通過(guò)總結，人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識，從而得出科學(xué)的結論，以便改正缺點(diǎn)，吸取經(jīng)驗教訓，使今后的工作少走彎路，多出成果。以下就是小編整理的鄉村脫貧工作總結范文，一起來(lái)看看吧!
篇一：鄉村脫貧工作總結
根據市委組織部的統一安排，市政協(xié)負責凌源市四官營(yíng)子鎮大老爺廟村駐村幫扶任務(wù)，時(shí)間為期三年。為更好地完成幫扶任務(wù)，機關(guān)黨委分期分批地安排政協(xié)機關(guān)干部到定點(diǎn)扶貧村工作。在四官營(yíng)子鎮和大老爺廟村的協(xié)調下，租用一戶(hù)當地村民的房子作為駐村干部宿舍，從20xx年9月22日正式駐村，至今年11月末，我們駐村工作隊實(shí)際駐村時(shí)間達165天，全體隊員精誠團結、扎實(shí)工作，嚴格執行政協(xié)制定的各項工作紀律，勤儉節約、高效務(wù)實(shí)，較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務(wù)。完成了調查摸底工作，制定了三年幫扶規劃，充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢，發(fā)揮個(gè)人潛能，積極爭取協(xié)調資金，截至目前，共爭取項目資金50.3萬(wàn)元，體育健身器材一套(14件)，價(jià)值約5萬(wàn)元。實(shí)施工程項目4個(gè)，開(kāi)工建設1個(gè)，另3個(gè)項目在做開(kāi)工準備工作�，F將具體情況匯報如下。
一、領(lǐng)導重視，措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作，把這項工作納入重要議事日程，當作重要任務(wù)來(lái)完成。一是大力宣傳新時(shí)期扶貧工作的重要性和重要意義，把扶貧工作和黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”教育緊密結合，把扶貧村打造成政協(xié)領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的聯(lián)系點(diǎn)，機關(guān)干部的教育基地，政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。二是在選派第一書(shū)記和駐村工作人員上下功夫，超規格安排實(shí)職副縣級領(lǐng)導干部任扶貧村第一書(shū)記，為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。三是為駐村工作隊配備一臺專(zhuān)車(chē)，購置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務(wù)，扎實(shí)做好調查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務(wù)，結合當地實(shí)際情況，對大老爺廟村基本情況、存在問(wèn)題、等展開(kāi)調查摸底。利用20天的時(shí)間，通過(guò)下棚入戶(hù)，走訪(fǎng)部分村民，多次與四官營(yíng)子鎮主要領(lǐng)導和大老爺廟村兩委班子成員進(jìn)行深度交流溝通，20xx年10月10日召開(kāi)了黨小組長(cháng)和村民組長(cháng)會(huì )議，聽(tīng)取了村干部和黨小組長(cháng)、村民組長(cháng)對老爺廟村今后發(fā)展的意見(jiàn)和建議，基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設施農業(yè)大棚發(fā)展情況、養殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務(wù)情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來(lái)水情況、農村合作(新農合)和(新農保)情況。在摸清基本情況的基礎上，又多次組織召開(kāi)支委會(huì )和村干部會(huì )議，分析研究致貧致困的原因，提出下一步幫扶建議，形成了調研報告，為開(kāi)展扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、研究發(fā)展思路，制定幫扶規劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)反復研究討論，一致認為：要想早日實(shí)現脫貧致富，一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，恢復村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶(hù)收入，力爭達到家家都有致富項目。根據當地自然條件，結合當地實(shí)際確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時(shí)邁進(jìn)的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經(jīng)濟方面，成立以蔬菜種植和畜牧養殖為主的農民專(zhuān)業(yè)合作社，圍繞當地蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)所需器材設備，建一個(gè)綜合加工廠(chǎng)，主要以加工棚用棉被為主，附帶其它一些大棚用品，爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬(wàn)元以上標準。
