優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告（精選13篇）
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告與我們的生活緊密相連，報告包含標題、正文、結尾等。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編為大家整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告，希望能夠幫助到大家。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇1
按照縣委統一部署，20xx年5月27日至7月16日，縣委第一巡察組對縣教育局開(kāi)展了“整頓機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項巡察。并就巡察情況向我們進(jìn)行了反饋，傳達了縣委主要領(lǐng)導整改要求。巡察意見(jiàn)反饋后，縣教育局黨組高度重視，以“全部認領(lǐng)、扎實(shí)整改”的政治態(tài)度和整改目標，深入扎實(shí)開(kāi)展整改工作。截至10月10日，反饋的5大類(lèi)12個(gè)問(wèn)題，以及回頭看6個(gè)問(wèn)題，共計18個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)全部整改到位�，F將具體整改情況報告如下：
一、扛牢主體責任，對標政治要求精心部署
�。ㄒ唬┚牟渴�，迅速啟動(dòng)整改工作。堅持把落實(shí)縣委巡察反饋意見(jiàn)整改作為重要政治任務(wù)，迅速啟動(dòng)整改工作。一是全面安排部署。召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì )議，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題，逐條剖析成因，集中研究措施，形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，就抓好反饋問(wèn)題整改進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全局上下凝聚共識、形成整改合力。二是專(zhuān)班全力推進(jìn)。成立巡察問(wèn)題整改領(lǐng)導小組，縣教育局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，班子其他成員為成員，全面負責整改工作的組織領(lǐng)導，局機關(guān)黨組辦公室具體負責整改日常工作和組織協(xié)調、督察督辦，形成了“黨組領(lǐng)導、分工負責、專(zhuān)班推進(jìn)”的整改格局。三是堅持領(lǐng)導帶頭。教育局領(lǐng)導班子成員堅持嚴格要求，以身作則，示范帶動(dòng)整改工作深入開(kāi)展。班子成員帶頭深挖問(wèn)題，率先從自身找問(wèn)題、抓整改、促提升，形成一級改給一級看、一級帶動(dòng)一級改的整改氛圍。
�。ǘ﹪栏駥�(shí)施，確保問(wèn)題整改成效。局黨組始終把問(wèn)題整改作為一項重大的政治任務(wù)，高標準、嚴要求，深挖問(wèn)題根源，以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。一是落實(shí)整改責任。根據縣委反饋意見(jiàn)，逐條列出整改措施，制定了《教育局黨組整改落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的實(shí)施方案》（拜教呈〔20xx〕19號），明確了責任領(lǐng)導、責任人和整改時(shí)限，做到了責任到人、扛責上肩，確保了每一個(gè)問(wèn)題有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是加速推進(jìn)工作。按照2個(gè)月的整改時(shí)限，對所有整改問(wèn)題列出時(shí)間表，畫(huà)出路線(xiàn)圖，實(shí)行按圖作戰、時(shí)間倒逼、銷(xiāo)號管理，確保所有整改問(wèn)題在規定的時(shí)間內取得最大化的整改效果。三是加強督辦跟進(jìn)。局黨組不定期聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況，研究解決困難問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改落地生根，以堅決的態(tài)度和有效的措施推動(dòng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，全面提升整改成效。一是堅持長(cháng)短結合。對問(wèn)題整改不搞“一刀切”，結合問(wèn)題性質(zhì)和實(shí)際情況，堅持長(cháng)短結合、分類(lèi)整改，保證整改質(zhì)量。對問(wèn)題具體、具備整改條件的，做到立行立改；對需要一定時(shí)間解決的，要求在限定期內整改到位，并著(zhù)力構建長(cháng)效機制，防止問(wèn)題再次發(fā)生；對需要上級支持解決的，主動(dòng)匯報，爭取支持，盡快整改。二是堅持建章立制。把整改過(guò)程轉化為建章立制的過(guò)程，堅持個(gè)性問(wèn)題徹底整改、共性問(wèn)題邊整改邊建立長(cháng)效機制的辦法，扎好制度“籠子”，從源頭上避免問(wèn)題回潮反彈，盡可能延伸整改實(shí)效。三是堅持結合業(yè)務(wù)。堅持把整改效果轉化為推進(jìn)工作落實(shí)的執行力，在推動(dòng)工作中體現整改成效。
二、堅持從嚴從實(shí)，動(dòng)真碰硬推進(jìn)問(wèn)題整改
局黨組堅持集中研究，分類(lèi)指導，逐項整改，銷(xiāo)號管理，明確落實(shí)人員和責任，確保整改取得實(shí)效。
�。ㄒ唬┥陷喲膊檎摹盎仡^看”情況
�。�1）教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解，教育部門(mén)注重教學(xué)質(zhì)量的提升，付出了很大努力、取得了非常大的成效，但是仍然存在一些問(wèn)題,具體表現在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量，教師培訓少。
整改成效：一是片區教研擴大了教師的參與面，極大地調動(dòng)了教師參與實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。二是各學(xué)校加強對教師課堂教學(xué)的監管，做好課前、課中、課后監控，提升教師課堂教學(xué)水平。三是20xx年高考創(chuàng )歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人，17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分，排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績(jì)穩步提升，一中錄取最低分數線(xiàn)比去年提高8.1%，增幅居全市首列。五是圓滿(mǎn)完成369名專(zhuān)任教師培訓任務(wù)。
�。�2）營(yíng)養餐浪費的現象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調查，教育局雖然改善營(yíng)養餐的品種，將面包調整為餅干，但是學(xué)生食用時(shí)間長(cháng)了，吃厭喝膩，不愿繼續食用，普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點(diǎn)點(diǎn)就丟棄的現象。
整改成效：一是通過(guò)過(guò)宣傳欄，黑板報、微信群等形式加大宣傳教育，召開(kāi)勤儉節約班會(huì )、團會(huì )，創(chuàng )建勤儉節約從我做起活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)校勤儉節約氛圍。班主任監督學(xué)生食用營(yíng)養餐，督促學(xué)生養成節約品質(zhì)。二是與供應商協(xié)調，學(xué)生奶供應的3種口味一個(gè)月更換一次，保證營(yíng)養需求。
�。�3）補課現象禁而不絕。經(jīng)巡察談話(huà)了解，20xx年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機構補課被省紀委通報，在巡察期間仍然接到了兩個(gè)關(guān)于教師補課的舉報。
整改成效：一是對全縣各學(xué)校開(kāi)展“大排查”行動(dòng)，學(xué)校采取明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)排查、本校周邊文化機構逐個(gè)篩查等形式，對有可能存在問(wèn)題的區域、機構、人員進(jìn)行逐一核查。
二是全縣各學(xué)校均傳達學(xué)習《拜泉縣教育局預防和治理在職教師有償補課九嚴禁》，做到全體教師了解行為規范，遵規守紀。三是加大違規補課查處力度，截止20xx年10月10日，共處理違規補課8起。
�。�4）校車(chē)問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解，校車(chē)運營(yíng)全部列入到學(xué)校監管，但學(xué)校只能監管校車(chē)運營(yíng)安全，學(xué)校整天為安全問(wèn)題擔憂(yōu)，校車(chē)運營(yíng)影響教學(xué)秩序的事，沒(méi)有得到解決。
整改成效：通過(guò)校車(chē)監控平臺對校車(chē)運行情況進(jìn)行監管；定期對校車(chē)進(jìn)行檢修；秋季開(kāi)學(xué)前聯(lián)合縣交警大隊對校車(chē)駕駛員進(jìn)行安全培訓，校車(chē)運行安全問(wèn)題得到解決。
�。�5）一線(xiàn)教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后，教育局仍然沒(méi)有出臺激勵獎懲機制，導致一線(xiàn)教師的積極性仍然不高。
整改成效：一是教師節表彰329名先進(jìn)教育工作者。二是依據《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jì)效工作考核工作實(shí)施意見(jiàn)》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評選鄉鎮以下農村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》，結合教育督導結果對鄉鎮優(yōu)秀教師給予44萬(wàn)元獎勵。三是對2244名教師給予年終一次性獎金獎勵。明確了“干多干少有差別，干好干壞不一樣”的工作導向，激勵了教職員工的工作積極性。
�。�6）校外辦學(xué)機構責令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解，有的校外補課機構被責令停止辦學(xué)，但實(shí)際上仍在繼續辦學(xué)。
整改成效：一是按照《拜泉縣校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作實(shí)施方案》，成立了以常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng)，主管教育副縣長(cháng)為副組長(cháng)的專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組，明確了各部門(mén)職責，構建了綜合聯(lián)動(dòng)監管機制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開(kāi)展了校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內校外培訓機構進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記建立臺賬,8月上旬，專(zhuān)項治理聯(lián)合檢查組，對校外培訓機構進(jìn)行了全面檢查、分類(lèi)治理，自開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作以來(lái)，規范引導辦理許可證4所，責令關(guān)停并錄入黑名單26所，責令限期整改并錄入黑名單18所，責令在經(jīng)營(yíng)范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無(wú)證辦學(xué)校外培訓機構記入《黑名單》，并在全國中小學(xué)生校外培訓機構管理服務(wù)平臺上進(jìn)行了公布。呼吁廣大家長(cháng)理性看待校外培訓的作用，如確有需要，應選擇證照齊全、管理規范的校外培訓機構。
�。ǘ┍据喲膊彀l(fā)現的問(wèn)題
1.形式主義官僚主義方面存在問(wèn)題
�。�7）“三會(huì )一課”制度執行不規范。有小學(xué)黨支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部會(huì )議只是記錄了題目。有的黨支部20xx年3月5日支委會(huì )議談心談話(huà)、查擺問(wèn)題不徹底、記錄簡(jiǎn)單。有的黨支部黨小組會(huì )議記錄不規范,有的黨小組在5月24日黨小組會(huì )議的記錄簡(jiǎn)單，只有題目，無(wú)內容記載，存在應付現象。
整改成效：一是成立主管副局長(cháng)為首的黨建制度組，將35個(gè)黨支部劃分為5個(gè)片區，在片區自查、互查、互評、互比基礎上。檢查工作通過(guò)聽(tīng)匯報、看陣地、查資料、找亮點(diǎn)，重點(diǎn)檢查"三會(huì )一課"制度、年度組織生活會(huì )、固定黨日、紅色教育進(jìn)校園等活動(dòng)的開(kāi)展情況。針對存在問(wèn)題，檢查組當場(chǎng)進(jìn)行指導、參會(huì )支部黨建負責人現場(chǎng)記錄，及時(shí)整改。二是基層支部嚴格執行“三會(huì )一課”等黨內生活制度，做到活動(dòng)有序、組織嚴謹、記錄詳實(shí)規范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習成效體現到增強黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)教育工作上來(lái)。
�。�8）主題黨日活動(dòng)存在走過(guò)場(chǎng)。教育黨委某支部有4名黨員，分別在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日筆記不詳實(shí)，只有題目，沒(méi)有具體內容，存在應付記錄問(wèn)題。
整改成效：教育局黨組機關(guān)黨支部增強主題黨日“儀式感”,精心設計主題黨日活動(dòng)，內容上結合工作實(shí)際，開(kāi)展黨建書(shū)院參觀(guān)，既加強黨性教育和理想信念教育，又服務(wù)黨員、滿(mǎn)足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
�。�9）與基層溝通不夠，有關(guān)事項征求意見(jiàn)不到位。教育局在采購這些物品時(shí)雖然經(jīng)過(guò)集體研究并請示，采購也進(jìn)行了招標，但向基層調查征求意見(jiàn)不到位。
整改成效：由基層學(xué)校根據情況上報建設及采購申請，20xx年以來(lái)采購項目全部由學(xué)校申報后經(jīng)局黨組會(huì )議研究后實(shí)施。
2.干部不擔當、不作為方面存在問(wèn)題
�。�10）工作效率不高,統一采購設備驗收慢。在抓工作落實(shí)一定程度上還存在著(zhù)重布置，輕落實(shí)的問(wèn)題，缺少釘釘子精神，愿意干短期內能取得效果的事，對一些難事，見(jiàn)效慢的事抓的積極性還不高，還缺乏大膽負責的擔當精神。
整改成效：一是由于此次采購物品，涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所，項目標段多，采購教學(xué)辦公等設備多、儀器物品品種繁雜，通過(guò)與專(zhuān)家共商共議，制定切實(shí)可行的措施，提高工作效率。二是專(zhuān)家驗收組加班加點(diǎn)工作，累計30天左右完成工作。大部分學(xué)校設備驗收工作于7月份完成，由于部分設備涉及廠(chǎng)家整改，所以整體驗收工作于10月份完成。
�。�11）對教師和校外補課機構監督不力。有教師在校外機構補課，有教師通過(guò)家長(cháng)微信群向家長(cháng)推薦教輔資料。巡察組接到信訪(fǎng)舉報，初步了解后，已經(jīng)將此線(xiàn)索移交給教育黨委處理。被責令停止辦學(xué)的校外補課機構仍在營(yíng)業(yè)。
整改成效：一是對教師違反師德師風(fēng)問(wèn)題嚴肅查處后，加強警示教育，形成震懾作用，扭轉社會(huì )對教育和老師的不良印象，重振師道尊嚴。二是自開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理“回頭看”工作以來(lái)，規范引導辦理許可證10所，關(guān)停并錄入黑名單26所，責令限期整改并錄入黑名單18所，責令在經(jīng)營(yíng)范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
�。�12）對新購置設備使用、教師業(yè)務(wù)培訓費少。在20xx年均衡發(fā)展中，教育局采購多媒體顯示屏，負責安裝的人員只是做了一個(gè)簡(jiǎn)短的培訓，之后就沒(méi)有再次舉行培訓，導致很多教師不會(huì )使用新設備。
整改成效：一是通過(guò)供貨商現場(chǎng)培訓，各學(xué)校多媒體班班通都能正常教學(xué)使用。二是經(jīng)過(guò)整改20xx年各學(xué)校將培訓經(jīng)費發(fā)生部分全部撥付，各學(xué)校按計劃達到標準。三是已全部完成369名專(zhuān)任教師崗位培訓。
3.群眾辦事難方面存在問(wèn)題
�。�13）校車(chē)運行給學(xué)校、學(xué)生帶來(lái)不便。學(xué)校上課安排圍繞校車(chē)運行時(shí)間進(jìn)行安排，導致有的學(xué)校被迫早放學(xué)，甚至達到周五上午上兩節課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車(chē)過(guò)小、運力不足，需要往返多趟，導致有的學(xué)生早晨5點(diǎn)多就得起床，晚上到家時(shí)間也很晚，學(xué)生在學(xué)校停留時(shí)間過(guò)長(cháng)，嚴重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來(lái)安全隱患，教師、學(xué)生和家長(cháng)對此意見(jiàn)極大。
整改成效：目前正在積極入校摸底調研，形成解決方案。待各學(xué)校開(kāi)學(xué)復課后都能夠正常作息。
�。�14）校車(chē)運營(yíng)企業(yè)存在壟斷行為。
整改成效：20xx年相關(guān)補貼暫停發(fā)放，此問(wèn)題縣紀委正在調查中。
4.意識形態(tài)方面的問(wèn)題
�。�15）對意識形態(tài)重視程度不夠，工作流于形式。20xx年教育局雖然舉行了兩次會(huì )議研究意識形態(tài)問(wèn)題，但是會(huì )議記錄上體現研究的過(guò)于簡(jiǎn)單。20xx年5月31日和20xx年8月7日會(huì )議記錄每次只有兩行，只是點(diǎn)題內容不詳細。而且會(huì )議記錄上只有教育局長(cháng)發(fā)言記錄，沒(méi)有其他成員的發(fā)言記錄。
整改成效：對意識形態(tài)工作必須高度重視，各項工作要落到實(shí)處，特別是黨組會(huì )議記錄要嚴格按照研究?jì)热萑ビ涊d，題目?jì)热菰敿�，做到了�?huì )議記錄詳細地寫(xiě)明會(huì )議的組織情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數、主持人、記錄人等，有發(fā)言議題，發(fā)言?xún)热萦涊d詳細。
�。�16）強化領(lǐng)域內意識形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時(shí)，在對教育局意識形態(tài)檔案進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現20xx年檔案中只有1到8月的輿情信息，意識形態(tài)的管理人員沒(méi)有將20xx年9月份后的輿情信息歸檔。沒(méi)有與各界人才開(kāi)展聯(lián)誼會(huì )、座談會(huì )、研討會(huì )，從20xx年1月至20xx年7月15日，教育局的領(lǐng)導班子成員特別是主要同志沒(méi)有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會(huì )、座談會(huì )、研討會(huì )。
整改成效：一是輿情信息按月歸檔，按上級要求，每周要上報一篇輿情信息，要求主管意識形態(tài)工作人員及時(shí)上報輿情信息并打印出來(lái)，每月都要按時(shí)歸檔。二是召開(kāi)了教育局主管副局長(cháng)、4名市級黨員名師、2位高中校長(cháng)參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓座談會(huì )一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進(jìn)入工作角色，熟悉業(yè)務(wù)知識，解決實(shí)際困難。
