內部控制是企業(yè)升級必備,人社局也會(huì )特別重視內部控制工作,下面小編為大家收集的人社局內部控制工作總結,歡迎閱讀!
篇一:人社局內部控制工作總結
根據《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見(jiàn)》(財會(huì )【20xx】24號)文件精神,以及《文山州財政局關(guān)于上報2017年度行政事業(yè)單位內部控制工作總結的通知》(文財會(huì )【2017】12號)文件要求,我局高度重視,強化領(lǐng)導,明確職責,對我局內部控制制度的建設、執行及監督等方面進(jìn)行全面梳理,現就內控制度貫徹實(shí)施情況簡(jiǎn)要總結如下。
一、加強組織領(lǐng)導,強化內控制度建設
我局高度重視內部控制制度建設工作,切實(shí)加強對內部控制制度建設的組織領(lǐng)導,切實(shí)強化內部控制制度的建設工作。自2014年《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》實(shí)施以來(lái),在堅持內部控制制度建設全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的前提下,我局對內部管理制度進(jìn)行全面清理,形成了《文山州人力資源和社會(huì )保障局工作守則》,分總則、工作守則、規章制度、管理辦法和工作程序共五章,內容涵蓋了黨風(fēng)廉政建設、廉政風(fēng)險防控、財務(wù)管理、會(huì )議、差旅、接待、固定資產(chǎn)及車(chē)輛管理等58條內部控制管理制度和辦法。通過(guò)強化內部控制制度建設,切實(shí)做到有章可行,有據可依。
二、認真履行職責,強化內控制度執行
我局單位領(lǐng)導高度重視,認真履行對內部控制制度的建立健全和有效實(shí)施責任,切實(shí)開(kāi)展內部控制風(fēng)險評估、黨風(fēng)廉政建設風(fēng)險防控工作。認真執行“三重一大”制度、重大事項集體決策(黨組會(huì )研究通過(guò))及會(huì )簽制度。重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)費預算、資金收支、政府采購、固定資產(chǎn)、建設項目及合同管理等業(yè)務(wù)層面的經(jīng)濟業(yè)務(wù)風(fēng)險。實(shí)行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施,業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審核及審批職責相互分離,相互制約,相互監督。出納不兼管稽核、會(huì )計檔案保管和收入、支出、債權、債務(wù)賬目的登記工作。財務(wù)專(zhuān)用章由專(zhuān)人管理,個(gè)人名章由本人或授權人員保管。按規定項目和標準征收非稅收入,按規定開(kāi)具財政票據,做到收繳分離、票款一致,并及時(shí)足額上繳。嚴格執行政府采購、建設項目及合同控制等內控措施,確保內部控制制度規范有序運行。按《會(huì )計法》規定建立會(huì )計機構,配備具有相應資格和能力的會(huì )計人員,并實(shí)行關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度。根據實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項按照國家統一的會(huì )計制度及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理、編制財務(wù)報告,確保財務(wù)信息真實(shí)、完整。
三、切實(shí)開(kāi)展檢查,強化內控制度監督
認真開(kāi)展內部控制制度執行情況專(zhuān)項檢查,才能保障內部控制制度得到嚴格、規范運行,并達到合理保證經(jīng)濟活動(dòng)合法法規、資金安全和有效使用、財務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。近兩年來(lái),我局由社保基金監督科(內審)牽頭,規劃財務(wù)科配合,開(kāi)展對社保、就業(yè)和醫保等經(jīng)辦機構進(jìn)行內部審計、內控專(zhuān)項檢查及各項資金專(zhuān)項檢查;由局機關(guān)黨委牽頭,各科室配合開(kāi)展廉政風(fēng)險、崗位風(fēng)險專(zhuān)項排查,確保良好的內部控制制度得到有效監督,切實(shí)防范內部控制運行風(fēng)險。
