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依法行政年度工作總結
總結就是對一個(gè)時(shí)期的學(xué)習、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統的回顧和分析的書(shū)面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規律,從而掌握并運用這些規律,不妨坐下來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)總結吧。那么你真的懂得怎么寫(xiě)總結嗎?下面是小編幫大家整理的依法行政年度工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
依法行政年度工作總結1
一年來(lái),縣電子政務(wù)辦在縣政府的正確領(lǐng)導,在全縣各單位大力支持下,完XX縣網(wǎng)站改版升級,加大網(wǎng)站內容更新力度,加大信息公開(kāi),推進(jìn)政民互動(dòng),提高網(wǎng)上服務(wù)水平,我縣網(wǎng)站連續四年榮獲“安徽省優(yōu)秀網(wǎng)站”稱(chēng)號,在20xx年度省縣(市)網(wǎng)站績(jì)效評估成績(jì)清單中名列第二,第十四屆(20xx)網(wǎng)站績(jì)效評估結果,位列第88位,是全省唯一進(jìn)入百強的縣級網(wǎng)站。在做好“一站兩網(wǎng)”維護工作的同時(shí),縣電政務(wù)辦按照國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神,圓滿(mǎn)完成了我縣62家網(wǎng)站自查、普查工作,經(jīng)受?chē)遥ㄊ、市)網(wǎng)站普查、監查,全省第一個(gè)完成全縣網(wǎng)站群集約化建設和數據遷移工作,現就有關(guān)情況總結如下:
一、20xx年主要工作
(一)創(chuàng )新?tīng)幭,加大縣網(wǎng)站建設和運維。
一是完成了縣網(wǎng)站群集約化建設。根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強網(wǎng)站信息內容建設的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕57號)及安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)站信息內容建設的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔20xx〕12號)文件要求,結合我縣實(shí)際情況和電子政務(wù)規劃,對縣網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。4月初,縣電子政務(wù)辦組織人員對全縣網(wǎng)站建設情況進(jìn)行了一次徹底摸底,4月14日,召開(kāi)了全縣網(wǎng)站改版工作座談會(huì ),邀請了部分鄉鎮、縣直部門(mén)和網(wǎng)站開(kāi)發(fā)商參加專(zhuān)題協(xié)商,6月23日,經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商、議標程序,簽訂了網(wǎng)站改版協(xié)議,10月1日,新版網(wǎng)站正式上線(xiàn)運行。經(jīng)改版的XX縣網(wǎng)站立足網(wǎng)站集群集約化建設模式,圍繞“政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)”三大功能定位,共設置了“魅力舒城、信息公開(kāi)、政府服務(wù)、政民互動(dòng)”四大板塊,150多個(gè)子欄目。以“整合、重構、創(chuàng )新、便捷”為導向,參照中央、省市網(wǎng)站以及部分全國優(yōu)秀網(wǎng)站等新型設計理念,重構網(wǎng)站突出“三新、三多”:界面新、風(fēng)格多(頁(yè)面清新,頻道風(fēng)格獨特多樣);內容新、資源多(內容更新及時(shí),共享資源多);專(zhuān)題新,方式多(專(zhuān)題隨需更新,網(wǎng)上交流方式多樣)。
二是多措并舉,確定網(wǎng)站內容更新及時(shí)、準確。結合國務(wù)院辦公廳網(wǎng)站普查精神,縣電子政務(wù)辦堅持“分級管理、全民參與”的'運維原則,采取了獎勵、考評、同步推送、自采等卓有成效措施,建立信息員聯(lián)絡(luò )制度,拓展信息來(lái)源,使每天收(采)集信息100多條,經(jīng)審核更新信息40多條,加快了網(wǎng)站內容更新。截止12月10日,縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站日訪(fǎng)問(wèn)量超10000人次,總訪(fǎng)問(wèn)瀏覽量900萬(wàn)人次?h網(wǎng)站新聞備受?chē)鴥戎髁髅襟w關(guān)注,根據北京網(wǎng)景盛世公司提供的網(wǎng)站媒體影響力監測報告顯示,我縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站每月份發(fā)布的信息被各大媒體網(wǎng)站進(jìn)行轉載80次(取樣3個(gè)欄目)以上,新浪網(wǎng)、網(wǎng)易等著(zhù)名媒體均有轉載。
三是加強培訓,確保網(wǎng)站運維質(zhì)量?h政府每年召開(kāi)信息(網(wǎng)站)工作會(huì ),邀請相關(guān)人員對信息員進(jìn)行寫(xiě)作、攝影、網(wǎng)站維護等專(zhuān)業(yè)培訓,提高網(wǎng)站的運維水平;加強網(wǎng)站建設和考評,對未建網(wǎng)站鄉鎮、部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)指導、督促;積極組織鄉鎮部門(mén)網(wǎng)站維護人員參加省市網(wǎng)站運維培訓。
(二)積極組織,開(kāi)展全縣網(wǎng)站普查。
