xxxx年是實(shí)施“xxxx”規劃承上啟下的重要之年。一年來(lái)，xxxx縣中心支行在武漢分行、南昌中心支行和xxxx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹落實(shí)總、分行工作會(huì )議和全省人民銀行業(yè)務(wù)工作會(huì )議精神，緊緊圍繞黨委中心工作，立足實(shí)際，開(kāi)拓進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng )新，充分發(fā)揮窗口指導作用，強化金融管理，維護金融穩定，創(chuàng )新金融服務(wù)，加強內控內管，推動(dòng)了各項工作邁上新臺階。至12月，中支全轄共獲得縣級以上集體榮譽(yù)80余項，其中獲“分行文明單位”等省級榮譽(yù)26項。

　　一、把握貨幣政策規律性，充分發(fā)揮窗口指導作用，助推xxxx經(jīng)濟快速發(fā)展

　　(一)加強“窗口”指導作用。一是年初召開(kāi)了全縣金融工作座談會(huì )和全縣法人金融機構信貸調控工作會(huì )議，研究部署xxxx年全縣金融工作要點(diǎn)和信貸調控方向。二是提請縣政府轉發(fā)了《人行xxxx縣中支關(guān)于金融支持現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展意見(jiàn)的通知》，要求金融機構加大金融創(chuàng )新，不斷提升金融支持現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的水平，突出支持重點(diǎn)，努力滿(mǎn)足現代服務(wù)業(yè)對金融服務(wù)的要求，抓住有利時(shí)機，在促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展中做大做強金融業(yè)，完善風(fēng)險控制，形成金融支持現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的長(cháng)效機制。三是舉辦了全縣法人金融機構信貸政策業(yè)務(wù)培訓班，詳細分析了當前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，圍繞再貼現、支農再貸款以及存款準備金管理等各項貨幣信貸業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了詳細講解，有效防范金融機構在實(shí)際工作出現各項違規行為。四是組織舉辦了xxxx年xxxx縣銀企對接合作會(huì )，縣銀行機構與30家企業(yè)進(jìn)行了現場(chǎng)簽約，簽約總金額達39億元。

　　(二)強化信貸調控管理。一是制定出臺了《人行xxxx縣中支地方法人金融機構信貸調控操作規程》，就人民銀行信貸調控的工作機制、合意貸款的申報、核實(shí)、測算核定、監督管理、合意貸款調控、獎懲約束進(jìn)行了規定。二是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強轄內地方法人金融機構信貸調控的通知》，就做好貨幣信貸調控工作提出了明確要求。三是開(kāi)展了對縣域涉農信貸專(zhuān)項評估，并組織了對駐縣9家銀行業(yè)金融機構、全縣13家地方法人金融機構2011年信貸政策執行情況的現場(chǎng)評估，及時(shí)通報了評估結果。四是組織開(kāi)展轄內法人金融機構信貸投向大核查。

　　(三)用好貨幣政策調控工具。一是加強存款準備金管理。組織開(kāi)展了對4家農村合作金融機構、村鎮銀行的存款準備金現場(chǎng)檢查。二是加強再貼現、再貸款業(yè)務(wù)管理。xxxx年累計發(fā)放再貼現85筆，金額3.48億元;發(fā)放支農再貸款1.45億元，有力地支持了金融機構業(yè)務(wù)拓展。三是加強已兌付央行票據農社后續監測考核。

　　(四)加大對薄弱環(huán)節的金融支持。一是繼續完善小額擔保貸款管理機制，增強小額擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)的功效，推動(dòng)小額擔保貸款覆蓋面。至12月末，全縣小額擔保貸款余額11.2億元，累放10.84億元，貸款到期收回率達99.9%。二是加大“三農”信貸投放力度。至12月末，全縣銀行業(yè)金融機構涉農貸款余額348.57億元，占各項貸款余額的61.42%。三是加大小微企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng )新。全縣各國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行均成立了小企業(yè)貸款專(zhuān)營(yíng)中心，專(zhuān)為小微企業(yè)提供500萬(wàn)元以下的融資服務(wù)，簡(jiǎn)化了小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)流程，提高了審批效率。至12月末，全縣銀行機構小微企業(yè)人民幣貸款余額89.57億元，比年初增長(cháng)39.91%。

