度假村項目建議書(shū)

　　一、概· 況

　　1.1旅游概況

　　涼州是“絲綢之路”重鎮，素有“五涼古都”之稱(chēng)，現以中國旅游標志——銅奔馬而聞名海內外，涼州地處河西走廊東端，黃土高原、青藏高原和內蒙古高原三大地理景觀(guān)的交匯過(guò)渡地帶，東接古浪石峽，西臨肅南草原，南靠祁連山脈，北抵騰格里沙漠，地域遼闊，地形復雜。由于其獨特的干旱氣候，保存了豐富的歷史文物資源和自然資源，有旅游景點(diǎn)160多處，館藏文物4萬(wàn)多件，如：漢簡(jiǎn)、銅奔馬、涼造新泉、西夏碑、古鐘樓、海藏寺、白塔寺遺址、天梯山石窟等名勝已成為絲綢之路旅游的重要景點(diǎn)。涼州地形地貌獨特，山川氣候宜人。海拔界于1020~4878米之間，由于高低差距較大，形成沙漠、綠洲、淺山、高峰四大自然景觀(guān)區，為發(fā)展沙漠滑翔、探險、淺山狩獵、休閑、高山攀援、雪峰尋奇創(chuàng )造了得天獨厚的條件。昌隆湖地處涼州城西25公里處的豐樂(lè )鎮昌隆村南端，湖區總面積約280畝。湖區上端為湖泊濕地，中游建有小型水庫，庫區面積藥180畝，下游為湖澤魚(yú)池和果園林地。湖谷前臨平川綠野，后擁山岡丘陵，湖區內景點(diǎn)豐富，周?chē)�有多處文化遺址，具有得天獨厚的地域優(yōu)勢。2002年4月豐樂(lè )鎮黨委、政府利用昌隆湖特殊的區域優(yōu)勢，規劃新建“昌隆湖度假村”，新建漁塘面積16675平方米，栽植垂柳、果槐、白楊、沙棗、榆樹(shù)等各類(lèi)風(fēng)景樹(shù)21000多株，同時(shí)整修了道路，初步形成休閑、娛樂(lè )、餐飲、垂釣為一體的度假勝地。

　　1.2項目的必要性

　　1.2.1昌隆湖開(kāi)發(fā)建設是豐樂(lè )經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。今日豐樂(lè )，在改革開(kāi)放政策的指引下，全鎮各項事業(yè)都取得了長(cháng)足的發(fā)展。2002年全鎮社會(huì )總產(chǎn)值實(shí)現12215.9萬(wàn)元，農民人均純收入達2630元。草食畜牧、商貿運輸、農副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，2002年完成鄉鎮企業(yè)總產(chǎn)值11888.9萬(wàn)元。隨著(zhù)旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)被列入豐樂(lè )鎮新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)受到鎮黨委、鎮政府高度重視。積極招商引資，大力發(fā)展旅游業(yè)，已成為豐樂(lè )鎮經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的一部分。

　　1.2.2是充分開(kāi)發(fā)利用旅游資源，加強生態(tài)環(huán)境保護的需要。

　　昌隆湖附近平川荒灘、山崗丘陵具有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，多少年來(lái)一直被棄置，資源得不到開(kāi)發(fā)利用，無(wú)草、無(wú)樹(shù)、生態(tài)失衡，生態(tài)環(huán)境得不到保護和治理。該項目的建設，使昌隆村的旅游資源得到充分開(kāi)發(fā)利用，既改善了生態(tài)環(huán)境，又開(kāi)發(fā)了一個(gè)新的旅游景區。

　　1.2.3是豐樂(lè )鎮改革開(kāi)放和改善投資環(huán)境的需要

　　改革開(kāi)放20多年來(lái)，豐樂(lè )鎮的各項事業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展，農民的物質(zhì)生活水平有了很大提高，經(jīng)濟實(shí)力不斷增強，特別是近幾年，鎮黨委、政府積極招商引資，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，建成以國道312線(xiàn)為依托，以豐樂(lè )堡街為中心，南北輻射0.7公里，東西輻射3公里的新集鎮開(kāi)發(fā)區。到豐樂(lè )鎮投資建設的客商和建設項目逐年增加，開(kāi)放的豐樂(lè )鎮急需一處可供人們觀(guān)光旅游、休閑度假、洽談生意的旅游勝地。

　　1.2.4是豐樂(lè )鎮農民脫貧致富奔小康的需要。

　　旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，綜合帶動(dòng)性強，輻射牽引力大的產(chǎn)業(yè)。昌隆湖的開(kāi)發(fā)建設將帶動(dòng)昌隆村的交通、餐飲以及相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái)，隨著(zhù)農業(yè)機械化程度的不斷提高，農村出現了剩余勞動(dòng)力，昌隆湖的開(kāi)發(fā)、建設是豐樂(lè )鎮及周邊農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)致富的需要。

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