根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展第一次全國網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號)文件主要內容和省政府廳4月3日網(wǎng)站會(huì )議精神,我縣全面落實(shí)全縣網(wǎng)站普查工作,堅決解決網(wǎng)站“四不”問(wèn)題(發(fā)布不及時(shí)、內容不準確、服務(wù)不實(shí)用,咨詢(xún)不回復)和“僵尸”、“睡眠”網(wǎng)站。
一是4月10日,召開(kāi)了全縣網(wǎng)站普查動(dòng)員會(huì ),說(shuō)明了這次網(wǎng)站普查重大意見(jiàn)和嚴格要求,并對全縣62家網(wǎng)站運維人員進(jìn)行了普查培訓;7月21日,召開(kāi)了全縣網(wǎng)站集中抽查專(zhuān)項反饋會(huì ),對抽查不達標的網(wǎng)站要求要求限期整改,對于堅決不整改或整改不達標的網(wǎng)站堅決關(guān)閉;
二是加強對普查工作的督查和調度,縣電子政務(wù)辦安排專(zhuān)人進(jìn)行網(wǎng)站檢查和督促,做到“三日一檢查,七日一調度,每月一通報”;
三是從鄉鎮和部門(mén)輪次抽調網(wǎng)站普查人員,對全縣網(wǎng)站進(jìn)行互相檢測,梳理差距,促進(jìn)交流。目前,我縣嚴格按照國務(wù)院(省、市)要求,除關(guān)停8家,申請例外2家外,其余按期整改達標。
(三)精心謀劃,完成全縣網(wǎng)站平臺遷移。
根據安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)站信息內容建設的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔20xx〕12號)文件要求,結合全國網(wǎng)站普查工作,我縣對23家鄉鎮(開(kāi)發(fā)區、度假區)、38家縣直部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行平臺遷移,集約化建設成全縣網(wǎng)站群。
一是結合縣網(wǎng)站改版建成了全縣統縣級網(wǎng)站群平臺,將信息公開(kāi)、政民互動(dòng)、oa協(xié)同辦公、各個(gè)子站等融為一體,實(shí)現互聯(lián)互通、信息共享;
二是編制了《XX縣網(wǎng)站集約化建設方案》(舒電政辦〔20xx〕1號),縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全縣網(wǎng)站集約化建設的通知》(舒政辦秘〔20xx〕77號),對全縣61家網(wǎng)站平臺遷移、數據導入、時(shí)限要求、遷移辦法、子欄目設置分類(lèi)提出要求;
三是加強對網(wǎng)站平臺遷移工作的督查和調度,縣電子政務(wù)辦安排專(zhuān)人進(jìn)行網(wǎng)站平臺遷移檢查和督促,做到“日檢查,周調度”,每周生成《網(wǎng)站集約化建設情況進(jìn)度表》,供縣領(lǐng)導調度。目前全縣61家(除3家特殊情況)網(wǎng)站平臺遷移及數據導入工作全部完成,新網(wǎng)站正式上線(xiàn)運行。
(四)強化培訓,推進(jìn)“兩單”平臺應用。
根據市政府辦《關(guān)于推進(jìn)政府權力清單運行平臺應用工作的通知》(六政辦秘[20xx]141號)及市政府11月12月平臺應用縣區推進(jìn)會(huì )精神,我縣立即行動(dòng)做了如下工作:
一是制定了《XX縣政府權力清單運行平臺應用推廣工作方案》,明確了工作目標、任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求,成立了我縣政府權力清單運行平臺應用工作推進(jìn)領(lǐng)導組;
二是11月16日下午,召開(kāi)了相關(guān)責任單位協(xié)調會(huì ),確定牽頭部門(mén)(總聯(lián)系人)及責任單位聯(lián)系人,明確各責任單位責任、具體任務(wù);建立了我縣政府權力清單平臺應用qq群,確定了平臺總管理員;
三是11月23日下午,召開(kāi)了全縣涉及53家權力清單單位(鄉鎮暫不實(shí)施)平臺應用動(dòng)員和辦事指南錄入培訓會(huì )。
四是縣電子政務(wù)辦安排專(zhuān)人進(jìn)行檢查督促。目前各單位辦事指南錄入工作基本完成,正在籌劃平臺應用縣直各單位人員培訓,召開(kāi)全縣平臺應用啟動(dòng)會(huì ),按時(shí)在全縣開(kāi)始推廣應用。
(五)完善機制,加大“政民互動(dòng)”。
今年以來(lái),共受理XX市網(wǎng)站“部門(mén)信箱”和“百姓暢言”212條,縣網(wǎng)站“部門(mén)信箱”和“咨詢(xún)建議”744條,縣長(cháng)信箱532條,著(zhù)力提高“網(wǎng)上問(wèn)政”的回復率,受到公眾一致好評。
一是縣電子政務(wù)辦安排專(zhuān)門(mén)人員,每天查看網(wǎng)民的網(wǎng)上咨詢(xún),將網(wǎng)友來(lái)信進(jìn)行分類(lèi)整理再向相關(guān)部門(mén)反映,并協(xié)調和幫助相關(guān)部門(mén)單位及時(shí)辦理并在網(wǎng)上回復,對于一時(shí)難以回復的,要在規定的7個(gè)工作日內事先做出說(shuō)明,并在問(wèn)題處理結束后給予明確回復。
二是建立回復工作常態(tài)機制,加強督查機制。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)站在線(xiàn)回復工作的通知》,并聯(lián)合縣政府督查室,進(jìn)行“日巡查、月統計、季通報、年考評”,將通報結果納入各單位年終績(jì)效考評,充分調動(dòng)了政府部門(mén)在線(xiàn)回復工作的積極性和主動(dòng)性,使其“規范化、制度化、常態(tài)化”。
依法行政年度工作總結2