同時(shí),我局內部控制制度建設也存在制度更新不及時(shí)、執行力不到位和監督乏力等問(wèn)題。今后,我局將適時(shí)關(guān)注各項內部控制制度改革動(dòng)向,根據人社事業(yè)發(fā)展變化及相關(guān)財經(jīng)法律法規的規定,及時(shí)調整、完整我局內部控制工作規則、規章制度及管理辦法,確保各項業(yè)務(wù)工作得到有效控制、相互監督。同時(shí),進(jìn)一步加強預算管理,增強預算的科學(xué)性,使預算管理的約束力得到充分發(fā)揮,將內控意識和內控文化納入人社文化建設中,使貫徹執行內部控制制度成為每一位職工的自覺(jué)行動(dòng)。另外,建議財政部門(mén)加大內部控制制度建設培訓力度,定期開(kāi)展、分批培訓,推動(dòng)內控體系建設進(jìn)一步完善,促進(jìn)各部門(mén)各項事業(yè)的健康、可持續發(fā)展。
篇二:人社局內部控制工作總結
根據省社保局《經(jīng)辦機構內部控制檢查評估工作的通知》(湘社險函71號)文件精神,按照組織機構、業(yè)務(wù)運行、基金財務(wù)、信息系統控制、內部控制的管理和監督等五個(gè)方面的具體要求,我局不斷細化內容,一一對比,詳細進(jìn)行了自查,具體情況報告如下:
一、組織機構控制
一是在進(jìn)一步建立健全隊伍管理各項規章制度的基礎上,機構職能職責、內設機構、人員編制等方面進(jìn)行了規范,明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦、基金財務(wù)、信息系統等內部控制活動(dòng)全過(guò)程的崗位設置及其職責范圍。
二是各個(gè)股室之間的內部控制職責明確、業(yè)務(wù)信息傳遞、反饋、監控流程規范。各項待遇支付時(shí),首先業(yè)務(wù)審核、分管領(lǐng)導復核,主要領(lǐng)導簽字,做到了各個(gè)環(huán)節互相監督制約。
三是多年來(lái),通過(guò)思想政治教育、黨風(fēng)廉政教育、業(yè)務(wù)培訓、學(xué)歷培訓、規范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化崗位設置等措施,切實(shí)加強了社保經(jīng)辦隊伍尤其是領(lǐng)導班子的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導班子及經(jīng)辦人員整體素質(zhì)和管理水平的提高。
二、業(yè)務(wù)運行控制
一是社會(huì )保險登記、變更、注銷(xiāo)、年檢、養老保險待遇審核、待遇計算、基數核定、基數增減核定、補繳、繳費基數修改管理、欠費數據庫管理、帳戶(hù)管理、基金收入記賬與對賬管理、領(lǐng)取待遇資格認定、待遇支付、系統口令管理、系統軟件維護管理、信息網(wǎng)絡(luò )安全管理、數據庫安全管理,稽核監督等主要崗位做到了各崗位之間分工明確,各負其責,相互制約。
二是積極推行政務(wù)公開(kāi),在我局“社保信息網(wǎng)”及公告欄上公開(kāi)社保局服務(wù)工作內容和職責,辦事依據、辦事流程圖、收費項目及標準、辦理各項業(yè)務(wù)需提交的主要資料、違規違紀的投訴、追究辦法及咨詢(xún)電話(huà)等公諸社會(huì ),提高辦事的透明度。
三、各種人事、文書(shū)、業(yè)務(wù)、財務(wù)檔案及時(shí)留存、歸檔保管,做到建檔有規定、調檔有制度。原始檔案、資料由專(zhuān)人管理,單位或個(gè)人查閱檔案,須持介紹信或相應的證明。
三、基金財務(wù)控制