2、在推動(dòng)農民致富方面，依托當地蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，加大舊棚升級改造扶持力度，鼓勵村民擴大新棚建設面積，在大棚提質(zhì)增效方面下功夫，向陽(yáng)光要效益，向科技要效益，加快帶動(dòng)村民致富。發(fā)展養殖畜牧業(yè)，以養羊為重點(diǎn)突破口，幫助協(xié)調貸款資金，鼓勵農民增加新的致富門(mén)路。
(二)、科學(xué)制定幫扶規劃。
我們遵照國家實(shí)施精準扶貧的戰略方針，以改善當地生產(chǎn)生活條件和完善基礎設施，增加貧困戶(hù)收入為目標，突出項目建設，科學(xué)合理地制定幫扶規劃，力爭在三年內當地人均收入達到1萬(wàn)1千元以上，生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
1、規劃突出項目建設。規劃設計了村部建設、村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內主要道路亮化工程等10個(gè)項目。
2、規劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手，抓好村“兩委”班子建設，落實(shí)黨建工作責任制，提高黨員政治素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力和向心力，同時(shí)幫助培養一批后備干部和新生力量，保障老爺廟村發(fā)展有持持續動(dòng)力和后勁。
在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是抓好設施農業(yè)發(fā)展，在大棚提質(zhì)增效方面下功夫，實(shí)現設施的持續穩定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促進(jìn)養殖畜牧業(yè)發(fā)展，幫助村民提高發(fā)展養殖畜牧業(yè)的技術(shù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，成立農民專(zhuān)業(yè)合作社，建村辦加工企業(yè)。
在村基礎設施建設方面，一是修建村部，改善辦公條件。二是修建文化廣場(chǎng)，滿(mǎn)足村民的文化娛樂(lè )需求。三是幫助解決村民出行難的問(wèn)題。村組內主干路實(shí)現水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面，針對因病、因殘致貧的貧困戶(hù)、特困戶(hù)，同鎮領(lǐng)導、村干部一起同心協(xié)力，對一些有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)提供一定的技術(shù)指導和項目支持，幫助他們實(shí)現從根本上擺脫貧困現狀。
四、爭取資金和項目實(shí)施進(jìn)展情況。
20XX年以來(lái)，駐村工作隊在市政協(xié)領(lǐng)導的幫助指導下，發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢，充分挖掘個(gè)人潛能，積極向有關(guān)部門(mén)爭取資金和物資，截至目前，共爭取項目資金50.3萬(wàn)元，體育健身器材(14件)一套，價(jià)值約5萬(wàn)元。實(shí)施工程項目4個(gè)，開(kāi)工建設1個(gè)，另3個(gè)項目在做開(kāi)工準備工作。
1、村部建設項目進(jìn)展情況。今年初，根據凌源市委組織部的統一安排，村部建設要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實(shí)施。市政協(xié)領(lǐng)導在市委組織部爭取到10萬(wàn)元組織經(jīng)費，僅靠這點(diǎn)錢(qián)建村部無(wú)法完成任務(wù)。村黨支部經(jīng)過(guò)多次反復研究，最終采取了吸引民間資金參與村部建設的方案，村部設計為兩層帶地下室共計699平方米，一層和地下室由當地村民白雪年出資建，使用權30年，且每年向村委會(huì )交2000元租金，產(chǎn)權歸村委會(huì )所有。白雪年用一層和地下室建廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)，雇傭當地農民工50人，既帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展，又幫助農民提高收入，可謂是兩全其美、互惠互利。村委會(huì )出資建第2層加樓梯共計285平米，按每平米1200元計算，需資金342000元，經(jīng)多方努力，四官營(yíng)子鎮給10萬(wàn)元建設經(jīng)費，凌源市組織部給8萬(wàn)，資金缺口62000元，所用資金全部由白雪年墊付。目前，該工程已完工并正式投入使用，10月份市政協(xié)出資1、3萬(wàn)元為村部會(huì )議室配備了桌椅、書(shū)櫥、液晶電視，使其會(huì )議室達到了標準。
2、村內道路硬化項目進(jìn)展情況。大老爺廟村片多面廣，全村由7個(gè)自然屯組成，間隔跨度較大，街道彎曲狹窄，村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路，我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法，規劃設計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會(huì )組織路基籌資籌勞，駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門(mén)，積極爭取“一事一議”獎補資金，最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬(wàn)元。該項目現已實(shí)施完成。