今年以來(lái),我鎮認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),以“平安峨嶺”建設為載體,以服務(wù)“三農”為總抓手,以“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”為核心,牢固樹(shù)立了執政為民的工作理念,切實(shí)履行工作職責,認真抓好以法制教育與規范行政執法為主要資料的依法行政工作,進(jìn)一步提高了依法執政水平,禮貌執法、公正執法、熱情服務(wù),杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮社會(huì )持續穩定和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了一個(gè)和諧安定的法制環(huán)境,F就一年來(lái)全鎮依法行政工作狀況總結如下:
一、健全組織機構,夯實(shí)工作職責
年初,我鎮調整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導小組,由黨委書(shū)記任組長(cháng),政法委書(shū)記任副組長(cháng),黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計生、財政、林業(yè)、水利等單位負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室在司法所,由司法所長(cháng)任辦公室主任,并明確領(lǐng)導小組及其辦公室負責落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調檢查落實(shí)工作,劃撥依法行政工作專(zhuān)項經(jīng)費,同時(shí)要求各村、各單位均要確定專(zhuān)人負責此項工作,并將依法行政工作納入到社會(huì )治安綜合治理目標考評和年終對單位及干部個(gè)人的考核中。對單位及干部個(gè)人依法行政工作實(shí)行平時(shí)掌握,隨意測評,并邀請社會(huì )各界人士參與監督,透過(guò)這一系列措施的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了干部自覺(jué)學(xué)法,主動(dòng)依法辦事,自覺(jué)約束和規范行為,從而使全鎮依法行政工作得到有效落實(shí)。
二、加強領(lǐng)導隊伍建設,提升依法行政潛力
執法隊伍建設關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執法機關(guān),建立和培養一支高素質(zhì)的`執法隊伍是首要前提。首先是在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué),今年共組織開(kāi)展了5次法制學(xué)習,重點(diǎn)對《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規進(jìn)行了系統學(xué)習。其次是定期對我鎮各行政執法部門(mén)的工作人員進(jìn)行行政執法知識培訓,資料主要有強化紀律嚴明、令行禁止的作風(fēng),學(xué)習上級文件、規章制度和執法手冊,貫徹依法行政理念和原則,開(kāi)展與依法行政相關(guān)的法律法規和執法業(yè)務(wù)培訓,掌握執法技能和技巧。透過(guò)嚴格學(xué)習,努力鑄造了一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。最后是“培養法律明白人”,對全鎮領(lǐng)導干部“爭做法律明白人”培訓4次,其培訓目的是要求領(lǐng)導干部要用法制思維和法制方式處理各類(lèi)矛盾糾紛,這項工作的開(kāi)展大大提高了依法行政潛力。
三、以法制宣傳教育為平臺,全面貫徹落實(shí)《綱要》
今年是“六五”普法實(shí)施重要之年,我鎮按照規劃,繼續實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。把加強法制教育,提高全民法制素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政工作的一個(gè)重要途徑。今年,我鎮分別開(kāi)展五月綜治宣傳月,六月安全生產(chǎn)宣傳月、農村思想建設“六進(jìn)村”及“12。4”法律宣傳日大型宣傳活動(dòng),組織鎮黨政、綜治、信訪(fǎng)、安監、司法、派出、財政、農經(jīng)、國土、供電、林業(yè)、計生等單位參加的普法宣傳隊,深入各村廣泛開(kāi)展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規政策以及各單位依法行政的法律法規依據,辦理具體行政行為的法定程序,辦理時(shí)限,宣傳中同時(shí)理解群眾咨詢(xún),現場(chǎng)解決執法中存在的實(shí)際問(wèn)題,向群眾共發(fā)各類(lèi)宣傳資料22000余份,公示展60余幅,刷寫(xiě)大小標語(yǔ)80余幅,使依法行政進(jìn)一步深入人心,人民群眾也能夠自覺(jué)地監督依法行政工作的實(shí)施,真正實(shí)現“還政于民”,營(yíng)造了依法行政的良好氛圍。
四、依法公開(kāi),推進(jìn)民主
政務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強機關(guān)作風(fēng)建設的迫切需要,為此,我鎮在鎮政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開(kāi)欄,定期將各單位部門(mén)的辦理事項向社會(huì )公開(kāi),理解群眾的監督。同時(shí)要求各村村務(wù)公開(kāi)欄也要及時(shí)公開(kāi)。今年以來(lái),全鎮共開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)欄86塊,累計公開(kāi)各類(lèi)資料360次,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)90余次。同時(shí)要求各執法部門(mén)公開(kāi)辦事程序和要求,嚴格依法行政,依法辦事,并按照公開(kāi)資料理解社會(huì )和人民群眾的監督,將本部門(mén)的辦事規定、收費標準和收費項目、服務(wù)承諾、問(wèn)題咨詢(xún)等向群眾公開(kāi),得到了群眾的廣泛認同。