5.掃黑除惡存在的問(wèn)題
�。�17）黑惡勢力線(xiàn)索排查不力。2011年至20xx年，彭磊“惡勢力”團伙的校園涉惡案件，導致學(xué)生人身權利被侵害，財物損失較大，教學(xué)秩序遭到擾亂，校園安全受到威脅，教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時(shí)排查上報此線(xiàn)索。
整改成效：在細致摸排上下功夫，從坐著(zhù)“等線(xiàn)索”變?yōu)橹鲃?dòng)出擊“找線(xiàn)索”，一是各校上報排查校園欺凌及涉惡線(xiàn)索每月至少1次，發(fā)現問(wèn)題馬上上報派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專(zhuān)項斗爭舉報公告牌50余塊，充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用，廣泛收集校園欺凌及涉惡線(xiàn)索，未發(fā)現教育系統各學(xué)校及周邊黑惡勢力線(xiàn)索，凈化了周邊環(huán)境。
�。�18）法治教育流于形式，效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護自身權利，在面對“惡勢力”長(cháng)期侵害時(shí)，大部分學(xué)生選擇了隱忍，法治意識淡薄，自我保護意識缺失。
整改成效：一是全縣各學(xué)校結合德育教育及道德法治教材等，開(kāi)展法制教育班會(huì )課全覆蓋，由教師引導學(xué)生提高法治意識，學(xué)會(huì )自我保護。二是全縣共聘任副校長(cháng)33名，各學(xué)校至少開(kāi)展一次全校的法治教育講座學(xué)習，全面提高教師、學(xué)生及家長(cháng)的法治意識。三是通過(guò)聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開(kāi)展“關(guān)愛(ài)青少年成長(cháng)、保護未成年人權益熱線(xiàn)”揭牌儀式，增強學(xué)生的法治意識，維護未成年人的合法權益。
三、落實(shí)嚴管常態(tài)，鞏固整改長(cháng)效成果
教育局黨組以本次專(zhuān)項巡察為契機，進(jìn)一步增強管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責任，堅持政治站位再提升，工作力度再加強。
一是落實(shí)“兩個(gè)責任”，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。進(jìn)一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，認真學(xué)習、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責任”工作機制，督促局屬各單位黨組織負責人牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設主體責任意識，切實(shí)履行“一崗雙責”，負起全面領(lǐng)導責任。
二是堅持標本兼治，提升常管長(cháng)嚴管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎上，我們積極通過(guò)談心會(huì )、交流會(huì )、警示會(huì )、組織生活會(huì )和民主生活會(huì )等形式，深刻分析存在問(wèn)題的深層次原因，從思想政治教育抓起，從關(guān)鍵領(lǐng)域預防著(zhù)手，從嚴肅監督問(wèn)題著(zhù)力，形成抓在日常，嚴在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現代化管理水平，促進(jìn)干部職工適應在嚴的環(huán)境中激情干事。對標長(cháng)期整改任務(wù)，強化措施、夯實(shí)責任，確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。
三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。建立健全各項規章制度，著(zhù)眼于用制度管人管事，把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設緊密結合，建立健全相關(guān)工作機制，力爭做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機制，構建作風(fēng)建設的長(cháng)效機制，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，將巡察成果轉化為我局創(chuàng )新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇2
根據《滄州市人大常委會(huì )深化三項聯(lián)動(dòng)監督工作實(shí)施方案》工作部署，財經(jīng)工委組建執法檢查督導組，于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查�，F將有關(guān)情況匯報如下。
一、執法檢查工作開(kāi)展情況
在7月23日、25日對青縣、東光縣開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查基礎上，于9月27日對市審批局、高新區相關(guān)企業(yè)再次組織開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查，重點(diǎn)監督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�，建立組織。依據“十步工作法”要求，結合財經(jīng)委工作重點(diǎn)，研究制定了“關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、審計發(fā)現問(wèn)題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執法檢查和調研活動(dòng)的工作實(shí)施方案”，按照“專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)攻”原則，成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員，一名市人大聘任專(zhuān)家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查工作組，對照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》進(jìn)行分工，明確了人大代表執法檢查重點(diǎn)內容。
�。ǘ┣捌谡{研，動(dòng)員培訓。9月上旬，財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先后進(jìn)行兩次專(zhuān)項匯報交流，聚焦了開(kāi)辦企業(yè)、用電報裝、不動(dòng)產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)等問(wèn)題，及時(shí)反饋給人大代表和專(zhuān)家，做到心中有數，提高執法檢查的針對性和目的性。在9月26日，邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng )雙服”活動(dòng)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標，財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例及有關(guān)決定進(jìn)行了專(zhuān)題培訓，同時(shí)人大聘請專(zhuān)家對人大代表進(jìn)行專(zhuān)業(yè)幫扶指導，打造了學(xué)習專(zhuān)業(yè)法律，專(zhuān)攻一個(gè)領(lǐng)域，實(shí)行專(zhuān)項檢查的人大監督隊伍。
�。ㄈ⿲�(shí)地檢查，聽(tīng)取匯報。9月27日，執法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開(kāi)辦、項目審批等窗口和高新區航天園、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開(kāi)展了實(shí)地看和對照查，分別召開(kāi)涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規劃局、供電公司和高新區有關(guān)部門(mén)及企業(yè)兩個(gè)交流座談會(huì )。10月16日，召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等三項工作匯報座談會(huì )，與會(huì )人大代表就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查依法提問(wèn)和發(fā)表檢查意見(jiàn)，人大聘請專(zhuān)家，財經(jīng)專(zhuān)委委員相繼提出意見(jiàn)和建議。
從執法檢查情況看，市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作，認真貫徹省人大常委會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能的決定》，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實(shí)施方案》，各級各部門(mén)積極推進(jìn)“三深化、三提升”活動(dòng)。按照《省人大常委會(huì )三項聯(lián)動(dòng)監督發(fā)現問(wèn)題整改工作方案》、市人大常委會(huì )《關(guān)于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執法檢查報告的審議意見(jiàn)》以及聯(lián)動(dòng)監督工作問(wèn)題清單及典型案例等工作部署要求，啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)規范建設、推進(jìn)審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開(kāi)發(fā)區基礎設施建設、行政執法行為規范等方面的問(wèn)題整改提升工作，積極推進(jìn)“六最”營(yíng)商環(huán)境建設，行政審批效能得到了提升，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲φ铡逗颖笔�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求，行政機關(guān)應當實(shí)行審批標準化，不得擅自增設或者減少審批條件和環(huán)節，落實(shí)首問(wèn)負責，首辦負責，一次性告知、預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結等工作制度，做到同一事項同等對待。我市在開(kāi)辦企業(yè)審批中，沒(méi)有實(shí)行工商注冊、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知，仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個(gè)部門(mén)分別告知，實(shí)行串聯(lián)審批。
�。ǘ⿲φ铡逗颖笔�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求，供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè)，應當建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規則，將服務(wù)標準、資費標準等法定條件向社會(huì )公開(kāi)，并按照規定向市場(chǎng)主體提供安全、方便、快捷、穩定和價(jià)格合理的普通服務(wù)，不得濫用市場(chǎng)支配地位，強迫市場(chǎng)主體接受不合格的條件。電力部門(mén)高壓用電報裝時(shí)間較長(cháng)，應加強內部科室之間的溝通和銜接，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間，提高了工作效率；同時(shí)要依據國家法律法規提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監管工作，不斷提高電力服務(wù)水平。
�。ㄈ⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求，各級人民政府應當對不動(dòng)產(chǎn)登記，市場(chǎng)準入、企業(yè)投資、建設工程，運輸車(chē)輛等辦理量大，企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審批事項，按照減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口只有三個(gè)，明顯偏少，不能適應不動(dòng)產(chǎn)登記涉及環(huán)節多辦事人員多的狀況；自查環(huán)節辦事群眾人員多等待時(shí)間長(cháng)，應按照減環(huán)節要求，并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節，避免二次提交和查詢(xún)。
�。ㄋ模⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求，著(zhù)力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴管、便民、公開(kāi)”的審批模式，構建更加系統完善，科學(xué)規范，進(jìn)行有效的審批制度體系，推動(dòng)政府管理創(chuàng )新與信息技術(shù)深度融合，最大限度簡(jiǎn)化行政審批程序，縮減行政審批時(shí)間，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”；市縣人民政府應當加快審批職能調整劃轉工作，20xx年完成審批職能、審批權限、審批人員全部向行政審批局劃轉。目前，市審批局會(huì )同大數據辦建設全市一體化在線(xiàn)審批與服務(wù)平臺和智慧滄州APP，雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理，但是全市一體化在線(xiàn)審批系統存在申請信息不能自動(dòng)存儲問(wèn)題，僅實(shí)現與部分垂管部門(mén)系統的對接，推動(dòng)網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約；截止目前，入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項占全部行政審批的74%，市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
�。ㄎ澹⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯�(huì )《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求，對各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區域評估評審，評估結果開(kāi)發(fā)區內全部共享使用，通過(guò)政府購買(mǎi)公共服務(wù)，企業(yè)共享，降低企業(yè)成本的規定。在執行檢查中發(fā)現，高新區區域環(huán)境等評估工作還不完善，尚未實(shí)現評估結果園區內項目全部共享使用的問(wèn)題。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好“條例”“決定”貫徹落實(shí)工作。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會(huì )關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能決定》，按照“不忘初心，牢記使命”主題教育專(zhuān)項整改工作要求，確保營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治工作方案落地落實(shí)，結合滄州實(shí)際情況，推廣東光縣“集中辦公、現場(chǎng)辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗做法，深入開(kāi)展“放管服”改革，全面深化投資項目審批制度改革，主動(dòng)對標先進(jìn)，持續提升政府服務(wù)水平和辦事效率，積極打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
�。ǘ⿵娀⻊�(wù)意識，加快項目建設。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作，改變過(guò)去重審批輕服務(wù)工作模式，進(jìn)一步增強行政審批的服務(wù)意識和責任意識，對于涉及多個(gè)部門(mén)行政審批事項，要明確牽頭部門(mén)，細化相關(guān)部門(mén)責任，建立和完善責權明確行政審批集體決策機制，提供政策和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)對接機制，重點(diǎn)項目重點(diǎn)事項代辦服務(wù)機制，不斷提高開(kāi)辦企業(yè)、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平，轉變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。
�。ㄈ┘涌臁耙惑w化”建設，提高行政效能。加快審批職能調整劃轉和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作，盡快實(shí)現應轉必轉，應進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)一步加快全市一體化在線(xiàn)審批與服務(wù)平臺和智慧APP項目建設步伐，完善信息存儲功能，加快垂管系統對接工作，盡快實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”，讓群眾企業(yè)切實(shí)感覺(jué)到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來(lái)的便捷。優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，探索實(shí)施單一窗口、綜合受理、部門(mén)協(xié)調機制，推行“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開(kāi)辦事全流程、公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)工作人員姓名職務(wù)、公開(kāi)辦事結果“四公開(kāi)”制度。各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作，評估結果開(kāi)發(fā)區內項目全部共享使用，進(jìn)一步提高行政審批效能。
�。ㄋ模┤媛鋵�(shí)中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費決策部署，實(shí)施積極的財政政策，切實(shí)把穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期落地落實(shí)，減輕企業(yè)負擔，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展持續穩定增長(cháng)。對減稅降費工作實(shí)行政策清單管理，各級各部門(mén)要對標對表，逐項盯準制度落實(shí)措施，跟蹤跟進(jìn)問(wèn)效。注重加強財經(jīng)形勢分析，提高收入質(zhì)量，做好財政收支均衡，確保減稅降費政策平穩落地，為全面建設創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟強市，生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇3
根據市委的安排部署，市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據《中共鞍山市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)》，對市工商局、市質(zhì)監局、市住建委、市綜合執法局、市安監局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規劃局、市財政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專(zhuān)項巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導小組的`直接領(lǐng)導和組織推動(dòng)下，巡察工作進(jìn)展順利，達到了預期目的和效果。市委常委會(huì )于8月18日專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了專(zhuān)項巡察工作的情況匯報�，F將有關(guān)情況通報如下：