一是嚴格執行《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》和《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》和收支兩條線(xiàn)的管理規定,分別設立財政專(zhuān)戶(hù)、支出戶(hù),地稅征收的養老保險費及時(shí)撥付財政專(zhuān)戶(hù),按月申請資金及時(shí)撥付到支出戶(hù),確保足額發(fā)放。對存入銀行的沉淀或當期基金,按其存期照人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計算,所得利息并入了基金。
二是嚴格按照《社會(huì )
保險基金財務(wù)制度》和《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》等有關(guān)規定,真實(shí)準確地核算和反映基金的收入、支出和結余。
三是基金的預算管理嚴格按《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》規定的內容、方法和程序編制、審批、執行,在分析本年度預算執行情況及測算下年度基金收支情況的基礎上,編制基金下年度收、支預算,做到了認真、科學(xué)、合理。
四是基金的決算報表由財政部、勞動(dòng)保障部統一設計、統一布置,我們根據統一規定的報表格式、時(shí)間和要求編制年度決算報表,認真填制、審核,確保有關(guān)數據一致。
五是按照管理權限、分級審核的原則,設立了原始資料審核、出納、記帳、憑證審核、登帳、會(huì )計資料歸檔、會(huì )計負責人等財務(wù)崗位。
四、信息系統控制
開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )技術(shù)信息安全檢查,及時(shí)整改隱患。一是對本單位信息系統的帳戶(hù)、口令等進(jìn)行了一次專(zhuān)門(mén)的清理檢查,并及時(shí)將軟件更新和升級,消除安全隱患。二是對全局計算機按型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期重新統計備案,對所有接入局域網(wǎng)的設備進(jìn)行了全面安全檢查,對發(fā)現有操作系統存在漏洞、防毒軟件配置不到位的計算機進(jìn)行全面升級,確保網(wǎng)絡(luò )安全。三是規范信息的采集、審核和發(fā)布流程,嚴格信息發(fā)布審核,確保所發(fā)布信息內容的準確性和真實(shí)性。
四是嚴格禁止辦公內網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連,為了防止人為的或其它意外事件發(fā)生,使致信息系統的數據丟失,采取了異地備份等有效的措施,保證了各項基礎信息的安全。
五、內部控制的管理和監督
目前我局稽核審計配備2名專(zhuān)職稽核人員,每年按照市局任務(wù)要求及社會(huì )保險稽核審計程序,編制稽審工作計劃,對享受待遇人員組織實(shí)施稽核,通過(guò)查閱社會(huì )保險個(gè)人帳戶(hù)手冊、單位參保人員花名冊、繳費基數核定表、核實(shí)參保時(shí)間、繳費年限等情況,核查職工個(gè)人檔案和待遇資格條件證明原件,核實(shí)享受待遇標準,并不定期對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查,及時(shí)反饋主要領(lǐng)導及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
雖然我局經(jīng)辦流程及程序根據《社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制暫行辦法》及相關(guān)文件規定建立和制定,但有些環(huán)節還是存在管理上的漏洞和制度缺陷。
六、整改意見(jiàn)或建議
一是優(yōu)化隊伍結構,推進(jìn)機關(guān)效能建設。加強干部培養、考核和監督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設,轉變觀(guān)念、轉變職能、轉變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構建學(xué)習型、服務(wù)型單位。
二是進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )管理工作制度。執行“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)運
行誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的管理原則,對上網(wǎng)計算機嚴格把關(guān),工作需要時(shí)連上網(wǎng)線(xiàn),不用上網(wǎng)時(shí)物理隔離。內部電子文檔傳送,使用移動(dòng)硬盤(pán)、u盤(pán)、軟盤(pán)等存儲介質(zhì)完成,不能隨意使用電子郵箱、網(wǎng)上共享等手段。
三是實(shí)地稽核與專(zhuān)項稽核相結合,確保養老保險工作的平穩運行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節的全程監控。
篇三:人社局內部控制工作總結
在省、市局的關(guān)心和支持下,我局不斷加強機關(guān)建設的同時(shí),著(zhù)力構建社保內控體系建設,不斷完善一系列制度、程序和措施,形成了自我約束、自動(dòng)預警、自行糾錯的機制,各項內控制度執行得力,監控有效,確保了各項社保業(yè)務(wù)的安全運行,F將有關(guān)工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導作如下匯報:
一、機關(guān)建設進(jìn)一步加強
1、完善了各項管理制度。
近年來(lái),我局黨政多次召開(kāi)辦公會(huì )議,修訂并完善了《縣社保局經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程》、《基金財務(wù)管理制度》、《內部控制暫行辦法》、《請銷(xiāo)假制度》、《考勤制度》等行之有效的能改善我局職工工作行為、工作作風(fēng)的管理制度。
2、配齊配強了局領(lǐng)導班子,班子建設和職工隊伍建設明顯增強。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的支持、幫助下,在今年9月,我局實(shí)行了局領(lǐng)導分工調整、中層干部輪崗、個(gè)別工作崗位輪換等措施。使我局形成了講政治、講團結、顧大局、謀實(shí)事、求發(fā)展的團體,各項工作取得了顯著(zhù)成效,社會(huì )形象得到了明顯提升。
3、強化政治理論學(xué)習。
我局黨政根據本局工作特點(diǎn),年初就制訂了間周五下午職工進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習計劃,系統學(xué)習了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等一系列黨的最新理論成果。特別是十七大以來(lái),我局為深入學(xué)習貫徹好黨的十七大會(huì )議精神,從強學(xué)習、講政治、促發(fā)展的高度出發(fā),通過(guò)學(xué)報告原文、學(xué)相關(guān)文件、記學(xué)習筆記、看專(zhuān)題報道、談聯(lián)系實(shí)際、寫(xiě)心得體會(huì )等多種形式組織學(xué)習,對十七大精神全方位進(jìn)行宣傳,大力度貫徹落實(shí),使全體干部職工真正做到“真學(xué)、真懂、真信、活用”,真正用十七大的精神武裝頭腦,指導實(shí)踐。
4、扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設。
根據縣委、縣政府和縣勞動(dòng)局黨組的部署和要求,我局通過(guò)深入剖析和反思,并采取召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取社會(huì )各方的意見(jiàn)等多種形式,認真查找了我局作風(fēng)建設方面存在的突出問(wèn)題,剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,明確了下一步努力的方向。一年來(lái),我局黨政一班人帶領(lǐng)全局干部職工講政治、講團結、顧大局、謀實(shí)事、求發(fā)展,各項工作取得了顯著(zhù)成效。
5、切實(shí)開(kāi)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。
