關(guān)于民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報告（通用5篇）
在學(xué)習、工作生活中，報告十分的重要，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編幫大家整理的關(guān)于民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報告（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報告1
從工業(yè)和信息化部獲悉，截至11月底，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作中央層面清償進(jìn)度為91%，地方層面清償進(jìn)度為61%，31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團皆表示年底前能夠完成今年政府工作報告提出的清償一半以上的目標任務(wù)。
工信部運行監測協(xié)調局局長(cháng)黃利斌表示，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議制定清欠工作方案，于去年11月底以國辦名義印發(fā)部署實(shí)施。按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的原則，督促指導各地區、各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展清欠工作。截至11月底，全國各級政府部門(mén)和大型國有企業(yè)共償還拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款5800多億元，清欠工作總體進(jìn)展順利。
國資委財管運行局副局長(cháng)劉紹娓表示，中央企業(yè)在清欠工作中努力克服被上游拖欠、資金壓力大、欠款情況復雜等難題，目前已基本實(shí)現國資委要求的“雙清零”目標：2019年沒(méi)有發(fā)生拖欠農民工工資情況，以前年度少數基層單位拖欠的8.2億元農民工工資，已于今年1月份全部“清零”；2018年底前的民營(yíng)企業(yè)無(wú)分歧欠款已基本“清零”，清償進(jìn)度達到99.4%，累計清償欠款1456億元。
據財政部經(jīng)建司調研員王明臣介紹，截至11月底，國務(wù)院部門(mén)和財政部監管企業(yè)總體清償進(jìn)度達98%。按照有關(guān)欠款單位的清償計劃，年底前無(wú)分歧欠款基本可以“清零”。
黃利斌表示，盡管清欠工作取得階段性成效，但同時(shí)也存在一些地方認識不到位、組織推進(jìn)不力、責任傳導不落實(shí)，越到市縣難度越大等問(wèn)題。下一步，聯(lián)席會(huì )議將繼續強化規章制度建設，形成預防和解決拖欠問(wèn)題的長(cháng)效機制，“聚焦企業(yè)獲得感深入推進(jìn)清欠工作，要讓尚未得到清償的企業(yè)有預期有盼頭�！秉S利斌說(shuō)。
民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報告2
按照國家、省、市關(guān)于開(kāi)展清理政府部門(mén)及其所屬機構、大型國有企業(yè)（包括政府平臺公司）拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求，云龍區高度重視，自覺(jué)提高政治站位，堅持把清欠工作作為提升營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展重要舉措，全面開(kāi)展梳理排查，狠抓落實(shí)推進(jìn)。
一、工作進(jìn)展情況
一是加強組織領(lǐng)導，切實(shí)提高政治站位。按照省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求，區委、區政府主要領(lǐng)導高度重視，區分管領(lǐng)導靠前指揮，及時(shí)貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署，建立完善清欠工作機制，對照自查十條內容，認真開(kāi)展自查自糾。督促各街道辦事處、區各相關(guān)部門(mén)按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步夯實(shí)工作責任，明確主管領(lǐng)導，細化推進(jìn)措施，落實(shí)任務(wù)分工。堅持“邊查邊糾”，對發(fā)現和存在的問(wèn)題及時(shí)整改，針對性地逐項對照檢查工作中存在的類(lèi)似問(wèn)題，由點(diǎn)到面、由表及里、舉一反三，系統性地排查清欠工作中存在的突出問(wèn)題，并抓好問(wèn)題整改，確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加大督導督查力度。從2020年8月6日至9月18日，區經(jīng)發(fā)局會(huì )同審計局，委托第三方審計所對我區部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項審計。重點(diǎn)在服務(wù)費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來(lái)明細賬等。對存在的問(wèn)題，各部門(mén)都能按照時(shí)間、節點(diǎn)償還，有部分年久失聯(lián)的已登報，通過(guò)以督查促清欠、以審計促整改，切實(shí)傳遞工作壓力，提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾，確保全覆蓋無(wú)遺漏。自疫情以來(lái)，按照國家、省、市清欠工作最新部署，貫徹“六�！币�，我區組織全區各單位對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開(kāi)展自查自糾。進(jìn)一步加大排查力度，督導各單位除對當前正在進(jìn)行的各類(lèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展排查外，重點(diǎn)對以往辦結業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進(jìn)行排查梳理。