一、發(fā)現的問(wèn)題
市工商局：在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上，動(dòng)作遲緩、認識不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對已劃歸到縣（市）區的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩妥、跟蹤指導不力，基層工商部門(mén)服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項前置要件過(guò)多、辦理時(shí)限過(guò)長(cháng)。行政執法信息公開(kāi)制度不落實(shí)。商標廣告執法工作滯后，缺乏有效解決措施。機關(guān)管理不到位，服務(wù)意識不強。
市質(zhì)監局：貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì )精神不到位。違反上級文件規定，濫設審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán)，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權力下放后銜接不好，導致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監管，存在一定程度的執法薄弱環(huán)節。存在與民營(yíng)檢測機構不當爭利現象。特檢所行政執法權力大，缺乏對權力運行的有效制約。廉政建設存在薄弱環(huán)節，干部隊伍建設存在廉政風(fēng)險。
市住建委：審批事項以及前置要件過(guò)多,一些審批辦理效率較低。一些審批權力應下放沒(méi)下放或下放不到位，一些審批權力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費征收節點(diǎn)不合理，增加了企業(yè)負擔。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國有公用企業(yè)涉企收費價(jià)格過(guò)高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監督約束機制存在薄弱環(huán)節。
市綜合執法局：執法自由裁量權較大。對城區違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門(mén)管理混亂。執法的聯(lián)動(dòng)機制不健全。一些執法行為不規范，存在不亮證執法、不按規定辦事、執法不公、執法粗暴的現象。一些部門(mén)遇事相互推諉、相互扯皮，導致執法效率、執法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線(xiàn)執法力量不足，部分人員的執法能力和執法水平還不能完全適應工作的需要。
市安監局：貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì )議精神缺乏具體有針對性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現象。下屬事業(yè)單位培訓中心存在違反上級規定考試與培訓機構不分問(wèn)題。個(gè)別機關(guān)工作人員與中介機構存在利益輸送問(wèn)題。依法行政不到位，沒(méi)有公開(kāi)安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒(méi)有相應的受理舉報的途徑。
市環(huán)保局：在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上，缺乏有針對性的具體措施，動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長(cháng)期體外循環(huán)。存在執法草率和選擇性執法等問(wèn)題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依，執法不嚴，違法不究和監管不力問(wèn)題。
市發(fā)改委：對個(gè)別重大項目把關(guān)不嚴、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費監管機制不健全，價(jià)格執法缺乏制度化和規范化。對一些涉及民生的壟斷性收費，不能實(shí)現事中事后監管系統化，價(jià)格、收費等網(wǎng)上信息公開(kāi)內容不完備。投資項目納入在線(xiàn)審批監管平臺管理不規范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現象依然存在。下放權力后，對基層發(fā)改部門(mén)的工作跟蹤指導不力。
市規劃局：對市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規劃設計市場(chǎng)放開(kāi)不夠，對規劃設計審核搞內外有別，形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對下屬單位主體責任及廉政教育指導不力。了解傾聽(tīng)群眾呼聲不夠，引發(fā)一些社會(huì )矛盾。
市科技局：工作認識不到位，服務(wù)意識不強。注重前期申報審批，輕后續運行和資金監管。工作缺乏規范的程序運作，致使政策無(wú)法兌現。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層調研少。缺乏擔當意識，有些工作互相推諉。一些工作指導思想出現偏差，與市政府中心工作不相吻合。
市財政局：存在不作為、不擔當的負面傾向，缺少開(kāi)拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的工作不講程序，隨意性較大。服務(wù)意識不強，缺乏大局意識，與企業(yè)、對口部門(mén)交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問(wèn)題。有的部門(mén)人浮于事。有的部門(mén)責任意識、服務(wù)意識不強，公示公開(kāi)工作和執法監督不到位。干部隊伍建設存在廉政風(fēng)險。
除上述問(wèn)題之外，巡察中還發(fā)現一些單位存在涉嫌違紀的問(wèn)題線(xiàn)索，已按照規定移交市紀委調查處理。
二、整改意見(jiàn)
針對巡察工作中發(fā)現的問(wèn)題，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問(wèn)題反饋，提出了整改意見(jiàn)。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認識優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，把思想統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來(lái)。各單位領(lǐng)導班子要率先垂范，提高認識，主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng)，調動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng )造性，從自身職責出發(fā)，研究制定切實(shí)可行的整改措施。要樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾的理念，繼續眼睛向內，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執法方式和行政行為，增強服務(wù)企業(yè)的觀(guān)念，不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問(wèn)題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)轉變工作作風(fēng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟穩定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規范和縮小執法自由裁量權，細化和統一執法標準，保證執法公正，防止人情執法和利益輸送。要嚴明紀律，對一些有法不依、執法不嚴的單位和個(gè)人嚴肅追究責任。
市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀檢監察網(wǎng)站上公開(kāi)，接受群眾監督。巡察辦將對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察，必要時(shí)開(kāi)展“回頭看”，對整改不力的進(jìn)行約談，對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監察局進(jìn)行責任追究，確保巡察成果轉成推動(dòng)工作的動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇4
根據青州市委統一部署，20xx年7月10日至10月13日，市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察。20xx年11月25日，巡察組向分局黨組反饋了巡察意見(jiàn)并提出整改要求。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況予以公布：
一、提高政治站位，強力推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改
堅決把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項重要的整治政治任務(wù)，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)貫徹政治巡察要求，層層傳導壓力，不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)為期3個(gè)月的整改，巡察反饋的三個(gè)大方面問(wèn)題已基本整改到位。
1、提高思想認識。切實(shí)把抓好巡察反饋問(wèn)題整改作為中心工作，端正態(tài)度、主動(dòng)認領(lǐng)、誠懇接受、逐條落實(shí)、全面整改，確保高標準、高質(zhì)量、嚴要求完成整改任務(wù)。先后召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì )，聽(tīng)取整改進(jìn)展匯報，研討整改方案等工作。
2、加強組織領(lǐng)導。成立了以黨組書(shū)記、局長(cháng)康效生同志為組長(cháng)的巡察整改工作領(lǐng)導小組，圍繞巡察反饋的問(wèn)題，制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，提出9條整改措施，分別明確責任人、責任單位和完成時(shí)限。
3、統籌抓好整改。堅持遠近結合、標本兼治，對能立即整改的，立行立改；對近期不能完成的，加快推進(jìn)，跟蹤問(wèn)效，按時(shí)完成整改。將巡察整改工作履職盡責督促檢查工作、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結合，以巡察整改推進(jìn)工作，以工作成績(jì)檢驗巡察整改成效。
4、務(wù)求整改實(shí)效。堅持問(wèn)題導向、質(zhì)量第一、講求實(shí)效，堅持全面整改與專(zhuān)項整改統籌結合，巡察整改與切實(shí)轉變作風(fēng)相結合，問(wèn)題整改與建立完善長(cháng)效機制相結合。堅持建立問(wèn)題臺賬，定期調度整改進(jìn)展，強化動(dòng)態(tài)管理，盯緊措施抓落實(shí)，解決一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)，如期完成階段性任務(wù)，達到了預期成效。
二、堅持政治標準，確保巡察反饋問(wèn)題整改實(shí)效
對照巡察組反饋的意見(jiàn)，堅持從講政治的高度，及時(shí)研究制定整體整改方案和專(zhuān)項整改措施，確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
�。ㄒ唬╆P(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問(wèn)題
1.堅持開(kāi)源與節流并重的原則，加強企業(yè)污染治理，通過(guò)治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規劃的基礎上，通過(guò)各種渠道及時(shí)了解20xx年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況，按照減排認定辦法和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的相關(guān)規定，從嚴從細準備減排材料，在完成年度減排任務(wù)的同時(shí)，為2021年新上項目?jì)渑欧胖笜恕?/p>
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法，讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：在我局起草制定排放指標“要素跟著(zhù)項目走”實(shí)施辦法的過(guò)程中，市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》，規定所有新擴改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導小組會(huì )審后再由各部門(mén)辦理手續。在這種情況下，為避免文件重復，市政府不再單獨印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標“要素跟著(zhù)項目走”的辦法，而是將保優(yōu)壓劣的措施落實(shí)在工業(yè)項目初審會(huì )審過(guò)程中。今年以來(lái)，市工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會(huì )審，在會(huì )審論證會(huì )上，我局從環(huán)保指標“要素跟著(zhù)項目走”的政策從發(fā)，對提交討論的項目及時(shí)提出了有保有壓的建議，對充分利用環(huán)保指標支持經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導作用。
�。ǘ╆P(guān)于“服務(wù)意識不強，擔當作為不夠，環(huán)評手續辦理質(zhì)效差”的問(wèn)題
1.加強與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮街的聯(lián)系，主動(dòng)對接，及時(shí)了解招商信息。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：結合工業(yè)項目初審認定辦法的實(shí)施，對于工信局匯總的需要參加初審會(huì )審的項目，提前到項目現場(chǎng)進(jìn)行審查，根據審查結果部門(mén)內討論形成統一意見(jiàn)，據此在論證會(huì )上發(fā)表意見(jiàn)，防止投資浪費。結合工業(yè)項目初審認定辦法的實(shí)施，對于工信局匯總的需要參加初審會(huì )審的項目，提前到項目現場(chǎng)進(jìn)行審查，根據審查結果部門(mén)內討論形成統一意見(jiàn)，據此在論證會(huì )上發(fā)表意見(jiàn)，防止投資浪費。
2.加強已受理項目辦理過(guò)程的跟蹤服務(wù)。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：對提交工業(yè)項目初審會(huì )審研究同意并已受理的項目，安排專(zhuān)人與企業(yè)對接，對于環(huán)評文件需要修改的，及時(shí)打電話(huà)催辦、幫辦；指導企業(yè)做好污染防治工作，對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效處理，保證排放達標。對于符合《山東省建設項目環(huán)境影響評價(jià)豁免管理名錄（20xx年本）》豁免條件的項目，及時(shí)告知企業(yè)負責人相關(guān)環(huán)保政策，并針對企業(yè)負責人擔心各級環(huán)�，F場(chǎng)檢查時(shí)因說(shuō)不清楚沒(méi)有環(huán)保手續的原因導致未批先建處罰的疑慮，在該類(lèi)情況上級環(huán)保部門(mén)沒(méi)有明確規定如何出具證明材料的情況下，擬定相關(guān)書(shū)面材料，以信函的形式予以告知確認，同時(shí)復印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查，并告知企業(yè)應該承擔的環(huán)保責任和義務(wù)，得到了項目企業(yè)的充分認可。
3.引進(jìn)評估機構，加強對環(huán)評文件的技術(shù)審核，提高環(huán)評質(zhì)量。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：通過(guò)公開(kāi)招標方式確定環(huán)評評估機構，對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機構評估，并由評價(jià)機構對環(huán)評文件編制質(zhì)量進(jìn)行打分考核。通過(guò)評估機構的專(zhuān)家審核，加強對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監督檢查，杜絕環(huán)評造假，提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機構的引進(jìn)，現已積極爭取市財政支持。
三、關(guān)于“對黨風(fēng)廉政教育抓得不經(jīng)常，在政商關(guān)系交往上還存在界定不清、行為失范”的問(wèn)題
1.切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設主體責任落實(shí)。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：黨組書(shū)記切實(shí)落實(shí)“第一責任人”職責，帶頭履行“一崗雙責”要求，做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調；帶動(dòng)各黨支部認真履行主體責任，切實(shí)防止責任遞減現象。各黨組成員把履行抓黨建工作責任情況作為年終述職述廉的重要內容，每年向局黨組書(shū)面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。黨組書(shū)記對黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦，調度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作，完善廉政談話(huà)制度。
2.嚴格執行黨風(fēng)廉政建設層層抓落實(shí)措施。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：一是牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大的政績(jì)”的思想，建立黨建工作專(zhuān)題研究制度，把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿(mǎn)意作為黨建的目標，突出環(huán)保特點(diǎn)特色，確保抓出成效。二是黨組書(shū)記切實(shí)把黨建作為自己的“第一責任”，親自部署，親自過(guò)問(wèn)，親自協(xié)調。督促各黨組成員把分管范圍內的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，兼任黨支部書(shū)記的黨組成員要在每月的黨委會(huì )上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會(huì )一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會(huì )一課”等黨組織活動(dòng)，帶頭做筆記、寫(xiě)心得體會(huì )；堅持把提高業(yè)務(wù)水平與提高黨建活動(dòng)效能計劃起來(lái)，實(shí)現雙促進(jìn)、雙提高。
3.進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險防控措施。
整改完成情況：已完成整改并長(cháng)期堅持。
整改落實(shí)措施：一是嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設措施。黨組書(shū)記對黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦，調度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作，完善廉政談話(huà)制度。二是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控制度。根據形勢發(fā)展需要，不斷健全完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節的廉政風(fēng)險防控措施。重點(diǎn)根據“環(huán)保垂管”改革要求，推進(jìn)環(huán)境監察查、處分離改革，把執法裁定權收歸局綜合科。三是進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。大力倡導實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，抓好與部門(mén)鎮街的配合聯(lián)動(dòng)，提高工作效能。特別是針對信訪(fǎng)量居高不下的情況，以處訪(fǎng)、結訪(fǎng)為契機，搞好環(huán)保法律法規宣傳，融洽干部關(guān)系，提高群眾滿(mǎn)意度。