3、修建防洪堤壩項目進(jìn)展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時(shí)修筑的泥土壩，經(jīng)多年雨水沖刷后成為險工險段，直接威脅近300畝農田，規劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長(cháng)米。駐村工作隊在四官營(yíng)子鎮水利站的配合下，向凌源市水利局、財政局提出書(shū)面申請報告，又督促凌源市水利局、財政局向朝陽(yáng)市水利局、財政局上報申請報告。經(jīng)不懈努力爭取到市水利農水資金15萬(wàn)元，資金指標已下達，待凌源市水利局勘驗核準后，即可操作施工。
4、村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)項目進(jìn)展情況。由于村集體無(wú)任何土地，要想建文化廣場(chǎng)，必須從村民手中征地，那樣勢必增加成本。經(jīng)村委會(huì )研究討論后，決定該工程與村部建設同步進(jìn)行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建設文化活動(dòng)廣場(chǎng)，硬化路面并鋪彩磚，安裝體育健身器材，建成功能完備的服務(wù)村民、保障村民健身娛樂(lè )的場(chǎng)所。目前，該項目在做工程預算，需建設資金10萬(wàn)元，經(jīng)與市財政有關(guān)部門(mén)協(xié)商后，可向凌源市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套，待廣場(chǎng)硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭，用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來(lái)，政協(xié)領(lǐng)導帶隊走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾，為遭受火災的村民王金華申請救助資金，送科技下鄉，做到了村里的事就是我們政協(xié)機關(guān)的事，村民的事當做自己家的事來(lái)辦，真正用“心”來(lái)幫扶，密切了干群關(guān)系，同時(shí)，也解決了領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾最后1公里問(wèn)題。
1、送溫暖、獻愛(ài)心，慰問(wèn)困難群體。春節前夕，政協(xié)領(lǐng)導帶隊深入到特困戶(hù)家中走訪(fǎng)慰問(wèn)，分別為2戶(hù)特困戶(hù)送上1000元慰問(wèn)金和米、面、油等生活用品，另為8戶(hù)困難戶(hù)送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作隊和村委班子一起通過(guò)走訪(fǎng)，確定了48戶(hù)貧困戶(hù)，作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關(guān)黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件，讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖，政府的關(guān)懷。
2、動(dòng)真情、伸援手，救助受災群眾。3月13日，村民王金華家中發(fā)生火災，所有財產(chǎn)全部燒光，王金華被嚴重燒傷住院，十分悲慘，老婆孩子暫時(shí)寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施，組織臨時(shí)救助，并及時(shí)向政協(xié)領(lǐng)導匯報情況，并向市民政部門(mén)提出幫助請求。市民政局給予大力支持，3月23日下午即解決2萬(wàn)元救濟款，工作隊連夜送往王金華手中，當接過(guò)救濟款時(shí)王金華淚如雨下，連說(shuō)謝謝黨，謝謝政府。
3、送知識、送文化，提高農民科技素質(zhì)。針對當地農民普遍存在缺乏農業(yè)科技知識的現象，市政協(xié)科教文衛體委組織市科協(xié)開(kāi)展送科技下鄉活動(dòng)。5月18日，科教文衛體委協(xié)調市科協(xié)，挑選了農業(yè)種植專(zhuān)家、畜牧養殖專(zhuān)家，攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養殖等專(zhuān)業(yè)科技圖書(shū)600本，深入到大老爺廟村免費發(fā)放，專(zhuān)家面對面解答蔬菜種植、畜牧養殖中遇到的各種疑難問(wèn)題，受到當地群眾的熱烈歡迎，農民學(xué)習科技知識的的熱情空前高漲，600本圖書(shū)一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己，樹(shù)立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律，樹(shù)立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律：不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來(lái)往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點(diǎn)、不準向群眾借錢(qián)、不準大吃大喝、不準擅自離開(kāi)工作崗位。在村內工作和平時(shí)在單位一樣的作息時(shí)間，第一書(shū)記帶頭執行駐村工作紀律，自覺(jué)接受駐村隊員和群眾的監督，沒(méi)有任何違反紀律的現象發(fā)生。
