(一)強化組織領(lǐng)導，精心安排部署一是及時(shí)成立領(lǐng)導機構。
市委召開(kāi)動(dòng)員會(huì )后，縣委高度重視，迅速成立了由王彤宇書(shū)記為組長(cháng)的“萬(wàn)名干部下鄉”活動(dòng)領(lǐng)導小組及其辦公室。辦公室下設綜合、督導、宣傳、秘書(shū)四個(gè)工作小組，具體負責這項工作的組織與協(xié)調。各鄉鎮也及時(shí)成立了相應的工作機構，并明確了工作聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)交流溝通，確保了與市縣鄉三級配合協(xié)調、運轉有效�？h政府及時(shí)撥付了6.5萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，為活動(dòng)開(kāi)展提供了有力的物質(zhì)保障�？h委多次召開(kāi)常委會(huì )聽(tīng)取匯報，研究措施�？h委書(shū)記王彤宇經(jīng)常聽(tīng)取工作情況匯報，并對如何抓好落實(shí)做出重要指示。
二是認真制定工作方案�？h委領(lǐng)導多次主持召開(kāi)各種層次的會(huì )議，根據市“萬(wàn)名干部下鄉”活動(dòng)有關(guān)文件要求，結合縣委“萬(wàn)名干部下鄉”活動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞如何選派干部、選什么樣的干部，干部下去抓什么、怎么抓的問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)。在充分調研的基礎上，結合我縣實(shí)際，制定了干部下鄉工作實(shí)施方案。
三是超前排查摸底。市、縣、鄉干部下鄉前，縣委組織部就對有關(guān)鄉鎮、村和企事業(yè)單位進(jìn)行了摸底調查，并將鄉鎮、村、企事業(yè)等70個(gè)工作點(diǎn)的基本情況、存在問(wèn)題、解決措施、意見(jiàn)建議等，以表格形式建立了檔案，分別印發(fā)到每個(gè)工作組，為他們盡快熟悉情況、進(jìn)入角色提供了第一手參考資料。
四是認真做好后勤服務(wù)。各鄉鎮和有關(guān)企事業(yè)單位統一為下鄉干部購置了床鋪和生活用品，配備了辦公用品和交通工具，落實(shí)了生活補助，解除了后顧之憂(yōu);各派出單位充分發(fā)揮“后盾”作用，創(chuàng )造條件，支持派出干部脫崗下鄉，并積極落實(shí)了有關(guān)生活補貼及必要的工作經(jīng)費，使下鄉干部能夠全身心地投入到駐村工作中去。在全縣上下形成了“干部駐點(diǎn)抓，單位作后盾，領(lǐng)導負總責”的工作格局。
五是認真組織業(yè)務(wù)培訓。4月16日，縣活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室組織各工作組組長(cháng)、副組長(cháng)及縣活動(dòng)辦公室全體成員共86人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓，認真學(xué)習傳達了市縣文件精神，重申了工作紀律，指出了工作方法，明確了任務(wù)目標，使工作組和有關(guān)人員掌握了重點(diǎn)，學(xué)會(huì )了方法，促使下鄉工作迅速啟動(dòng)。會(huì )上，重點(diǎn)對下鄉干部提出了具體要求，要求他們在下鄉工作期間，結合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，努力當好“四大員”，即當好宣傳員、指導員、好信息員、組織員。
(二)采取有力措施，扎實(shí)有序開(kāi)展
一是落實(shí)領(lǐng)導責任制。實(shí)行了縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮責任制，11名縣委常委和其他14名縣級領(lǐng)導干部，全部建立了聯(lián)系點(diǎn)，每周至少到聯(lián)系點(diǎn)調研指導工作2次�；顒�(dòng)期間，縣級領(lǐng)導干部共深入聯(lián)系點(diǎn)調研指導工作171人次。
