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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告范文(通用19篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編為大家整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇1
今年以來(lái)來(lái),xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著(zhù)眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過(guò)完善制度、簡(jiǎn)化流程、加強學(xué)習、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標采購交易xxxx項,交易總全額xxx億元,節約xxxxx萬(wàn)元;土地掛牌xx項,交易額xxxxx萬(wàn)元。
一、完善制度,規范交易行為
完善相關(guān)軟硬件設備及管理制度,逐步實(shí)現了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場(chǎng)地“物理隔離”,防止違規操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節“流程隔離”,得到各行政監督部門(mén)和招標代理機構的一致好評,為交易現場(chǎng)評標工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎。
二、簡(jiǎn)化交易流程,提高工作效率
1、制作電子招標操作指南,保證金退還流程等,方便交易雙方更明白的了解進(jìn)場(chǎng)交易相關(guān)事項,為招標(采購)人、代理機構提供更加便捷的服務(wù);
2、對所有項目實(shí)行限時(shí)辦結、邊辦手續邊招標,確保項目早進(jìn)場(chǎng),早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機制。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規則》,開(kāi)展容缺承諾受理服務(wù),主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項目,開(kāi)通綠色通道,在合法合規情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先安排項目開(kāi)評標,主動(dòng)提供政策及業(yè)務(wù)咨詢(xún)。
三、加強學(xué)習,完善操作規程
認真學(xué)習《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》(國辦函〔20xx〕41號)按第(九)規定:“(九)精簡(jiǎn)管理事項和環(huán)節,系統梳理公共資源交易流程,自20xx年6月27日起取消沒(méi)有法律法規依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項;按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動(dòng)交易成本規定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標活動(dòng)中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應商收取投標保證金。
四、優(yōu)化服務(wù),助力企業(yè)減負
1、著(zhù)力打造廉潔高效的'政務(wù)環(huán)境,對前來(lái)辦事的人員,熱情服務(wù),認真履行職責,受理的事項根據政策給予說(shuō)明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛(ài)崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時(shí)間,想法設法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實(shí)和正確執行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構在文件制作中對產(chǎn)品報價(jià)給予一定比例的扣除,用扣除后的報價(jià)參與評審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件的要求,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,繼續把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇2
近年來(lái),濱州市統計局認真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì )議精神,按照“六個(gè)堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統計服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實(shí)做到思想認識到位,措施行動(dòng)到位,工作落實(shí)到位,進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越。
一、認真貫徹部署,思想認識到位
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,傳達學(xué)習了張光峰書(shū)記在全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà)和市委、市政府《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見(jiàn)》精神,統一思想認識,明確落實(shí)意見(jiàn),部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),各黨組成員任副組長(cháng),各科室(中心)、隊負責同志任成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,設立專(zhuān)門(mén)辦公室和工作人員,具體負責各項工作的組織、協(xié)調和督促落實(shí)。研究出臺了《濱州市統計局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見(jiàn)》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責任、服務(wù)監督等方面對具體工作任務(wù)進(jìn)行了細化落實(shí)。根據市委統一安排,就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等形式向社會(huì )作出了公開(kāi)承諾,廣泛接受社會(huì )各界監督。
。ǘ﹪烂C紀律,加強監督。為給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎,在工作中堅持做到抓紀律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開(kāi)科室、單位負責人專(zhuān)題會(huì )議,就加強紀律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴禁”的`規定,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導牽頭的作風(fēng)紀律領(lǐng)導小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀律檢查;嚴格請銷(xiāo)假制度,嚴肅工作紀律,提高工作效率。拓展社會(huì )監督渠道,廣泛開(kāi)展了民主評議和征求意見(jiàn)活動(dòng),積極參加“行風(fēng)熱線(xiàn)”、“在線(xiàn)訪(fǎng)談”等活動(dòng),充分發(fā)揮舉報電話(huà)、投訴箱等投訴渠道的作用,加強與服務(wù)對象的互動(dòng)服務(wù),認真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務(wù)態(tài)度差等違規行為,對發(fā)生各種嚴重損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí),除追究直接責任人的責任外,將同時(shí)追究科室、單位主要負責人的責任。
二、發(fā)揮統計職能,措施行動(dòng)到位
。ㄒ唬┘訌娀鶎诱{研分析。轉變工作作風(fēng),工作重心下移,加強到基層企業(yè)的調研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門(mén)匯報反映,及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
。ǘp輕企業(yè)調查負擔。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統計制度改革,減少整合統計報表的種類(lèi)和指標,調整統計報表報送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報,減輕調查企業(yè)報表負擔?s減、整合涉及企業(yè)的統計業(yè)務(wù)會(huì )議,除上級機關(guān)要求外,取消市及以下開(kāi)展的各類(lèi)涉及企業(yè)檢查、評比、達標活動(dòng)。
。ㄈ└倪M(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí),增強服務(wù)企業(yè)的意識,創(chuàng )新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統計局綜合統計科設立服務(wù)窗口,開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn),努力滿(mǎn)足企業(yè)對統計數據和統計信息的需求。通過(guò)統計年鑒、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、函詢(xún)等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢(xún)建議。
三、執行規定要求,工作落實(shí)到位
。ㄒ唬┳ズ昧疂嵔y計建設。落實(shí)好廉政建設各項要求,保障統計事業(yè)持續健康發(fā)展。嚴格規范清理中介機構及社會(huì )組織,禁止市統計局統計人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請,禁止違反規定接受企業(yè)贈送的現金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設立部門(mén)監督舉報電話(huà),供廣大群眾和社會(huì )各界給予監督。
。ǘ┣謇硪幏秾徟马。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調整下放縣區1項,保留僅1項。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預防了工作人員的.不作為、亂作為。
。ㄈ┩七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)建設。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開(kāi)辟了政務(wù)(政府信息)公開(kāi)專(zhuān)欄,設立了信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報告、信息公開(kāi)申請、公示公告、信息公開(kāi)相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統一的統計數據發(fā)布平臺,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布各類(lèi)統計數據、統計信息和統計分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì )、公眾享受及時(shí)、快捷的統計服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇3
自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市司法局認真貫徹落實(shí)自治區、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì )議精神,結合部門(mén)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設工作,為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境,F將具體工作總結如下:
一、推進(jìn)情況
。ㄒ唬┳⒅刈黠L(fēng)整治,加強隊伍建設。深入推進(jìn)全面從嚴治警“五查整頓專(zhuān)項行動(dòng)”,在全市司法行政系統內開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問(wèn)題,梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題,并針對問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責任擔當等方面存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀長(cháng)效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿(mǎn)意度,為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
。ǘ﹦(chuàng )新法制宣傳,助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內容,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)加大法治宣傳教育力度,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機關(guān)創(chuàng )建,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的`優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導干部學(xué)法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領(lǐng)導、依法治市成員單位分管領(lǐng)導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制,圍繞工業(yè)園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區”活動(dòng),深化法治園區、法治企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng),提高各類(lèi)市場(chǎng)主體的法治化建設水平。四是協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類(lèi)宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開(kāi)展各類(lèi)法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。
。ㄈ┩貙挿⻊(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng),目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門(mén)檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類(lèi)農民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求,為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,根據本局實(shí)際,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問(wèn)題。
。ㄒ唬┓⻊(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
。ǘ┞鋵(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細化辦事一次告知(限時(shí)辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時(shí)限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結事項從原來(lái)法定的5個(gè)工作日,到現在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權成本。