要求各街道辦事處、區各相關(guān)單位分層分級開(kāi)展梳理排查，并留檔備存待查，確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查，截止目前，未發(fā)現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調度力度，確保我區無(wú)清欠。按照市政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室要求，每月對區屬各職能部門(mén)進(jìn)行調度，必須有單位主要領(lǐng)導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區各相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)人對前期清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開(kāi)展“回頭看”的基礎上，重點(diǎn)關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實(shí)情況，特別是相關(guān)單位工作責任落實(shí)情況、問(wèn)題排查和臺賬建立情況以及長(cháng)效機制落實(shí)情況。對已清償的賬款進(jìn)行核實(shí)，特別是近期各類(lèi)投訴舉報反映的問(wèn)題，要再次逐項核對復查。要通過(guò)實(shí)地核查和現場(chǎng)走訪(fǎng)，深入企業(yè)了解問(wèn)題是否真正解決到位，賬款是否落實(shí)到位。
二、專(zhuān)項清理情況
�。ㄒ唬╅_(kāi)展投訴舉報“回頭看”情況：
我區至2020年6月底共收到投訴舉報七例，處理情況如下：
1、2019年1月14日，子房山辦事處共拖欠三例，分別為徐州永剛廣告傳媒有限公司23500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區浩陽(yáng)室內裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查，2019年1月22日拖欠徐州永剛廣告傳媒有限公司款項已付清、2019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區浩陽(yáng)室內裝潢服務(wù)部款項已付清。
2、2019年7月23日，云龍區人民政府拖欠江蘇北方路橋工程有限公司9000000元。經(jīng)查，已按照合同已支付70%，不存在拖欠，因報送決算金額大大超出規定，該工程審計已結束，正在出審計報告，待審計報告出具后，按照市重點(diǎn)工程項目申報資金撥付。
3、2019年9月23日，云龍區青年路小學(xué)教育集團彭祖大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查，該公司并無(wú)趙女士此人，投訴登記單所留電話(huà)也始終聯(lián)系不上，并不存在趙女士反映的“拖欠工程款近500萬(wàn)，拖欠時(shí)間365天”的問(wèn)題。該項目于2018年7月已竣工，按照合同已支付70%，不存在拖欠。
4、2019年10月12日，徐州市云興小學(xué)拖欠蘇寧易購176700元。經(jīng)查，該款項已于2019年9月9日結清。
5、2019年11月13日，云龍區翠屏山辦事處喬湖村委會(huì )拖欠陜西工科建筑工程有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查，該公司為國有企業(yè)，不在清欠范圍內。
以上7項投訴，市審計局已全部核查完畢，不存在拖欠問(wèn)題。
�。ǘ⿵秃艘亚鍍斖锨焚~款情況：自查發(fā)現區云興小學(xué)教育集團商聚路分校于2019年3月寒假開(kāi)學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上，采購了一批學(xué)生計算機，總價(jià)174979元。由于云興小學(xué)教育集團商聚路分校屬于新建校，學(xué)校位于新城區范圍，其教育設備購買(mǎi)資金是市財政撥付的專(zhuān)項資金。因新城區管理體制調整，社會(huì )管理職能交由我區承擔，故該專(zhuān)項經(jīng)費未能及時(shí)交接撥付，延誤了付款時(shí)間。經(jīng)督促整改，此款項已于2019年9月9日全額支付。
�。ㄈ┣迩穼�(zhuān)項審計情況：
1、2020年6月11日至7月10日，市審計局對我區進(jìn)行了為期一個(gè)月的清欠工作審計，共審計了農水局、住建局、衛健委、教育局、城管局、戶(hù)部山管理處、食品城管理處、云龍開(kāi)發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個(gè)單位，其中住建局、城管局和農水局共審計出拖欠賬款66.69萬(wàn)，囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類(lèi)別，審計結束后，欠款部門(mén)積極償還，截止2020年10月19日，剩余46.94萬(wàn)（住建局欠款）無(wú)法聯(lián)系企業(yè)，已打入財政專(zhuān)戶(hù)并登報發(fā)布公告。
2、2020年8月6日至9月18日，區經(jīng)發(fā)局會(huì )同審計局，委托第三方審計所對我區部分政府組成部門(mén)、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開(kāi)展了清欠專(zhuān)項審計，主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應急管理局、市場(chǎng)監督管理局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的結果來(lái)看，部分單位在服務(wù)費、物資采購等方面存在拖欠，審計進(jìn)行同時(shí)，各部門(mén)都能按照時(shí)間、節點(diǎn)償還，有部分年久失聯(lián)的.已登報。截止2020年10月19日，全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步，我區將認真貫徹落實(shí)10月23日全國減負清欠工作會(huì )議和11月2日市政府清欠減負工作會(huì )議精神，進(jìn)一步提高政治站位，真正認識到清欠工作的重要性，高標準完成清欠工作。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大清欠專(zhuān)項審計力度。特別要加大對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺拖欠款項和“零上報”部門(mén)和辦事處拖欠規模、還款進(jìn)展情況、還款資金保障等情況進(jìn)行跟蹤復查，提高清欠工作精準度，確保清欠不留死角。