二是建立健全工作機制�？h活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將市、縣、鄉三級工作組成員名單、分組情況和聯(lián)系方式等基本信息裝訂成《定陶縣萬(wàn)名干部下鄉活動(dòng)駐村干部名冊》，同時(shí)，在市委制定的有關(guān)制度基礎上，完善制定了《下鄉干部“十要”》、《下鄉干部“十不準”》、考勤請銷(xiāo)假制度、排查解決問(wèn)題日報制和《下鄉干部管理辦法與工作守則》等，并將有關(guān)制度統一編進(jìn)《駐村干部名冊》，發(fā)至每位駐村干部，使駐村干部工作有方向，奮斗有目標，操作有規程，行為有準則。另外，將包括鄉鎮、村、企事業(yè)等70個(gè)工作點(diǎn)的基本情況、存在問(wèn)題、解決措施等，以表格形式建立了檔案，分別發(fā)放到印發(fā)到每個(gè)工作組中，為他們盡快熟悉情況，進(jìn)入角色提供了第一手的參考資料。駐孟海鎮、冉固鎮等工作組還將相關(guān)制度制作成噴繪展板，張貼上墻。
三是迅速上崗到位�？h派各工作組都提前與所駐鄉鎮取得聯(lián)系，進(jìn)行溝通，且有90%的工作組實(shí)地到鄉鎮進(jìn)行了聯(lián)系銜接。4月17日9點(diǎn)前，縣活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室由3名副主任帶隊，巡回各鄉鎮督導市縣工作組與鄉村對接工作。同時(shí)，聯(lián)系鄉鎮的11名縣委常委和其他14名縣級黨員領(lǐng)導干部也都同時(shí)到達所聯(lián)系鄉鎮，并參加了各鄉鎮組織召開(kāi)的歡迎儀式和座談會(huì )。座談會(huì )上，市縣工作組和鄉鎮黨委以及所包村黨支部書(shū)記，分別介紹了有關(guān)情況，順利完成了對接。截至17日上午10時(shí)，市縣鄉三-級276名下鄉干部，分別派駐到4個(gè)鄉鎮、60個(gè)村和6個(gè)國有企事業(yè)單位，全部到崗到位。
四是豐富活動(dòng)載體�；顒�(dòng)期間，組織下鄉干部開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng)，即：召開(kāi)一次班子成員會(huì )，召開(kāi)一次全體黨員會(huì )，召開(kāi)一次群眾代表會(huì )，宣講一次十七大精神，至少辦一件實(shí)事，組織一次技能培訓�？h委組織部統一為每個(gè)下鄉干部印發(fā)了“四簿”，即下鄉干部《工作日記簿》、《民情記錄簿》、《群眾上訪(fǎng)登記簿》、《學(xué)習記錄簿》，在下鄉干部中大興以“摸實(shí)情、辦實(shí)事、解難題、促和諧”為主題的“民情日記”活動(dòng)，要求他們利用“四簿”，記錄民情、反饋民-意、反映工作�？h領(lǐng)導小組辦公室并將“四簿”記錄使用情況，作為干部下鄉工作檢查驗收的主要內容之一。杜堂鄉根據排查梳理出的突出問(wèn)題，針對村村之間、戶(hù)戶(hù)之間發(fā)展不平衡的實(shí)際，在全鄉干部中開(kāi)展了以為群眾辦實(shí)事、辦好事為主題的“進(jìn)百家門(mén)、問(wèn)百家事、解百家難、幫百家富”的“四百”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了各類(lèi)矛盾問(wèn)題的及時(shí)有效解決，維護了社會(huì )穩定;馬集鎮結合干部下鄉活動(dòng)，及時(shí)在全鎮開(kāi)展了“百名干部下鄉蹲點(diǎn)、百戶(hù)典型示范帶動(dòng)”活動(dòng)，配合各工作組積極開(kāi)展工作，加快了全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐。
五是深入排查調研。各工作組下鄉入村后，通過(guò)召開(kāi)會(huì )議，走訪(fǎng)座談，發(fā)放調查問(wèn)卷等形式，深入調研摸排。在此基礎上，制定了針對性較強的《工作方案》，并與村“兩委”共同研究了具體措施，使駐村工作有了明確的目標和方向�？h領(lǐng)導小組辦公室統一印制了《排查解決問(wèn)題情況進(jìn)度統計表》，落實(shí)解決時(shí)限和責任人。駐孟海鎮工作組印制了《對村級班子的意見(jiàn)建議》和《農村矛盾糾紛排查》2份調查問(wèn)卷共360余份，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，增強了工作的針對性。各工作組在初步排查梳理問(wèn)題的基礎上，結合辦公室印發(fā)的《八項工作要點(diǎn)》，及時(shí)開(kāi)展了排查問(wèn)題“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)查看走訪(fǎng)座談是否全面，調查范圍是否廣泛，調查研究是否深入，了解情況是否真實(shí);排查問(wèn)題是否細致，歸納分類(lèi)是否準確，對所排查梳理出的問(wèn)題是否及時(shí)登記造冊、建立臺帳，是否及時(shí)制定了有針對性的整改方案等等。