根據上級的安排部署,為規范我局工作行為,增強依法行政和廉潔從政意識,我局通過(guò)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)了我局規范行為、轉變作風(fēng)、依法行政、廉潔高效,推動(dòng)了我局職業(yè)道德建設,提高了我局的社會(huì )公信力,提高了工作效率,樹(shù)立了良好的社會(huì )形象。
6、窗口服務(wù)功能進(jìn)一步完善
一是實(shí)行了社;疸y行代收制。我局為確保社;鸢踩霂,防止和預防社;鸬姆钦A魇,解決參保職工特別是鄉鎮參保職工長(cháng)途跋涉來(lái)我局續保的問(wèn)題,我局充分利用銀行服務(wù)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,經(jīng)請示縣委、縣政府和上級主管部門(mén)后,在今年8月,推行了縣農行各中心鎮12個(gè)營(yíng)業(yè)所和縣城區3個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行基金銀行代收制,使參保職工能就近繳納社保費,為參保職工節約了往返的費用,極大地方便了參保職工,同時(shí)又為我局節約了人力資源,更好地保證了基金的安全。
二是成立了政策法規股,為前來(lái)我局的群眾提供了政策和業(yè)務(wù)咨詢(xún)的專(zhuān)門(mén)股室。
三是完善建立了參保人員休息廳和業(yè)務(wù)咨詢(xún)臺,配備了空調、座椅、開(kāi)水器等設施設備,同時(shí)訂閱了老年報刊和社會(huì )保險專(zhuān)用刊物等。
四是改進(jìn)離退休人員領(lǐng)取養老金資格認證辦法,實(shí)行人性化管理,防止騙領(lǐng)、冒領(lǐng)養老金現象發(fā)生。特別是加強了鄉(鎮)勞動(dòng)保障所這個(gè)平臺建設,通過(guò)勞動(dòng)保障所及時(shí)掌握退休人員的生存狀況,及時(shí)核減死亡人員,防止長(cháng)期掛名騙取基本養老金。
二、內控定理明顯增強
(一)強化教育培訓,著(zhù)力構建自律機制
人是影響內控制度實(shí)施效果的最關(guān)鍵因素。近年來(lái),我局始終將加強社保職工思想教育作為完善內控管理的首要任務(wù)來(lái)抓。
一是建立健全了組織機構。成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的社保內控管理與教育工作領(lǐng)導小組,正副組長(cháng)親自組織實(shí)施教育培訓工作,并隨時(shí)跟蹤督查貫徹落實(shí)情況,辦公室、審計股等工作機構具體負責社保內控教育素材、資料的搜集整理。
二是經(jīng)常性開(kāi)展警示教育活動(dòng)。以全國、全省、全市范圍內的違規使用社;鸬湫桶咐秊榻滩,組織全體干部職工共同分析,一起討論,深刻剖析問(wèn)題形成原因,認真對照查找自身在內控管理方面的漏洞,從而到自我完善、警醒自已、提高免疫力、筑牢拒腐防變思想大堤的目的。
三是多層次開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓。將各項經(jīng)辦業(yè)務(wù)的主要流程、風(fēng)險環(huán)節、風(fēng)險性和危害、防范風(fēng)險的措施和辦法等,作為每周一次業(yè)務(wù)技能培訓的必備內容,由分管領(lǐng)導、股室負責人輪流授課,既提高了干部職工的業(yè)務(wù)能力,又加強了內控制度建設,在干部職工中樹(shù)立起風(fēng)險觀(guān)念,增強了責任與防范意識。
四是高度重視職業(yè)道德教育。思想是行動(dòng)的先導,只有具備了優(yōu)良的職業(yè)道德和職業(yè)操守,才能增強社保職工有所為、有所不為的自律意識。我局始終將加強職業(yè)道德教育作為強化內部管理的切入點(diǎn),要求全體干部職工常懷律已之心,常思為民之舉,從而有效杜絕了經(jīng)濟業(yè)務(wù)過(guò)程的差錯及舞弊行為,到了內強素質(zhì)、外樹(shù)形象的目的。
(二)強化制度建設,著(zhù)力構建防范機制
