今年以來(lái)，XX區計劃生育工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在XX市計生委的具體指導下，認真貫徹落實(shí)自治區、XX市計劃生育工作會(huì )議精神，緊緊圍繞XX市下達的人口與計劃生育目標任務(wù)，以狠抓基層、夯實(shí)基礎為重點(diǎn)，堅持“三不變”，全面落實(shí)“三為主”方針，認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問(wèn)題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全區廣大計生干部的團結拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，較好地完成了市委、市政府下達的人口與計劃生育各項目標任務(wù)，現將我局一年來(lái)的工作總結如下：
一、20xx年度人口與計劃生育主要目標執行情況
到9月末，XX區總人口數為417516人，分別為漢族人口391229人，占總人口數的93.70%;少數民族人口26287人，占總人口數的6.30%;其中：常住人口為368538人，占總人口數的88.27%;流動(dòng)人口48978人，占總人口數的11.73%;農業(yè)人口44918人，占總人口數的10.76%。
全區出生人口2818人，占市下達出生人口計劃的56.36%，同比減少308人，全區人口出生率6.75‰，同比下降0.91個(gè)千分點(diǎn);死亡人口2036人，同比增加57人，人口死亡率4.88‰，同比上升0.03個(gè)千分點(diǎn);人口自然增加782人，同比減少251人，人口自然增長(cháng)率1.87‰，同比下降0.94個(gè)千分點(diǎn);計劃生育率99.25%，同比上升0.02個(gè)百分點(diǎn);綜合節育率為92.15%，比市下達的目標高0.15個(gè)百分點(diǎn);獨生子女領(lǐng)證率為60.63%，同比上升2.46個(gè)百分點(diǎn);出生嬰兒性別比為100:105.24。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務(wù)采取的主要措施
(一)認真落實(shí)黨政領(lǐng)導人口與計劃生育目標管理責任制，切實(shí)加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導
為了切實(shí)加強對計劃生育工作的領(lǐng)導，使人口與計劃生育工作落到實(shí)處。我們一是始終堅持以各級黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。年初，及時(shí)召開(kāi)全區計劃生育工作會(huì )議，區政府與鄉、街道辦事處及計劃生育共管部門(mén)簽訂人口與計劃生育目標管理責任書(shū)。鄉、街道辦事處按照計劃生育屬地化管理的要求，也都召開(kāi)本轄區的計生工作會(huì )議，與居委會(huì )、村委會(huì )、共管部門(mén)、駐轄區的企事業(yè)單位，簽訂人口與計劃生育目標管理責任書(shū)，做到了目標明確，層層分解，責任到人，全區上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。二是建立嚴密的區鄉(街)兩級計劃生育目標管理監督制約機制，嚴格進(jìn)行監控考核，并實(shí)行“一票否決”制。區計生局按照評估辦法對鄉、街道辦事處實(shí)行半年和年終檢查考核制度，并注重強化平時(shí)監控。計生局干部全年至少抽出1/2時(shí)間深入鄉、辦事處和村、居委會(huì )指導工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正;鄉、街道辦事處對所屬的居委會(huì )實(shí)行月監控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度。對所轄單位及共管部門(mén)，實(shí)行半年、年終考評的制度。今年上半年，按照目標管理責任制的要求，四月份，我們對鄉、街道辦事處及共管部門(mén)進(jìn)行中期目標檢查。與此同時(shí)，鄉、街道辦事處檢查驗收了村(居)及共管部門(mén)計劃生育責任目標，通過(guò)考核強化目標的落實(shí)，使計劃生育工作穩步達標。三是堅持每月一次的計生例會(huì )。通過(guò)例會(huì )及時(shí)總結交流工作經(jīng)驗，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。四是為了切實(shí)強化黨政領(lǐng)導對計劃生育工作的責任意識，我們定期召開(kāi)鄉、街道辦事處主要領(lǐng)導參加的全區計劃生育工作情況通報會(huì )，進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導對計劃生育工作的重視程度，把“一把手”親自抓落到實(shí)處。五是確保計生經(jīng)費投入到位。XX區是個(gè)老城區，市政基礎設施差，教育負擔重，財政十分困難，但由于區委、區政府對計生工作的高度重視，計生經(jīng)費能夠足額到位，保證了計劃生育工作的順利開(kāi)展。
(二)認真落實(shí)“三為主”，鞏固和提高基層基礎工作水平
1、加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度。