并明確要求繼續深入排查梳理存在問(wèn)題，做到問(wèn)題排查干凈、徹底，不留死角。據統計，干部下鄉期間，累計深入基層調研290人次，走訪(fǎng)干部群眾18561人次，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )688場(chǎng)次，分鄉鎮、村和企事業(yè)單位三個(gè)方面，共排查梳理出15類(lèi)461個(gè)突出問(wèn)題。針對這些問(wèn)題制定出了工作計劃和工作重點(diǎn)，為解決處理問(wèn)題提供了有效保障。
六是集中解決問(wèn)題。在各工作組認真自查提交申請的基礎上，縣領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)組織了轉段驗收，對發(fā)現的問(wèn)題認真研究解決。各工作組堅持把解決問(wèn)題貫徹始終，集中精力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。駐仿山鄉工作組為全鄉計生專(zhuān)職主任舉辦了一期專(zhuān)題培訓班，并開(kāi)挖農田溝渠1200多米，新建生產(chǎn)橋3座，為災區捐款1900余元;對排查的問(wèn)題實(shí)行倒排工期和日報制度，每個(gè)工作組每天解決什么問(wèn)題，怎樣解決，由誰(shuí)解決，都進(jìn)行了細化分解，落實(shí)到天，責任到人;駐該鄉喬樓工作組籌資4萬(wàn)多元為村小學(xué)維修了校舍。駐黃店鎮袁樓村工作組先后幫助群眾開(kāi)挖溝渠2600多米，埋設過(guò)路管道300米，為貧困群眾捐款4000余元，協(xié)調救助金1300元及殘疾人專(zhuān)用輪椅一輛，調解宅基地糾紛1起;駐冉固鎮工作組為所包村資助修橋款4000元，組織醫務(wù)人員免費入戶(hù)查體50多人次，初步解決了1起多年越級上訪(fǎng)案件，使其息訪(fǎng)罷訴;駐孟海鎮工作組實(shí)行“聯(lián)系卡”制度，將下鄉干部的姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作單位，打印成“聯(lián)系卡”發(fā)放給群眾，建立了干部下鄉的長(cháng)效機制。同時(shí)，該工作組為16戶(hù)殘疾群眾捐贈席夢(mèng)思床10張、棉被20床、輪椅3輛;組織10名農業(yè)技術(shù)人員，對1萬(wàn)余畝雜交楊豐產(chǎn)林進(jìn)行拉網(wǎng)式病蟲(chóng)害檢查，對發(fā)生楊尺蠖的350畝豐產(chǎn)林進(jìn)行了防治。駐杜堂鄉工作組多方協(xié)調、籌措錢(qián)物，為鄉駐地修建了下水道，并安裝了路燈;駐該鄉張莊工作組舉辦蔬菜技術(shù)培訓班2期，發(fā)放高蛋白沖施肥40公斤、天達2116葉面肥1000余袋、技術(shù)明白紙1000余份;駐馬集鎮工作組協(xié)助維修水泥路230米，協(xié)調水利局新打機井6眼，救濟特困戶(hù)3個(gè)，調解宅基糾紛4起;駐陳集鎮前沙海工作組解決10戶(hù)宅基地糾紛，捐贈價(jià)值5000元的健身器材;駐該鎮中沙海工作組捐贈價(jià)值近2萬(wàn)元的籃球架和乒乓球臺;駐該鎮保寧村工作組為殘疾群眾捐贈輪椅8輛，資助貧困大學(xué)生2000元;駐半堤鄉工作組出資8000元幫助村里更換了排水管道;駐張灣鎮工作組為呂溝村架設高壓線(xiàn)路1500米，為秦莊村開(kāi)挖排水溝500米，為村小學(xué)翻修校舍7間，幫助與貴州一鋁廠(chǎng)達成了生產(chǎn)鋁合金鏡框條協(xié)議。駐定陶鎮孫莊工作組為該村建立了勞務(wù)輸出組織，組建了物業(yè)公司。據初步統計，全縣70個(gè)工作組，累計舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓班92期，播放科技電影32場(chǎng)次，發(fā)放科技書(shū)籍1800多冊，提供致富信息345條，走訪(fǎng)慰問(wèn)困難戶(hù)499戶(hù)，資助貧困學(xué)生43人，硬化路面13680米，開(kāi)挖溝渠15390米，為群眾辦實(shí)事好事439件，幫扶資金物資折款60余萬(wàn)元。截至5月30 日，排查梳理出的461個(gè)問(wèn)題，有373個(gè)得到有效解決，占總數的80.9%。