為了真正實(shí)現以健全的內控制度促進(jìn)社保事業(yè)持續健康發(fā)展的目標,近年來(lái),我局將內部控制機制作為一種與實(shí)踐聯(lián)系十分緊密的管理手段,結合社會(huì )保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的具體情況,確立了事前、事中、事后控制的內部控制體系,建立了一套真正符合業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要的內部控制制度,并通過(guò)認真組織實(shí)施,有效防范了各類(lèi)風(fēng)險,做到了制度管權、制度管人,按制度辦事,使經(jīng)辦工作在有效的監督約束中健康運行。
一是健全了內部控制體系。制訂了《社;鹨閳蟾嬷贫取、《社會(huì )保險經(jīng)辦機構養老保險內部控制檢查工作實(shí)施方案》、《縣社會(huì )保險內部控制暫行辦法》,《業(yè)務(wù)審核審批制度》、《辦事公開(kāi)制度》、《檔案資料保管制度》、《會(huì )計操作規程》、《內部管理制度》、《年度考核制度》、《內控檢查考評制度》等20多項規章制度。將內部控制貫穿于社會(huì )保險的全過(guò)程,全面規范各項業(yè)務(wù)行為,使各方面工作做到有章可循,形成一個(gè)互相補充、互相協(xié)調的內部控制體系。
二是實(shí)行了股室崗位責任制。本著(zhù)科學(xué)、合理、相互制約的原則,按照各股室的職能職責將社保業(yè)務(wù)分解為社會(huì )保險統籌管理、社會(huì )保險費征繳管理、養老保險待遇管理、財務(wù)管理、社會(huì )保險稽核、社會(huì )保險信息管理、待遇核發(fā)、待遇核發(fā)八大類(lèi)業(yè)務(wù),共細分成40個(gè)不同崗位,所有職能股室和崗位均建立了崗位責任制,真正將內控的觸角延伸、覆蓋至所有的股室和崗位,使每位職工對自己的崗位風(fēng)險責任以及違規操作將承擔的相應處罰責任有了更加清醒地認識。
三是制訂了業(yè)務(wù)經(jīng)辦內控制度。把經(jīng)辦業(yè)務(wù)涉及的控制內容細化為45個(gè)風(fēng)險管理點(diǎn),并通過(guò)制訂和完善《縣社會(huì )保險業(yè)務(wù)規程》、《計算機局域網(wǎng)管理規章制度》、《財務(wù)制度》、《社會(huì )保險基金專(zhuān)用票管理制度》、《審計制度》、《職權分管控制制度》包括組織結構控制、授權批準控制、保險業(yè)務(wù)記錄控制等一系列業(yè)務(wù)內控制度和方法,有效地防范了各類(lèi)風(fēng)險,形成了制度健全、責權分明、運行有序的工作機制。
(三)強化監督檢查,著(zhù)力構建內控機制
為確保各項內控制度執行有力,我局采取內部監督與社會(huì )監督、現場(chǎng)監控與非現場(chǎng)監控、定期檢查與不定期抽查相結合的辦法,切實(shí)加強了對各項社保業(yè)務(wù)的事前、事中、事后的監督檢查,從而使每項社保業(yè)務(wù)的辦理流程成為互相交叉、互相制約、互相檢查的內部控制過(guò)程。
一是實(shí)行崗位職責分離。任何一項業(yè)務(wù)不能由一個(gè)人單獨操作,必須由兩人以上來(lái)辦理,而且經(jīng)辦人員只能在自己的職權范圍內作出處理,即每一項業(yè)務(wù)活動(dòng)都必須經(jīng)過(guò)具有互相制約關(guān)系的兩個(gè)或兩個(gè)以上股室的控制環(huán)節方能完成。同時(shí),對單位股室之間、各經(jīng)辦人之間不相容的崗位、職責相分離,各股室間實(shí)行業(yè)務(wù)交叉審核,各司其職,各負其責,監督環(huán)節環(huán)環(huán)相扣,形成了相互監督的有效機制。如系統管理人員和操作人員都有明確的權限,數據管理人員不從事審批和處理社保經(jīng)辦業(yè)務(wù),以保證信息系統僅用于授權的用途和只有經(jīng)授權的人員才能操作信息系統。對參加工傷保險企業(yè)職工實(shí)名建卡建冊,實(shí)行一企一案一卷,并將參保職工的檔案信息錄入微機,由分管領(lǐng)導審核通過(guò),審計股審計終結,實(shí)行四方共管。