。ㄈ┲贫ㄍ晟啤耙皇峦ㄞk”事項八統一成果表。及時(shí)完善了XX市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門(mén)事項統一,不斷提高司法行政部門(mén)群眾滿(mǎn)意度。
三、率先在工業(yè)園區成立法律服務(wù)站,無(wú)償提供法律服務(wù)。
今年7月份在XX市木樂(lè )工業(yè)園區內成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無(wú)償為園區內企業(yè)及員工解決各類(lèi)法律問(wèn)題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類(lèi)法律問(wèn)題咨詢(xún)1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動(dòng)出擊,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。
一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪(fǎng)相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時(shí)了解需求,有針對性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),為項目落地XX提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩得下、做得久”,不斷促進(jìn)XX市經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實(shí)維穩社會(huì )穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時(shí)穩控,確保社會(huì )穩定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設尚未成熟,運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng )新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高,個(gè)別干部對營(yíng)商環(huán)境建設的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習,引導律師和法律工作者領(lǐng)會(huì )好精神實(shí)質(zhì),增強服務(wù)社會(huì )意識;
二是落實(shí)好政府購買(mǎi)服務(wù)政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;
三是協(xié)調各方,為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )造好的社會(huì )環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇4
改造升級老字號、深度開(kāi)發(fā)原字號、培育壯大新字號,都是為了加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和新舊動(dòng)能轉換,不斷推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這是我區推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整的主攻方向。
營(yíng)商局作為全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的牽頭單位,義不容辭的要為全區打造優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境不懈努力。
一、我們要不斷提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì),提升審批效能。
大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,努力實(shí)現審批服務(wù)事項“全網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一門(mén)”“最多跑一次”,推廣網(wǎng)上申請、快遞送達辦理模式,著(zhù)力推廣不見(jiàn)面審批。
二、是三集中三到位。
按照“三集中、三到位”要求,除有特殊規定外,承擔依申請政務(wù)服務(wù)職能的部門(mén)、事項及人員做到“應進(jìn)必進(jìn)”
三、是代幫辦服務(wù)及延時(shí)服務(wù)。
我區在服務(wù)大廳設立了企業(yè)和項目代幫辦窗口,成立代幫辦隊伍,并安排專(zhuān)人為企業(yè)辦事、項目辦理主動(dòng)提供代(幫)辦服務(wù)。在每個(gè)窗口公開(kāi)了窗口人員電話(huà),在非工作時(shí)間為企業(yè)和群眾提供預約、延遲服務(wù),要解決部分窗口辦事集中、排隊等候時(shí)間長(cháng)的'問(wèn)題。
下一步,我們將以建設一流的政務(wù)服務(wù)平臺為目標,進(jìn)一步改革審批方式,提高審批效率,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),不斷完善“三集中、三到位”要求,嚴格按照上級要求,全區政務(wù)服務(wù)事項一律在“中心”辦結,杜絕企業(yè)和群眾兩頭跑的現象,實(shí)現只進(jìn)一門(mén),最多跑一次的目標。我局要充分發(fā)揮營(yíng)商局職能,堅持新發(fā)展理念,在升級傳統產(chǎn)業(yè)過(guò)程中追求內涵式發(fā)展,在培育新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中形成多點(diǎn)支撐格局。從而構建具有弓長(cháng)嶺特點(diǎn)的現代產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇5
為切實(shí)做好全省地稅系統優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設宣傳工作,助力遼寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設工作,遼寧省地稅局制定了《第一屆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周方案》,以“認真學(xué)習貫徹《條例》,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題,明確活動(dòng)內容、方法、步驟等,旨在為遼寧全面振興貢獻力量。經(jīng)過(guò)省局周密部署、精心組織,全省各級地稅機關(guān)地積極行動(dòng),分別制定本地區活動(dòng)方案,并從5月15日起,集中開(kāi)展各具特色、形式多樣的宣傳活動(dòng),有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境建設工作。
其中,沈陽(yáng)市局聯(lián)合國稅召開(kāi)“深化稅收改革、助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”納稅人座談會(huì );葫蘆島市局一把手帶頭參加戶(hù)外辦公,答疑、問(wèn)需、解讀;撫順、阜新、鐵嶺市局將深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與宣傳周結合,通過(guò)進(jìn)校園、進(jìn)社區、服務(wù)大學(xué)生雙創(chuàng )等開(kāi)展宣傳;朝陽(yáng)市局組織召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨廉政監督員座談會(huì );盤(pán)錦市局聯(lián)合公安、金融、國土等部門(mén)聯(lián)合走上街頭開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng);鐵嶺、本溪、鞍山市局稅務(wù)骨干走上街頭面對面問(wèn)需、問(wèn)計,認真收集意見(jiàn)和建議,了解涉稅需求,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展。
據了解,在活動(dòng)第一天,遼寧地稅系統共組織召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì )10余次、座談企業(yè)270余戶(hù)、上門(mén)服務(wù)160家,現場(chǎng)解答咨詢(xún)1000余人次,發(fā)放宣傳資料34000余冊。
此次宣傳周活動(dòng),遼寧各級地稅機關(guān)通過(guò)做好“三項措施”提升活動(dòng)效果。
第一,創(chuàng )新宣傳形式。各級地稅機關(guān)通過(guò)開(kāi)展啟動(dòng)儀式、召開(kāi)座談會(huì )、開(kāi)辦納稅人學(xué)堂、“請進(jìn)來(lái)、走出去”活動(dòng)等多種形式、手段,拓展宣傳渠道;還積極利用微信、微博、在線(xiàn)訪(fǎng)談、網(wǎng)絡(luò )直播等多種渠道和手段開(kāi)展營(yíng)商條例宣傳;青年志愿者等骨干紛紛走上街頭,并通過(guò)免費發(fā)放稅法宣傳冊、懸掛政務(wù)公開(kāi)條幅、設立稅收政策咨詢(xún)臺、在各個(gè)平臺及時(shí)推送政務(wù)公開(kāi)信息和最新稅收政策等手段,累計發(fā)放各類(lèi)稅收宣傳資料6000余份,大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設成果。
第二,對工作成效的宣傳。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),向納稅人宣傳地稅系統的'一系列改革成果:一是創(chuàng )新工作方式,方便納稅人;二是規范行政審批行為,主動(dòng)簡(jiǎn)政放權;三是落實(shí)優(yōu)惠政策,維護納稅人利益;四是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,幫助納稅人;五是兌現服務(wù)承諾,取信納稅人。
第三,發(fā)動(dòng)基層力量和各類(lèi)媒體。此次活動(dòng),共發(fā)動(dòng)13個(gè)市局及基層局組織開(kāi)展了一系列貼近納稅人的宣傳活動(dòng),并依托報刊、電臺、電視臺及新媒體的優(yōu)勢,圖文并茂、聲畫(huà)并行地傳遞地稅優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“好聲音”。
接下來(lái),遼寧各級地稅機關(guān)還將開(kāi)展“走進(jìn)直播間答疑解惑助營(yíng)商”“我為民營(yíng)企業(yè)添活力”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力城市建設”等一系列活動(dòng),提升納稅人的“滿(mǎn)意度”“獲得感”,繼續深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,有效助力遼寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇6
5月15日上午8:30我鎮在對樁石乾隆綠道組織了20XX年5·15政務(wù)公開(kāi)日暨第一屆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng),恰逢春季登山時(shí)節,前來(lái)咨詢(xún)的人絡(luò )繹不絕,F將活動(dòng)情況總結如下:
一、領(lǐng)導重視,組織嚴密
鎮領(lǐng)導高度重視這次活動(dòng),把活動(dòng)當作“促進(jìn)政府職能發(fā)揮、營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進(jìn)鎮工作能力和工作水平不斷提高。根據鎮里工作實(shí)際,結合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,確定了司法、社保、安監、城建、營(yíng)商環(huán)境等部門(mén)作為此次活動(dòng)的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動(dòng)我鎮選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會(huì )場(chǎng),各村(社區)為分會(huì )場(chǎng)宣傳點(diǎn),分別懸掛“全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加快建設法治千山”,“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”,“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開(kāi)內容,大力營(yíng)造政務(wù)公開(kāi)日氛圍。組織村(社區)干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開(kāi)條例》,介紹我鎮各部門(mén)及村(社區)的工作職責、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動(dòng)態(tài)、聯(lián)系電話(huà)等內容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營(yíng)造濃厚的政務(wù)公開(kāi)工作氛圍。
二、宣傳到位,積極參與
政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動(dòng)也就失去了意義。為做好這次活動(dòng),鎮黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無(wú)線(xiàn)廣播等多種形式對這次活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、方式及活動(dòng)意義和目的.在全鎮范圍內進(jìn)行了反復的宣傳。
前來(lái)咨詢(xún)的.群眾都是各村的村民和來(lái)到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問(wèn)題提出了疑問(wèn),工作人員對所提問(wèn)題一一解答,得到圓滿(mǎn)答復后,對政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮的群眾也對一些涉及自身利益的問(wèn)題進(jìn)行了咨詢(xún)。
三、著(zhù)眼建設,注重延伸
活動(dòng)結束后,鎮領(lǐng)導著(zhù)眼長(cháng)遠建設,認真分析總結此次活動(dòng)的經(jīng)驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進(jìn)行精心提煉,為科學(xué)行政、依政行政,不斷提高鎮的行政管理水平而服務(wù)。對于受理的一些關(guān)系群眾利益的問(wèn)題,進(jìn)行深入的調查了解,盡全力幫助群眾解決問(wèn)題。
我鎮注重把活動(dòng)成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動(dòng)中公開(kāi)政務(wù),而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個(gè)過(guò)程,讓我鎮的全面建設在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。
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得到《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項監督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務(wù)中心高度重視,立即對我服務(wù)中心在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)監督方面的工作情況進(jìn)行認真梳理,對照監督重點(diǎn)內容進(jìn)行自查自糾,現將具體工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、工作開(kāi)展情況
