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公共基礎知識公文寫(xiě)作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-01-29 11:09:27 寫(xiě)作基礎 我要投稿
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公共基礎知識公文寫(xiě)作要點(diǎn)

  公文,全稱(chēng)公務(wù)文書(shū),是指行政機關(guān)在行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的,按照嚴格的、法定的生效程序和規范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。下面是小編為你帶來(lái)的公共基礎知識公文寫(xiě)作要點(diǎn) ,歡迎閱讀。

公共基礎知識公文寫(xiě)作要點(diǎn)

  一、眉首部分

  眉首部分又稱(chēng)文頭部分在行政機關(guān)公文首頁(yè),置于紅色反線(xiàn)以上的各要素統稱(chēng)眉首。眉首部分通常由公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素構成。

  1.公文份數序號

  將同一文稿印刷若干份時(shí)每份公文的順序編號。如需標識公文份數序號,用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第一行。一般適用于比較重要的公文。

  2.秘密等級和保密期限

  秘密文件要注明密級,不涉及保密內容的普通文件,沒(méi)有這個(gè)項目。公文需要標識秘密等級,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時(shí)標識秘密等級和保密期限,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,秘密等級和保密期限之間用“★”隔開(kāi)。

  3.緊急程度

  緊急程度是對公文送達和辦理時(shí)間的限度。公文如需標識緊急程度,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時(shí)標識秘密等級與緊急程度,秘密等級頂格標識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。

  4.發(fā)文機關(guān)標識

  發(fā)文機關(guān)標識由發(fā)文機關(guān)全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng)后加“文件”組成。如“××**政府文件”;對一些特定的公文可只標識發(fā)文機關(guān)全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng)。發(fā)文機關(guān)標識上邊緣至版心上邊緣有25mm。對于上報的公文,發(fā)文機關(guān)標識上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機關(guān)標識推薦使用小標宋體字,用紅色標識。字號由發(fā)文機關(guān)以醒目美觀(guān)為原則酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm。聯(lián)合行文時(shí)應使用主辦機關(guān)名稱(chēng)在前,“文件”二字置于發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)右側,上下居中排布;如聯(lián)合行文機關(guān)過(guò)多,必須保證公文首頁(yè)顯示正文。

  5.發(fā)文字號

  發(fā)文字號又稱(chēng)公文編號,是發(fā)文機關(guān)同一年度公文排列的順序號,由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成,如國務(wù)院文件“國發(fā)[2004]3號”中,“國發(fā)”是發(fā)文機關(guān)代字,“2004”是發(fā)文年份,“3號”為文件序號,表明這份文件是國務(wù)院在2004年度制發(fā)的第3號文件。如果一個(gè)機關(guān)的文件數量較多,還可以在發(fā)文字號中加上一個(gè)類(lèi)別標志,反映文件的業(yè)務(wù)內容或歸宿。幾個(gè)機關(guān)聯(lián)合行文,只注明主辦機關(guān)的發(fā)文字號即可。發(fā)文字號應在發(fā)文機關(guān)標識下空2行,用3號仿宋體字,居中排布;年份、序號用阿拉伯數碼標識;年份應標全稱(chēng),用六角括號“〔〕”插入;序號不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。

  6.簽發(fā)人

  簽發(fā)人是指代表機關(guān)簽發(fā)公文意見(jiàn)的領(lǐng)導人姓名。上報的公文需標識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文字號居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號仿宋體字,簽發(fā)人后標全角冒號,冒號后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。

  如有多個(gè)簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行,其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關(guān)順序依次順排,下移紅色反線(xiàn),應使發(fā)文字號與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線(xiàn)與之的距離為4mm。

  二、主體部分

  主體部分又稱(chēng)行文部分,這一部分是指紅色反線(xiàn)(不含)以下至主題詞(不含)之間各要素的統稱(chēng)。主體部分由公文標題、主送機關(guān)、公文正文、附件、成文時(shí)間、公文生效標識、附注等要素組成。

  1.標題

  公文標題一般由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、事由、文種三部分構成。它位于公文首頁(yè)紅色反線(xiàn)下空2行,用2號小標宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時(shí),要做到詞意完整,排列對稱(chēng),間距恰當。公文標題除法規、規章名稱(chēng)等可加書(shū)名號外,一般不用標點(diǎn)符號。在撰寫(xiě)公文標題時(shí),發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)要寫(xiě)全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng),如果文件首頁(yè)有發(fā)文機關(guān)標識,其標題可省略發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)。事由是標題的主題部分,應準確、簡(jiǎn)煉地概括公文的主要內容。文種是公文的種類(lèi)名稱(chēng),用以概括揭示公文的性質(zhì)與制發(fā)的目的。

  公文的標題通常有四種形式:一是發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、事由、文種三個(gè)要素全部具備的公文標題。二是事由和文種兩個(gè)要素構成的公文標題。三是發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)和公文文種兩個(gè)要素構成的公文標題。四是只標明文種的公文標題。

  2.主送機關(guān)

  主送機關(guān)是負有公文主要處理責任的受文機關(guān)。主送機關(guān)名稱(chēng)應當使用全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統稱(chēng)。上行文一般只寫(xiě)一個(gè)主送機關(guān),如需要同時(shí)報送另一上級機關(guān),可用抄送形式。下行文可以有若干機關(guān)。有些公文,如周知性公文可以省略此項。

  主送機關(guān)的書(shū)寫(xiě)位置是:標題下空1行,左側頂格用3號仿宋字標識,回行時(shí)仍頂格;最后一個(gè)主送機關(guān)名稱(chēng)后標全角冒號。如主送機關(guān)名稱(chēng)過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí),應將主送機關(guān)名稱(chēng)移至版記中的主題詞之下,抄送之上,標識方法同抄送。