　　(五)積極開(kāi)展跨境人民幣結算業(yè)務(wù)。中支及時(shí)將有關(guān)政策規定轉發(fā)給轄內經(jīng)辦的銀行機構,加大政策宣傳培訓力度，編發(fā)了《xxxx貨幣信貸之窗》,專(zhuān)門(mén)宣傳跨境貿易人民幣結算政策，在全縣范圍內積極宣傳跨境人民幣結算政策以及工作開(kāi)展情況，xxxx年全縣跨境人民幣業(yè)務(wù)結算總量達50.92億元。

　　二、增強風(fēng)險監測針對性，提高金融穩定駕馭能力，促進(jìn)轄區金融穩健運行

　　(一)創(chuàng )新建立影子銀行體系風(fēng)險監測機制。將全縣融資性擔保機構、小額貸款公司、典當行、民間融資等非銀行機構納入影子銀行體系。建立跨部門(mén)信息共享協(xié)調合作機制，及時(shí)掌握包括政策法規、影子銀行體系各機構的發(fā)展狀況和相關(guān)監管報告等信息。在開(kāi)展日常監測工作中，借助政府協(xié)調平臺、專(zhuān)題調研平臺、信息披露平臺三個(gè)平臺，實(shí)現了風(fēng)險監測由人民銀行獨撐向多平臺互動(dòng)轉變。探索出臺了《xxxx縣影子銀行體系風(fēng)險監測預警綜合評價(jià)辦法》，提請縣政府下發(fā)了《關(guān)于建立影子銀行體系數據信息質(zhì)量維護機制的通知》，有效解決了影子銀行共享數據信息的真實(shí)性、準確性難題。

　　(二)加強重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)風(fēng)險監測。認真撰寫(xiě)《xxxx年xxxx縣金融穩定報告》，客觀(guān)真實(shí)反映了全縣金融業(yè)風(fēng)險狀況和金融監管效果，披露了全縣金融業(yè)風(fēng)險狀況。繼續實(shí)施地方性法人金融機構風(fēng)險監測分析月報制度，結合《xxxx縣“金融穩定性監測評估”法人金融機構操作細則》，定期上報監測報表和分析報告。在鞏固現有銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)金融風(fēng)險監測評估體系的基礎上，繼續將擔保公司、典當行等非銀行金融機構納入監測體系，不定期進(jìn)行監測分析，重點(diǎn)關(guān)注銀行、證券、保險等各類(lèi)理財產(chǎn)品的發(fā)展及風(fēng)險隱患，對地方政府融資平臺開(kāi)展深入研究，加大對轄內城投公司等政府融資平臺的風(fēng)險監測力度。

　　(三)加強金融管理與服務(wù)。中支積極創(chuàng )新開(kāi)展構建縣域金融管理長(cháng)效機制，促進(jìn)基層央行高效履職。創(chuàng )新履職手段，建立實(shí)施了一系列制度、措施,形成“分時(shí)管理、銜接有序、相互聯(lián)系、科學(xué)有效”的“兩管理、兩綜合”工作長(cháng)效機制，經(jīng)驗材料在全省金融穩定專(zhuān)業(yè)會(huì )議上交流。開(kāi)展對新型金融機構的管理創(chuàng )新，轄內xxxx縣支行探索建立了駐新型金融機構金融管理與服務(wù)監測員制度，通過(guò)“明確監測員職責、約定新型金融機構相應義務(wù)、規范監測員制度有關(guān)要求”等措施，切實(shí)做到金融管理與服務(wù)并重。將開(kāi)展對新設銀行機構開(kāi)業(yè)前金融服務(wù)與管理知識測試工作常規化、制度化，xxxx年中支及轄內支行先后組織xxxx農商銀行、稠州村鎮銀行永陽(yáng)支行等單位負責人以及相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行了綜合測試，參考人員達180人次。繼續深入開(kāi)展綜合執法檢查，完成了對縣工行、中行的綜合執法檢查。

　　(四)加強征信系統建設。積極開(kāi)展中小企業(yè)信用檔案建立和錄入工作，全年共完成4000余家中小企業(yè)信用檔案建設，并從中篩選出優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予信貸支持。積極建立農戶(hù)電子信用檔案，加強與農信社溝通協(xié)調，推動(dòng)信用農戶(hù)紙質(zhì)檔案的采集工作，同時(shí)積極引導農戶(hù)重視積累自身的信用記錄，提高農戶(hù)信用意識。認真做好貸款卡管理工作，建立了貸款卡年審綠色通道，通過(guò)創(chuàng )新貸款卡年審管理等方式，實(shí)現了貸款卡年審過(guò)程中人民銀行、金融機構、年審企業(yè)的有效結合，共辦理了 900余家企業(yè)貸款卡年審。開(kāi)展機構信用代碼證發(fā)放工作，第一批1.1萬(wàn)份機構信用代碼證，已全部發(fā)放到位。