為切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項監督檢查,我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長(cháng),副主任為成員的`專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究,進(jìn)一步明確了工作目標,根據自查問(wèn)題導向,細化整改措施,建立長(cháng)效機制。圍繞這次工作重點(diǎn),對照監督重點(diǎn)內容,經(jīng)自查,我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認真履職盡責,充分發(fā)揮自身作用,切實(shí)做好招商選擇各項工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問(wèn)題。比如,服務(wù)企業(yè)還不夠深入,服務(wù)企業(yè)方式還不靈活,服務(wù)企業(yè)政策還有待進(jìn)一步完善的問(wèn)題。
二、整改措施
1、強化擔當,全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認真學(xué)習貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面貫徹《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,始終強化責任擔當,自覺(jué)貫徹各級關(guān)于營(yíng)商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實(shí)把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線(xiàn)。目前,我服務(wù)中心已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議組織集中學(xué)習2次,確實(shí)把思想和行動(dòng)統一到縣紀委的安排部署中來(lái)。
2、細化責任,全面壓實(shí)營(yíng)商環(huán)境主體責任。堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責任。堅持專(zhuān)班推進(jìn)、專(zhuān)人負責、專(zhuān)題研究,研究制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責任清單,著(zhù)力解決民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中的難題,全面統籌優(yōu)惠營(yíng)商環(huán)境事宜。
3、創(chuàng )優(yōu)服務(wù),全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項舉措。招商服務(wù)中心樹(shù)立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務(wù),切實(shí)當好貼心服務(wù)的“金牌店小二”,繼續做好招商項目落地的服務(wù)員。對在談項目進(jìn)一步明確責任人,全程做好重點(diǎn)招商線(xiàn)索推進(jìn),積極協(xié)調解決項目落地過(guò)程中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達效,繼續做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作,在各級各類(lèi)經(jīng)貿活動(dòng)平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營(yíng)商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進(jìn)一批“大好高優(yōu)”項目落戶(hù)我縣。
三、下一步打算
下一步,招商服務(wù)黨組將嚴格按照縣紀委要求,全面貫徹縣紀委關(guān)于優(yōu)惠營(yíng)商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再?lài)婪⻊?wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為臨西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇8
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務(wù)。近日,國家統計局盤(pán)錦調查隊對盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研,現將有關(guān)情況報告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(經(jīng)濟區)、鎮街、村(社區)四級600個(gè)政務(wù)中心的城市,進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中。┲辈块T(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設,走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設,實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”,實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行;三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓,實(shí)現了窗口按標服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域,按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備,按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識,按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為,綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力,制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦,方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施,在省內率先實(shí)現了17個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”,市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái),一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數;二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),待對市縣區各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng),將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)37000余件,辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。
一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管,通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問(wèn)題。二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營(yíng)商環(huán)境建設局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
二、存在的問(wèn)題
由于盤(pán)錦市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因,盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題:
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。
各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。
各級職能部門(mén)存在本位思想,知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題,加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題,工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底,曝光問(wèn)責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià),打造有量化指標支撐的`“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn),加強培訓、出臺方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責,全面提高評價(jià)量化成績(jì),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng);二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題,存量問(wèn)題得到有效解決;四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度,對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。
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一、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┯^(guān)念的問(wèn)題。構建親清的政商關(guān)系,核心是思想觀(guān)念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位”的思想觀(guān)念,我們堅持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹(shù)立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)代表政府形象,強力推進(jìn)“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。
。ǘw制的問(wèn)題。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設是一項大的系統性工程,從上級來(lái)看,由發(fā)改部門(mén)牽頭考核,同時(shí)涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門(mén)。目前,推行的各項改革單兵突進(jìn),存在碎片化問(wèn)題。遼寧省的'做法是成立營(yíng)商環(huán)境建設局,出臺了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設工作。我們學(xué)習借鑒遼寧省的做法,成立營(yíng)商環(huán)境建設局,牽頭推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境建設工作。
二、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙ㄗh持之以恒的抓好“一次辦好”改革!耙淮无k好”改革,用小切口解決大問(wèn)題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進(jìn)行“版本升級”,真正創(chuàng )出品牌,推動(dòng)干部轉變思想觀(guān)念,助推實(shí)際問(wèn)題解決。
。ǘ┙ㄗh進(jìn)一步優(yōu)化體制機制。在體制機制方面進(jìn)行探索,比如設立營(yíng)商環(huán)境建設局,牽頭抓全市營(yíng)商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)準入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負責,現有企業(yè)的服務(wù)方面由營(yíng)商環(huán)境建設局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責,硬環(huán)境建設由發(fā)改局負責,營(yíng)商環(huán)境建設工作已初步破題,建議上級給予指導幫助,我們進(jìn)行試點(diǎn)探索,待形成可復制推廣經(jīng)驗后,全面推開(kāi)。
。ㄈ┙ㄗh以點(diǎn)帶面實(shí)施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進(jìn)轉向行政管理體制、經(jīng)濟體制、生態(tài)文明體制、開(kāi)發(fā)開(kāi)放體制、城鄉發(fā)展一體化體制、社會(huì )事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn),健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會(huì )救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系,軟硬環(huán)境一起建,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現基層治理體系和治理能力現代化。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇10
黨的事業(yè)重如山,個(gè)人名利淡如水。貪使人墮落,廉使人奮進(jìn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治工作方案。
按照河北省深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)全省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》的文件要求,為持續抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設,把我鄉打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,現制定如下行動(dòng)工作方案:
一、實(shí)施范圍
此次開(kāi)展的營(yíng)商環(huán)境集中整治,就是對鄉域工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和創(chuàng )業(yè)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)主體),在項目落地、企業(yè)運營(yíng)全過(guò)程存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統一開(kāi)放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營(yíng)商環(huán)境。
二、行動(dòng)目標
牢牢把握新常態(tài)下?tīng)I商環(huán)境新特征,堅持問(wèn)題導向,瞄準重點(diǎn)環(huán)節和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動(dòng)。努力營(yíng)造文明、有序、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境,全面激發(fā)市場(chǎng)主體的內在活力和潛力,為實(shí)現我市營(yíng)商環(huán)境的`極大優(yōu)化奠定堅實(shí)基礎。為此,確定以下行動(dòng)目標:
1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強烈的政策落實(shí)、項目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題得到有效解決,全鄉營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進(jìn)鄉鎮,做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數最少、辦結時(shí)限最短,辦事效率明顯提高,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節,加強事中事后監管,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識明顯增強,主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難,大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場(chǎng)主體咨詢(xún)服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(cháng)效機制。
三、整治內容