  3.正文

  正文是公文的核心部分,用來(lái)表達公文的具體內容,體現發(fā)文機關(guān)的意圖。

  正文的結構一般由開(kāi)頭、主體和結尾三部分組成。開(kāi)頭部分用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言寫(xiě)明發(fā)文的依據、目的或原因等。主體部分是正文的核心,主要寫(xiě)明公文的內容或事項,做到重點(diǎn)突出,意見(jiàn)具體、明確,敘述有條理。結尾部分根據文種和行文關(guān)系的不同有不同的寫(xiě)法。這一部分后面將結合具體文例加以介紹。公文正文的書(shū)寫(xiě)位置是:主送機關(guān)名稱(chēng)下一行,每自然段左空2字,回行頂格。數字、年份不能回行。

  4.附件

  附件是公文的附屬材料。有的附件是一些文字材料,有的附件是實(shí)物如照片、圖表等,應當注明所附材料的名稱(chēng),件數。附件是為了避免正文過(guò)長(cháng)的內容隔裂而附,對正文起說(shuō)明、注釋、補充、證明和參考作用。有的公文,附件是文件的主體內容,正文僅起批準、發(fā)布和按語(yǔ)的作用。許多法規性文件就是這樣。公文如有附件,在正文下一行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”,后標全角冒號和名稱(chēng)。附件如有序號使用阿拉伯數碼(如“附件:1.×××××”);附件名稱(chēng)后不加標點(diǎn)符號。附件應與公文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標識“附件”,有序號時(shí)標識序號;附件的序號和名稱(chēng)前后標識應一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,應在附件左上角第1行頂格標識公文的發(fā)文字號并在其后標識附件(或帶序號)。

  5.成文日期

  公文成文日期一般以機關(guān)負責人簽發(fā)的日期為準;法規、規章類(lèi)公文以依法批準的時(shí)間為準;聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機關(guān)負責人的簽發(fā)日期為準。

  成文日期要用漢字標注,并將年、月、日標全,“零”寫(xiě)為“O”。

  6.公文生效標識

  公章是公文生效的標志。單一機關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱(chēng),只標識成文時(shí)間。成文時(shí)間右空4字;加蓋印章應上距正文2㎜~4㎜,端正、居中下壓成文時(shí)間,印章用紅色。當印章下弧無(wú)文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時(shí)間上;當印章下弧有文字時(shí),采用中套方式,即印章中心線(xiàn)壓在成文時(shí)間上。當聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí),應將成文時(shí)間拉開(kāi),左右各空7字;主辦機關(guān)印章在前;兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間,印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。兩印章互不相交或相切,相距不超過(guò)3mm。當聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí),為防止出現空白印章,應將各發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)(可用簡(jiǎn)稱(chēng))排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機關(guān)印章在前,每排最多排3個(gè)印章,兩端不得超出版心;最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章,均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字標識成文時(shí)間。

  7.附注

  附注是指需要附加說(shuō)明的事項。如需解釋的名詞術(shù)語(yǔ),或者是公文發(fā)送范圍和閱讀、傳達對象等。公文如有附注,用3號仿宋體字,居左空2字加圓括號標識在成文時(shí)間下一行。

  三、版記部分

  版記部分又稱(chēng)文尾部分,通常由主題詞、抄送機關(guān)名稱(chēng)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時(shí)間、版記中的反線(xiàn)、版記的位置等要素組成。

  1.主題詞

  主題詞是能夠反映公文主要內容和類(lèi)屬的、規范化的名詞或詞組。標引主題詞時(shí),順序是先標類(lèi)別詞,再標類(lèi)屬詞。在標類(lèi)屬詞時(shí),先標反映文件內容的詞,后標反映文件形式的詞。當詞表中找不出準確反映文件主題內容的類(lèi)屬詞時(shí),可在類(lèi)別詞中選擇適當的詞標引。使用的主題詞不得超出主題詞表的范圍。每份文件的主題詞,最多不超過(guò)5個(gè)詞組。上報的文件,應當按照上級機關(guān)的要求標注主題詞!爸黝}詞”用3號黑體、居左頂格標識,后標全角冒號;詞目用3號小標宋體字;詞目之間空1字。

  2.抄送機關(guān)

  抄送機關(guān)是指主送機關(guān)之外需要執行或了解公文內容的其他機關(guān)。標注抄送機關(guān),應當使用該機關(guān)全稱(chēng)或規范簡(jiǎn)稱(chēng)、統稱(chēng)。一份公文要不要抄送,抄送給什么樣的機關(guān)都要從實(shí)際需要出發(fā),既不要濫抄濫送,也不應漏抄漏送,以免產(chǎn)生不利的影響。

  公文如有抄送,在主題詞下一行;左空1字用3號仿宋體字標識“抄送”,后標全角冒號;回行時(shí)與冒號后的抄送機關(guān)對齊;在最后一個(gè)抄送機關(guān)后標句號。如主送機關(guān)移至主題詞之下,標識方法同抄送機關(guān)。

  3.印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時(shí)間

  公文的印制工作一般由發(fā)文的具體辦公部門(mén)承擔。印發(fā)時(shí)間不同于發(fā)文時(shí)間,這是指公文開(kāi)印的具體時(shí)間。印發(fā)機關(guān)時(shí)間位于抄送機關(guān)之下(無(wú)抄送機關(guān)在主題詞之下)占1行位置;用3號仿宋體字。印發(fā)機關(guān)在左空1字,印發(fā)時(shí)間右空1字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準,用阿拉伯數碼標識。

  4.版記中的反線(xiàn)

  版記中的反線(xiàn)是指版記中各要素之下都要加一條反線(xiàn),相互隔開(kāi),寬度同版心。

  5.版記的位置

  版記應置于公文最后一頁(yè),版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。

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