2、攻堅克南，堅守崗位，腳踏實(shí)地開(kāi)展工作。我們克服了農村生活艱苦單調的不利因素，自己燒炕，自己做飯，發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節約的優(yōu)良傳統，耐得住寂寞、守得住底線(xiàn)，堅守在扶貧工作第一線(xiàn)。我們克服了沒(méi)有扶貧經(jīng)驗，在沒(méi)有任何基礎的情況下，搞調研、做規劃、跑項目，較好地打開(kāi)了工作局面。駐村以來(lái)，往返朝陽(yáng)100多次，行程2萬(wàn)多公里，安全無(wú)事故。
七、存在問(wèn)題及下一步工作建議
(一)、存在問(wèn)題
1、有些調查研究工作有死角，有些工作還沒(méi)做到位，需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農村的思想意志有波動(dòng)，有時(shí)有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議
1、加快農民專(zhuān)業(yè)合作社注冊步伐，在省扶貧資金到位后，即可實(shí)施畜牧養殖或其它生產(chǎn)項目，力爭明年初見(jiàn)成效。
2、加大對項目的監督管理。一是加大對項目招標的管理力度，盡快成立以四官營(yíng)子鎮主要領(lǐng)導為組長(cháng)，村干部和駐村工作人員為成員的招標領(lǐng)導小組，防止權力過(guò)于集中出現違法違紀現象。
篇二：鄉村脫貧工作總結
20XX年來(lái)，在縣黨委政府的正確領(lǐng)導下，在省、州扶貧辦的精心指導下，在縣直各單位大力配合下，全辦上下要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標”和20XX年6月18日在貴州召開(kāi)部分省市負責同志座談會(huì )上提出的“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準”“四個(gè)一批”的要求，按照省委徐守盛書(shū)記提出的 “五個(gè)突出”要求，以貧困村為主戰場(chǎng)，以貧困人口為主目標，以整合資源為主手段，以金融扶貧為主措施，圍繞“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善社會(huì )公共服務(wù)、抓好教育扶貧”三大任務(wù)。創(chuàng )新工作思路，夯實(shí)工作舉措，合力推進(jìn)扶貧攻堅進(jìn)程，全縣扶貧工作取得了階段性成效，現將各項工作總結如下：
今年，縣委、縣政府將扶貧開(kāi)發(fā)作為全縣年度四大重點(diǎn)工作之一，納入縣委經(jīng)濟工作會(huì )議。按照“統一規劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則，將各類(lèi)項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉，擇優(yōu)選擇確定建設內容、實(shí)施區域、扶持環(huán)節等，做好“四個(gè)一批”，即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過(guò)移民搬遷安置一批、通過(guò)低保救助兜底一批、通過(guò)醫療救助扶持一批;加強“五個(gè)突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產(chǎn)業(yè)強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時(shí)有效統籌整合集中使用，促進(jìn)貧困戶(hù)增收，確保扶貧攻堅取得實(shí)效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年，我縣始終將扶貧開(kāi)發(fā)作為解決“三農”問(wèn)題的關(guān)鍵舉措強力推進(jìn)，今年3月26日，縣長(cháng)楊志慧主持召開(kāi)第26次政府常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)題研究《保靖縣財政專(zhuān)項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日，縣委書(shū)記盧向榮主持召開(kāi)第4次常委會(huì )，研究全縣駐村扶貧工作(〔20XX〕第四次(議題之四))，成立了以縣長(cháng)任組長(cháng)，專(zhuān)職副書(shū)記任第一副組長(cháng)，縣委常委、組織部長(cháng)、統戰部長(cháng)，常務(wù)副縣長(cháng)，分管副縣長(cháng)，扶貧開(kāi)發(fā)辦主任等縣領(lǐng)導為副組長(cháng)的駐村扶貧工作領(lǐng)導小組，組建了專(zhuān)門(mén)的辦公室，抽調了專(zhuān)門(mén)的人員，安排了場(chǎng)地和工作經(jīng)費。3月30日，縣長(cháng)楊志慧主持召開(kāi)了20XX年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議，對全年扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了安排部署(保靖縣人民政府常務(wù)會(huì )議紀要(第26次))。4月14日，縣委書(shū)記盧向榮主持召開(kāi)縣委常委會(huì )，研究標準化廠(chǎng)房建設(縣委常委辦公會(huì )議紀要〔20XX〕第8次)。5月22日，縣長(cháng)楊志慧專(zhuān)題調研駐村扶貧工作，對聯(lián)系點(diǎn)駐村扶貧進(jìn)行安排部署(縣長(cháng)辦公會(huì )議紀要〔20XX〕第14次)。7月10日，縣委書(shū)記盧向榮主持召開(kāi)縣委常委辦公會(huì )議，研究高新科技園標準化廠(chǎng)房建設(縣委常委辦公會(huì )議紀要〔20XX〕第14次)。