　　(五)深入推進(jìn)金融生態(tài)建設。率先在全省開(kāi)展了金融生態(tài)示范縣(縣、區)評選工作，召開(kāi)了全縣農村信用體系建設推廣工作現場(chǎng)會(huì )，對獲得2011年度的3個(gè)金融生態(tài)示范縣(縣、區)和7個(gè)金融生態(tài)達標縣(縣、區)進(jìn)行了表彰和授牌。提請縣政府出臺了《xxxx縣金融生態(tài)“示范縣(縣、區)”政策優(yōu)惠實(shí)施細則》，并召開(kāi)了首個(gè)金融生態(tài)示范縣(縣、區)優(yōu)惠政策落實(shí)推進(jìn)會(huì )，對金融生態(tài)示范縣(縣、區)在金融產(chǎn)品創(chuàng )新、稅收等方面提供優(yōu)惠政策。通過(guò)xxxx人民廣播電臺對“信用記錄關(guān)愛(ài)日”活動(dòng)進(jìn)行報道，結合“學(xué)雷鋒日”開(kāi)展“志愿者傳信活動(dòng)”等，開(kāi)展了形式多樣的征信宣傳活動(dòng)。積極開(kāi)展農村普惠金融體系建設，組織了農村金融教育者赴遂川縣高坪鎮開(kāi)展金融教育志愿者活動(dòng)，為當地50多名農戶(hù)進(jìn)行金融知識培訓。

　　三、賦予金融服務(wù)創(chuàng )造性，努力改進(jìn)服務(wù)理念與手段，全面提升金融服務(wù)水平

　　(一)做好信息調研工作。繼續實(shí)行《中支青年信息調研課題組實(shí)施方案》，組織召開(kāi)了中支青年信息調研工作座談會(huì )，突出培養青年信息調研能力;實(shí)行三級審核工作機制，加大對轄內金融機構統計數據、經(jīng)濟調查和征信管理報表的審核力度，切實(shí)做到上報數據和報表準確及時(shí)，統計數據和報表零差錯。舉辦了以“金融支持小微企業(yè)發(fā)展”為主題的第三屆“井岡金融論壇”，為經(jīng)濟金融界人士提供了交流平臺。積極開(kāi)展專(zhuān)題調研，開(kāi)展了春耕備耕、中小企業(yè)金融服務(wù)等調查，為上級決策提供參考。

　　(二)強化會(huì )計財務(wù)管理。出臺了《人行xxxx縣中支對賬管理辦法》，聯(lián)合各部門(mén)分兩次對縣支行“大會(huì )計”工作進(jìn)行突擊檢查。出臺了《人行xxxx縣中支內部接待管理辦法》和《人行xxxx縣中支內部往來(lái)用餐標準》等，進(jìn)一步規范內部接待標準，堅決杜絕各種鋪張浪費，有效降低了公務(wù)接待成本。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強財務(wù)管理的通知》，進(jìn)一步規范轄內財務(wù)管理工作。

　　(三)加強支付結算管理。積極推動(dòng)銀行卡助農取款服務(wù)工作，進(jìn)一步改善農村支付服務(wù)環(huán)境，提升農村地區金融服務(wù)水平。至12月末，全縣銀行卡助農取款服務(wù)點(diǎn)數量達724個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展“刷卡無(wú)障礙”創(chuàng )建活動(dòng)，增加ATM機具、POS機的投放量，至12月末，銀行業(yè)金融機構新增ATM機280臺、新增POS機3208臺。啟動(dòng)了xxxx縣現代化支付系統宣傳主題日活動(dòng),積極引導縣民根據實(shí)際需要應用支付系統辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(四)強化經(jīng)理國庫職能。印發(fā)了《xxxx縣國庫TCBS賬務(wù)日間查詢(xún)登記制度》，有效地發(fā)現當日業(yè)務(wù)差錯，并當日糾正差錯，提高TCBS核算質(zhì)量。全面實(shí)現了稅收資金由同城系統辦理改為由大額支付系統直接劃轉國庫，制定了《大額支付系統劃轉國庫稅收資金業(yè)務(wù)處理辦法》，有效防范國庫資金風(fēng)險。進(jìn)一步加大財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(TIPS)推廣力度，保持電子繳稅率和簽約率在全省處于先進(jìn)行列的位置。配合“鄉財縣管”財政體制改革，做好鄉鎮財政資金國庫集中支付管理工作，樹(shù)立為財政服務(wù)形象。在全縣范圍內開(kāi)展了國債收款單集中催兌活動(dòng)，以“單單有催兌，單單有交代”為目標，扎實(shí)做好國債收款單催兌工作。

