金內。
2.項目的效率性分析
截至20xx年底，項目經(jīng)費已支出5501.69萬(wàn)元，支出效率為68.77%。
3.項目的效益型分析
確保儋州市濱海新區配套市政道路建設。
4.項目預算批復的績(jì)效指標完成情況分析
該項經(jīng)費20xx年預算批復的績(jì)效指標完成率為68.77%。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
按照財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系評分標準，該項經(jīng)費使用情況略為滯后，但無(wú)超范圍使用或其他不當情形，自評為97分，擬自評等級為優(yōu)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
項目資金使用嚴格按項目規范要求，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，項目?jì)人兄С鰢栏癜磮筚~程序審批；項目部門(mén)對項目進(jìn)行監督，確保項目執行過(guò)程中不出現偏差。
隨著(zhù)各項工作不斷細化，對項目有關(guān)人員要求不斷提高，建議加強對項目有關(guān)人員培訓。
市政道路事前績(jì)效評估報告5
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局主要職責：
�。�1）貫徹執行黨和國家有關(guān)城市規劃和建設、村鎮規劃和建設，工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規規章，依法擬定并組織實(shí)施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發(fā)展規劃、計劃，進(jìn)行行業(yè)管理。
�。�2）指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區和旅游區規劃、農場(chǎng)場(chǎng)部規劃等工作，并負責組織實(shí)施。協(xié)助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃，參與我市土地利用總體規劃的審查，負責城鄉規劃監督檢查工作。
�。�3）指導全市村、鎮規劃編制，做好基礎設施建設，指導百鎮計劃重點(diǎn)鎮的建設，組織和協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好城鎮和農場(chǎng)場(chǎng)部環(huán)境整治，做好村莊、集鎮等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
�。�4）負責市屬重點(diǎn)工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實(shí)施，指導城市地下空間的利用，參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作。
�。�5）指導、監督管理全市建筑活動(dòng)，規范建筑市場(chǎng)行為，監督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，管理建筑工程勘察設計工作，指導監督建筑市場(chǎng)準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據全省統一定額標準，編制發(fā)布本市建筑材料調整系數，監督指導各類(lèi)工程標準的執行。
�。�6）指導和管理全市城鎮、開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景名勝區、旅游區、農場(chǎng)場(chǎng)部和村鎮的建設，負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農民工的培訓，負責建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
�。�7）制訂人防工作規劃、計劃，檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護，按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進(jìn)行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經(jīng)驗。
�。�8）負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。
�。�9）承辦市政府以及上級部門(mén)交辦的工作。
�。ǘ╉椖苛㈨椧幏缎�
項目是根據《萬(wàn)寧市人民政府關(guān)于人民東路片區路網(wǎng)建設業(yè)主單位的批復》（萬(wàn)府函【20xx】97號）、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路用地的意見(jiàn)》（萬(wàn)土環(huán)資【20xx】200號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號）、《萬(wàn)寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環(huán)境影響報告表的批復》（萬(wàn)土環(huán)資【20xx】183號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號）相關(guān)要求開(kāi)展的，項目按照規定的程序申請立項；前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等，形成項目建議書(shū)及可行性研究報告，并取得萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局審批，立項規范。
�。ㄈ┛�(jì)效目標合理性和績(jì)效指標明確性
根據《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】230號）、《萬(wàn)寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書(shū)的復函》（萬(wàn)發(fā)改函【20xx】134號）相關(guān)文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點(diǎn)為人民中街和文明路交叉口，終點(diǎn)與縱一路相交，道路全長(cháng)834.40m，道路紅線(xiàn)寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項目?jì)热莘戏煞ㄒ�、規劃、決策要求，并且與實(shí)施單位職責密切相關(guān)；人民東路市政工程項目為完善萬(wàn)寧市市政基礎建設，促進(jìn)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局事業(yè)發(fā)展所必須，項目預期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績(jì)水平。但在申報項目時(shí)未系統的填列績(jì)效指標。
�。ㄋ模┵Y金使用及管理情況
截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，實(shí)際到位資金3,420.00萬(wàn)元，計劃投入資金3,420.00萬(wàn)元，資金到位率100%。