7月30日，縣委書(shū)記盧向榮主持召開(kāi)了20XX年精準扶貧和全面建設小康社會(huì )推進(jìn)工作座談會(huì )。8月13日，縣委常委、組織部長(cháng)、統戰部長(cháng)符家盛主持召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)暨駐村扶貧工作推進(jìn)會(huì )，縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點(diǎn)》，開(kāi)辦了《保靖駐村扶貧工作簡(jiǎn)報》和《保靖縣駐村扶貧專(zhuān)欄》，下發(fā)了《保靖縣20XX—20xx年駐村扶貧工作方案》、《20XX年度縣直和鄉鎮駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專(zhuān)項扶貧項目管理辦法》、《20XX年度扶貧開(kāi)發(fā)考核辦法》、《20XX年度保靖縣扶貧開(kāi)發(fā)辦工作要點(diǎn)》、《關(guān)于下達20XX年減貧計劃的通知》、《關(guān)于20XX年保靖縣落實(shí)精準扶貧機制減少貧困人口工作意見(jiàn)》的通知等相關(guān)文件，明確將扶貧開(kāi)發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時(shí)，在各級媒體宣傳扶貧開(kāi)發(fā)和駐村扶貧50余篇，營(yíng)造了扶貧開(kāi)發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神，針對目標，明確措施，分解任務(wù)，全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋。
今年來(lái)，采取省、州、縣、鄉(鎮)四級聯(lián)動(dòng)的工作模式，組織駐村工作組67個(gè)256名駐村干部(省直工作組4個(gè)8名，州直工作組9個(gè)31名，縣直工作組54個(gè)217名，共涉及省直單位4個(gè)，州直單位15個(gè)，縣直單位130個(gè))。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點(diǎn)，一加一幫扶”的方式，每個(gè)扶貧工作組確定兩個(gè)貧困村，前三年建設一個(gè)貧困村，幫扶一個(gè)貧困村;后三年建設另外一個(gè)貧困村，鞏固已扶持的貧困村)開(kāi)展駐村扶貧工作，實(shí)現對全縣130個(gè)貧困村重點(diǎn)覆蓋。同時(shí)任命了16名鄉鎮黨委副書(shū)記，16名工作隊長(cháng)或聯(lián)絡(luò )員，67名村第一書(shū)記。各鄉鎮也相應成立了駐村扶貧辦公室，并安排鄉鎮干部協(xié)助省、州、縣工作組，為工作隊員開(kāi)展工作提供了極大的方便。全縣組織實(shí)施“千名黨員幫千戶(hù)、萬(wàn)名干部幫萬(wàn)戶(hù)”工程，采取一幫x方式，黨員干部結對幫扶全縣2.1萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶(hù)，科級干部幫扶6-8戶(hù)，機關(guān)工作人員幫扶4-6戶(hù)，村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶(hù))，其中縣扶貧辦、文化執法局工作組36名黨員干部實(shí)現了對陽(yáng)朝鄉仙仁村、米溪村185戶(hù)、881人建檔立卡貧困戶(hù)全覆蓋�？h扶貧開(kāi)發(fā)辦主任聯(lián)系貧困戶(hù)8戶(hù)，走訪(fǎng)調研貧困戶(hù)，制定幫扶工作手冊，做到對貧困戶(hù)情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點(diǎn)。
近年來(lái)，積極搶抓武陵山片區區域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機遇，創(chuàng )新扶貧工作思路、舉措和機制，全面推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到2017年，農村居民人均可支配收入超過(guò)8000元，貧困發(fā)生率減少到50%以上;到2020年農村居民人均可支配收入突破10000元，貧困對象基本實(shí)現“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現象，基本全面建成小康社會(huì )。二是瞄準重點(diǎn)地區。堅持把130個(gè)貧困村作為扶貧攻堅主戰場(chǎng)，針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區移民村、產(chǎn)業(yè)空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)，努力做到“扶持一片、脫貧一片，扶持一個(gè)村、脫貧一個(gè)村”。