�。ǘ┻M(jìn)一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開(kāi)展“回頭看”，對已清償的賬款進(jìn)行抽查核實(shí)。對全區部門(mén)再進(jìn)行跟蹤審計，全力以赴推進(jìn)清欠工作任務(wù)落實(shí)，確�！傲阃锨贰�。
�。ㄈ┻M(jìn)一步完善防范拖欠長(cháng)效機制。健全和完善清欠工作長(cháng)效監管機制，對政府投資類(lèi)項目，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不予審批，并嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，嚴防發(fā)生新的拖欠。
民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報告3
根據《河南省審計廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計工作方案的通知》（豫審〔2020〕43號）的要求，我局開(kāi)展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計工作，現將相關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
2020年3月20日至2020年5月6日，我局組成審計組、6個(gè)審計人員，對桐柏縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專(zhuān)項調查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計。
�。ㄒ唬⿲徲嫿M工作開(kāi)展情況
1.檢查相關(guān)單位部門(mén)落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況，了解開(kāi)展排查工作進(jìn)展情況，建立臺賬及清欠工作安排情況。
2.審計組從縣工信部門(mén)、財政部門(mén)等單位的基礎數據入手，重點(diǎn)調查住建、水利、交通等部門(mén)，檢查涉及民生重大工程項目，關(guān)注長(cháng)期、累積拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因，提出加強制度建設，建立健全問(wèn)責機制，納入政府考核體系和合理規劃，加強政府投資項目管理等建議。
�。ǘ┩┌乜h政府和有關(guān)部門(mén)在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神，桐柏縣人民政府積極組織開(kāi)展清理償還政府欠款專(zhuān)項工作，成立了專(zhuān)門(mén)機構，對拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查，并積極與施工企業(yè)做好安撫穩定工作，及時(shí)籌措資金，制定還款計劃。但是在落實(shí)具體措施過(guò)程中，未建立健全的問(wèn)責制度，未將清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系，未對嚴防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計結果
截至2020年3月31日，全縣共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元，其中2019年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。2020年第一季度清理償還0.007億元，占拖欠總額的4.38%。
�。ㄒ唬⿵耐锨分黧w來(lái)看，主要是地方政府拖欠。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，地方政府拖欠金額為0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉建設局2017年三源大道道路改擴建工程（申鋪段）項目協(xié)議價(jià)1448.55萬(wàn)元，協(xié)議上定于2014年1月18日開(kāi)工，實(shí)際是2017年8月開(kāi)工，截止審計之日還有0.03億元未撥付。
�。ǘ⿵耐锨奉�(lèi)型來(lái)看，主要集中在工程建設類(lèi)項目。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，工程建設類(lèi)項目0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉建設局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區道路BT模式建設總合同價(jià)為3916.4萬(wàn)元，項目于2013年5月18日開(kāi)工，截止審計之日還有0.02億元未撥付給南陽(yáng)建發(fā)工程有限公司。
�。ㄈ⿵耐锨返臅r(shí)間來(lái)看，主要是拖欠1-3年的。截至2020年3月31日，全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，拖欠5年以上0.03億元，占18.75%；拖欠3至5年0.02億元，占12.5%；拖欠1至3年0.09億元，占56.25%；拖欠1年以?xún)?.02億元，占12.5%。例如桐柏縣教體局2018、2019年建毛集鎮一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設工程有限公司0.02億元，拖欠時(shí)間達一年，拖欠桐柏縣鴻鑫建設有限公司0.04億元，拖欠時(shí)間達一年零七個(gè)月。桐柏縣程灣人民政府2013、2014年建鎮完全學(xué)校拖欠南陽(yáng)市三亞建筑公司、河南廣程建設有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計0.02億元，拖欠時(shí)間達5年以上。