1、政策落實(shí)方面。集中整治對我鄉扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時(shí),致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問(wèn)題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對項目進(jìn)展過(guò)程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調解決,致使項目落地難、落地慢問(wèn)題。
3、企業(yè)運營(yíng)方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問(wèn)題推諉扯皮、久拖不辦,行政執法不規范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問(wèn)題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現,因相關(guān)負責人更替不履約等問(wèn)題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應新形勢新任務(wù)的要求,擔當意識不強,主動(dòng)作為不夠,不想為、不敢為、不會(huì )為。
5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著(zhù)力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(cháng)、涉企收費不公開(kāi)、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問(wèn)題。
6、其他方面。集中整治市場(chǎng)主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序、司法保障等方面反映強烈、長(cháng)期得不到解決的突出問(wèn)題。
四、方法步驟
此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開(kāi)。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門(mén)、各單位要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統一思想,明確任務(wù),細化措施,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)全面落實(shí),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項工作有序推進(jìn)。
。ǘ┎閿[問(wèn)題階段(2017年4月1日至5月15日)。
全面開(kāi)展自查自糾工作,形成問(wèn)題清單、原因清單、措施清單,建立專(zhuān)項整治臺賬,查找問(wèn)題根源,主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
。ㄈ┘姓坞A段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時(shí)限,對問(wèn)題清單上的問(wèn)題做到一項一項整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷(xiāo)號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問(wèn)題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過(guò)集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(2017年10月1日至11月30日)。在系統總結專(zhuān)項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節中不斷修改完善,實(shí)現行動(dòng)成果具體化、制度化。
。ㄎ澹┛偨Y鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
對全鄉營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結,客觀(guān)評估集中整治成效,對集中整治行動(dòng)中涌現出來(lái)的典型經(jīng)驗和成功模式進(jìn)行總結推廣。對照集中整治目標任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的,開(kāi)展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過(guò)場(chǎng),切實(shí)保證整治工作成效。
五、工作要求
。ㄒ唬┭杆俪闪⒔M織推進(jìn)機構。我鄉高度重視營(yíng)商環(huán)境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉營(yíng)商環(huán)境集中整治領(lǐng)導小組,及時(shí)解決整治營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題。
。ǘ┘袝r(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。各相關(guān)職能部門(mén)要強化服務(wù)意識,開(kāi)設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門(mén),嚴厲打擊生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護好市場(chǎng)秩序,為市場(chǎng)主體創(chuàng )造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì )要廣泛開(kāi)展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動(dòng),共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
。ㄈI(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過(guò)報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專(zhuān)項整治行動(dòng)的目標任務(wù)、整治內容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細解讀,為專(zhuān)項整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),要充分利用新聞媒體、政民互動(dòng)平臺和政府的網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見(jiàn)和問(wèn)題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。
。ㄋ模⿵娀綄z查和問(wèn)責。整合市場(chǎng)監管力量,強化事中事后監督,落實(shí)好“雙隨機、一公開(kāi)”檢查制度,采取明查暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、網(wǎng)上評議、現場(chǎng)采訪(fǎng)、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
。ㄎ澹┘訌娊y籌協(xié)調。加強各單位之間營(yíng)商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動(dòng)工作開(kāi)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇11
接到通知后,招商服務(wù)中心高度重視,立即召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究,針對通知中提出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2個(gè)方面問(wèn)題,圍繞自身工作職能進(jìn)行自查,對涉及的問(wèn)題進(jìn)行研究,制定整改措施,并建立長(cháng)效機制,確保問(wèn)題整改到位,F將整改情況匯報如下:
一、存在問(wèn)題
招商選資政策公開(kāi)不到位問(wèn)題
二、整改措施
。ㄒ唬⿲⑽铱h招商選資政策文件發(fā)放到各鄉鎮、園區及承擔招商任務(wù)的`部門(mén),并對相關(guān)工作人員進(jìn)行政策解讀,使各鄉鎮、園區和招商小組能夠充分利用招商選資優(yōu)惠政策開(kāi)展項目招引活動(dòng)。
。ǘ┩ㄟ^(guò)公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式,發(fā)布市、縣招商選資優(yōu)惠政策內容,利用網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行提高招商選資政策公開(kāi)率,讓更多投資商了解市、縣優(yōu)惠政策。
三、整改成效
通過(guò)公開(kāi)招商選資優(yōu)惠政策,進(jìn)一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優(yōu)惠力度和政策,使投資商進(jìn)一步了解我縣投資優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高招商選資工作成效。
四、下一步工作
持續轉變工作作風(fēng),做好政策公開(kāi)工作,將最新的招商選資進(jìn)行公開(kāi)公布,方便給鄉鎮、園區和招商小組開(kāi)展招商工作,讓更多的投資商了解我縣招商選資政策,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇12
今年以來(lái),按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境,F將工作情況匯報如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┏掷m強化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調整成立局主要領(lǐng)導任組長(cháng),各分管負責同志任副組長(cháng),各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。起草制定市局《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《20xx年深化“放管服”改革創(chuàng )優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責任分解》和企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、市場(chǎng)監管以及知識產(chǎn)權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實(shí)處。二是學(xué)習傳達到位。先后組織召開(kāi)市局黨組會(huì )議、全市系統優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì )議以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)題會(huì )和營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作部署會(huì )等會(huì )議,學(xué)習傳達上級有關(guān)文件會(huì )議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電視問(wèn)政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導到位。在市局網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規,發(fā)布市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的`宣傳。推出市局“十不準”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議精神年度工作要點(diǎn)等要求,圍繞上級關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問(wèn)題等,強化工作部署,壓實(shí)工作責任,切實(shí)抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。
。ǘ┎粩嗌罨淌轮贫雀母。深入開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)提升行動(dòng),進(jìn)一步降低市場(chǎng)準入門(mén)檻。統籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”體系建設。完善綜合服務(wù)窗口,建設完成企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內完成。市場(chǎng)主體加速增長(cháng),新增各類(lèi)市場(chǎng)主體xx萬(wàn)戶(hù),總量達xx萬(wàn)戶(hù)。設立企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區,實(shí)現企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體退出效率。今年以來(lái),全市注銷(xiāo)企業(yè)xx萬(wàn)戶(hù)。優(yōu)化審批服務(wù),出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實(shí)行告知承諾,取消發(fā)證前現場(chǎng)檢查或者實(shí)行先批后查。根據政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽(yáng)分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時(shí)限”,持續壓減辦理時(shí)限、環(huán)節,對不需現場(chǎng)檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節減少為2個(gè)環(huán)節。
。ㄈ┤嫣嵘O管效能。深入開(kāi)展市場(chǎng)監管提升行動(dòng),出臺《20xx年度“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開(kāi)”監管抽查工作計劃》等文件,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來(lái),全市xx家單位開(kāi)展了“雙隨機、一公開(kāi)”抽查,累計抽查市場(chǎng)主體xx家。實(shí)施跨部門(mén)協(xié)同監管,制定《部門(mén)聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等,督促市直各部門(mén)按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等,積極與其他相關(guān)部門(mén)之間有效對接,合理確定隨機聯(lián)查部門(mén)以及隨機聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
。ㄋ模┰鷮(shí)開(kāi)展知識產(chǎn)權工作。落實(shí)《加快知識產(chǎn)權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專(zhuān)利和知名品牌,20xx年,全市新申請發(fā)明專(zhuān)利xx件,獲發(fā)明專(zhuān)利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專(zhuān)利共有件,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量件。全市商標注冊申請量1xx件,新核準注冊商標xx件,有效注冊商標總量達xx件。推動(dòng)專(zhuān)利商標混合質(zhì)押,辦理專(zhuān)利、商標質(zhì)押xx筆(件),融資金額xx億元。
。ㄎ澹┤Ψ⻊(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”工作,開(kāi)展政策宣講xx場(chǎng)次,調研企業(yè)xx家。全面推進(jìn)“個(gè)轉企”工作,累計完成“個(gè)轉企”xx戶(hù)。做好市級領(lǐng)導調研走訪(fǎng)“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復工復產(chǎn)和包聯(lián)項目推進(jìn)情況的.聯(lián)絡(luò )、協(xié)調工作,扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量提升”幫扶活動(dòng),引導企業(yè)積極導入卓越績(jì)效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