三是瞄準重點(diǎn)對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮購買(mǎi)商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶(hù)不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶(hù)不納入;擁有大型機動(dòng)車(chē)輛、轎車(chē)、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶(hù)不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養的農戶(hù)(含村干部)不納入;現有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較大，長(cháng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農戶(hù)(含個(gè)體工商戶(hù)或經(jīng)營(yíng)企業(yè))不納入;家庭主要勞動(dòng)力外出謀生一年以上的農戶(hù)不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶(hù)不納入;具有生產(chǎn)自救能力但不愿從事扶貧開(kāi)發(fā)、好逸惡勞或嚴重違法違規的農戶(hù)不納入;拆戶(hù)拼戶(hù)、空掛戶(hù)、帶帽戶(hù)不納入;不是自愿申請的農戶(hù)不納入這“十個(gè)不納入”的標準，堅持“戶(hù)主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會(huì )審查和公開(kāi)、鄉(鎮)政府審核和公開(kāi)、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序，逐村逐戶(hù)登記造冊，全面完成了196個(gè)村8.53萬(wàn)農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時(shí)，按照“四個(gè)一批”分類(lèi)要求，嚴格程序要求，對所有建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)行分類(lèi)建檔。四是瞄準重點(diǎn)工作。今年來(lái)，我縣爭取20XX年度財扶資金達八千余萬(wàn)元。今年我縣全年計劃減貧13800萬(wàn)人，我縣下達了20XX年減貧計劃的通知，將減貧任務(wù)分解至各鄉鎮，并與各鄉鎮簽訂減貧責任狀，截止目前，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務(wù)經(jīng)濟等措施，全縣減貧13800人，全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準貧困村，制定了十三五規劃，瞄準貧困戶(hù)，實(shí)現結對幫扶全覆蓋。同時(shí)，完成十三五扶貧專(zhuān)項規劃;硬化村間道93公里，超額完成年度任務(wù)155%;歸集資金1448萬(wàn)元，用于標準化廠(chǎng)房建設，為72個(gè)貧困村建立了村集體經(jīng)濟;歸集資金495萬(wàn)元，用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來(lái)，安排雨露計劃資金190萬(wàn)元，按照省州扶貧辦要求，分期分批組織致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、村書(shū)記等學(xué)員到長(cháng)沙、安江等學(xué)校參加培訓，共培訓100余人次。安排資金125萬(wàn)元，資助304名貧困大學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)。同時(shí)，安排資金60萬(wàn)元，在夯沙鄉夯吉村、梯子村實(shí)施危房改造60戶(hù)。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路，探索新型工業(yè)化帶動(dòng)扶貧、新型城鎮化帶動(dòng)扶貧、集約化帶動(dòng)扶貧模式，大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關(guān)于下達20XX年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20XX〕12號)文件。全縣第一輪67個(gè)貧困村共落實(shí)項目729個(gè)，資金20456萬(wàn)元，其中歸集我辦扶貧專(zhuān)項資金3400余萬(wàn)元，所有項目均已竣工。二是用好專(zhuān)項資金。推行項目公開(kāi)公示制度，對省州批準計劃組織實(shí)施項目扶貧資金的分配、使用，一律實(shí)行公告、公示和報賬制，加強對扶貧資金的檢查、監督和審計，定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展扶貧資金檢查，做到項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。今年省扶貧開(kāi)發(fā)辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬(wàn)元，平均每個(gè)貧困村四十余萬(wàn)元。我縣堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富的重要抓手，依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實(shí)施，加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度，引導貧困戶(hù)不斷加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度。三是帶動(dòng)社會(huì )資金。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與扶貧，截止目前，香港郭氏基金會(huì )已在我縣開(kāi)展扶貧試點(diǎn)8年，先后投入資金7500萬(wàn)元實(shí)施項目323個(gè);香港沃土發(fā)展社開(kāi)展扶貧試點(diǎn)7年，累計投入幫扶資金946.5萬(wàn)元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬(wàn)元，改善我縣4個(gè)村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年，岳陽(yáng)市幫助我縣發(fā)展教育和衛生，引進(jìn)資金537萬(wàn)元，其中投資486萬(wàn)元修建岳陽(yáng)小學(xué)1棟。