五、完善行政監督機制,有效防范和化解社會(huì )矛盾
為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境,廣泛開(kāi)展了“和諧村鎮”建立活動(dòng),建立和完善了矛盾調解機制,加強了綜治工作中心建設,堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結合,及時(shí)處理和化解社會(huì )矛盾,確保社會(huì )政治穩定。各村均建立了調解委員會(huì ),明確了調解員并對各村調委會(huì )成員進(jìn)行培訓,用心開(kāi)展調解工作。在工作中堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調解。充分發(fā)揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第一道防線(xiàn)的作用,密切了干群關(guān)系,確保了各項工作順利開(kāi)展,有效維護了社會(huì )穩定。
六、存在的問(wèn)題和下步工作打算
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了必須的成績(jì),但實(shí)際工作中還存在不足,主要表此刻:一是對法律、法規的學(xué)習掌握與實(shí)際應用存在差距;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在今后的工作中,我鎮將繼續加大對《綱要》的學(xué)習、宣傳、培訓和督促檢查力度;進(jìn)一步轉變政府職能,深化行政管理方式改革;推行政務(wù)公開(kāi),提高政府公信力;建立健全科學(xué)民主依法決策機制,提高制度建設質(zhì)量,不斷提高依法行政潛力和依法管理水平,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟健康發(fā)展。
依法行政年度工作總結3
一年來(lái),全鄉貫徹落實(shí)縣政府依法行政工作部署,以依法行政、規范執法,認真落實(shí)省、市、縣文件精神,著(zhù)力抓好各級班子建設和隊伍建設,注重建立完善執法配套制度,加強行政執法監督檢查,營(yíng)造良好的執法環(huán)境,努力提升執法水平,取得了一定的成效,現總結如下:
一、 加強領(lǐng)導,健全機構,為依法行政奠定組織基礎
年初,鄉黨委、鄉政府及時(shí)召開(kāi)依法行政工作領(lǐng)導小組全體會(huì )議,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關(guān)干部年度考核,并從依法行政能力建設、制度建設執行情況、行政監督、行政調解、組織推動(dòng)五大方面落實(shí)了工作制度,定期組織干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規范自己行為,切實(shí)做到機構、人員、制度“三落實(shí)”,極大地提高了干部職工依法行政水平。
二、加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質(zhì)
我鄉以堅持依法行政,鑄造新型行政執法機關(guān)為目標,全面提升依法行政的綜合素質(zhì)。一是班子成員帶頭學(xué)法。今年共開(kāi)展了法制學(xué)習5次,對《物權法》、《行政許可法》等法律進(jìn)行了系統學(xué)習,同時(shí),定期對各部門(mén)的工作人員進(jìn)行法律知識培訓,內容主要有:各部分專(zhuān)業(yè)性法律法規、令行禁止的作風(fēng)、學(xué)習上級文件、規章制度和執法手冊,貫徹依法行政理念和原則、執法的技能和技巧。通過(guò)嚴格要求,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。二是深入開(kāi)展普法教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略,注重加強素質(zhì)教育。積極開(kāi)展“六五”普法活動(dòng),以村民代表大會(huì )為平臺,利用集市、村級廣播等媒介,廣泛開(kāi)展普法宣傳,發(fā)放《人口和計劃生育法》、《拆遷法》等涉民法律傳單1000余份。
三、開(kāi)展分線(xiàn)治理,促進(jìn)依法治鄉工作向縱深發(fā)展
根據“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)行統籌安排,各盡其職、各負其責,廣泛開(kāi)展了分線(xiàn)治理,形成了齊抓共管的的良好局面,調動(dòng)了全鄉各村、各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性,各部門(mén)主動(dòng)參與,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鄉橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò )化管理。同時(shí)建立健全法律顧問(wèn)制度。鄉政府聘請法律顧問(wèn)1名,村級法律顧問(wèn)4名,推行“34511”運行機制。
四、完善行政監督機制,有效防范和化解社會(huì )矛盾
為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境,廣泛開(kāi)展了“打造平安**、構建和諧社會(huì )”為主題的平安創(chuàng )建活動(dòng),建立和完善了矛盾調解機制,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結合,及時(shí)處理和化解矛盾,各村均建立了調解委員會(huì ),明確了調解員,積極開(kāi)展調解工作,全年共受理各類(lèi)矛盾糾紛37起,成功解決29起,疑難復雜型糾紛8起正在調處中。充分發(fā)揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第一道防線(xiàn)的作用,密切了黨群干群關(guān)系,有效維護了社會(huì )穩定。