二、存在的主要問(wèn)題
一是企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作力度應進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱,知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡。
三、下一步工作
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,明確工作任務(wù),細化工作方案,落實(shí)工作職責,確保市場(chǎng)監管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項工作落到實(shí)處。一是持續開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦和企業(yè)注銷(xiāo)提升行動(dòng)。嚴格落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單管理規定,統籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”系統平臺。圍繞破解企業(yè)注銷(xiāo)中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革,簡(jiǎn)化普通注銷(xiāo)登記程序,切實(shí)破解企業(yè)注銷(xiāo)難題。二是持續開(kāi)展監管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管,確保到市場(chǎng)監管領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”監管執法部門(mén)全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門(mén)聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴格監督企業(yè)落實(shí)主體責任,抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開(kāi)展知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護運用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴格的知識產(chǎn)權保護,進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權運用效率,夯實(shí)知識產(chǎn)權強市建設基礎。大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利,保持商標注冊持續穩步增長(cháng)。積極推進(jìn)商標、專(zhuān)利權質(zhì)押融資工作,實(shí)現知識產(chǎn)權價(jià)值提升。四是持續強化營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作。加強統籌協(xié)調,持續完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)評價(jià)工作的政策措施。認真梳理工作存在的問(wèn)題和短板,深入剖析存在問(wèn)題原因和癥結,完善工作措施,及時(shí)補缺補差,確保營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作有序開(kāi)展、確定實(shí)效。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇13
一、加強組織領(lǐng)導,健全機構人員
為真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設,我局成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,有局長(cháng)擔任組長(cháng),副局長(cháng)擔任副組長(cháng),其他人員為小組成員,把責任落實(shí)到人。同時(shí)抽調人員成立督查組,負責整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
二、自查情況
(一)經(jīng)自查,我局目前沒(méi)有與國家法律法規不一致的規章文件,不存在地方出臺的政策法規與國家相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務(wù)、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長(cháng)、中介服務(wù)不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實(shí)現“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標準公開(kāi)透明、執行信息公開(kāi)制,一次性告知制、首問(wèn)責任制、服務(wù)承諾制、責任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的準入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的`各種現象;A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產(chǎn)、拒不執行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規增加企業(yè)負擔的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會(huì )費、活動(dòng)經(jīng)費,違反規定進(jìn)行評比、達標,鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強制企業(yè)購買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價(jià)購買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執法過(guò)程中沒(méi)有對企業(yè)不制定計劃,不經(jīng)過(guò)批準、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對行政執法部門(mén)人員的公仆意識,個(gè)人素質(zhì)和執法水平均進(jìn)行了培訓學(xué)習,行政執法人員沒(méi)有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標準、資費標準及相關(guān)規定做到了公開(kāi)、透明、工作規則執行到位。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇14
我校認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,強化責任擔當,寓管理于服務(wù)之中,著(zhù)力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境,F將我校過(guò)去一階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作開(kāi)展情況總結如下。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬└叨戎匾,精心部署
我校召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。傳達了國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的精神,成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長(cháng)和副組長(cháng),中層干部為成員,負責優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導。
制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展奠定了堅實(shí)的基礎。
。ǘ┘訌妼W(xué)習,提高素養
召開(kāi)支部大會(huì ),認真學(xué)習黨的十九屆五中全會(huì )精神,要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶頭做到“兩個(gè)維護”,圍繞鄭州推進(jìn)國家中心城市建設,把營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作擺在極端重要的位置,樹(shù)牢群眾至上、尊重法律規則的強烈意識,形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強大內生動(dòng)力。
支部通過(guò)“三會(huì )一課”、撰寫(xiě)心得體會(huì )、召開(kāi)座談會(huì )、組織學(xué)習討論等形式,引導黨員干部把自己擺進(jìn)去,聚焦優(yōu)化學(xué)校存在的突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)生供餐、健康教育和疾病預防等專(zhuān)項排查工作。
。ㄈ┞(lián)系工作,查擺問(wèn)題
我校校多次召開(kāi)支部大會(huì )和全體教師大會(huì )且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用,對照典型案例暴露出的突出問(wèn)題,結合學(xué)校工作實(shí)際,從政治站位、人民立場(chǎng)、工作作風(fēng)、組織協(xié)調等四個(gè)方面認真查擺存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認真梳理我校在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題如下:
政治站位方面:理論學(xué)習不夠扎實(shí);組織教育活動(dòng)不到位;黨員先鋒意識不強。
人民立場(chǎng)方面:存在以學(xué)校為中心的決策思想,沒(méi)有充分考慮到學(xué)生和家長(cháng)的利益;對困難學(xué)生和老師關(guān)心不夠,沒(méi)有及時(shí)了解并解決他們的實(shí)際困難。
工作作風(fēng)方面:存在好人主義思想,怕傷和氣,得罪人;責任意識淡薄,直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設相關(guān)工作不足,具體指導和檢查落實(shí)不夠;履責方式單一,民意測評、個(gè)別談話(huà)不夠細致深入;責任追究不力,問(wèn)題不能及時(shí)有效處理。
組織協(xié)調方面:黨組織的地位和作用弱化;執行民主集中制不到位,會(huì )議發(fā)言不夠充分,對分管工作管理不到位;在維護集體領(lǐng)導中,只關(guān)心自己分管的業(yè)務(wù)工作,從整體和全局高度思考問(wèn)題少。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┎扇〈胧,重點(diǎn)突破
堅持問(wèn)題導向,聚焦薄弱環(huán)節,強化責任擔當和自我革新勇氣,敢于正視問(wèn)題,不回避矛盾,積極主動(dòng)破解堵點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)一步提高工作標準、嚴明作風(fēng)紀律、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,著(zhù)力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為,堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現象,徹底扭轉為學(xué)生服務(wù)效率低、質(zhì)量差等問(wèn)題。針對查擺當中存在突出的問(wèn)題,我校加大力度,制定了切實(shí)可行的措施加以解決。
1.政治站位方面
。1)聚焦政治建設,加強責任落實(shí),增強政治領(lǐng)導力。
。2)聚焦思想建設,抓好理論學(xué)習,提升思想引領(lǐng)力。
。3)聚焦組織建設,筑牢戰斗堡壘,提升組織凝聚力。
。4)聚焦制度建設,抓好規范管理,提高任務(wù)執行力。
2.人民立場(chǎng)方面
。1)定期召開(kāi)學(xué)生和家長(cháng)代表座談會(huì ),及時(shí)聽(tīng)取他們意見(jiàn)和建議,做決策時(shí)要堅持學(xué)校、學(xué)生和家長(cháng)相統一的思想。
。2)定期召開(kāi)困難學(xué)生和老師座談會(huì ),及時(shí)了解他們的困難,采取切實(shí)可行的措施解決困難。
3.工作作風(fēng)方面
。1)要堅持黨性原則,加大對不良風(fēng)氣的檢查處理力度,全面推進(jìn)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制和責任追究制,自覺(jué)接受監督。
。2)強化宣傳,營(yíng)造氛圍,警鐘長(cháng)鳴,豐富載體、創(chuàng )新形式,進(jìn)一步提高干部職工的節約意識、廉政意識和法紀觀(guān)念。
。3)嚴格責任追究,倒逼擔責盡責,與每一位黨員簽訂目標責任書(shū),嚴格落實(shí)“一崗雙責”,加強紀律監督,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決。
4.組織協(xié)調方面
。1)嚴格落實(shí)一崗雙責,切實(shí)加強黨的領(lǐng)導。
。2)堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關(guān)在制度的籠子里,提高決策的科學(xué)化、規范化、民主化。
。3)始終堅持民主集中制的原則,重大問(wèn)題按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。
學(xué)校黨組織主要負責人和領(lǐng)導班子成員,帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統籌協(xié)調,推動(dòng)問(wèn)題不折不扣地整改。同時(shí)在整改過(guò)程中強化整改督導檢查,對整改措施不到位、整改責任不落實(shí)、整改效果不明顯的,嚴肅追責問(wèn)責。
。ǘ┎槁┭a缺、建章立制
要以本次以案促改為契機,認真汲取教訓,彌補制度漏洞,進(jìn)一步明確學(xué)校服務(wù)的責任清單、權力清單和負面清單,堅持制度面前人人平等、執行制度沒(méi)有例外,定期檢查制度落實(shí)情況,加大問(wèn)責力度,堅決維護制度的`嚴肅性和權威性,確保制度剛性運行。
。ㄈ⿵娀O督、務(wù)求實(shí)效
緊盯重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節,深挖突出問(wèn)題;以作風(fēng)改進(jìn)和服務(wù)管理工作質(zhì)效提高為目的,倒逼工作人員履職盡責;要深挖問(wèn)題背后的領(lǐng)導責任和監管責任,對落實(shí)重大決策不堅決、不到位,作風(fēng)疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問(wèn)題嚴查快辦、嚴肅問(wèn)責。
通過(guò)上一階段的工作,我校在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整以案促改專(zhuān)項工作中取得了一定的成績(jì),但深知離上級領(lǐng)導的要求還有很大的差距,在今后的工作中,我們將戒驕戒躁,迎難而上,爭取取得更加優(yōu)異的成績(jì),向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇15
良好的營(yíng)商環(huán)境對地區的經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)重大的作用,城市的發(fā)展呈現多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟模式下,不僅需要大規模的外資進(jìn)入,同時(shí)也需要本地的創(chuàng )業(yè)群體,依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟,才能吸引更多的投資,來(lái)促進(jìn)地區的發(fā)展。當然,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的效果是顯著(zhù)的,不過(guò),仍然存在著(zhù)一定的“短板”,還在影響著(zhù)企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng )新的熱心、做實(shí)業(yè)的專(zhuān)心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。