�。ㄋ模⿵漠a(chǎn)生拖欠的原因來(lái)看，資金已落實(shí)未撥付到位是導致拖欠的主要原因是導致拖欠的主要原因。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，因資金已落實(shí)未撥付到位的原因，拖欠0.16億元，占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓2015年5月竣工投入使用，并于2017年委托南陽(yáng)市天舒工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項目竣工決算的審計報告》（宛天舒專(zhuān)審字[2017]第138號），審定價(jià)3144.17萬(wàn)元，截止審計日司法局下欠河南天工集團205.48萬(wàn)元，資金已落實(shí)未撥付到位。
三、審計發(fā)現的問(wèn)題
�。ㄒ唬┣迩啡蝿�(wù)部署方面存在的問(wèn)題。
通過(guò)了解，政府成立了清欠辦，辦公地點(diǎn)設在工信局，雖然也在按計劃清理償還欠款，2019年清償率達70.84%，但沒(méi)有制定具體清欠措施、明確工作責任的相關(guān)文件。
�。ǘ┣迩妨Χ扔写M(jìn)一步加強。
桐柏縣清欠臺賬顯示，截至2018年12月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬(wàn)元，2019年已清償4067.16萬(wàn)元，2019年底余額1674.18萬(wàn)元。2020年1-3月償還拖欠款70萬(wàn)元。截至2020年3月31日未償還1604.18萬(wàn)元，要加大清償力度，盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
四、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責任。相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調，落實(shí)目標責任。各部門(mén)尤其是財政、工信局要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、加強政策支持、完善長(cháng)效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施，落實(shí)好各項分工任務(wù)�？h清欠辦要會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強對清欠工作的督促指導。
�。ǘ⿲σ呀�(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統的拖欠項目，要嚴格按照計劃進(jìn)行化解。在清理欠款過(guò)程中存在實(shí)際困難的單位，應協(xié)調主管部門(mén)制定針對性的清欠辦法和保障措施，盡早完成清欠任務(wù)。
�。ㄈ﹪婪佬略鲑~款拖欠。對政府投資項目，要嚴格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的一律不得開(kāi)工建設。嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為，堅決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報告4
5月11日，自治區人民政府召開(kāi)2020年全區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話(huà)會(huì )議,會(huì )議對全區清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署，要求各地各部門(mén)下大決心、攻堅克難，堅決完成清欠賬款目標任務(wù)。就深入貫徹落實(shí)自治區清欠會(huì )議精神，政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行全面安排部署，現將我縣2020年清欠工作進(jìn)展情況報告如下：
一、清欠進(jìn)展基本情況
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個(gè)部門(mén)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元，截至2020年5月12日，已清償5.38億元，清償比例68%；剩余欠款2.53億元，其中無(wú)分歧欠款2.15億元，500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款1.36億元，存在分歧欠款0.38億元（供銷(xiāo)社、常信鄉、京星農牧場(chǎng)3個(gè)部門(mén)已全部清償完畢）。按照自治區5月11日電視電話(huà)會(huì )議要求，2020年5月底500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款清零、8月底所有無(wú)分歧欠款清零、年底所有欠款清零，我縣整體清償進(jìn)度慢，清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴重滯后受到自治區點(diǎn)名批評，還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬(wàn)元，清償比例15.54%，剩余欠款191筆，金額25297.06萬(wàn)元。從欠款資金額度來(lái)看，剩余欠款1000萬(wàn)元以上部門(mén)8個(gè)，分別為：銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬(wàn)元、教體局4052.93萬(wàn)元、住建局3866.03萬(wàn)元、水務(wù)局3569.96萬(wàn)元、金貴鎮2065.12萬(wàn)元、習崗街道辦1419.71萬(wàn)元、自然資源局1352.34萬(wàn)元、交通局1029.38萬(wàn)元。