　　(五)加強貨幣金銀管理。統籌安排發(fā)行基金調撥，在保證全年現金供應和發(fā)行基金后備庫存的基礎上，實(shí)施了“庫庫對接、庫行對接、行企對接”三種調撥調劑模式，加大了小面額人民幣供應，改善流通中人民幣的結構狀況，提升流通中人民幣整潔度。 積極開(kāi)展“吉州區人民幣收付服務(wù)管理示范區”創(chuàng )建活動(dòng)，推進(jìn)金融機構向人民幣履職“零推諉”、假幣出現“零容忍”、服務(wù)“零距離”、管理“零縫隙”、服務(wù)對象“零投訴”和“雙百”目標靠近。積極做好反假貨幣宣傳培訓工作，開(kāi)展了“打擊和防范經(jīng)濟犯罪—你我共同的責任”宣傳日活動(dòng)，編輯印刷了《反假貨幣知識必讀本》教材，組織開(kāi)展了臨柜人員人民幣知識業(yè)務(wù)培訓，在全省率先舉辦了銀行業(yè)金融機構收付業(yè)務(wù)管理培訓班，提高了金融從業(yè)人員人民幣收付業(yè)務(wù)水平。

　　(六)強化外匯監管職能。做好企業(yè)檔案信息清查及名錄登記工作，完成錄入貨物貿易外匯監測系統的企業(yè)檔案313家，其中列入名錄內企業(yè)226家，并根據轄內企業(yè)提交的出口單位備案登記的相關(guān)情況，及時(shí)更新監測系統中的企業(yè)名錄信息，確保貨物貿易外匯改革順利推行。根據新貨物貿易外匯管理制度規定，對全轄310家名錄內企業(yè)開(kāi)展了全面監測，完成了改革后貨物貿易企業(yè)的首次分類(lèi)管理工作。加強外匯現場(chǎng)檢查，對縣農行、縣建行、縣郵儲銀行和贛州銀行開(kāi)展了國際收支統計申報、服務(wù)貿易和個(gè)人結售匯業(yè)務(wù)季度現場(chǎng)核查。認真做好各項外匯監管系統的升級和整合工作，分別完成了個(gè)人外匯業(yè)務(wù)非現場(chǎng)監管軟件和外匯非現場(chǎng)檢查系統的升級改造工作，完成了個(gè)人結售匯系統應用門(mén)戶(hù)整合推廣工作。首次受理了轄區平安保險公司xxxx支公司開(kāi)辦外匯業(yè)務(wù)保險業(yè)務(wù)的申請，并獲得省分局批復。新核準7家銀行機構開(kāi)辦結售匯業(yè)務(wù)，全轄辦理結售匯銀行機構增加到102家，擴大了縣域外匯管理與服務(wù)覆蓋面。

　　(七)加強科技、后勤服務(wù)保障。完成了中央銀行會(huì )計核算系統(ABS)的全國災難應急演練，做好業(yè)務(wù)網(wǎng)等級保護和辦公網(wǎng)分級保護工作。完成了轄內重要業(yè)務(wù)系統等級保護的定級初審，及時(shí)向上級主管部門(mén)報送了相關(guān)定級審批報表和定級材料;建成開(kāi)通轄內視頻會(huì )議系統到縣工程。做好重點(diǎn)創(chuàng )新項目“基層人民銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)安全保密域管理工程”的設計開(kāi)發(fā)和在部分縣縣支行的推廣應用，得到上級行主管部門(mén)的肯定。加強用電、用水等重點(diǎn)環(huán)節能耗管理，逐步淘汰耗電量高的用電設備，積極推廣節能新產(chǎn)品，有效降低各項能耗開(kāi)支。圍繞“珍惜生命之源，人人節水護水”的宣傳主題，開(kāi)展公共機構節能宣傳周活動(dòng)，中支節能減排工作經(jīng)驗在全省人民銀行系統后勤工作會(huì )議進(jìn)行介紹推廣。