一、存在的問(wèn)題
一是政策的.便利性有待加強。企業(yè)投資項目申報要有一定浮動(dòng)標準。如,江蘇省地區總部企業(yè)申報分上半年和下半年進(jìn)行,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當時(shí)并不符合2018年地區總部申報要求,但2019年的申報標準為當年1月1日以后成立的企業(yè),導致該公司2019年也沒(méi)能參加申報。企業(yè)建議能否把申報期延長(cháng),能夠讓類(lèi)似他們這種下半年成立的企業(yè),在第二年通過(guò)自身努力達到當年標準的也能參加申報。
二是營(yíng)商軟環(huán)境還比較欠缺,F有的招商激勵政策不夠靈活,優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒(méi)有完全落到實(shí)處,影響了企業(yè)的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經(jīng)濟、懂政策的高素質(zhì)、復合型專(zhuān)業(yè)人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動(dòng)遲緩,投入的精力不大,服務(wù)意識不強。
二、下一步對策建議
一是積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極落實(shí)“放管服”改革措施,全面實(shí)施外資準入前國民待遇加負面清單管理,依法簡(jiǎn)化項目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò )平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,由專(zhuān)人負責、提供政策解答、發(fā)布市場(chǎng)資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓,真正做到24小時(shí)在線(xiàn)服務(wù)。
二是出臺相關(guān)激勵政策。根據我區穩外貿、穩外資措施和《雨花臺區扶持中小微企業(yè)穩定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區應對疫情影響推動(dòng)穩定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,擬由區政府、區內外貿綜合服務(wù)平臺型企業(yè)、銀行等三方合作,設立“南京市雨花臺區外貿綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿綜合服務(wù)類(lèi)企業(yè)為我區外貿進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù),確保我區外貿進(jìn)出口穩步增長(cháng)。
三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強化政府服務(wù)意識,公開(kāi)涉企服務(wù)事項及辦事流程,編制發(fā)布辦事指南,為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,實(shí)行首辦責任、限時(shí)辦結。實(shí)現企業(yè)與政府的互動(dòng)交流、合作對話(huà)是構建新型政商關(guān)系的基礎,政府要大力推動(dòng)各種公正透明的政商互動(dòng)平臺和機制建設。建立健全服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題投訴處理機制,切實(shí)維護民營(yíng)企業(yè)的合法權益。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進(jìn)行全面清理,規范行政審批中介服務(wù)。
四是創(chuàng )新優(yōu)化招商方式。整合招商網(wǎng)絡(luò )、資源信息、項目信息共享等三大服務(wù)平臺,避免各責任單位在招商引資過(guò)程中各自為戰,浪費資源;加強項目載體政策支持,制定對樓宇(園區)引進(jìn)外資的獎勵辦法;推出招商人員激勵政策,采取市場(chǎng)化招商、全員招商,制定招商人員獎勵辦法。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇16
近年來(lái),在區委區政府的正確領(lǐng)導下,在區人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監管,截至2020年x月市場(chǎng)主體總數達xx戶(hù),是20xx年市場(chǎng)主體總數的xx倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報如下:
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬﹥(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能,確保職能交接平穩過(guò)渡。
20xx年區市場(chǎng)監管局實(shí)現三局合并,承接原工商、質(zhì)監、食藥監相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監管,質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導區民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )開(kāi)展工作。20xx年轉隸組建后,整合區知識產(chǎn)權局、區物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局,保留個(gè)體戶(hù)登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類(lèi)xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩。
。ǘ┥罨淌轮贫雀母,持續為個(gè)體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶(hù)注冊登記服務(wù)。一是實(shí)現服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設有個(gè)體工商戶(hù)登記窗口的基礎上,新設xx個(gè)登記窗口,確保xx個(gè)街道(園區)實(shí)現個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶(hù)手機App登記,手機注冊審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶(hù)電子營(yíng)業(yè)執照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執照自助打印一體機線(xiàn)下自助打印。今年以來(lái),我區個(gè)體戶(hù)手機APP登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫療器械許可證辦理過(guò)程中,我局與區行政審批局密切配合,開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節,實(shí)現“一窗通辦”。
。ㄈ┘哟髮ζ髽I(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區,xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬(wàn)元),玻纖院獲得市長(cháng)質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專(zhuān)利xx件(每家獎勵xx元),PCTxx件(市政府每家獎勵xx萬(wàn)元,區政府每家獎勵xx萬(wàn)元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開(kāi)展結對共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌,組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
。ㄋ模┘訌娛轮惺潞蟊O管,大力推行“雙隨機一公開(kāi)”監管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報工作,首創(chuàng )“機器人+年報”模式,全區企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度,國家總局信用監管司前來(lái)調研。在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開(kāi)”抽查,2019年共開(kāi)展xx類(lèi)不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區xx個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機一公開(kāi)”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的`干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無(wú)事不擾”。
。ㄎ澹┺D變監管執法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實(shí)行依法監管和包容審慎監管相統一,針對轄區內創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿(mǎn)一年后,可以實(shí)施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
。┯掠趽斨鲃(dòng)作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線(xiàn)督促藥店、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開(kāi)始復工復產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線(xiàn)餐飲復工微信小程序,實(shí)現“一小時(shí)”的“指上復工”,截至目前全區餐飲服務(wù)單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開(kāi)通“備案直通車(chē)”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開(kāi)設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線(xiàn)上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬(wàn)元。協(xié)調轄區企業(yè)為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩,攜手金創(chuàng )開(kāi)展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區財政局對存在困難的農貿市場(chǎng)補貼x萬(wàn)—x萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題及下步工作計劃
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題。區市場(chǎng)監管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。
一是惠企政策精準投放難。市場(chǎng)監管局由多部門(mén)合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開(kāi)展大量培訓走訪(fǎng),但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門(mén)信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價(jià)體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場(chǎng)監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰(shuí)審批誰(shuí)監管”變成了部門(mén)之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
。ǘ┫乱徊焦ぷ饔媱。目前全區營(yíng)商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng )”示范基地被國務(wù)院通報表?yè)P。下一步工作中,我局將綜合運用市場(chǎng)監管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動(dòng)服務(wù)。
一是積極適應市場(chǎng)監管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動(dòng)溝通協(xié)調,配合開(kāi)展虛假注冊調查等工作。同時(shí)隨著(zhù)街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區統一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強區建設。充分發(fā)揮區質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹(shù)立質(zhì)量標桿。推進(jìn)標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。
三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略。加強政策引導,修訂《xx區知識產(chǎn)權戰略專(zhuān)項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量xx件,PCT專(zhuān)利申請量xx件。
四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用,上線(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪(fǎng)力度,整合各條線(xiàn)力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強信用監管。深入推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長(cháng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。各位領(lǐng)導,《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機,牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區人大各位領(lǐng)導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營(yíng)造全區優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇17
20xx年是縣區“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團響應號召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強化‘四個(gè)意識’”、“堅定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅決執行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對照檢查如下:
一、存在的主要問(wèn)題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規黨紀,能自覺(jué)擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,但是也存在觀(guān)察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習的意識,只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì )自覺(jué)去學(xué)習政治理論知識,有的'學(xué)習還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習也沒(méi)有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因為時(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現象,機械執行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應付現象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì )存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強學(xué)習,不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強政治理論學(xué)習,強化個(gè)人政治素養,用理論知識武裝自己,做一個(gè)政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學(xué)習,積極了解和掌握財政相關(guān)政策,堅持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現負面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習表達技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調能力,科學(xué)統籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
3.樹(shù)立創(chuàng )新意識。進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì )利用大形勢推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強化學(xué)以致用,加強發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇18
按照中共xx紀工委關(guān)于轉發(fā)《關(guān)于對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、項目落地過(guò)程中重大政策落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進(jìn)行了自我梳理、總結完善、認真開(kāi)展自查工作,F將我局自查情況報告如下:
一、自查自糾整改情況
1、在“放管服”改革政策落實(shí)方面,我局認真對照九個(gè)方面的問(wèn)題逐一進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現相關(guān)問(wèn)題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時(shí)限要求和規定審批等問(wèn)題。
2、在自查自糾過(guò)程中,我局發(fā)現政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和自覺(jué)性還有待加強。我局成立不久,原部門(mén)審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專(zhuān)業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過(guò)渡期比較長(cháng),相關(guān)人員對于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓與學(xué)習,努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應股室人員在主管領(lǐng)導和股長(cháng)帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門(mén)人員學(xué)習、向上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)求教,學(xué)習最新行政審批政策法律法規知識,參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,努力上手辦理業(yè)務(wù);另一方面在股室內部開(kāi)展“老帶新”模式,股長(cháng)和業(yè)務(wù)老人與新人采取結對的方式互相學(xué)習,實(shí)現整個(gè)股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步,提升主動(dòng)服務(wù)自覺(jué)性。與此同時(shí),我局還加強服務(wù)窗口建設,積極從工作紀律、工作作風(fēng)等方面入手,進(jìn)一步明確工作紀律,堅持政務(wù)大廳紀律日常巡查制度,每天不定時(shí)巡查,對發(fā)現的問(wèn)題,嚴肅查處問(wèn)責,全方位提高審批隊伍綜合素質(zhì)。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的主要做法
。ㄒ唬┩七M(jìn)“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。我局印發(fā)了《對簡(jiǎn)政放權重大政策落實(shí)情況進(jìn)行評估問(wèn)效工作方案》,要求各部門(mén)梳理涉及本部門(mén)的簡(jiǎn)政放權政策,總結本部門(mén)在簡(jiǎn)政放權重大政策實(shí)施過(guò)程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡(jiǎn)政放權政策實(shí)施過(guò)程中,存在的沒(méi)有落實(shí)、執行不到位、銜接不順暢等問(wèn)題。同時(shí)完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時(shí)取消。
2、實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實(shí)施清單;優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過(guò)程、各環(huán)節相互配套協(xié)調的標準體系。我區30余個(gè)部門(mén)(科室),認領(lǐng)了本級本部門(mén)的政務(wù)服務(wù)事項;編制了我區政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實(shí)施清單,形成我區政務(wù)服務(wù)事項目錄清單649項,實(shí)施清單項512項。
3、清理規范行政審批中介服務(wù)事項。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費目錄清單對相關(guān)部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時(shí)間步驟及工作要求。
4、進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸?讨、啟用了“xxx行政審批局審批專(zhuān)用章”。指導xx鎮和村(社區)完成了對河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉鎮和村級頁(yè)面的門(mén)戶(hù)、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開(kāi)展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動(dòng)。完善落實(shí)首問(wèn)負責、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開(kāi)”。在審批服務(wù)窗口公開(kāi)將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結果進(jìn)行公開(kāi)。制發(fā)了《首問(wèn)負責制》《一次告知制》等規范性文件。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實(shí)《保定市深化社會(huì )投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開(kāi)工”審批模式實(shí)施方案》。我區規劃建設局規劃、建設、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實(shí)現工程建設項目審批、聯(lián)合驗收時(shí)間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時(shí)間進(jìn)一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規劃等部門(mén)審批流程。
2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項目在線(xiàn)監管平臺,整合工程建設項目審批過(guò)程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統。目前我區各部門(mén)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項213項;發(fā)改、規劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門(mén)均實(shí)現了投資項目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時(shí)間不高于國家和省平均時(shí)間。同時(shí)繼續調整各部門(mén)審批事項實(shí)現網(wǎng)上辦理。
3、再造《固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設領(lǐng)域實(shí)行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實(shí)行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項目審批時(shí)限由原來(lái)的218個(gè)工作日,壓縮為60個(gè)工作日(不含土地手續辦理)。行政審批時(shí)間壓縮一半以上。
。ㄈ┻M(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,降低就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)檻
嚴格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》(國辦發(fā)【20xx】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務(wù)實(shí)行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時(shí)間壓縮為一個(gè)工作日。
2、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,取消名稱(chēng)預先核準,企業(yè)名稱(chēng)不再實(shí)行預先核準;企業(yè)設立全程電子化網(wǎng)上辦理;個(gè)體戶(hù)辦理實(shí)行手機APP云窗辦照;企業(yè)注冊營(yíng)業(yè)執照實(shí)現自助辦理。目前我區企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行即辦即結。初次發(fā)票申領(lǐng),1個(gè)工作日辦結。
3、銜接落實(shí)國家對所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類(lèi)管理,落實(shí)證照分離工作,壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供更大便利。
4、積極開(kāi)展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個(gè)全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務(wù)事項時(shí)需提交的各類(lèi)證明及其蓋章環(huán)節。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
。ㄋ模┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,著(zhù)力提高公共服務(wù)水平
1、推進(jìn)落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項目錄的通知》要求,我區認真組織實(shí)施、嚴格梳理和匯總各部門(mén)上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄,其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項287項,“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項290項,“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項103項,“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項282項。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì )監督。同時(shí)在我區政府的網(wǎng)站對外公布。根據上級部門(mén)工作要求,我區建立動(dòng)態(tài)調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時(shí)做到本級“四辦”目錄的調整工作。
2、深化“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”改革。我區持續深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統一的政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線(xiàn)”原則,除法律、法規另有規定或涉密外,全區納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項213項,并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(xxx站點(diǎn))公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過(guò)測試,161項事項均能夠通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現在線(xiàn)申請、網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦理。公布并實(shí)現了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢(xún)事項辦理相關(guān)材料,可以網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預審,讓群眾和企業(yè)切實(shí)享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來(lái)的快捷、便利。
三、下一步重點(diǎn)工作
要全面提升政務(wù)服務(wù)水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn),將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現無(wú)縫對接。
。ㄒ唬┲(zhù)力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開(kāi)展行政審批“清零”工作。對各部門(mén)實(shí)施的行政許可、公共服務(wù)等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進(jìn)行精簡(jiǎn)規范。
2、做好整體設計,統籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實(shí)行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務(wù)中心設立窗口,由相關(guān)部門(mén)進(jìn)駐或在原部門(mén)設置的辦事服務(wù)大廳辦理。
。ǘ┙∪U蠙C制,提高接權能力。
1、要充分發(fā)揮我區改革領(lǐng)導小組的統籌協(xié)調作用,強化對改革目標的系統謀劃和過(guò)程把控,推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì )同向發(fā)力,加快構建政府部門(mén)間、政府與市場(chǎng)間、政府與社會(huì )間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。
2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著(zhù)人隨事走的原則,在下放事項的同時(shí),幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動(dòng)力、有能力承接好審批事項,切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