四、保持政治定力，持續深化巡察反饋問(wèn)題整改效果
將從講政治的高度出發(fā)，堅持不懈抓好巡察整改落實(shí)工作，建立長(cháng)效機制，鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開(kāi)展“回頭看”和不定期抽查，堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長(cháng)期持續落實(shí)整改的事項，持之以恒，盯緊看牢，抓緊抓實(shí)，持續跟蹤督辦，確保按期完成整改任務(wù)。針對整改效果不好的事項，分析原因、改進(jìn)方法，確保整改取得實(shí)效。
2、落實(shí)全面從嚴治黨的主體責任。以整改為契機，堅持舉一反三、以點(diǎn)帶面，深入查找和及時(shí)解決黨的領(lǐng)導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強全局全面從嚴治黨的整體成效，切實(shí)增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。
3、不斷健全完善長(cháng)效機制。深入學(xué)習教育常態(tài)化制度化，嚴守黨的.政治紀律和政治規矩，確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實(shí)到位。持續完善黨的建設各項制度，對已經(jīng)建立的制度，加強制度執行力，對制度尚不完善的，深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設。
4、以巡察改成果推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進(jìn)全市環(huán)保工作的重要契機和動(dòng)力，運用好巡察整改成果，全面完成各項環(huán)境保護目標任務(wù)，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)：x；郵寄地址：x號；電子郵箱：x@163.com。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇5
今年來(lái)，陽(yáng)新縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實(shí)轉變政府職能，舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
(一)領(lǐng)導重視，組織保障有力。一是強化政策支撐。20xx年以來(lái)，縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持陽(yáng)新縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持陽(yáng)新縣民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構，細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限，從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。二是強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長(cháng)，12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案，明確了部門(mén)和階段責任分工，以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開(kāi)一次匯報會(huì )，小結前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進(jìn)各項工作。三是強化作風(fēng)建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問(wèn)·陽(yáng)新：市民之家成了娛樂(lè )之家》專(zhuān)題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后，縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設動(dòng)員會(huì )，安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作�？h委主要領(lǐng)導親自動(dòng)員，提出時(shí)間、任務(wù)、節點(diǎn)要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)�？h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責任。
(二)多措并舉，提升服務(wù)水平�？h委、縣政府采取多種措施，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革�？h級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門(mén)“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門(mén)27個(gè)，其中涉及事項較多的為市監局79項、人社局158項、公安局63項、民政局45項。二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前，陽(yáng)新市民之家共入駐單位22個(gè)、服務(wù)窗口88個(gè)、窗口工作人員154人，集中辦理行政審批和和服務(wù)事項362項，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項116項，年辦件量10萬(wàn)件以上，按時(shí)辦結率98%以上。建成運營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線(xiàn)平臺，共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單2000余件，已辦結近1800條，辦結率90%左右�？h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等33個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門(mén)共認領(lǐng)行政職權和公共服務(wù)事項1167條，已發(fā)布1067條，應進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開(kāi)。三是推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。各鎮場(chǎng)區、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)，目前全縣19個(gè)鎮區、55個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并與省、市實(shí)現對接;384個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路建設查勘工作已全部完成，325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通，剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工，即將實(shí)現全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
(三)對標時(shí)限，優(yōu)化審批流程。今年以來(lái)，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是企業(yè)開(kāi)辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革�？h級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理，3個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過(guò)政務(wù)大廳、鄂匯辦APP、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執照�？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體1519戶(hù)，新增注冊資金21.16億元，占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(cháng)20.11%，注冊資金總資本同比增長(cháng)20.66%，迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。二是不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無(wú)誤的前提下，縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審;將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實(shí)現稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題
在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉變政府職能的要求、與陽(yáng)新經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著(zhù)一些差距和不足：
(一)政務(wù)服務(wù)意識不強，行政審批效能有待提升�？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項，名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門(mén)電子政務(wù)水平不高，可在線(xiàn)辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%，由于市監網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后，導致通過(guò)線(xiàn)上辦理營(yíng)業(yè)執照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會(huì )效益不能充分顯現。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。一是企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2.15%、保證金5%，相當一部分企業(yè)認為通過(guò)中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面，縣內各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%-8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無(wú)法從銀行貸出資金。二是融資機制不夠靈活。金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一，除開(kāi)縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經(jīng)營(yíng)權、機器設備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠(chǎng)房抵押為主。涉農企業(yè)無(wú)法將農業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時(shí)，銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。三是抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低，比如陽(yáng)新縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)的土地評級在3—4類(lèi)，評估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元;另一方面，為進(jìn)一步降低風(fēng)險，銀行實(shí)際放貸額度還會(huì )再打折扣，往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估4800萬(wàn)元，實(shí)際貸款1700萬(wàn)元;博藝農業(yè)評估100多萬(wàn)元，實(shí)際貸款35萬(wàn)元。四是銀企關(guān)系有待加強。陽(yáng)新縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元，縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額500萬(wàn)元，對企業(yè)法人貸款最高300萬(wàn)元。一方面，銀行貸款審批時(shí)間長(cháng)、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力;另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，宏洋電子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，產(chǎn)值從年初的200多萬(wàn)，逐步增長(cháng)到10月的近400萬(wàn)，每月都實(shí)現盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲，每月都需要大量現金購買(mǎi)原材料及周轉，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設計等社會(huì )中介服務(wù)機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃，少數部門(mén)存在本位思想�！蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》已于5月30日起施行，調研發(fā)現，各級各部門(mén)對對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒(méi)有數據也沒(méi)有實(shí)例，工作停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮場(chǎng)區和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù)，未層層傳導壓力，未建立聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系制度，導致對專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認領(lǐng)和完成。與此同時(shí)，絕大多數鎮(區)便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項，也沒(méi)有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點(diǎn)建議
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境，針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，建議著(zhù)重做好以下工作：
(一)圍繞行政效能提升，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度，科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息，對市場(chǎng)主體主動(dòng)申請公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復。開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè)，強化中介服務(wù)監管，規范中介服務(wù)標準、收費，營(yíng)造服務(wù)高效、公平競爭、監督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)著(zhù)力破解要素制約，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng )新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財稅部門(mén)出臺有關(guān)政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時(shí)，在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金，對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，動(dòng)態(tài)調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監管，切實(shí)為企業(yè)減負。擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產(chǎn)權保護工作，加大對市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng )新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng )新。降低企業(yè)招工成本，構建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺，統籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題，織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，保障勞動(dòng)者合法權益，解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監測評價(jià)工作。加強對統計、稅務(wù)、市監等部門(mén)的協(xié)調，建立信息共享機制，提高監測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓和指導，及時(shí)向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀(guān)性和準確性。重視對監測評價(jià)結果的運用，查找并解決突出問(wèn)題，倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)各項工作。
(三)加大檢查督促力度，嚴格考核問(wèn)責。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項督查、對破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問(wèn)題導向，將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創(chuàng )新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實(shí)責任，限時(shí)整改。嚴格營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，逐步實(shí)現我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇6
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來(lái)，相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬(wàn)件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬(wàn)件，新增市場(chǎng)主體16000余家。