二是堅持層層把關(guān)審核。如對工傷人員待遇的支付,由經(jīng)辦人員進(jìn)行待遇初審,股室負責人復核,分管領(lǐng)導復審,審計股審計通過(guò),主管領(lǐng)導簽字同意后報請勞動(dòng)保障部門(mén)終審才能支付待遇。對關(guān)鍵、基本信息的修改,實(shí)行了四維一體的修改聯(lián)動(dòng)機制,即經(jīng)辦人員對資料與微機相結合進(jìn)行初步審核,分管領(lǐng)導確定通過(guò),審計股復審,政策法規股終審有效的防止個(gè)人修改信息行為。在基金征收專(zhuān)用票據的管理方面,對作廢票據實(shí)行財務(wù)、基金征收、審計、統籌聯(lián)動(dòng)機制,堅持四審原則,即對發(fā)現的作廢票據由基金征收、財務(wù)、審計、統籌股室負責人共同審查簽字,基金征收股填制“票據作廢清單”并說(shuō)明作廢原因,經(jīng)主要領(lǐng)導審核后加蓋“作廢”戳記并一式四聯(lián)交由審計股保管,杜絕了不收錢(qián)就記錄繳費現象發(fā)生。工傷參保實(shí)行體檢準入制度。此項工作是在勞動(dòng)保障局的參與下,在全市率先推行的一項制度。讓參保職工到定點(diǎn)醫院進(jìn)行體檢,使我局全面了解掌握參加工傷保險人員的健康狀況,有效控制了非工傷職業(yè)病冒領(lǐng)現象;
三是強化審計監督檢查。按照現行內控制度和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,用“一個(gè)標準、一把尺子、一個(gè)態(tài)度”,對重要的業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節設置風(fēng)險點(diǎn)和監控點(diǎn),將各項保險業(yè)務(wù)置于稽查核對控制制度之下。成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、分管審計工作的副局長(cháng)任副組長(cháng),審計股同志為成員的審計與稽核工作小組,由稽核人員定期不定期地對社保內控制度建設、內控機制運行效果、社;疬\營(yíng)狀況、規定的工作職責和程序履行情況等實(shí)施監督檢查,并根據因果連環(huán)鏈進(jìn)行稽查核對,如對繳費申報與審核、享受資格確認、補繳與緩繳審批等涉及基金收支的諸多環(huán)節,全過(guò)程進(jìn)行控制。同時(shí),適時(shí)對離崗人員辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中所涉及的人員、環(huán)節是否按照內控制度程序進(jìn)行內部審計,從而避免了差錯和舞弊行為的發(fā)生。
四是大力推行輪崗交流。在對業(yè)務(wù)、財務(wù)、信息系統管理等重要崗位合理設置,全面實(shí)行基金征繳、基礎數據錄入、個(gè)人帳戶(hù)管理、數據匯總統計、財務(wù)管理等專(zhuān)人負責、終身負責的基礎上,著(zhù)力完善了定期輪崗制度,大力推行人員定期交流,不僅避免了一些人員因長(cháng)期在一個(gè)崗位工作導致思想麻痹松懈并易滋生腐敗問(wèn)題,而且通過(guò)輪崗交流,培養出一批工作創(chuàng )新意識強,能夠獨擋一面的復合型人材。
(四)強化服務(wù)手段,著(zhù)力構建保障機制
社會(huì )保障工程是一項惠及千萬(wàn)群眾切身利益的民生工程,社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構是落實(shí)各項社保政策、直接面對廣大參保對象的窗口單位。因此,只有不斷豐富服務(wù)方式,完善服務(wù)手段,深化服務(wù)活動(dòng),才能在“眾目睽睽”的監督機制中實(shí)現最嚴格的內控管理。
一是著(zhù)力打造“陽(yáng)光社保”。將深入開(kāi)展“一票征繳”一站式服務(wù)和“五統一”、“五零”服務(wù)活動(dòng)作為“內控制度建設年”活動(dòng)的重要內容,充分運用內部控制新的工作模式,發(fā)揮社保內控杠桿作用,在加強業(yè)務(wù)執行能力的同時(shí),確定了“高標準起步,規范化運作,高效率運轉”的工作目標,通過(guò)狠抓優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù),不僅大大提高了工作效率,保證了參保職工的切身利益,而且自覺(jué)將各項社保業(yè)務(wù)工作置身于了最廣大人民群眾的監督之下。