3、接權單位要本著(zhù)接住接好的原則,搞好協(xié)調對接,在充實(shí)力量、提升能力的同時(shí),加強同上級業(yè)務(wù)部門(mén)的.聯(lián)系溝通,共同應對權力下放后出現的新情況、新問(wèn)題,確保下放事項安全著(zhù)陸。
。ㄈ┤嫔罨こ探ㄔO項目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會(huì )投資項目為主線(xiàn),圍繞立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個(gè)階段,大力整合審批辦理環(huán)節,促進(jìn)跨部門(mén)、全過(guò)程審批辦理流程協(xié)調統一和深度整合。到20xx年底,政府投資項目審批時(shí)間壓縮至78個(gè)工作日以?xún),核準?lèi)社會(huì )投資項目審批時(shí)間壓縮至68個(gè)工作日以?xún),備案?lèi)社會(huì )投資項目審批時(shí)間壓縮至65個(gè)工作日以?xún)取?0xx年底,全面建成與相關(guān)系統平臺互聯(lián)互通的工程建設項目在線(xiàn)審批監管平臺和審批管理系統。到20xx年6月底,基本建成全區統一的工程建設項目審批和管理體系。
。ㄋ模┘涌臁盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設,提升服務(wù)質(zhì)效。
1、制度標準先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動(dòng)服務(wù)資源整合聯(lián)動(dòng),實(shí)現一體化、智能化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強技術(shù)支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺功能,真正做到讓民眾通過(guò)登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線(xiàn)審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢(xún)等辦事手續。
。ㄎ澹﹥(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。
加快構建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)各類(lèi)服務(wù)事項預約、申報、辦理、查詢(xún)等全流程網(wǎng)上運行,實(shí)現跨部門(mén)、跨地區、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端、服務(wù)熱線(xiàn)等綜合運用,促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體運行,最大程度地便民利民。對相關(guān)部門(mén)已取消而其他部門(mén)仍要求群眾出具的各種證明,應通過(guò)部門(mén)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來(lái)核查解決,而不應該找群眾提供。
。┟鞔_責任主體,加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進(jìn)駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務(wù)等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實(shí)依據。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門(mén)審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監管機制,確!笆掠腥斯、責有人負”。
3、加強審批隊伍建設,培養公仆意識,增強服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問(wèn)責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實(shí)一線(xiàn)人員力量,強化人員學(xué)習培訓,由原單位對審批局現崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,確保能在短時(shí)間內熟悉工作,盡快進(jìn)入角色。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察整改報告 篇19
為認真貫徹落實(shí)省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議精神,我局對照全縣“放管服”改革重點(diǎn)工作任務(wù)認真進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┟鞔_權責事項,依法履行服務(wù)職能。根據《市深入推進(jìn)和完善市縣區政府工作部門(mén)權責清單制度工作方案》要求,重新梳理制定了137項市生態(tài)環(huán)境局分局權責清單,其中:行政許可6項、行政處罰120項、行政強制4項、行政監督1項、行政確認1項、其他行政權力5項。對行政審批事項編制了辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,方便服務(wù)對象辦事。通過(guò)設立調整,確保每一項權責事項均能依法管理、銜接有序、運行順暢,保障生態(tài)環(huán)境保護工作職能正常、有序、高效履行。今年以來(lái),醫療廢物經(jīng)營(yíng)許可、拆除或者閑置防治污染設施審批、危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等事項均未收到公民、法人的申請,辦件數量為零。
。ǘ└倪M(jìn)環(huán)評管理方式,激發(fā)市場(chǎng)活力。一是實(shí)行分類(lèi)別審批。根據市人民政府《關(guān)于印發(fā)市進(jìn)一步深化環(huán)評放管服改革工作實(shí)施意見(jiàn)及配套制度的通知》要求,將建設項目分為備案、審批兩大類(lèi)。按國家規定填報環(huán)境影響登記表的項目實(shí)行備案管理,其它需要編制報告書(shū)和報告表的項目分為A、B兩類(lèi)嚴格進(jìn)行審批,其中B類(lèi)項目取消了專(zhuān)家技術(shù)評審環(huán)節,大大提高環(huán)評的針對性、科學(xué)性,解決了過(guò)去所有項目無(wú)論類(lèi)別和大小都必須環(huán)評,審批程序繁雜、耗時(shí)過(guò)長(cháng)、成本過(guò)高的問(wèn)題。截至目前,除三類(lèi)項目和環(huán)評審批正面清單項目外,我局審批報告表項目21項,指導備案登記表項目414項。二是優(yōu)化審批工作流程。對每項行政審批事項均依據法律法規和政策規定制定業(yè)務(wù)手冊和辦事指南,完善辦事流程圖,縮短審批時(shí)限。在建設項目環(huán)評審批方面環(huán)境影響報告表由法定的30天縮短為10天,登記表實(shí)行網(wǎng)上備案管理,在提高工作效率的同時(shí),實(shí)現了行政審批再提速工作機制。三是大幅減輕企業(yè)負擔。改革以來(lái),審批環(huán)節大幅減少、審批時(shí)間大幅縮短,企業(yè)負擔大幅減輕,對B類(lèi)建設項目取消專(zhuān)家技術(shù)評審,節省了專(zhuān)家評審費、會(huì )議室費用、建設單位的差旅費等費用。
。ㄈ┥罨八霓k”改革,最大限度利企便民。一是嚴格按照市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)數據資源共享應用和電子證照數據歸集工作的通知和省政府辦公廳關(guān)于政務(wù)數據資源共享應用和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作的安排部署,指定專(zhuān)人完成了政務(wù)數據資源共享應用平臺和電子證照系統的數據錄入和證照信息上傳工作,全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“不見(jiàn)面審批”工作的開(kāi)展。二是根據市、縣工改辦相關(guān)工作要求,全力推進(jìn)工程建設項目審批和管理系統的應用,督促納入市工程建設項目審批管理系統項目庫的我縣新申報項目嚴格按照環(huán)保法律法規的要求辦理環(huán)評手續。同時(shí),結合項目跟蹤服務(wù)、環(huán)評審批和事中事后監管等工作實(shí)際,健全完善了項目審批各項制度,切實(shí)提高建設項目環(huán)保服務(wù)水平,促進(jìn)項目環(huán)境管理科學(xué)化、規范化、標準化。
。ㄋ模┞鋵(shí)兩個(gè)“正面清單”,助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一是認真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設項目環(huán)境影響評價(jià)應急服務(wù)保障的通知》,對疫情防控期間急需的醫療衛生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類(lèi)建設項目環(huán)評建立“綠色通道”,項目先開(kāi)工后補辦環(huán)評手續。二是對納入《環(huán)境影響評價(jià)審批正面清單》的10大類(lèi)30小類(lèi)行業(yè)的項目,納入環(huán)評豁免管理試點(diǎn)范圍,不再填報環(huán)境影響登記表,至目前已豁免項目13個(gè)。三是納入《環(huán)境影響評價(jià)審批正面清單》的17大類(lèi)44小類(lèi)行業(yè)項目實(shí)行環(huán)評告知“承諾制”,取消此類(lèi)項目的審查、評審環(huán)節,受理項目環(huán)評文件后直接予以審批,目前已采取告知承諾制審批項目4個(gè)。
。ㄎ澹┨岣攮h(huán)評審批效率,全力服務(wù)重點(diǎn)建設項目。一是對重大基礎設施項目、重要民生項目等實(shí)行環(huán)評提前介入、全程跟蹤服務(wù),及時(shí)解決環(huán)評編制中存在的問(wèn)題,確保項目順利通過(guò)技術(shù)評審和審批。二是強化部門(mén)溝通,及時(shí)致函各牽頭部門(mén),及早開(kāi)展環(huán)評手續辦理,避免發(fā)生“未批先建”環(huán)境違法行為。強化與發(fā)改、工信、園區管委會(huì )等部門(mén)對接,及時(shí)掌握重點(diǎn)項目環(huán)評進(jìn)展情況,幫助解決環(huán)評中存在的問(wèn)題,確保環(huán)評盡快完成編制和審批。目前,全縣89個(gè)重點(diǎn)建設項目需編制環(huán)境影響報告書(shū)(表)的共43個(gè),目前已完成審批10個(gè),正在審核的3個(gè),正在編制的11個(gè);需要填報環(huán)境影響登記表備案的46個(gè),已完成備案的9個(gè),豁免13個(gè)。
。⿵娀h(huán)境監管執法,營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境。一是全面落實(shí)“三化兩分一強化”執法監管模式。實(shí)行周對接、月跟蹤、季督查、年驗收的全過(guò)程監管辦法,實(shí)現對環(huán)評審批后建設項目監管100%全覆蓋。為全部執法工作人員配備符合技術(shù)規范的'執法終端,將縣域重點(diǎn)企業(yè)建設項目全部納入管理系統,確,F場(chǎng)執法工作更加規范、客觀(guān)、快捷。二是落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”監管,采取日常檢查、隨機抽查、專(zhuān)項檢查、突擊檢查等執法檢查手段,針對轄區內排污單位(16家重點(diǎn)污染源和34家一般污染源)以及重點(diǎn)建設項目、自然保護區、飲用水水源地等重點(diǎn)區域、企業(yè)開(kāi)展巡查檢查,重點(diǎn)排污單位按每季度抽查25%的比例開(kāi)展隨機抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開(kāi)展抽查。止目前,開(kāi)展雙隨機檢查23次,共檢點(diǎn)排污單位9家,一般排污單位12家,將抽查情況和查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督。三是扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監管“小微權力”清單化管理工作,通過(guò)發(fā)放餐飲娛樂(lè )門(mén)店油煙、噪聲污染、畜禽養殖污染防治環(huán)境監管“小微權力”清單,廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,推動(dòng)工作落實(shí)。目前,受理環(huán)境監管“小微權力”信訪(fǎng)16件已全部辦結。四是制定實(shí)施監督執法正面清單,對與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān),污染排放量小、吸納就業(yè)能力強,涉及重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域的屠宰肉類(lèi)加工、食品制造、農副產(chǎn)品加工、畜禽養殖等民生保障行業(yè)的5戶(hù)企業(yè)納入監督執法正面清單,不進(jìn)行現場(chǎng)執法檢查。
二、存在的問(wèn)題
“放管服”改革給項目建設單位辦理環(huán)境準入等事項帶來(lái)了極大的便利,也使生態(tài)環(huán)境部門(mén)在行政審批過(guò)程中具有更強的操作性、針對性和實(shí)效性,建設單位對環(huán)評審批改革工作均表示贊同和滿(mǎn)意,但工作中也存在一些困難和不足:一是行政審批相關(guān)的平臺系統過(guò)多,比如生態(tài)環(huán)境部門(mén)縣級分局在環(huán)評審批中需要登錄建設項目環(huán)評審批驗收數據管理系統、省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市環(huán)評審批服務(wù)平臺、縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、全國排污許可證信息管理系統等多個(gè)平臺錄入審批信息,使得基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作人員工作量加大、任務(wù)繁重、時(shí)限增長(cháng),降低了工作效能。二是建設單位委托的部分環(huán)評機構在環(huán)評文件編制及修改過(guò)程耗時(shí)過(guò)長(cháng),嚴重影響建設項目環(huán)評報批時(shí)限,導致建設單位產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)評審批時(shí)限過(guò)長(cháng)的錯誤認識,也影響項目建設進(jìn)度。三是市生態(tài)環(huán)境局縣級分局現有的行政審批工作人員嚴重不足,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱,且均兼職辦理其他業(yè)務(wù)工作,工作量大面廣,影響了全縣環(huán)境保護管理工作質(zhì)量。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬﹫猿痔崆敖槿敫櫡⻊(wù)。多方掌握項目信息,做好各類(lèi)項目的跟蹤服務(wù)工作。與發(fā)改、工信、住建、自然資源等部門(mén)加強協(xié)調溝通,嚴格按照環(huán)保法律法規要求,督促項目建設單位開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)工作,進(jìn)一步提高項目環(huán)境管理工作的質(zhì)量和效率。
。ǘ┣袑(shí)加強事中事后監管。全面推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管,啟用檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫,及時(shí)公布抽查結果。采取多種形式,加大建設項目事中、事后監管力度,堅持民主集中制原則,做到依法處理,確保環(huán)境保護法律、法規的嚴肅性。
。ㄈ┘哟髮W(xué)習教育培訓力度。進(jìn)一步加強執法隊伍建設,采取全體干部集中學(xué)、各隊站股室分散學(xué)、個(gè)人業(yè)余學(xué)等行之有效的學(xué)習形式,突出業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習,重點(diǎn)學(xué)習行政審批相關(guān)法律法規,做到依法辦事,依法管理,切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。
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