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┮孕橄�，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措，實(shí)現降本增效。通過(guò)52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業(yè)節約成本近200元。部分需要抽取專(zhuān)家的事項，專(zhuān)家聘請費用全部實(shí)行了政府購買(mǎi)服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢(qián)。申請人有“一照多證”的辦理需求時(shí)，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營(yíng)、辦多證等問(wèn)題，進(jìn)一步降低政府干擾，推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門(mén)為中心”的單個(gè)事項審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證，實(shí)現準入后“一證準營(yíng)”“拿證即開(kāi)業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日，通過(guò)“一業(yè)一證”改革，只用3天時(shí)間即可拿證，比法定時(shí)間提高97%，比承諾時(shí)間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項，一律開(kāi)通綠色通道；凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線(xiàn)下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個(gè)一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業(yè)科技有限公司為滿(mǎn)足1000多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶(hù)，實(shí)現異地重生，為滿(mǎn)足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
�。ǘ┮再|(zhì)為果，托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權下放，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉鎮駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉鎮服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權威性，使企業(yè)辦事實(shí)現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點(diǎn)鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個(gè)大項80個(gè)子項的行政許可事項一次性下放重點(diǎn)鎮，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進(jìn)程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開(kāi)涉及15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項目企業(yè)座談會(huì )，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準對接行政審批服務(wù)11項；先后5次召開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調會(huì )，集中開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì )20余次，解決企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)鏈條建設中存在的問(wèn)題5個(gè)。
三是局長(cháng)陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，推行局長(cháng)陪跑制度，以現場(chǎng)體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式，及時(shí)發(fā)現堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂(yōu)解難。
�。ㄈ┮婪楸�，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設，推進(jìn)依法行政。著(zhù)力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺，實(shí)現線(xiàn)上無(wú)縫隙對接和幫辦代辦，做到線(xiàn)下無(wú)審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執法證考試，20xx年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設，推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規和行業(yè)政策。利用召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )、“企業(yè)吹哨·部門(mén)報到”注冊企業(yè)培訓會(huì )等時(shí)機，多次集中開(kāi)展法律法規知識普及活動(dòng)，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單，推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng)，放寬準入門(mén)檻，保證企業(yè)快速落地，切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
�。ㄋ模┮陨虨橹�，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調發(fā)展
一是實(shí)行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專(zhuān)門(mén)建設行政審批大廳，建立形成40個(gè)大項、191個(gè)小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實(shí)現“進(jìn)一門(mén)、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”，讓企業(yè)不出門(mén)辦成事。按照“應上盡上、全程在線(xiàn)”的具體要求，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設，將214個(gè)行政許可事項主項、382個(gè)實(shí)施子項納入網(wǎng)上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達到100%，讓企業(yè)不出家門(mén)就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機制”，讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過(guò)座談、走訪(fǎng)等方式建立政企溝通平臺，定期聽(tīng)取企業(yè)對改革工作的意見(jiàn)建議。在行政審批大廳設置專(zhuān)門(mén)吐槽找茬和投訴受理窗口，公開(kāi)投訴受理電話(huà)，方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著(zhù)力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
二、存在的困難和問(wèn)題
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jì)，但也還存在個(gè)別問(wèn)題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前，政務(wù)服務(wù)“一鏈式”辦理鏈條還沒(méi)有完全形成；進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內還難以實(shí)現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗感不強，整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節超時(shí)現象。
二是降本增效不徹底，服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中，還不能做到“只進(jìn)一扇門(mén)，開(kāi)辦全完成”，仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門(mén)。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現了全程免費，但企業(yè)刻章、稅控盤(pán)仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門(mén)規劃，導致我們在審批過(guò)程中缺少審批依據，審管互動(dòng)還不夠順暢，業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
四是工程建設項目審批存在問(wèn)題。線(xiàn)上審批鏈條還未建成，落實(shí)線(xiàn)上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過(guò)程中個(gè)別部門(mén)職能未劃轉到位，政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí)，無(wú)法真正開(kāi)展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結等工作，給企業(yè)帶來(lái)推諉辦、拖著(zhù)辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問(wèn)題短板，重點(diǎn)做好以下三項工作：
一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動(dòng)“一鏈式”辦理模式，將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項應進(jìn)盡進(jìn)，切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”。
二是當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費贈送包含營(yíng)業(yè)執照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內的“服務(wù)禮包”；同時(shí)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，轉變幫辦服務(wù)模式，以化繁為簡(jiǎn)、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南，便于企業(yè)快辦快結。
三是完善評價(jià)指標體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系，多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議，通過(guò)企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價(jià)機制，發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)牢服務(wù)為民、真情為民意識，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實(shí)現讓群眾滿(mǎn)意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì )議為契機，狠抓落實(shí)、擔當作為，為激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做出積極貢獻。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇7
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在過(guò)去的一年里被擺在首要位置，我區在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，區直各個(gè)部門(mén)高度重視、相互配合，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )會(huì )議精神，認真貫徹各項優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。新年伊始，我區將再度推進(jìn)“一事通辦”改革，繼續嚴把政務(wù)服務(wù)關(guān)口，力爭將我區的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新的臺階�，F將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新的工作情況匯報如下：
一、認真部署，嚴格貫徹落實(shí)
�。ㄒ唬┱⻊�(wù)服務(wù)遷駐新大廳
我區根據實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷，先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區社會(huì )服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——A棟業(yè)務(wù)用房（區人武部大院內）1樓辦公，待該樓2、3裝修完成后，再全部搬遷到位，屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí)，解決了群眾呼聲比較高的停車(chē)難問(wèn)題，新停車(chē)場(chǎng)可以停泊100多輛車(chē)，大大方便群眾到區政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區委、區政府多方籌措資金，遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳，修建了3000平方米停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)道路，一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車(chē)難，沒(méi)有無(wú)障礙通道等問(wèn)題。
�。ǘ┢溉螤I(yíng)商環(huán)境監督員
當前，銀海區全力精簡(jiǎn)審批程序，優(yōu)化辦事流程，清理冗余事項，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳，全區178項行政許可事項辦結時(shí)限平均壓縮率達75%，“最多跑一次事項”比例達95.3%，可網(wǎng)上申辦事項比例達90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，銀海區召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境監督員聘任大會(huì )。區委常委、統戰部部長(cháng)出席會(huì )議。此次會(huì )議聘選20名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監督員均來(lái)自于不同行業(yè)、不同部門(mén)，既有人大代表、政協(xié)委員，也有黨代表、黨外代表人士，還有商協(xié)會(huì )代表，實(shí)現全方位監督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境，充分監督和反映社會(huì )各界對營(yíng)商環(huán)境建設工作的意見(jiàn)和建議，對促進(jìn)全區營(yíng)商環(huán)境建設將起到更加積極的作用。銀海區將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式，加強對監督員隊伍的管理，規范監督員的行為。也會(huì )全力為監督員履職做好服務(wù)，創(chuàng )造條件，確保監督員職能的有效發(fā)揮。該項創(chuàng )新舉措，旨在凝聚社會(huì )各界力量，強化社會(huì )監督，構建規范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，倒逼改革深化，全面增強聚集要素的吸引力，搭建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
�。ㄈ╅_(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)活動(dòng)
1月7日至8日，銀海區非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)走訪(fǎng)轄區企業(yè)。區委常委、統戰部部長(cháng)林炳康帶隊先后走訪(fǎng)了平陽(yáng)商會(huì )、北海宏昭農業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè)，林炳康一行都與企業(yè)負責人進(jìn)行座談，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識，相關(guān)部門(mén)就企業(yè)提出的問(wèn)題一一答復，為企業(yè)出謀劃策，解決難題。對各部門(mén)的這種現場(chǎng)辦公方式，企業(yè)家們非常感動(dòng)，表示企業(yè)會(huì )在做大做強的同時(shí)，認真履行社會(huì )職責，為銀海區建設發(fā)展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問(wèn)題，林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察，就企業(yè)建設用地問(wèn)題給出了意見(jiàn)建議。林炳康要求，各部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為轄區企業(yè)排憂(yōu)解難，做好服務(wù)保障工作。一是要增強服務(wù)主動(dòng)性，堅持經(jīng)常走訪(fǎng)企業(yè)，切實(shí)掌握真實(shí)情況，理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對性，著(zhù)重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題，加強分析研究，多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性，能做的工作必須馬上做，不能馬上做的，要及時(shí)將情況反饋企業(yè)，并多方征求意見(jiàn)，制定解決方案，逐步解決。
�。ㄋ模⿲�(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì )機制
為時(shí)刻繃緊高標準、嚴要求這根弦，對標區委、區政府提出的打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標，從上周開(kāi)始區政務(wù)服務(wù)中心每天早上8：05召集全體窗口人員召開(kāi)晨會(huì )，由區政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導小結點(diǎn)評各窗口服務(wù)人員前天工作情況，傳達學(xué)習文件精神及領(lǐng)導指示，提醒注意事項和新要求，真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇8
通過(guò)認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )市人力社保局下發(fā)的《關(guān)于市人力社保局領(lǐng)導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的方案》，結合本科室工作實(shí)際，現將自查情況匯報如下：
一、優(yōu)化人力社保公共服務(wù)營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況
�。ㄒ唬┛剖夜ぷ魅藛T政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業(yè)務(wù)政策較多，且紛繁復雜，科室工作人員認真學(xué)習職稱(chēng)、崗位設置、職員制改革等相關(guān)業(yè)務(wù)政策，并緊密與工作融會(huì )貫通，且及時(shí)掌握和學(xué)習最新政策，并做好宣傳講解。
�。ǘ┰谧黠L(fēng)建設方面，我們嚴格按照上級有關(guān)規定執行，并且認真落實(shí)中央八項規定及其他文件規定要求，工作期間本科室工作人員服務(wù)態(tài)度良好、舉止文明規范、工作精力集中效率高，不存在上班時(shí)間玩手機、玩忽職守等現象。