兩年來(lái)，共派送了17名基層醫療業(yè)務(wù)骨干到岳陽(yáng)市一醫院、二醫院、婦保院免費進(jìn)修學(xué)習，涵蓋內科、兒科、婦產(chǎn)科等11項科目;選派了7名中小學(xué)副校長(cháng)到岳陽(yáng)市鷹山小學(xué)、九中、十中、洞氮小學(xué)掛職學(xué)習;20XX年4月，保靖縣17名骨干教師到岳陽(yáng)市鷹山小學(xué)、岳陽(yáng)樓小學(xué)交流學(xué)習。20XX年5月，岳陽(yáng)市十二中學(xué)來(lái)保靖岳陽(yáng)中學(xué)指導交流。通過(guò)交流學(xué)習，提高了辦學(xué)理念、教學(xué)質(zhì)量，加深了兩地之間的感情聯(lián)系。
五、結合實(shí)際、改革創(chuàng )新。
進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，跳出農業(yè)抓扶貧，跳出農村抓扶貧，堅持區域發(fā)展帶動(dòng)扶貧攻堅，扶貧攻堅促進(jìn)區域發(fā)展，開(kāi)辟通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮化扶貧新路徑，鼓勵社會(huì )各界、金融企業(yè)、扶貧經(jīng)濟組織、能人帶動(dòng)脫貧致富。一是試行“一點(diǎn)一區帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點(diǎn)一區帶全縣”(一點(diǎn)：在陽(yáng)朝鄉米溪村探索黃金茶產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建設;一區：在夯沙鄉夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區建設)的工作法推進(jìn)精準扶貧，創(chuàng )新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制，建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶(hù)+貧困戶(hù)”扶貧新模式。陽(yáng)朝鄉米溪村精準扶貧試點(diǎn)相關(guān)制度基本建立完善。夯沙鄉以生態(tài)文化旅游精準扶貧試點(diǎn)區為契機，堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開(kāi)發(fā)和特色農產(chǎn)品發(fā)展相結合，對“五行苗寨”實(shí)行統一規劃和開(kāi)發(fā)，實(shí)施了基礎設施、產(chǎn)業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )事業(yè)4大類(lèi)18個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項目，鄉村旅游發(fā)展勢頭強勁。二是探索完善產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養則養、宜旅游則旅游的基本原則，重點(diǎn)抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶(hù)”、“經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”、“家庭農場(chǎng)或能人大戶(hù)+貧困戶(hù)”等合作幫扶、委托幫扶模式，確保貧困戶(hù)穩定增收。如葫蘆鎮試行通過(guò)怡品黃金茶產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展黃金茶產(chǎn)業(yè)，可帶動(dòng)該村93戶(hù)358人增收脫貧�？h扶貧開(kāi)發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式，委托保靖縣和平紅提產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益，可幫助6個(gè)貧困村908戶(hù)2991人增收 1670元。三是“撬動(dòng)杠桿” 試點(diǎn)金融扶貧。今年，我縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，堅持“貸款跟著(zhù)窮人走，窮人跟著(zhù)能人走，能人跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)市場(chǎng)走”的扶貧思路，制定下發(fā)了《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關(guān)文件，借助農村信用合作聯(lián)社幫助貧困農戶(hù)脫貧致富的金融杠桿作用，積極探索金融產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子、新辦法，全面落實(shí)貧困農戶(hù)小額信用貸款等措施，切實(shí)解決貧困農戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，確保實(shí)現貧困農戶(hù)增收脫貧。截止目前，全縣共有建檔立卡戶(hù)21011戶(hù)，其中參加金融扶貧評級的19279戶(hù)，參評率達91.76%，獲得有效授信8132戶(hù)，31670人，授信金額18211萬(wàn)元，發(fā)放小額貸款3000余萬(wàn)元。