截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，本項目已累計支付工程款1,554.12萬(wàn)元，資金使用率45.44%。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項目已竣工驗收并投入使用。
二、項目實(shí)施過(guò)程
�。ㄒ唬I(yè)務(wù)管理制度健全性及執行有效性
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范政府投資項目管理的意見(jiàn)》（瓊發(fā)改投資【20xx】1845號）對項目實(shí)施管理，管理制度基本健全。
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關(guān)法律法規及業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)施過(guò)程中已按國家有關(guān)工程建設基本程序執行公開(kāi)招投標、監理制、合同制等；截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)項目已驗收，但項目結算審核工作尚未完成；項目建設過(guò)程涉及的項目資料比較齊全并及時(shí)歸檔，項目實(shí)施的人員、場(chǎng)地設備等均已落實(shí)到位。
�。ǘ╉椖抠|(zhì)量可控性
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質(zhì)量符合國家合格標準”，并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。
項目建設過(guò)程中，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質(zhì)量，聘請了第三方對工程建設過(guò)程進(jìn)行監理。
20xx年12月20日，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收后，由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告，為項目質(zhì)量提供了有效的保障。
�。ㄈ┴攧�(wù)管理制度健全性及執行有效性
1、財務(wù)管理制度健全性
據了解，項目資金均由會(huì )計核算站統一核算，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬，會(huì )計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進(jìn)行核算管理，該管理辦法符合會(huì )計制度的規定。
2、資金使用合規性
項目資金按照萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，因萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局正在進(jìn)行裝修，財務(wù)資料搬運至萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局外部庫房進(jìn)行封存，績(jì)效評價(jià)小組無(wú)法對項目支出憑證進(jìn)行查看，故無(wú)法對資金的撥付執行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進(jìn)行評價(jià)，該指標暫時(shí)給予0分。
3、財務(wù)監控有效性
項目根據相應財務(wù)管理制度，采取工程進(jìn)度分次階段性付款，建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進(jìn)度后，由施工單位申請并經(jīng)萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導審核后支付，采用了必要的財務(wù)監控手段。截止績(jì)效評價(jià)時(shí)點(diǎn)，項目結算審核工作尚未完成。
三、項目產(chǎn)出情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
項目建設內容為新建人民東路，道路全長(cháng)834.40米，道路紅線(xiàn)寬36米；道路等級為城市次干道II級，設計行車(chē)速度40km/h，瀝青砼路面；建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示，實(shí)際建設內容與計劃產(chǎn)出數一致，實(shí)際完成率為100%。
�。ǘ┩瓿杉皶r(shí)率
項目計劃實(shí)施時(shí)間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實(shí)際完工時(shí)間是20xx年10月19日，項目完工時(shí)間與計劃時(shí)間差異較大；根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時(shí)間。
�。ㄈ╉椖客瓿少|(zhì)量
項目已建設完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等）并投入使用，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收，由監理單位、萬(wàn)寧市建設工程質(zhì)量安全監督站出具工程質(zhì)量評估報告，工程各項指標均已合格，質(zhì)量達標率為100%。
�。ㄋ模╉椖款A算控制和節約情況
萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬(wàn)元，因為項目還未完成結算審核工作，無(wú)法核實(shí)項目最終支出金額；通過(guò)查看支出明細表，截止績(jì)效評價(jià)之日，本項目累計撥付資金1,554.12萬(wàn)元，根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資，支出在可控范圍之內，我們按成本節約率≥0的范圍實(shí)施評價(jià)。
四、項目效果情況
�。ㄒ唬┤f(wàn)寧市人民東路市政工程建設的社會(huì )效益及經(jīng)濟效益
近年來(lái)在國家、省委和省政府的大力支持下，萬(wàn)寧城市及旅游度假區的快速發(fā)展，機動(dòng)車(chē)輛不斷增加，人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬(wàn)寧市運輸能力，適應了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設完成投入使用后，使該區形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件，方便當地居民生活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開(kāi)發(fā)的部分土地，同時(shí)已開(kāi)發(fā)的土地也隨著(zhù)道路的開(kāi)發(fā)而增值，促使萬(wàn)寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，城鄉開(kāi)發(fā)空間進(jìn)一步擴大，項目建設具有深遠的社會(huì )意義和間接經(jīng)濟效益。
�。ǘ┉h(huán)境效益