五、切實(shí)轉變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機制
堅持民主集中制原則,切實(shí)貫徹“三重一大”事項集體決策制度,完善了重大行政決策議事規則、政務(wù)信息公開(kāi)制度、黨風(fēng)廉政建設責任機制等文件,充分利用政府信息平臺發(fā)布政府重大事件,做好規范性文件解讀工作,方便群眾了解政府工作,在便民的同時(shí)接受了群眾監督,全面推進(jìn)了依法行政的各項工作順利開(kāi)展。
六、存在問(wèn)題和下一步打算
一年來(lái),雖然我鄉的依法行政工作取得了一定的成績(jì),但與上級和人民群眾的'要求相比,還有一定的差距。一是法制建設干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。我鄉將繼續按照執政為民、全面推進(jìn)依法行政,建設法治政府的要求,認真履行職責,全面貫徹執行上級政府要求,內強素質(zhì),外樹(shù)形象,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作。
。ㄒ唬├^續加大對依法行政工作的學(xué)習、宣傳、培訓和督促檢查力度。建立健全行政機關(guān)學(xué)法用法制度,建立制教育和培訓制度,對政府和行政機關(guān)新任領(lǐng)導進(jìn)行依法行政專(zhuān)門(mén)培訓。
。ǘ┻M(jìn)一步轉變政府職能。深化行政管理方式改革切實(shí)轉變政府經(jīng)濟管理職能,完善政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步增強處置突發(fā)事件的能力。
。ㄈ┥钊胪菩姓⻊(wù)公開(kāi)。提高政府公信力要發(fā)揮**鄉政務(wù)信息平臺的作用,推進(jìn)公共服務(wù)信息化;制定和完善政府公告制度,建立政府信用公眾評價(jià)制度
。ㄋ模┩晟瓶茖W(xué)民主依法決策機制。進(jìn)一步規范行政決策程序,創(chuàng )新民主決策形式,擴大群眾的參與度;建立規范性文件審查制度,提高制度建設質(zhì)量。
依法行政年度工作總結4
根據《XX區法制政府建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度法制政府建設考評的通知》要求,我局堅持以黨的十八屆四中全會(huì )精神為指導,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,結合本部門(mén)的工作實(shí)際,堅持依法行政,為全面建設宜居宜業(yè)的國際化海XX區營(yíng)造更好的法治環(huán)境,維護城區發(fā)展空間、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作出了積極探索,較好完成了查違工作任務(wù)。
一、依法行政工作
。ㄒ唬﹨^委區政府高度重視,全年多次召開(kāi)全區查違專(zhuān)項會(huì )
區政府多次召開(kāi)全區查違工作部署會(huì )議。11月4日,區委區政府主要領(lǐng)導主持召開(kāi)了全區嚴查嚴控違法建設工作大會(huì ),貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于嚴查嚴控違法建設“1+2”文件。 各街道黨工委書(shū)記分別作表態(tài)發(fā)言,表示堅決按照全市、全區部署,鐵腕查違,嚴查嚴處違法建設行為。市政府“1+2”文件出臺后,XX區結合本區實(shí)際,出臺了區查違工作“1+1”文件,即:《中共XX市XX區委XX區人民政府關(guān)于嚴查嚴控違法建設的決定》、《XX區查處違法用地和違法建筑工作共同責任考核辦法》,明確職責,細化標準,嚴格問(wèn)責。
(二)全面控停,有力打擊違法建設違法用地行為
20xx年,區規劃土地監察局和各街道及相關(guān)單位發(fā)揚敢打硬仗的作風(fēng),做了大量的工作。全區共處理各類(lèi)群眾投訴1784宗,組織開(kāi)展強制性拆除行動(dòng)225次,清拆違法建筑近15.7萬(wàn)平米,清理儲備用地2.3萬(wàn)平米。限制產(chǎn)權登記191戶(hù),解除29戶(hù)。加強對重大案件的立案查處,尤其是完成了康好市場(chǎng)整體搬遷,及時(shí)制止了海軍某預備役部隊違建項目等重大案件的查處,確保了我區查違工作形勢平穩可控。
。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),全力打贏(yíng)查違攻堅戰。按照全市違法建筑拆除專(zhuān)項行動(dòng)工作統一部署,區查違辦于十月份制訂了《XX區違法建筑拆除專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》,對市規劃土地監察支隊作出強制性拆除行政處罰決定或發(fā)出限期拆除通知移交執行的違法建筑,以及我區作出的強制性拆除行政處罰決定的,按照計劃逐宗制定拆除方案開(kāi)展拆除行動(dòng)。我區共有13宗重點(diǎn)案件要開(kāi)展拆除專(zhuān)項行動(dòng),截至12月份,已完成全部案件專(zhuān)項行動(dòng)拆除工作,拆除面積約7320平方米。
。ㄋ模﹫允丶t線(xiàn),確保衛片執法通過(guò)檢查驗收
對全區20xx年部衛片執法監督檢查323宗和20xx年度共同責任考核衛片執法檢查690宗圖斑查處,對最終判定的28宗違法圖斑全部完成查處整改工作;完成了全區20xx年度市片574宗圖斑、20xx年度廣東省國土資源廳第二季度213宗圖斑、第三季度省片90宗圖斑、20xx年度住建部第一期規劃遙感督察衛片175宗圖斑的內外業(yè)核查及查處整改工作,以及國土資源部20xx年度95宗圖斑的全國土地變更調查工作。
。ㄎ澹┒率杞Y合,積極開(kāi)展歷史遺留處理試點(diǎn)工作