二是大力推行“代收代發(fā)”;鹫鞴芄ぷ饕恢笔巧绫9ぷ髦械闹攸c(diǎn)和難點(diǎn)。為保證基金征收完整和安全,有效制止違法違規行為,根據基金管理的新要求,我局擠出專(zhuān)項資金,先后委托縣農業(yè)銀行代收社;,委托郵政銀行發(fā)放退休費,參保人員可以根據其具體情況在家門(mén)口就可以繳費或領(lǐng)款,既方便了參保人員,又確保了基金入庫和發(fā)放安全;同時(shí),在社保大廳安裝了“sds”刷卡機,新參;蛘哐a繳社保費的可憑卡直接在我局刷卡繳費,使經(jīng)辦人員不直接接觸現金,實(shí)現了“款在網(wǎng)上走,錢(qián)在線(xiàn)上流”。在方便辦事群眾、精減辦事環(huán)節的同時(shí),切實(shí)加強了內部控制與管理,最大限度降低了風(fēng)險,確保了基金運行安全。
三是強化計算機信息系統控制。利用計算機信息技術(shù)手段,通過(guò)設立權限,建立社保機構內部控制系統,減少和消除人為控制因素,確保內部控制的有效實(shí)施。首先,立足內部控制制度建設,提升了計算機信息系統管理控制能力。利用計算機信息系統控制,在業(yè)務(wù)信息系統中加強內控功能實(shí)行流程控制,形成了社保業(yè)務(wù)“橫向分權,縱向監督”的二級稽核內控管理體系,從源頭上確保信息的真實(shí)性,實(shí)現了業(yè)務(wù)、權力的相互分離與相互制約,使內控監督檢查更加規范化和專(zhuān)業(yè)化,極大地優(yōu)化了社保內部控制的軟環(huán)境;其次,建立和完善“金保工程”社會(huì )保險信息管理系統,實(shí)現申報登記、基金征繳、待遇支付、基金管理、社會(huì )化管理等各項業(yè)務(wù)環(huán)節之間的信息共享和流程銜接;第三,由于全縣參保對象類(lèi)型眾多,情況特殊復雜,妥善保管好每一名參保職工的歷史檔案資料顯得尤其重要。為此,我局建立了綜合檔案室,確定了一名專(zhuān)職檔案管理員,專(zhuān)門(mén)負責收集和建立各類(lèi)參保檔案資料,并實(shí)行參保人員一人一卷、一企一卷和一案一卷以及微機化管理,不僅方便了參保職工出生時(shí)間、參保時(shí)間、退休時(shí)間的查詢(xún)和退休待遇的計發(fā),有效防范了單方對檔案信息資料的涂改和調換,確保了信息來(lái)源的真實(shí)性。
四是推行社保信息公開(kāi)化。為了方便參保人員,我局在中國電信開(kāi)通了電話(huà)語(yǔ)音查詢(xún)系統,根據語(yǔ)音提示操作就可以查詢(xún)自己的社保情況,在黨政網(wǎng)開(kāi)通了社保政務(wù)服務(wù)公開(kāi)信息,重大社保政策上網(wǎng)便可隨時(shí)了解,既讓參保人員節約了成本,節省了時(shí)間,同時(shí),也大大增強了社保工作的透明度。
近年來(lái),我縣盡管從完善制度、機制入手,多舉措不斷強化了社會(huì )保險內控建設,規范了業(yè)務(wù)操作流程,強化了稽核、監督、檢查,加強了事前預防,提高了機構整體抵抗風(fēng)險的能力,形成了較為完善的內部防范、監督和控制體制,確保了社;鹌椒、安全運營(yíng),保障了社會(huì )保險各項待遇按時(shí)足額發(fā)放,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。但是,由于受財力的影響,社保新軟件的運用、電子信息系統的開(kāi)發(fā)和維護、數據輸出入等方面的控制功能明顯弱化,特別是由于“金保工程”相關(guān)的硬件設備、設施投入不到位,致使上下監督手段乏力,遠遠不能適應現代化、科學(xué)化內控管理的需要。這些,都有待在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。
以上工作不足之處還請各位領(lǐng)導批評指正,以便我局在今后的工作中多出成績(jì),為構建和諧社會(huì )作出應有的貢獻。
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