�。ㄈ┪覀冊谵k理日常業(yè)務(wù)工作中，一切“以人為本”，設身處地為辦事人員著(zhù)想，并結合政策文件要求，盡量簡(jiǎn)化辦事手續，精簡(jiǎn)各類(lèi)證明材料，采取“一次性告知”的工作方式，盡量讓辦事人員縮短辦事時(shí)限，并積極利用網(wǎng)絡(luò )平臺、電話(huà)等方式提供服務(wù)，及時(shí)整理科室業(yè)務(wù)流程，日益規范業(yè)務(wù)辦理手續，一切向著(zhù)“簡(jiǎn)便、快捷、高效”的方向努力。
�。ㄋ模┓e極推行政務(wù)公開(kāi)，對于涉及到百千萬(wàn)人才工程市級人選推薦、國務(wù)院特殊津貼人選推薦、年度職稱(chēng)工作安排等重要文件通知，我們積極利用網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行宣傳，并做好政策解讀。
二、存在的主要問(wèn)題、整改措施
目前沒(méi)發(fā)現存在的問(wèn)題，在以后的工作中及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。
三、下一步工作安排
�。ㄒ唬├^續加強業(yè)務(wù)政策學(xué)習。
定期和不定期組織科室人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習，強化政策學(xué)習的深度、廣度，并繼續做好政策宣傳解釋工作。
�。ǘ├^續加強行風(fēng)建設。
嚴格落實(shí)中央八項規定精神，強化科室紀律，并引導科室工作人員加強自身修養，提高精神境界，以崇高的理想服務(wù)群眾，加強政風(fēng)行風(fēng)的自查和互相監督，及時(shí)提醒，及時(shí)整改。
�。ㄈ┓e極貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，做好其他相關(guān)具體工作。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇9
根據開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項監督工作的通知要求，市醫療保障局結合部門(mén)職責和工作實(shí)際，迅速部署行動(dòng)，聚焦短板弱項，破解瓶頸制約，提升服務(wù)效能，現將有關(guān)自查自糾情況報告如下：
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┟鞔_責任，統一思想，迅速抓好各項任務(wù)部署落實(shí)。
一是成立深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，制定《xxx醫療保障局關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，明確責任科室，壓實(shí)職責任務(wù)。二是建立長(cháng)效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標任務(wù)同安排同部署同落實(shí)，以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實(shí)、抓細。
�。ǘ┓⻊�(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況
上半年，累計受理異地就醫備案業(yè)務(wù)6585人次（省外780人次），其中通過(guò)微信公眾號、手機APP等網(wǎng)上渠道辦理5605人次，受理重大疾病備案1318人次，門(mén)診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報銷(xiāo)手續2819人次。各窗口接受現場(chǎng)及電話(huà)咨詢(xún)1.5萬(wàn)余人次。完成2021年度門(mén)診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人，通過(guò)鑒定4890人。
�。ㄈ┒啻氩⑴e、全面提升，取得豐碩成果
1、全面落實(shí)各項待遇政策。一是全面執行2020版國家《藥品目錄》，新增救急救命的119個(gè)國家談判藥品于2021年1月納入醫保藥品目錄，二是將門(mén)診重大疾病特定用藥由27種增加到93種；三是簡(jiǎn)化參保人員門(mén)診慢性病辦理申請流程，由每年只可申報一次調整為每月都可申報，縮短鑒定時(shí)限；將25種無(wú)法治愈需長(cháng)期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長(cháng)期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)復工復產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的前提下，2020年落實(shí)了國家對職工醫保參保企業(yè)單位繳費部分減半征收工作，切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負擔。
2、推進(jìn)實(shí)施醫保經(jīng)辦服務(wù)流程再造，全面提升醫保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標準化、專(zhuān)業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》，推進(jìn)醫保經(jīng)辦事項名稱(chēng)、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結時(shí)限、服務(wù)標準“六統一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫療保險、職工生育保險、城鄉居民醫療保險、醫療救助等10類(lèi)61項民生服務(wù)事項，實(shí)施流程重塑，積極推行《醫保窗口優(yōu)化調整方案》，取消“職工大病”和“生育保險”兩個(gè)窗口，將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫保綜合窗口中，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合，實(shí)行相關(guān)手續受理“一站式”服務(wù)，解決了參保職工需二次提交手續的問(wèn)題，大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間，嚴格落實(shí)“首問(wèn)責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起，推行安陽(yáng)市區域內醫療保障公共服務(wù)事項“同城通辦”，進(jìn)一步提高我市醫療保障經(jīng)辦服務(wù)水平，提高辦事效率，打破地域限制，為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù)，真正實(shí)現“數據多跑路，群眾少跑腿”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度，每周六、日安排專(zhuān)人為參保群眾提供異地就醫備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位，我們與人社局在市民中心設立一站式服務(wù)窗口，方便企業(yè)一次性辦理社會(huì )保障事務(wù)。
3、持續優(yōu)化管理，提升服務(wù)能力。一是著(zhù)力提升服務(wù)能力和水平。強化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設，注重理論與實(shí)踐的結合，采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法，促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊伍能力和水平的整體提升。二是著(zhù)力改善服務(wù)環(huán)境，建設一站式服務(wù)大廳。對服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù)，完善服務(wù)大廳配置，設立排隊叫號機、志愿服務(wù)站、休息排椅、報刊（圖書(shū)）閱覽架、復印機等便民服務(wù)設施，統一工作人員服裝，規范服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀。三是著(zhù)力增強群眾服務(wù)體驗。優(yōu)化經(jīng)辦流程，簡(jiǎn)化辦理手續，提供服務(wù)手冊，承諾辦結限時(shí)。設立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導崗，提供叫號、排號、政策宣傳及服務(wù)引導服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知，在材料齊全的前提下一次性辦結服務(wù)，努力提高群眾辦事體驗。四是著(zhù)力推進(jìn)“不見(jiàn)面”服務(wù)，全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認真貫徹落實(shí)“放管服”的要求，開(kāi)通了微信公眾號上的異地就醫備案業(yè)務(wù)，開(kāi)通了“豫保通”公眾號上的異地就醫備案、姓名修改、參保情況查詢(xún)、報銷(xiāo)情況查詢(xún)、醫保三大目錄查詢(xún)、全國聯(lián)網(wǎng)醫院查詢(xún)、經(jīng)辦流程查詢(xún)以及網(wǎng)上政策咨詢(xún)等線(xiàn)上服務(wù)，開(kāi)通參保企業(yè)單位醫保政策咨詢(xún)微信工作群，全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫保政策咨詢(xún)。
4、強化宣傳，提升政策知曉率。一是通過(guò)醫保中心微信公眾號設立了相關(guān)政策解讀欄目，公布權威政策信息，二是定時(shí)發(fā)布或轉載最新政策文章50篇，三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。
5、規范基金監管行為
組建基金監管執法人員隊伍，啟動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監管模式，組織學(xué)習《醫療保障基金使用監督管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）《醫療機構醫療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》，全力打造公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題及原因
�。ㄒ唬┽t保局屬于20xx年新成立單位，一是在鄉鎮沒(méi)有醫保經(jīng)辦人員，上級部門(mén)目前還沒(méi)有在鄉鎮設立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策，造成醫保經(jīng)辦服務(wù)向鄉鎮延伸的欠缺。二是醫保局存在人少事多，急需臨床醫學(xué)及信息化專(zhuān)業(yè)人員，存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務(wù)能力提升。
�。ǘ┪沂猩形磳�(shí)現開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記與醫保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫保信息化不完善，沒(méi)有實(shí)現與市場(chǎng)監督管理局聯(lián)網(wǎng)，無(wú)法實(shí)現企業(yè)工商登記與醫保參保登記一網(wǎng)通辦。
�。ㄈ盎ヂ�(lián)網(wǎng)+醫�！狈⻊�(wù)推進(jìn)緩慢。醫保系統還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級，目前只能實(shí)現網(wǎng)上異地就醫備案、網(wǎng)上報銷(xiāo)數據查詢(xún)，還不能實(shí)現網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬├^續加強領(lǐng)導，確保營(yíng)商環(huán)境責任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導之下，繼續加強對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視，把開(kāi)辦企業(yè)各項營(yíng)商環(huán)境有關(guān)醫療保障指標落到實(shí)處，保障我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)于醫保的各項工作順利完成。
�。ǘ├^續跟蹤開(kāi)辦企業(yè)醫療保險參保登記業(yè)務(wù)，切實(shí)提高開(kāi)辦企業(yè)便利度，積極加強與上級部門(mén)的溝通協(xié)調工作，爭取明年實(shí)現開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí)，即可完成醫保參保登記業(yè)務(wù)。
�。ㄈ┩七M(jìn)“放管服”改革，嚴格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項清單制，修訂經(jīng)辦服務(wù)事項辦事指南，進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標準，全面開(kāi)展經(jīng)辦服務(wù)事項“好差評”制度，堅持以人民為中心，持續推進(jìn)行風(fēng)建設，全面提升人民群眾對醫保工作的獲得感和滿(mǎn)意度。
�。ㄋ模⿵娀贫冉ㄔO。進(jìn)一步完善首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、過(guò)程公開(kāi)制、責任追究制等制度建設，規范經(jīng)辦事項服務(wù)行為，提高辦事效率、轉變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識、夯實(shí)服務(wù)責任，為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力培訓，規范窗口工作人員服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀，對窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合，全面提升“一站式”服務(wù)水平。
�。└鶕霞壗y一安排，持續推進(jìn)經(jīng)辦模式升級，依托全省統一的醫保信息平臺建設和完善，推進(jìn)部門(mén)間數據共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫�！苯ㄔO進(jìn)度,推進(jìn)統一受理平臺對接和應用推廣，實(shí)現一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù)，逐步將醫療保障各項經(jīng)辦服務(wù)事項推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過(guò)“數據多跑路”打通醫療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇10
根據王清憲書(shū)記的批示要求，市教育局高度重視，通過(guò)多種方式，深入查擺梳理問(wèn)題，聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，認真查找自身存在的問(wèn)題，并形成具體工作舉措，現將有關(guān)情況報告如下。
一、存在問(wèn)題
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在：面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴(lài)”。個(gè)別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著(zhù)“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市，在教育體制機制創(chuàng )新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng )新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應教育工委成立新形勢，推動(dòng)教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重制度建設輕制度執行的現象，比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區、薄弱學(xué)校調查研究少，對基層反映的意見(jiàn)勇于擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務(wù)方面，對跨部門(mén)的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實(shí)現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設任務(wù)繁重，土地資源有限，自2015年以來(lái)，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學(xué)校建設，民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由于城市規劃有關(guān)法規規定無(wú)法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué)，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)作為，切實(shí)轉變機關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境
鳳岐模式說(shuō)到底是責任心和服務(wù)意識的問(wèn)題，是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項機制，強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象，主動(dòng)擔當作為，轉變工作作風(fēng)，全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養、增強能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把2019年作為調查研究年，機關(guān)全員參與期初調研視導工作，強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線(xiàn)、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實(shí)情、辦實(shí)事，更好地回應社會(huì )對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機制，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng )新點(diǎn)、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問(wèn)題，突破核心環(huán)節，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制，提高服務(wù)水平。堅持目標導向、問(wèn)題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將2019年全局工作梳理出創(chuàng )新工作、重點(diǎn)工作和常規工作三項清單，分別對應38項創(chuàng )新工作、91項重點(diǎn)工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時(shí)限，實(shí)行“掛圖作戰”，督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效，推動(dòng)各項工作高標準、高效率完成。
�。ǘ┥罨母�，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng )新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡(jiǎn)政放權、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿(mǎn)意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現“一次辦好，群眾滿(mǎn)意”。
一是標準先行，優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設置標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規范審批行為；根據省教育廳的統一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類(lèi)登記制度。