人民東路市政工程配套實(shí)施綠化工程，建成后將成為萬(wàn)城鎮老城區和城北新區的一片風(fēng)景線(xiàn)。同時(shí)也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況，提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時(shí)，建設完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區開(kāi)發(fā)進(jìn)程中工程車(chē)運輸帶來(lái)的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時(shí)處理雨水和污水，改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。
�。ㄈ╉椖靠沙掷m性
該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，加之萬(wàn)寧市政府十分重視本市的基礎實(shí)施建設及養護，不斷加大這方面資金的`投入。據了解，萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目驗收完成后，已交由萬(wàn)寧市環(huán)衛園林局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理養護，后期維護資金來(lái)源于財政預算，為后期項目持續運行提供保障。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )公眾滿(mǎn)意度
通過(guò)對萬(wàn)寧市居民問(wèn)卷顯示，人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀(guān)，周邊居民對此贊不絕口，社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
項目屬于一次性項目，實(shí)施內容明確，項目依據充分、目標合理、程序規范，與政策要求高度相關(guān)。項目建設資金到位情況良好，項目實(shí)施依據的相關(guān)制度基本健全，項目實(shí)施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時(shí)間和合同計劃時(shí)間存在差異，但項目預期效果已基本實(shí)現。
六、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)各部門(mén)責任
為了萬(wàn)寧市人民東路市政工程項目順利實(shí)施，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局成立相關(guān)領(lǐng)導小組，做到職責明確、分工負責、團結協(xié)作、齊抓共管，確保組織到位，促使項目建設嚴格按照立項要求實(shí)施。
�。ǘ┳裱斦椖肯嚓P(guān)管理制度，做好前期工作
萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關(guān)管理制度，充分做好項目的規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作，保障項目有序開(kāi)展，且后續項目資料保管及時(shí)、完整。
七、存在問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
1、未系統的填列績(jì)效目標及績(jì)效指標
通過(guò)查看項目相關(guān)資料，萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時(shí)系統填列績(jì)效指標。
2、項目完成時(shí)間嚴重滯后
項目進(jìn)度管理不力，與施工方簽訂的建設工程施工合同規定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項目實(shí)際于20xx年10月19日竣工驗收，延期6年8個(gè)月。根據萬(wàn)寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個(gè)別住戶(hù)拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時(shí)間。
3、項目竣工結算審計工作不及時(shí)
項目已于20xx年10月19日竣工驗收，但至今尚未開(kāi)始項目結算審計工作，造成項目尾款無(wú)法及時(shí)撥付，可能存在拖欠農民工資的情況。
�。ǘ┫嚓P(guān)建議
1、強化全面績(jì)效評價(jià)觀(guān)念
建議在項目申請、審批時(shí)，除了設定產(chǎn)出指標之外，還需要參照相關(guān)標準及實(shí)際情況設定成效指標；且將其分解為需要達成的具體目標與關(guān)鍵指標，并且指標的設定應該是可量化的，并能通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標值予以體現，不宜籠統、模糊。
2、合理確定工程進(jìn)度，避免工程延期
在前期可研階段先充分調研，了解同類(lèi)道路的建設時(shí)間，合理確定道路建設工期；施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目，進(jìn)行施工組織設計和開(kāi)展工作，業(yè)主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進(jìn)行嚴格的審查，經(jīng)批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行，不能將其停留在紙面上。
3、及時(shí)進(jìn)行竣工結算審計，按約定支付工程款
工程結束由項目施工單位進(jìn)行結算，項目建設單位應按照萬(wàn)寧市審計局的要求，及時(shí)聘請第三方中介機構進(jìn)行竣工結算審計；同時(shí)，單位應該積極配合、溝通，堅持實(shí)事求是的原則，創(chuàng )造一個(gè)對整個(gè)工程項目審計良好的環(huán)境，讓審計工作順利開(kāi)展。審計結果確認后，及時(shí)按照合同約定及審計后的結果，支付工程尾款。
八、績(jì)效評價(jià)相關(guān)責任及局限性
績(jì)效評價(jià)小組在項目實(shí)施單位提供項目資料基礎上對本項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)，項目實(shí)施單位對項目實(shí)施過(guò)程中涉及的招投標資料、協(xié)議書(shū)、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實(shí)性、準確性負責；另外，鑒于本次績(jì)效評價(jià)工作時(shí)間比較倉促，在實(shí)施績(jì)效評價(jià)過(guò)程中我們未能對績(jì)效評價(jià)指標所涉及事項的具體情況進(jìn)行深入核查，對問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因無(wú)法做更全面的了解，因而對于績(jì)效評價(jià)與分析可能深度不夠，在項目實(shí)施單位提供的現有資料和實(shí)地調研的前提下，績(jì)效評價(jià)小組結合應有的職業(yè)判斷，盡可能地做出客觀(guān)、可靠的評價(jià)結論。
綜上所述，項目總體評分為81.5分，評價(jià)等級為“良”。
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