從項目審計決算情況來(lái)看，項目審計決算未完成欠款85筆，金額13031.6萬(wàn)元，涉及部門(mén)11個(gè)，占所有欠款的一半以上，分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個(gè)，金額3722萬(wàn)元；教體局15個(gè)，金額2850.74萬(wàn)元；住建局10個(gè)，金額1916.66萬(wàn)元；習崗街道辦19個(gè)，金額1419.70萬(wàn)元；自然資源局9個(gè)，金額1039.04萬(wàn)元；金貴鎮4個(gè)，金額787.98萬(wàn)元；洪廣鎮8個(gè)，金額705.63萬(wàn)元；交通局3個(gè)，金額384.02萬(wàn)元；立崗鎮3個(gè)，金額103.04萬(wàn)元；習崗鎮1個(gè)，金額77.39萬(wàn)元；民政局1個(gè)，金額25.4萬(wàn)元。從歷史遺留問(wèn)題來(lái)看，存在問(wèn)題賬款34筆，金額3813.645萬(wàn)元，涉及部門(mén)10個(gè)，分別為：住建局10個(gè)，金額1126.5萬(wàn)元；農發(fā)辦6個(gè)，金額827.60萬(wàn)元；銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個(gè)，金額676.22萬(wàn)元；教體局5個(gè)，金額542.37萬(wàn)元；賀蘭工業(yè)園區2個(gè)，金額231.67萬(wàn)元；民政局1個(gè)，金額143.78萬(wàn)元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè)，金額135.7萬(wàn)元，公安局2個(gè)，46萬(wàn)元；交通局1個(gè)，金額43.80萬(wàn)元；公路段1個(gè)，金額40萬(wàn)元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬(wàn)元，原因是，3個(gè)單位對本單位清欠臺賬底數不清，導致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬(wàn)元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬(wàn)元、住建局增加金額698.29萬(wàn)元、教體局增加金額542.37萬(wàn)元），5個(gè)單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬(wàn)元（分別為自然資源局減少145.10萬(wàn)元、民政局減少25.40萬(wàn)元、公安局減少255.39萬(wàn)元、習崗鎮減少77.39萬(wàn)元、金貴鎮減少92.41萬(wàn)元）。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬└髑迩坟熑螁挝恢黧w責任落實(shí)不到位。自2018年底國務(wù)院安排部署清欠工作以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開(kāi)會(huì )議安排部署，國務(wù)院、自治區、銀川市清欠領(lǐng)導小組多次來(lái)我縣實(shí)地督導，但部分清欠責任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導沒(méi)有親自抓，對本單位拖欠欠款底數不清、項目情況不明，未制定明確的還款計劃，甚至認為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門(mén)的工作，償還本單位欠款依賴(lài)縣級財政配套，對存在分歧和糾紛的欠款不及時(shí)主動(dòng)與施工單位溝通，造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動(dòng)、緩慢，清償比例較其他縣區低，先后被國務(wù)院、區市點(diǎn)名通報。
�。ǘ┪磳徲嫑Q算項目嚴重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專(zhuān)題會(huì )議和5月14日政府常務(wù)會(huì )議要求各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關(guān)資料，按照5月15日的時(shí)間節點(diǎn)，全部提交財政局審計結算，但仍有部分單位不按照要求送審，截至5月16日，還有11個(gè)單位28個(gè)項目未送審，涉及金額3729.59萬(wàn)元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個(gè)，金額857.66萬(wàn)元；住建局2個(gè)，金額370.31萬(wàn)元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè)，金額135.7萬(wàn)元；自然資源局5個(gè)，161.36萬(wàn)元；民政局1個(gè)，金額143.78萬(wàn)元；交通局3個(gè)，金額269.53萬(wàn)元；教體局4個(gè)，金額943.18萬(wàn)元；習崗街道辦1個(gè)，金額127.26萬(wàn)元；立崗鎮1個(gè)，金額65萬(wàn)元；洪廣鎮2個(gè)，金額108.91萬(wàn)元；金貴鎮2個(gè)，金額546.9萬(wàn)元）。
�。ㄈ┙鉀Q歷史遺留問(wèn)題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無(wú)法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無(wú)法聯(lián)系等歷史遺留問(wèn)題，存在分歧無(wú)法立即支付，全縣存在分歧賬款且“零清償”部門(mén)6個(gè)，欠款15筆，金額1551.26萬(wàn)元（根據工信廳反饋，“零清償”部門(mén)將被國務(wù)院通報），對存在分歧的欠款解決力度不夠，影響了整體清欠進(jìn)度。具體為：
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆，金額135.70萬(wàn)元。分別為：習崗鎮新勝村、金貴鎮濱河小鎮、常信鄉四十里店村道路工程，目前雖已完工，但因銀川市成通公司擅自分包工程，并且未在生態(tài)環(huán)境局備案，故無(wú)法進(jìn)行驗收、評審；習崗鎮新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故，造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆，金額169.18萬(wàn)元。分別為：賀蘭縣中心敬老院擴建工程項目因變更簽證無(wú)法確認存在分歧，施工方拒不提供工程決算資料無(wú)法審計；賀蘭縣老年活動(dòng)中心建設項目綠化工程因養護期未到無(wú)法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆，金額40萬(wàn)元，為伊園路鋼橋架設物資采購款發(fā)票無(wú)法找到導致財政無(wú)法支付。