二是共享互通，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設。加強數據共享平臺建設，完成全市教育證照信息數據收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實(shí)現全市部門(mén)間信息系統互聯(lián)互通，實(shí)現數據互認共享。根據上級部署，探索開(kāi)展電子證照、電子印章應用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實(shí)現網(wǎng)上審批的基礎上，持續擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門(mén)協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車(chē)使用許可“一鏈辦理”，努力實(shí)現跨部門(mén)的教育行政審批事項全部實(shí)行“一鏈辦理”，并強化責任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項，做好事項入駐交接，實(shí)現“一窗受理，集成服務(wù)”。
�。ㄈ┩晟普�，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發(fā)展規模，結合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平,設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金。同步建立政府購買(mǎi)教育服務(wù)機制，通過(guò)安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專(zhuān)業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調爭取各級國土等部門(mén)應將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設施用地，由規劃部門(mén)出具同意臨時(shí)改變功能的規劃意見(jiàn)，辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會(huì )力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營(yíng)利性民辦中小學(xué)，積極探索建立“社會(huì )投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門(mén)協(xié)調監管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習借鑒重慶市經(jīng)驗，以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學(xué)校的學(xué)費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì )計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽(yáng)光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步擔當作為、狠抓落實(shí)，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位，不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài)，為青島建設開(kāi)放現代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇11
現將我局深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、簡(jiǎn)政放權落實(shí)改革情況
自20xx年x月x日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái)，我局認真按照國、省、市上級部門(mén)的統一部署，相繼推進(jìn)注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡(jiǎn)化住所登記手續、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境，從20xx年以來(lái)我局繼續深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統一部署，我局積極協(xié)調區局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批x項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實(shí)施。全面執行全市“三十八證合一”登記，實(shí)行“一套表格，一口辦理”。
二是認真執行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，20xx年底將全區范圍內企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日，同時(shí)積極運用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線(xiàn)下窗口辦理和力推線(xiàn)上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開(kāi)辦的x個(gè)環(huán)節壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節。按照上級要求正準備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認真執行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起，我區企業(yè)可以通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統在線(xiàn)辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告，企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報紙公告樣章等材料。通過(guò)對長(cháng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理，落實(shí)了“寬進(jìn)嚴管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作，喚醒了一批，規范了一批，注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批，引導了企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱(chēng)登記制度改革。在全區全面推行了企業(yè)名稱(chēng)自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱(chēng)核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱(chēng)外，全部實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報。
五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認證。20xx年x月起在全區開(kāi)展線(xiàn)下實(shí)名登記，企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項，有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊行為。
六是動(dòng)態(tài)調整權力責任清單。去年，根據區委、區政府的統一安排部署，我局對《行政權力責任清單》進(jìn)行了清理和調整。經(jīng)清理，我局行政權力事項共計x項，其中，行政許可x項，行政處罰x項，行政強制x項，行政確認x項，行政裁決x項，行政檢查x項，行政獎勵x項，其他行政權力x項。按照要求上報后，由區政府對外進(jìn)行了統一公示。
二、放管結合工作開(kāi)展情況
在放寬市場(chǎng)主體準入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進(jìn)一步加強對市場(chǎng)主體的監督管理，依法維護市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎上，進(jìn)一步加強“事中事后監管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機、一公開(kāi)”監管改革工作。為強化市場(chǎng)監管，規范事中事后監管行為，我局根據《x市x區推廣隨機抽查規范事中事后監管實(shí)施方案》、《x區各部門(mén)隨機抽查事項清單》確定的x大項、x小項項隨機抽查事項，及全區系統企業(yè)抽查工作“六統一”標準，開(kāi)展“雙隨機一公開(kāi)”抽查工作。同時(shí)我們制定《x區市場(chǎng)監督管理局隨機抽查事項清單》；健全抽查執法人員名錄庫；按照抽查工作分工，各負其責，抽查工作結束后，及時(shí)將企業(yè)抽查結果錄入企業(yè)信用信息公示系統。
二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，確保對重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監管。我們認真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20x”暨知識產(chǎn)權保護執法行動(dòng)，共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所x個(gè)次，搗毀制假窩點(diǎn)1處，牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導和行政約談x次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類(lèi)違法案件達x件。其中萬(wàn)元以上案件x件，x萬(wàn)至x萬(wàn)元以上案件1件，x萬(wàn)以上案件x件，個(gè)案最高處罰額度x萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬(wàn)余只，移交公安機關(guān)刑事打擊x件。
三、優(yōu)化服務(wù)情況
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”服務(wù)，開(kāi)通綠色通道，放寬審批條件，簡(jiǎn)化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施，延長(cháng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限，為x實(shí)現“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng )造了條件。截至x月x日，x共登記市場(chǎng)主體x戶(hù)，其中各類(lèi)企業(yè)x戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)x戶(hù)，農民專(zhuān)業(yè)合作社x戶(hù)，市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現企業(yè)新增注冊資金x萬(wàn)元；農民專(zhuān)業(yè)合作社新增注冊資金x萬(wàn)元；個(gè)體工商戶(hù)新增注冊資金x萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì )滿(mǎn)意度”活動(dòng)。
二是規范了窗口建設。通過(guò)強化了業(yè)務(wù)學(xué)習，強化工作責任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實(shí)現了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統進(jìn)行登記，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線(xiàn)上辦理體驗感。
三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準的工商銀行、中國銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區的網(wǎng)點(diǎn)，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統中所有登記業(yè)務(wù)的導辦及咨詢(xún)服務(wù)。
四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計放管服”活動(dòng)，以“問(wèn)計與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內容，組織干部職工深入企業(yè)，聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^企業(yè)能夠健康持續的發(fā)展幫助x戶(hù)企業(yè)建立了現代企業(yè)制度。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇12
按照《x縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“x+x”行動(dòng)及五大專(zhuān)項行動(dòng)x年工作臺賬》等文件要求，我縣緊抓優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，強化服務(wù)保障、狠抓工作落實(shí)，現將今年相關(guān)工作開(kāi)展情況匯報如下。
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┤σ愿�，抓好恢復生產(chǎn)工作。自x市新冠疫情反彈以來(lái)，主動(dòng)打好疫情防控主動(dòng)戰。迅速成立了x縣企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》，使企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)有抓手、有指引。專(zhuān)班下設x個(gè)檢查組，分片區對企業(yè)進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，指導企業(yè)制定防控措施方案，落實(shí)好“五個(gè)到位八個(gè)必須”。同時(shí)實(shí)行派駐駐廠(chǎng)監督員和疫情防控日報告制度，對企業(yè)復工復產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，“一企一策”落實(shí)落細各項防護措施，壓實(shí)工作責任。做到疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)“兩手抓、兩推進(jìn)”，力促企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)。
�。ǘ┒喾絽f(xié)調，加強生產(chǎn)要素保障。對疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需水、電、煤、氣、通信等，實(shí)行“欠費不停供”措施，可延期繳納各項費用，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)；疫情防控期間，通過(guò)爭取配套和協(xié)調市商務(wù)局，幫助x戶(hù)規上企業(yè)購買(mǎi)防護口罩x個(gè)，基本解決了企業(yè)防疫物資難題；同時(shí)，與交通運輸部門(mén)聯(lián)動(dòng)，累計為x、x、x化工等x戶(hù)企業(yè)辦理通行函x余份，給予企業(yè)充分的物流保障，確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運輸渠道暢通。
�。ㄈ⿵娀椖可陥�，支持企業(yè)技改擴能。組織申報省級中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金項目x批次x個(gè)x余萬(wàn)元；申報x重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目x個(gè)，專(zhuān)項債券項目x個(gè)，陜南專(zhuān)項資金項目x個(gè)，災后重建項目x個(gè)；全年新建（續建）商貿流通服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目x個(gè)，占年任務(wù)x萬(wàn)元的x%；積極組織企業(yè)申報x年省級專(zhuān)項資金扶持項目，目前，xx等企業(yè)的項目資料正在匯總整理中，待審核過(guò)進(jìn)行上報。
�。ㄋ模┚o抓政策，支持企業(yè)技術(shù)改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩增長(cháng)政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業(yè)，按照支持范圍和要求，組織上報楊家壩礦業(yè)等x戶(hù)企業(yè)技改項目；另一方面將x年為x實(shí)業(yè)、x水泥、x化工等x個(gè)企業(yè)（單位）爭取的省級中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、省級工業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金合計x萬(wàn)元，及時(shí)組織驗收和資金兌付，極大地鼓舞了企業(yè)的穩崗穩產(chǎn)積極性。
�。ㄎ澹﹥A心服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難。組織x戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)召開(kāi)經(jīng)濟運行分析會(huì )議，集中聽(tīng)取參會(huì )企業(yè)運行發(fā)展中的實(shí)際困難，提出下一步解決措施和方法；協(xié)調解決x水泥和x礦業(yè)堆料場(chǎng)和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過(guò)程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
�。┰鷮�(shí)做好民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬(wàn)元以下民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款全部?jì)斶�，消除所有單位的“零清償”問(wèn)題，共計x萬(wàn)元，著(zhù)力解決政府承諾不兌現、政府欠款、“新官不理舊賬”等問(wèn)題。對電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行法律法規培訓，為共開(kāi)展培訓x期，培訓x人次；疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實(shí)施細則》，對疫情防控期間復工復產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮村電商網(wǎng)點(diǎn)等帶貧主體，幫銷(xiāo)代銷(xiāo)貧困戶(hù)農特產(chǎn)品銷(xiāo)售額達x元以上，給予x元一次性補助。入駐食品醫藥園區x戶(hù)企減免上半年房租x萬(wàn)元。
�。ㄆ撸⿵娀Ｕ�，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。走訪(fǎng)企業(yè)x家，召開(kāi)座談會(huì )x次，發(fā)放調查表x份，歸類(lèi)梳理問(wèn)題x條，協(xié)調解決x件項目施工建設遺留問(wèn)題；協(xié)調“x田園綜合體”建設項目受阻問(wèn)題；協(xié)調解決x礦點(diǎn)矛盾糾紛；協(xié)調x公司涉及農戶(hù)林地、耕地補償問(wèn)題；認真做好信訪(fǎng)維穩、掃黑除惡等工作，全年共調解各種信訪(fǎng)問(wèn)題x件，參加開(kāi)展了“平安x建設”“安全環(huán)�！薄胺ㄖ涡麄髟隆钡燃行麄骰顒�(dòng)x次，實(shí)現安全穩定、環(huán)境保護形勢持續好轉；按時(shí)報送工作推進(jìn)情況月報，共計x次。市級新聞媒體發(fā)布營(yíng)商環(huán)境有關(guān)稿件x篇，縣級發(fā)表x篇。
二、存在問(wèn)題
一是我縣外貿進(jìn)出口基礎薄弱，多為農產(chǎn)品初加工企業(yè)，產(chǎn)品單一，難以開(kāi)拓國際市場(chǎng)；針對外貿進(jìn)出口支持政策較少，外貿企業(yè)完成外貿出口后出口退稅周期長(cháng)。二是創(chuàng )新型亮點(diǎn)工作不足。我縣外資依存度低，在土地開(kāi)發(fā)、招商引資、公共服務(wù)、投融資等方面制約因素較多，招引外商投資、承接外貿外資企業(yè)進(jìn)駐的機制創(chuàng )新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個(gè)行業(yè)x戶(hù)企業(yè)占規上企業(yè)比重x%，總產(chǎn)值占全部規上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的x%，與其配套的礦山企業(yè)占縣區總體量比例較大，經(jīng)濟結構單一，抗風(fēng)險能力差。