我區共有1.9萬(wàn)多棟歷史遺留違法建筑進(jìn)行了普查登記,占地面積約1000多萬(wàn)平方米,建筑面積近20xx萬(wàn)平方米。按照市里統一部署,我區在西麗街道新圍社區開(kāi)展了農村城市化歷史遺留違法建筑處理試點(diǎn)工作,已登記普查申報的歷史遺留違法建筑999棟,占地面積約40萬(wàn)平方米,建筑面積約167萬(wàn)平方米。下一步,待市政府修改出臺歷史遺留違法建筑處理試點(diǎn)辦法后,將嚴格按照市政府要求,全力推進(jìn)查違疏導政策的落實(shí)。
。┮婪ㄐ姓,規范查違執法制度建設
全年共應對5宗行政訴訟案;10宗行政復議案件;組織了11次行政處罰案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì );新的《行政訴訟法》頒布后,第一時(shí)間修改印刷與該法相抵觸的法律文書(shū),保障執法規范;實(shí)施違法加改擴建執法流程再造,制訂《XX區違反城市規劃加建、擴建、改建行為行政處罰案件辦理程序的指導意見(jiàn)》及其操作指引;制定了《XX區規劃土地監察局行政首長(cháng)出庭應訴工作方案》;11月份開(kāi)展了全區20xx年度規劃土地行政處罰案卷評查工作。深入社區開(kāi)展各種形式查違法規政策宣傳,努力營(yíng)造公開(kāi)、公正、透明的查違執法環(huán)境。
。ㄆ撸┢渌矫
完成了我區基本生態(tài)控制線(xiàn)保護標志制作安裝,設置標志牌32個(gè),界樁82個(gè),順利通過(guò)市規劃國土委完成數據閉合驗收;開(kāi)展了國土資源集約節約模XX縣(市)創(chuàng )建活動(dòng)復核工作,復核資料已于9月20日提交省國土資源廳;開(kāi)展全區執法業(yè)務(wù)培訓4次;深入社區開(kāi)展法制宣傳2次。
二、工作思路
20xx年,我局將進(jìn)一步按照市委市政府和區委區政府要求,認真貫徹執法黨的十八屆四、五中全會(huì )及市、區依法行政精神,立足本部門(mén)行政執法職能,將繼續按照“嚴管?chē)啦閲擂k違法建筑和違法用地行為”的`要求,圍繞強化“一個(gè)觀(guān)念”、實(shí)現“四個(gè)零”目標開(kāi)展查違工作。
。ㄒ唬⿵娀皣@中心,服務(wù)大局”觀(guān)念
當前,我區正在努力打造全市的“雙中心”之一。根據規劃,未來(lái)10-15年,全區將新增7500萬(wàn)平米建筑體量,相當于再造一個(gè)南山。但是到20xx年,南山的建設用地剩余凈增量已是負數,發(fā)展空間嚴重不足,與南山中心城區的定位格格不入。區規劃土地監察局作為負責全區查違工作的部門(mén),深感責任重大。20xx年,我局強化“一個(gè)觀(guān)念”即圍繞中心,服務(wù)大局。一是守護好南山有限土地資源。加強日常巡查執法,嚴厲打擊各種違法用地和違法建設行為,為我區中心工作提供有力保障;二是服務(wù)“四個(gè)中心”,做好保障。在日常執法、監管和審批等工作上,服務(wù)企業(yè),配合做好“六大重點(diǎn)發(fā)展片區”等重大項目的推進(jìn);服務(wù)民生,對涉及教育、醫療、交通等民生公益臨建項目,在審核材料、審批程序上加快進(jìn)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
。ǘ⿲(shí)現違法建筑“零增量”
一是深入開(kāi)展違建拆除專(zhuān)項行動(dòng)。按照專(zhuān)項行動(dòng)計劃逐宗制定方案開(kāi)展拆除行動(dòng);二是全面控停違建。指導督促并會(huì )同各街道辦事處立足“打小打早”,堅決將其遏制在萌芽狀態(tài)。三是加強衛片執法工作。指導街道建立以項目為標識的衛片臺賬管理,對于衛片違法案件,敢于“動(dòng)真格、真拆除”,逐步建立符合我區實(shí)際的衛片執法工作模式和流程。四是確保順利通過(guò)年度查違共同責任考核。協(xié)調區查違共同責任成員單位之間加強溝通,數據共享,完成數據錄入、佐證材料的報送等工作,確保順利通過(guò)市20xx年度查違共同責任考核,取得優(yōu)異成績(jì)。
。ㄈ⿲(shí)現巡查發(fā)現“零死角”
一是強化區級專(zhuān)項巡查。二是加大網(wǎng)格化巡查。三是加強重點(diǎn)區域巡查。
。ㄋ模⿲(shí)現案件辦理“零失誤”
一是規范執法程序,實(shí)施執法流程再造。嚴格執行《XX區違反城市規劃加建、擴建、改建行為行政處罰案件辦理程序的指導意見(jiàn)》及其操作指引,推動(dòng)我區查違執法逐步向規范化、制度化的軌道發(fā)展;二是開(kāi)展“對照式”案例剖析專(zhuān)項活動(dòng)。選取近年來(lái)我區規劃土地監察行政執法20個(gè)案例,通過(guò)法官點(diǎn)評、律師剖析、辦案人員談體會(huì )等方式,定期開(kāi)展“對照式”案例剖析專(zhuān)項活動(dòng),提升執法人員案件辦理質(zhì)量;三是加強業(yè)務(wù)培訓。強化行政執法理論知識與操作實(shí)踐的學(xué)習,加強對街道規劃土地監察隊日常法律業(yè)務(wù)指導,不斷提升執法人員依法行政的水平。
。ㄎ澹⿲(shí)現執法人員“零違紀”
一是加強對執法人員廉潔自律和作風(fēng)紀律教育,不斷夯實(shí)執法人員廉潔從政的思想基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn);二是深入開(kāi)展好“陽(yáng)光監察”活動(dòng)。邀請“查違監督員”、政協(xié)監督員、黨代表等社會(huì )各界人士全面深度參與、體驗、監督我區查違執法工作,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),進(jìn)一步提升行政執法效率和隊伍形象。
依法行政年度工作總結5
近年來(lái),縣地稅局認真落實(shí)《省地方稅務(wù)局關(guān)于推進(jìn)法治地稅建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展規范基層執法工作的通知》要求,以法治稅務(wù)建設為契機,全面加強制度建設、行政決策、行政執法、執法監督和稅收保障,努力打造法治型、服務(wù)型、效能型地稅機關(guān)。對外行政執法規范,納稅人遵從度和滿(mǎn)意度迅速提升,對內行政管理規范,工作效能和法治意識快速提高。我局的主要做法是:
一、營(yíng)造創(chuàng )建氛圍,建設法治文化
牢固樹(shù)立法治觀(guān)念,將法治稅務(wù)建設與黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作、廉政文化建設、治庸問(wèn)責工作、“正風(fēng)肅己、重塑形象”教育活動(dòng)有機結合起來(lái),共發(fā)送調查問(wèn)卷三千余份,由納稅人填寫(xiě)簽字后,收回裝訂成冊,連續幾年被縣委、縣政府、縣行評辦評為“行評先進(jìn)單位”一、二名名次。通過(guò)參與行評工作,結合我局依法行政教育工作,極大地提高干部職工的法律素質(zhì)和依法治稅水平。
加強組織領(lǐng)導。著(zhù)眼全局制定規劃,整體謀劃推進(jìn)實(shí)施。成立了法治稅務(wù)建設領(lǐng)導小組,全局上下形成了由局長(cháng)負總責,分管副局長(cháng)具體抓,政策法規科牽頭,辦公室、監察考評科為責任單位,其他科室(局)全力配合的建設工作格局,將法治建設工作納入全年目標責任考核。
健全工作機制。結合工作實(shí)際,明確了工作目標、工作步驟、工作任務(wù)和工作要求,并按照“細化到項、明確到人、具體到天、全程督辦”的要求,形成了一整套涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)等內容的指標體系。建立創(chuàng )建工作日常檢查與年度考核相結合的考評機制,科學(xué)制定考評標準,注重實(shí)際效果,全局上下呈現出全員參與、內外結合、齊抓共管的工作格局。
加強教育培訓。把法制教育和培訓作為推進(jìn)法治稅務(wù)建設工作的重要抓手,建立地稅干部法律知識學(xué)習、培訓、考試、考核制度?h局中心組以“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機,每旬集中組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習,共同研究業(yè)務(wù)問(wèn)題。全體稅務(wù)干部以“崗位大練兵”業(yè)務(wù)技能考試、標兵能手選拔為契機,以“一庫兩!睘槠脚_,采取集中與分散自學(xué)的方式,加強稅法知識學(xué)習,地稅干部的法治意識和水平得到迅速提升。
二、展現特色地稅,營(yíng)造治稅亮點(diǎn)
以創(chuàng )建高質(zhì)高量地稅基層組織為亮點(diǎn),將法治地稅、依法行政工作切實(shí)落實(shí)到稅收工作的最基層,打造近民生、接地氣的基層稅務(wù)工作。我們著(zhù)力創(chuàng )造了五個(gè)工作中的“亮點(diǎn)”工程:
創(chuàng )建基層“稅法員”組織。為了夯實(shí)稅政、法規、依法行政工作基礎,組織和培訓精干人員,20xx年我局行文發(fā)布了成立“稅法員”隊伍及人員構成通知,早于省局關(guān)于成立“稅收法治員”征求意見(jiàn)稿一年的時(shí)間成立。我縣稅法員隊伍組建后,我們每一季度召開(kāi)一次見(jiàn)面會(huì ),反映和探討在基層工作中出現的問(wèn)題和建議,著(zhù)力于探討問(wèn)題、解決問(wèn)題和回饋廣大鄉鎮納稅人的訴求,予以探討解決。
設立政策法規“qq群”。為了在整個(gè)縣局掀起學(xué)習熱潮,我們特地在稅政法規科設立稅政法規政策討論“qq群”,致力于在工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間,隨時(shí)隨地的工作探討。就新發(fā)現的業(yè)務(wù)問(wèn)題和出現的依法行政問(wèn)題,隨時(shí)隨地的進(jìn)行網(wǎng)上探討,集思廣益,提高學(xué)習興趣和發(fā)現問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力,引發(fā)全局工作人員的學(xué)習、探討熱潮。
每年組織兩次“崗位大練兵”。我們成立“稅法員”隊伍后,不是把它作為一個(gè)虛設的名稱(chēng)而存在,而是實(shí)實(shí)在在的把它作為工作中的精干力量在運行。每年將稅法員隊伍集中兩次,挑好企業(yè)及行業(yè)進(jìn)行稅收檢查,同時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)練兵。如:20xx年我們在大新鎮五分局對五峰山旅游開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行了“稅法員”集中練兵,共查出該公司資產(chǎn)轉讓企業(yè)所得稅62.5萬(wàn)元,個(gè)人所得稅37.5萬(wàn)元,印花稅1.25萬(wàn)元,共計各項稅收101.25萬(wàn)元,全部收繳入庫。不但達到了現場(chǎng)練兵的目的,鍛煉了隊伍,也讓企業(yè)認識到了依法納稅的重要性。
建立減免稅報備案制度,規避違法風(fēng)險。根據國家稅務(wù)總局令第34號《重大稅務(wù)案件審理辦法》、《湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于財產(chǎn)行為稅沽免工作有關(guān)規定的通知》(鄂地稅發(fā)[20xx]93號)和《湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)并優(yōu)化地方稅務(wù)行政審批工作的通知》(鄂地稅發(fā)[20xx]43號)的規定,我局建立健全了減免稅報備案制度。凡涉及納稅人申報報批類(lèi)減免稅的相關(guān)申請資料和相關(guān)財務(wù)證據,一律首先在納稅服務(wù)局辦理報備案登記。報備案登記后,由納稅服務(wù)局窗口人員向相關(guān)稅收管理分局管理員回饋信息,相關(guān)稅收管理分局派員到納稅人企業(yè)調查核實(shí)后,向縣局減免稅審理委員會(huì )提供書(shū)面報告,提出是否減免稅意見(jiàn),縣局減免稅審理委員會(huì )召開(kāi)全員會(huì )議審理通過(guò)后,才能進(jìn)行減免稅操作。