4.公安局剩余欠款3筆，金額301.39萬(wàn)元。分別為：賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴建辦公樓內部裝修工程企業(yè)賬戶(hù)被凍結無(wú)法支付；賀蘭縣公安局智能圖控監控系統項目三期預計五月底完工后支付。
5.習崗鎮剩余欠款1筆，金額77.39萬(wàn)元，為習崗鎮2015年紅旗村及和平村農田水利建設項目，該項目簽訂合同價(jià)192.50萬(wàn)元，按照60%支付原則已支付115.11萬(wàn)元，但根據初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬(wàn)元，企業(yè)不認同初步審計結果無(wú)法完成審計決算。
6.扶貧和農業(yè)開(kāi)發(fā)中心剩余欠款6筆，金額827.60萬(wàn)元，分別為：賀蘭縣生態(tài)移民安置區針織廠(chǎng)新建項目一標段和二標段項目審計決算已完成，積極與企業(yè)協(xié)調辦理項目竣工備案手續預計于本月清償完畢；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區針織廠(chǎng)綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審；賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門(mén)等配套設施工程因無(wú)法聯(lián)系企業(yè)導致監理費無(wú)法支付，已作出該筆賬款清償的書(shū)面承諾；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監理費因項目正在送審，現與企業(yè)積極溝通盡快支付。
三、下一步工作措施
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責任。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，是支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要體現，也是幫助企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)的重要舉措，各單位要從政治和全局的高度充分認識抓好清欠工作的極端重要性，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，切實(shí)把會(huì )議決策部署貫徹落實(shí)到位，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，嚴格按照自治區要求的時(shí)間節點(diǎn)，高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶(hù)凍結、項目無(wú)立項批復等歷史遺留問(wèn)題，各單位一把手要具體負責，通過(guò)與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門(mén)研究等方式積極協(xié)調解決，并及時(shí)與分管縣領(lǐng)導對接，通過(guò)專(zhuān)題會(huì )議或者提請常務(wù)會(huì )議解決的方式加快解決遺留問(wèn)題，盡快化解支付。
�。ǘ┘哟蠼y籌協(xié)調�？h發(fā)改局及時(shí)對接工信廳做好清欠工作的統籌協(xié)調、清欠臺賬的動(dòng)態(tài)管理，加大跟蹤督查力度，緊盯未送審項目，指導各欠款責任單位抓緊完善資料，及時(shí)審計決算�？h財政按照5月11日專(zhuān)題會(huì )議要求，對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目，協(xié)調多家評審公司抓緊進(jìn)行評審，送審資料5月18日前全部完成審計決算；各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關(guān)資料，務(wù)必于5月20日前完成送審，未及時(shí)送審導致資金無(wú)法撥付，造成未按照要求完成清欠任務(wù)的，各欠款單位承擔主要責任并向政府主要領(lǐng)導作出書(shū)面檢討。
�。ㄈ┳龊觅Y金保障。按照縣委、縣政府的安排部署，下一步繼續通過(guò)處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費”支出、盤(pán)活節約資金、回收各部門(mén)結余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金，嚴格按照自治區清欠工作電視電話(huà)會(huì )議要求的時(shí)間節點(diǎn)，全面完成清欠任務(wù)。
�。ㄋ模﹪婪佬略鐾锨�。對政府投資類(lèi)項目，要嚴格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設；嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，堅決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒(méi)有法律法規依據或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
民營(yíng)企業(yè)清欠工作的報告5
根據四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（川辦函〔2018〕122號）和四川省審計廳《關(guān)于進(jìn)一步加強審計監督推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的實(shí)施意見(jiàn)》（川審發(fā)〔2018〕47號）文件精神，我局派出審計組，自2018年12月27日至2019年1月8日對巴中市恩陽(yáng)區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開(kāi)展情況進(jìn)行了跟蹤審計，涉及巴中市恩陽(yáng)區人民政府及所屬發(fā)改、財政、經(jīng)信、國資、人社等相關(guān)單位，對1個(gè)國有企業(yè)的清欠工作情況進(jìn)行了抽查�，F將跟蹤審計情況報告如下。