今年以來(lái)，我們緊緊圍繞全面落實(shí)“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開(kāi)展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是注重社會(huì )宣傳的效果，營(yíng)造全社會(huì )人人都關(guān)心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用元旦、春節、元宵節的慶�；顒�(dòng)、慰問(wèn)活動(dòng)、燈展活動(dòng)，進(jìn)行以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的的見(jiàn)縫插針的宣傳;其次，積極開(kāi)展科普電影宣傳月活動(dòng)。今年，在計劃生育科普電影宣傳活動(dòng)中，共放映科普電影26場(chǎng)，育齡婦女、流動(dòng)人口等1.3萬(wàn)人觀(guān)看電影;第三，加強平時(shí)入戶(hù)面對面的宣傳。我們組織計生干部、計生助理員深入重點(diǎn)人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門(mén)”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門(mén)、送生殖健康知識上門(mén)、送避孕藥具上門(mén);第四，舉辦大型的社會(huì )集中宣傳活動(dòng)。今年5月份，按照市計生委的統一部署，我們組織XX鄉、11個(gè)街道辦事處、部分駐區、區屬20個(gè)單位，共600余人在區委中心廣場(chǎng)舉辦了一次大型宣傳活動(dòng)，收到較好的社會(huì )宣傳效果。二是注重陣地宣傳教育，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。今年以來(lái)，鄉、街道辦事處人口學(xué)校對重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行了《條例》、《人口與計劃生育法》、生殖保健知識等內容的系統化培訓，共辦培訓班52期。另外，我們還通過(guò)開(kāi)設固定宣傳欄，制作永久性標語(yǔ)，對育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺(jué)性。
2、強化避孕節育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展服務(wù)工作。我們根據群眾的要求，積極開(kāi)展生殖健康系列化服務(wù)。即：婚前服務(wù)、孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和三隨訪(fǎng)服務(wù)等四項服務(wù)工作，有效地保障了公民的生殖健康權。
(2)認真開(kāi)展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來(lái)，我們每年組織區計生服務(wù)站和婦幼保健所，抽調專(zhuān)門(mén)力量組成計劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊，深入到各街道辦事處免費為全區育齡婦女開(kāi)展查環(huán)、查孕、查病工作，先后為10050名婦女做了婦科檢查，為10005名婦女做了B超檢查，對檢查中發(fā)現的疾病及時(shí)給予治療。XX鄉堅持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次，全年共查10800名�！叭椤惫ぷ鞯拈_(kāi)展，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。
(3)區計生服務(wù)站圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個(gè)方面提供一條龍服務(wù)。以婚檢為龍頭，以保償保健工作為基礎，對育齡婦女提供全方位的醫療、保健、咨詢(xún)指導服務(wù)。今年，不孕門(mén)診共接診病人50例;公開(kāi)熱線(xiàn)電話(huà)，接待咨詢(xún)有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等知識300人次;同時(shí)，我們建立了“悄悄話(huà)信箱”，并有專(zhuān)人負責做好咨詢(xún)服務(wù)工作，還編寫(xiě)了《生殖健康服務(wù)指南》手冊，印發(fā)8000余份。
(4)強化計劃生育基礎工作，使其規范化。
按照計劃生育目標管理責任制的要求，我們從計劃生育的基礎工作抓起，對XX鄉和12個(gè)街道辦事處及村(居)委會(huì )的基礎資料制定統一標準，進(jìn)行統一整理規范�；A資料工作的規范化，為我區計生工作上檔次、上水平奠定了基礎。
(三)進(jìn)一步加強了流動(dòng)人口管理，提高了流動(dòng)人口管理水平
一是認真落實(shí)了“齊抓共管、綜合治理”流動(dòng)人口計劃生育管理責任制。制定了《XX區流動(dòng)人口管理辦法》，進(jìn)一步明確了各共管部門(mén)的職責;二是加強對流動(dòng)人口的持驗證管理。為保證持驗證率達標，鄉、街道辦事處集中時(shí)間，對流動(dòng)人口進(jìn)行清理，有效地加強了流動(dòng)人口管理。全年全區流動(dòng)人口已婚育齡婦女持驗證率達到89.5%。比市下達目標高29.5個(gè)百分點(diǎn)。三是繼續推行了以《條例》為依據，以房東為中心，以合同為紐帶的流動(dòng)人口管理辦法，進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口查驗證制度、合同制度、流動(dòng)人口生育審批制度和查孕制度，有效地促進(jìn)了流動(dòng)人口管理的規范化，提高流動(dòng)人口管理水平。