三、下一步打算
�。ㄒ唬┓�定骨干企業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)一步協(xié)調各個(gè)方面，加快推進(jìn)x鋼礦山技改，理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數，全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持，力促骨干企業(yè)盡快恢復正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。落實(shí)好國家和省市穩投資、穩工業(yè)各項優(yōu)惠政策，增強x等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展信心，盡力彌補欠賬。加強工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護薄弱環(huán)節排查整改，積極化解企地矛盾糾紛，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。繼續做好重點(diǎn)企業(yè)監測工作，落實(shí)好“支幫促”責任，管好企業(yè)“墻外事”，保障企業(yè)正常生產(chǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時(shí)，推進(jìn)部分企業(yè)信息化建設，選定x戶(hù)“企業(yè)上云”示范點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施。繼續開(kāi)展好規上企業(yè)“三年護航行動(dòng)”，力爭納規入統一批質(zhì)量高，發(fā)展前景好的規上企業(yè)。
�。ǘ┩七M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導，圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，力爭實(shí)現省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)x戶(hù)；突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)開(kāi)拓等關(guān)鍵環(huán)節，扎實(shí)推進(jìn)烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭在規�；�、規范化建設和對外合作開(kāi)發(fā)上取得實(shí)際成效；加大金融支持力度，著(zhù)力破解企業(yè)融資瓶頸；加強人才培養力度，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
�。ㄈ┩七M(jìn)招商引資步伐。堅持產(chǎn)業(yè)招商、園區招商、生態(tài)招商、精準招商，招大引強，延鏈補鏈，以助力縣域經(jīng)濟轉型升級和培育縣域經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)為目標，力爭實(shí)現招商引資實(shí)際到位資金x億元的目標任務(wù)。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動(dòng)開(kāi)展。強化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目，研究謀劃現有產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，從延鏈和補鏈入手，圍繞特色農業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，招引世界或國內x強、行業(yè)或民企百強企業(yè)，龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商，促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合，形成穩固的產(chǎn)業(yè)集群。
�。ㄋ模┥罨瘓@區機制創(chuàng )新。抓住“十四五”規劃啟動(dòng)年的契機，按照市、縣統一安排部署，扎實(shí)推進(jìn)園區體制機制改革，大膽探索制定自主創(chuàng )新政策和制度體系，用足用活各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)向創(chuàng )新性、生態(tài)性、智慧性園區的過(guò)渡，提高園區高質(zhì)量發(fā)展；加快園區基礎設施建設步伐；全面啟動(dòng)烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎設施建設。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的外部環(huán)境抓緊各類(lèi)招商引資推介活動(dòng)。改變常規“打法”，創(chuàng )新工作方式，加大宣傳力度，招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告 篇13
按照縣深化“一次辦成”改革領(lǐng)導小組辦公室牽頭制定了《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)“中梗阻”問(wèn)題的專(zhuān)項整治實(shí)施方案》的要求，我局針對專(zhuān)項整治工作中存在的問(wèn)題，局黨組認真研究制定了整改方案，明確了整改措施、整改時(shí)限和目標要求，現將整改落實(shí)工作情況匯報如下：
一、整改落實(shí)工作進(jìn)展情況
1、針對制度機制不完善的問(wèn)題，著(zhù)力建章立制促規范，夯實(shí)審批業(yè)務(wù)運行的基礎保障。一是建立完善科學(xué)決策機制。制定了《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì )議制度》和《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì )議辦公室工作機制》，搭建起了縣級層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。二是建立完善審批內控制度。出臺了《審批業(yè)務(wù)會(huì )議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監管執法信息管理使用制度》《審批文書(shū)文號使用管理制度》《審批事項辦理情況統計分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等x項制度，保障了審批工作的有序高效運轉。三是建立完善分級審批機制。針對審批事項復雜難易程度，區分不同情形，分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務(wù)會(huì )議辦、部門(mén)聯(lián)合辦和聯(lián)席會(huì )議辦x級審批機制，構建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運轉模式。四是嚴格落實(shí)“好差評”工作機制，通過(guò)設立“不滿(mǎn)意請找我”投訴窗口，開(kāi)通監督投訴電話(huà)，設立評價(jià)意見(jiàn)箱，制定政務(wù)服務(wù)效能監督卡等方式，與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動(dòng)，多渠道傾聽(tīng)企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議，截止目前，無(wú)一有效投訴，實(shí)現了審批服務(wù)“零差評”。五是實(shí)行窗口無(wú)否決權工作機制，窗口接受咨詢(xún)的第一位工作人員對于申請人提出的需求、訴求，無(wú)論是否屬于自身職責范圍事務(wù)，都要給企業(yè)和群眾一個(gè)合情合理的答復，不能簡(jiǎn)單直接地說(shuō)“不行”，其行使否決權必須得到分管領(lǐng)導批準，并給申請人以合理的解釋和引導，讓辦事企業(yè)和群眾“舒心來(lái)，滿(mǎn)意走”。
2、針對政務(wù)服務(wù)體系不完善、辦事企業(yè)群眾反映辦事難、辦事慢、來(lái)回跑、多頭跑等問(wèn)題。一是扎實(shí)推進(jìn)了三級政務(wù)服務(wù)體系建設工作。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設工作要求，聚焦打造“上下聯(lián)動(dòng)、機制完善、運行順暢、就近辦成”的三級政務(wù)服務(wù)體系，在深入鎮（街）便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開(kāi)展調研的基礎上，堅持需求導向、目標導向和成果導向，圍繞確保政務(wù)服務(wù)體系建設的有序化、協(xié)同化和科學(xué)化，真正打通便民利企“最后一公里”，切實(shí)將政務(wù)服務(wù)下沉至企業(yè)和群眾身邊。xx月x日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行了全面安排部署，xx日-xx日組織xx個(gè)縣直部門(mén)和xx個(gè)鎮（街）具體業(yè)務(wù)工作人員集中辦公進(jìn)行事項要素梳理工作，目前已全部梳理完成，為實(shí)現全市“一網(wǎng)通辦”打造基礎。二是積極推進(jìn)聯(lián)合踏勘“一次辦好”。對需多部門(mén)共同參與到現場(chǎng)踏勘的審批項目，實(shí)行歸口管理，由一個(gè)科室統一負責聯(lián)系相關(guān)部門(mén)商定聯(lián)合踏勘時(shí)間、地點(diǎn)、人員及分工等事宜，確保做到急事優(yōu)先快辦、現場(chǎng)一次辦成。自xxxx年x月x日至xx月xx日，共組織開(kāi)展聯(lián)合踏勘類(lèi)審批事項xxx件，全部實(shí)現了一次辦成目標。三是開(kāi)展“容缺辦理”。探索嘗試以自愿承諾為前提、綜合評估為支撐、信用懲戒為手段的“告知承諾+綜合評估+容缺辦理+信用記錄”容缺辦理審批新模式，由申請人自愿簽訂“容缺辦理”承諾書(shū)，由審批業(yè)務(wù)人員綜合運用審查提報資料、研究行業(yè)法規、咨詢(xún)業(yè)內專(zhuān)家、對接主管部門(mén)等方式，分別對申請辦理事項所涉及項目的合法性、可行性及效益性情況、事項申請人承諾事宜及踐諾情況和事項申請單位及申請人信用情況x個(gè)方面作出評估，并匯總形成具有科學(xué)性、客觀(guān)性和公正性的綜合評估意見(jiàn)，對可以容缺辦理的事項“容缺辦”，提高了審批服務(wù)效率，增強了市場(chǎng)主體和人民群眾的獲得感。近期，通過(guò)對中再生投資控股有限公司在商投資xx億元項目、x銀行商河支行企業(yè)登記等xx個(gè)項目啟動(dòng)“容缺辦”，大幅縮短了企業(yè)跑審批時(shí)間，加快了項目推進(jìn)進(jìn)度。
3、針對政務(wù)服務(wù)事項標準化梳理不到位、政務(wù)服務(wù)制度不完善等問(wèn)題。一是積極開(kāi)展審批事項標準化梳理。依托“x省政務(wù)服務(wù)事項管理系統”，對承接辦理的xxx項審批事項的設定依據、申請材料、辦理流程等xxx個(gè)一級要素和xx個(gè)二級要素逐一梳理細化完善，進(jìn)一步提高了審批服務(wù)的標準化、規范化水平。二是圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量，著(zhù)力推進(jìn)審批流程再造。一方面，注重從市場(chǎng)準入、投資建設、農林水等領(lǐng)域涉及的公司（企業(yè)）登記、建設用地規劃許可證、采伐林木許可審批等xx個(gè)重要事項和高頻事項入手，緊扣程序最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、流程最優(yōu)原則，重新研究編制細化具體、形式直觀(guān)、簡(jiǎn)便易行的辦事服務(wù)指南和辦事流程，實(shí)現了辦事服務(wù)的提質(zhì)提速提效。另一方面，聚焦“企業(yè)群眾辦成一件事”，系統梳理所涉及到的所有審批環(huán)節，堅持集成、便捷、高效原則，研究繪制貫穿辦事全過(guò)程的“全鏈條”審批圖，變“一事一流程”為“多事一流程”，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、科室聯(lián)動(dòng)真正實(shí)現多事項并聯(lián)審批、協(xié)同辦理、一并辦結。截至目前，已初步繪制完成涉及企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)投資、工程建設等行業(yè)和領(lǐng)域的xx條“全鏈條”審批圖，力求實(shí)現審批“加速度”。三是建立完善便民利企服務(wù)機制。推出商事登記業(yè)務(wù)雙休日對外服務(wù)，選取xx項辦件量大的事項開(kāi)展預約服務(wù)，對進(jìn)廳事項全部實(shí)行延時(shí)服務(wù)，方便了企業(yè)群眾辦事，自xxxx年x月x日至xx月xx日，雙休日共辦理各類(lèi)服務(wù)事項xxx件。四是建立“幫辦代辦”服務(wù)機制。依據“自愿委托、無(wú)需不擾，管理規范、全程跟蹤，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一鏈辦理，無(wú)償服務(wù)、一次辦好”的原則，設立幫辦代辦窗口，推行“幫辦代辦”審批服務(wù)模式，著(zhù)力提升審批服務(wù)供給質(zhì)量，務(wù)實(shí)打造“辦事更省心、服務(wù)更貼心、環(huán)境更舒心”的服務(wù)型審批機關(guān)。截止目前，幫辦代辦服務(wù)窗口共辦理各類(lèi)服務(wù)事項xxx件。
4、針對推行業(yè)務(wù)聯(lián)辦、網(wǎng)上服務(wù)、自助服務(wù)等問(wèn)題。一是大力開(kāi)展“網(wǎng)上辦”。推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，實(shí)現了企業(yè)登記從受理到出證“x小時(shí)辦結”；全面推行企業(yè)投資項目立項全程網(wǎng)辦，實(shí)現了“零跑腿”和“不見(jiàn)面”審批。積極推動(dòng)涉及工程建設領(lǐng)域的建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建筑工程施工許可等審批事項遷移至工程建設項目審批管理系統一鏈辦理，并梳理完善審批事項辦理流程，促進(jìn)加快了工程建設項目“全鏈條”審批各環(huán)節工作的并聯(lián)審批實(shí)施進(jìn)度。截至目前，承接辦理的xxx項審批事項網(wǎng)辦率達到xxx%。自xxxx年x月x日至xx月xx日，全程電子化辦理企業(yè)登記事項xxx件，網(wǎng)上辦理企業(yè)投資項目核準和備案事項xxxx件。二是開(kāi)展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù)。我局xx月上旬已于中國農業(yè)銀行商河縣支行、x商河匯金村鎮銀行聯(lián)合開(kāi)展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù)，增設代辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x處。
二、存在的問(wèn)題
一是針對政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作績(jì)效考核和獎懲機制正在積極探索，在我縣還沒(méi)有找到可獎懲的依據，政務(wù)服務(wù)評價(jià)機制還需要進(jìn)一步完善。二是大多數業(yè)務(wù)系統的開(kāi)發(fā)和服務(wù)器的管理權限都在上級部門(mén)，因為操作權限或數據保密等各種因素，嚴重制約了縣級層面對信息系統的整合和開(kāi)發(fā)，對真正實(shí)現“一窗受理、一網(wǎng)通辦”設置了障礙。建議從省級層面出臺相關(guān)制度，由各級大數據部門(mén)牽頭，將全省政務(wù)服務(wù)相關(guān)的數據進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現政務(wù)服務(wù)數據共享，讓企業(yè)和群眾少跑腿，讓數據多跑路。
三、下一步工作打算
下一步，我們將緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系，緊跟全市“在泉城、全辦成”制度改革部署要求，進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)培訓，提升業(yè)務(wù)能力；進(jìn)一步強化服務(wù)意識，轉變工作作風(fēng)；進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率，著(zhù)力在打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”上下功夫，力爭用最短時(shí)間、最快速度、最好服務(wù)，實(shí)現審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄒ幏�，進(jìn)一步提高審批服務(wù)質(zhì)效。對照劃轉的行政審批事項清單，按照“一事項一指南、一事項一流程”的標準，逐事項編制形式直觀(guān)、易看易懂的辦事服務(wù)指南和審批操作規程，對事項名稱(chēng)、設定依據、申請材料標準、辦事渠道、辦事流程、審查要點(diǎn)、辦理時(shí)限等內容進(jìn)行規范和細化，切實(shí)推進(jìn)依法依規審批。加強對上對外溝通交流，積極推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理，提升審批服務(wù)規范化水平。
�。ǘ┯掠诟母飫�(chuàng )新，進(jìn)一步完善審批服務(wù)機制。接續推進(jìn)“全鏈條”繪制工作，將“一事一流程”轉化為“多事一流程”，實(shí)現關(guān)聯(lián)事項并聯(lián)審批；探積極嘗試開(kāi)展基于對項目立項可行性、合理性、合規性研究和項目運營(yíng)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益評估基礎上的事項評估審批機制，促進(jìn)提高審批的科學(xué)化水平；圍繞全縣重點(diǎn)項目和投資項目，梳理建立“零跑腿”“你不用跑我來(lái)跑”代辦幫辦審批服務(wù)目錄清單和工作服務(wù)流程，積極推動(dòng)重點(diǎn)工作和項目落地、實(shí)施、見(jiàn)效。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調指導，推動(dòng)構建三級政務(wù)服務(wù)體系。按照全市部署要求，以方便企業(yè)和群眾辦事為目標，扎實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng )新和流程再造，進(jìn)一步整合服務(wù)資源，創(chuàng )新服務(wù)模式，提升服務(wù)功能，將企業(yè)服務(wù)放到離市場(chǎng)最近的地方，把民生服務(wù)放到離百姓最近的地方。構建縣、鎮（街）、村（社區）形象標識統一，基本事項、基本設施、網(wǎng)絡(luò )平臺、管理制度統一的三級政務(wù)服務(wù)體系，切實(shí)提高企業(yè)、群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。
�。ㄋ模┳⒅刈黠L(fēng)建設，進(jìn)一步加強審批隊伍建設。重點(diǎn)圍繞審批操作規范、政策法規、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、大數據應用等專(zhuān)題，定期組織開(kāi)展學(xué)習培訓，不斷提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率，努力打造一支“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、紀律嚴、作風(fēng)好”的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊伍。探索建立工作目標績(jì)效考核機制，研究設計涵蓋限時(shí)內辦件量及辦件質(zhì)量、綜合科室工作質(zhì)量、辦事企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度、實(shí)踐創(chuàng )新、創(chuàng )先爭優(yōu)、遵守紀律規定等要素的績(jì)效考核體系，強化考核激勵，充分調動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性。積極培育“工匠精神”和“團隊精神”，著(zhù)力打造“文明、團結、和諧、高效”的審批服務(wù)機關(guān)。
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