一、工作開(kāi)展的基本情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，狠抓政策貫徹落實(shí)
按照省市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求，恩陽(yáng)區人民政府高度重視，立即組織區發(fā)改局、區經(jīng)信局、區財政局、區國資局等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究和安排，并及時(shí)轉發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（恩府辦〔2018〕129號），明確部門(mén)職責和工作要求。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，明確清理目標任務(wù)
按照省市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施，充分運用市場(chǎng)化、法制化手段，將政府部門(mén)、國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標任務(wù)。2019年1月底前完成拖欠農民工工資問(wèn)題，涉及民生、安全的工程項目欠款等。2019年底前完成暫時(shí)難以落實(shí)預算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。
�。ㄈ⿵娀Ｕ�，推進(jìn)清欠規范運行
區減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同區財政、國資、人社等部門(mén)加強了對各單位部門(mén)清欠工作的督促指導，以會(huì )議、函件、現場(chǎng)督促檢查等形式督導清欠工作的開(kāi)展，對相關(guān)部門(mén)、單位明確了主要工作職能職責和工作要求，建立工作臺賬，將此項工作納入常態(tài)化管理開(kāi)展范疇，定期向上級報送清欠工作開(kāi)展情況和階段性工作總結。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)清理，截至目前初步統計巴中市開(kāi)源投資有限責任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見(jiàn)建設工程有限公司等15家企業(yè)合計資金1114.48萬(wàn)元。
三、審計建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責任。相關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理、分級負責，誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的要求，加強協(xié)調，落實(shí)目標責任制。各成員單位特別是財政、國資等部門(mén)要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長(cháng)效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施，落實(shí)好各項分工任務(wù)。區清欠辦要會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強對清欠工作的督促指導。
�。ǘ﹪婪佬略鲑~款拖欠。對政府投資類(lèi)項目，要嚴格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設；涉及舉債融資的，必須嚴格評估項目現金流和收益情況，依法依規落實(shí)資金來(lái)源和償還責任。嚴禁未批先建、先開(kāi)工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，堅決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒(méi)有法律法規依據或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
�。ㄈ┘訌娬郀幦≈С至Χ�。國資監管部門(mén)、金融辦要指導企業(yè)加強往來(lái)賬款管理，鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系，避免通過(guò)不正當方式擠占民營(yíng)企業(yè)資金套利。區金融辦、區財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加地方政府隱性債務(wù)規模前提下，按照市場(chǎng)化原則通過(guò)發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式向地方平臺公司提供融資支持，依法依規解決拖欠問(wèn)題。區國資監管部門(mén)要加強對拖欠賬款行為的監督懲戒，督促?lài)衅髽I(yè)將應付賬款控制納入內部績(jì)效考核。
�。ㄋ模┩晟崎L(cháng)效工作機制。相關(guān)部門(mén)要研究完善有關(guān)法規制度，對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規定，加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款等招標前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì )信用體系，對出現嚴重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據法律法規和相關(guān)規定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺維護民營(yíng)企業(yè)合法權益、防止政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)款項的有關(guān)制度，依法查處壟斷行為，落實(shí)公平競爭審查制度，嚴肅處理打擊報復、限制或無(wú)正當理由終止業(yè)務(wù)往來(lái)等行為。
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