雖然20xx年來(lái)我們做了上述卓有成效的工作，但全市安全生產(chǎn)形勢仍不容樂(lè )觀(guān)，安全生產(chǎn)工作還任重而道遠，主要表現在以下三個(gè)方面：
一是個(gè)別企業(yè)存在的生產(chǎn)規模小、設備簡(jiǎn)陋、安全投入少、基礎設施欠帳太多、技術(shù)含量低、管理水平低的狀況沒(méi)有明顯改變;極個(gè)別私營(yíng)企業(yè)急功近利，不注重安全投入，管理人員、技術(shù)、設備、防護用品等不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。
二是交通安全生產(chǎn)基礎較差，道路交通各類(lèi)安全事故隱患較多，尚未得到根除，需要投入大量的人力、物力進(jìn)行治理。
三是安全監管隊伍專(zhuān)業(yè)力量不足，在各類(lèi)安全檢查中未能深層次發(fā)現和根除存在的安全問(wèn)題;對全市各類(lèi)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放工作還有待加強。
下一步工作計劃
針對我市當前安全生產(chǎn)情況，結合實(shí)際，下一步重點(diǎn)做好以下5點(diǎn)工作：
一、提高認識，加強領(lǐng)導。以黨的十六大和十六屆四中全會(huì )精神為指導，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規為主線(xiàn)，從講政治、保穩定、促發(fā)展的高度，充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、長(cháng)期性、復雜性和艱巨性，切實(shí)加強對全市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，堅決克服松懈、麻痹、厭戰思想，正確處理好安全與穩定、安全與發(fā)展的關(guān)系，把全市安全生產(chǎn)工作作為一項長(cháng)期的重要工作抓緊抓好。
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)許可證制度，強化源頭管理。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》為契機，嚴格安全生產(chǎn)條件標準，提高高危行業(yè)市場(chǎng)準入門(mén)坎，凡不符合安全生產(chǎn)標準的企業(yè)一律不允許發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，從根本上消除群死群傷惡性事故發(fā)生的條件。特別是重點(diǎn)加強對煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)監管，要學(xué)習、借鑒瀏陽(yáng)的監管經(jīng)驗和作法，對不符合安全生產(chǎn)條件的，一律予以取諦;對保留下來(lái)的企業(yè)，實(shí)行交納安全風(fēng)險抵押金制度，并進(jìn)一步健全、落實(shí)聘請煙花炮竹專(zhuān)職監管員進(jìn)駐生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全程監管的制度，徹底解決對煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)監管不到位的問(wèn)題，杜絕煙花炮竹重特大事故的發(fā)生。
三、有針對性地加強鄉村和非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，消除安全生產(chǎn)監管死角。按照自治區關(guān)于建立區市市鄉村五級安全生產(chǎn)隱患整治監督管理制度的要求，在20xx年全面排查的基礎上，確定分級監管的重大隱患。積極探索鄉村和非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監管的有效方式和做法，健全安全生產(chǎn)監管機構，落實(shí)領(lǐng)導力量專(zhuān)抓安全生產(chǎn)，從根本上消除安全生產(chǎn)監管死角。
四、努力實(shí)現“三個(gè)提高”。一是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生工作要提高。要全面展開(kāi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛生監管工作，構建職業(yè)衛生監督檢查、事故查處的技術(shù)支撐和工作保障體系。二是生產(chǎn)安全應急救援體系建設要提高。要認真吸取近年來(lái)重特大事故搶險救援工作的經(jīng)驗教訓，修改完善生產(chǎn)安全應急救援體系建設方案。積極爭取、抓緊建立xx市生產(chǎn)安全應急救援指揮中心，提高應對重特大事故的能力。三是在促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上要提高。要圍繞著(zhù)工傷保險與安全生產(chǎn)相結合，積極探索。一方面，要推廣福建、大連、佛山等地經(jīng)驗，推動(dòng)工傷社會(huì )保險機構主動(dòng)介入工傷預防工作;另一方面，要在安全生產(chǎn)領(lǐng)域探索和引入商業(yè)保險，在各類(lèi)企業(yè)特別是小企業(yè)積極推行工傷事故雇主責任險，在高風(fēng)險行業(yè)推行商業(yè)人身意外傷害保險。
五、進(jìn)一步抓好20xx年安全生產(chǎn)控制指標的落實(shí)工作。要進(jìn)一步健全全市安全生產(chǎn)控制指標體系，加大全市安全生產(chǎn)責任狀的簽訂范圍，實(shí)現安全生產(chǎn)全民責任制;加強對安全生產(chǎn)責任單位的督查、考核，及時(shí)發(fā)現和解決出現的問(wèn)題，確保完成上級下達的各項控制指標任務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步明確各部門(mén)的監督管理職責，做到各司其職、各負其責、協(xié)調一致、齊抓共管，共同開(kāi)創(chuàng )我市安全生產(chǎn)工作的新局面。