二〇一四年,我局共收到備案類(lèi)減免稅申請達兩千余萬(wàn)元,100余人次;審理批復審批類(lèi)減免稅14戶(hù)次,批準減免稅240余萬(wàn)元,并全部按國家稅務(wù)總局和省地稅局要求,走完全部減免稅程序,實(shí)行了減免稅,為盤(pán)活企業(yè),涵養稅源打下了一定的基礎。
組織法規知識考試,實(shí)地測試工作人員依法行政的水平。我局組織多次法規知識考試,全員參考,聘請第三方監考,考試成績(jì)內網(wǎng)公告,極大地煥發(fā)了地稅系統人員的學(xué)習熱情。
三、規范行政行為,促進(jìn)依法治稅
把加強權力監督、規范行政行為作為法治稅務(wù)建設的著(zhù)力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),嚴格規范行政決策、行政管理、稅收執法、行政責任。
抓程序,規范行政決策權。建立健全各類(lèi)會(huì )議的議事和決策規則,重大事項由會(huì )議集體討論決定,對與納稅人利益密切相關(guān)的重大事項,通過(guò)召開(kāi)納稅人、評議代表、特邀監察員座談會(huì )和印發(fā)調查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)函等形式,廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn),增強決策服務(wù)的科學(xué)性。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中共計收回《縣地稅局政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)表》3100余份,收集意見(jiàn)和建議41條。
抓公開(kāi),規范行政管理權。在全局推行“稅收執法責任制”,進(jìn)行崗位公示與追究公開(kāi),減少執法隨意性,規范執法行為。利用電子觸摸屏、led顯示屏、電視公告等多種形式對稅收政策、辦稅流程和服務(wù)標準進(jìn)行公開(kāi),在大廳設立稅收咨詢(xún)窗口,在稅源管理分局建立稅企qq群,構建和諧稅企關(guān)系。把干部選拔、稅務(wù)征收、管理、稽查、固定資產(chǎn)的管理與處置、基建工程等涉及地稅事業(yè)發(fā)展的重大事項納入公開(kāi)范圍,努力做到群眾關(guān)注什么就公開(kāi)什么。
抓宣傳,規范行政執法環(huán)境。將法治稅務(wù)建設融入縣域經(jīng)濟發(fā)展大局和綜合治稅全局中去籌劃和落實(shí),努力營(yíng)造優(yōu)良的外部環(huán)境。我局積極參加縣法治辦主辦的以“弘揚憲法精神,建設法治中國”為主題的大型法治宣傳活動(dòng),在活動(dòng)現場(chǎng),我局工作人員將“縣地稅局稅收大檢查致廣大納稅人的一封信”、“便民辦稅一本通”、“納稅人辦稅指南”等宣傳資料面對面地遞到市民手中,并現場(chǎng)解答納稅人提出的涉稅問(wèn)題,答疑解惑,取得了良好的法治宣傳效果,拉近了地稅執法工作者與群眾的距離,樹(shù)立了良好地稅形象。在辦公樓大廳添置一臺觸摸查詢(xún)一體機,讓依法辦事、服務(wù)群眾、公開(kāi)透明、廉潔高效的法治理念入腦入心。
抓監督,規范行政執法權。內部監督重點(diǎn)抓行政效能的提升和行政行為的規范,外部監督重點(diǎn)圍繞管理服務(wù)、法治建設、稅收執法、行為規范等方面進(jìn)行明查暗訪(fǎng),設立舉報投訴電話(huà),公布舉報的信箱,定期召開(kāi)監察員座談會(huì )和稅企懇談會(huì ),把政風(fēng)行風(fēng)、行政效能的評議權交給服務(wù)對象,形成了結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權力運行監督機制。
抓問(wèn)責,規范行政責任制。合理界定職責權限,建立了主體明確、層級清晰、量化具體的崗位責任制。建立健全分類(lèi)分級考核制度,增強考核的科學(xué)性、規范性和合理性。在注重有錯問(wèn)責的同時(shí),更要注重無(wú)為問(wèn)責,大大改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),全面提升了機關(guān)的行政效能。20xx年以來(lái)發(fā)布督辦通報2期、考核通報2期,對無(wú)法整改的問(wèn)題進(jìn)行了責任追究,追究責任人25人次,考核扣分44.4分。
四、強化部門(mén)協(xié)作,引進(jìn)第三方監督
搞好法治地稅的建設,離不開(kāi)部門(mén)之間的精誠合作,加強和強化與部門(mén)之間的協(xié)作,是搞好行政執法和法治地稅建設工作的重中之重。
上級指導與整改并行。省、市、縣各級領(lǐng)導對我局規范行政執法和法治地稅工作高度重視?h委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、縣法治辦XX縣檢察院、縣法院相關(guān)領(lǐng)導多次蒞臨檢查指導,對我局的創(chuàng )建工作給予了很多中肯的批評和指導,促使我們在整改中提高,在提高中更上一層樓。
搞好部門(mén)協(xié)作,抓好“兩促一防”。在規范行政執法和法制地稅建設工作中,我們請進(jìn)來(lái)、走出去,多方聯(lián)系,集思廣益,爭取部門(mén)支持,實(shí)現了跨部門(mén)聯(lián)合,達到了“兩促一防”的目的。請進(jìn)來(lái)“三課同講”,走出去“兩步并舉”。為了提高我局執法、懂法、知法,嚴格執法水平,我們請縣紀委講“清政廉潔”一堂課;請縣檢察院講“預防職務(wù)犯罪”一堂課;請縣司法局講“六五普法一堂課”;“三課同講”極大的'提高了我局執法工作人員的執法水平和執法責任心。我局還走出去,一步下到基層,下到納稅人中間,傾聽(tīng)納稅人的呼聲,拉近稅企距離;一步走訪(fǎng)各有關(guān)部門(mén),如國土資源局、工商局、城建局、規劃局、各鄉鎮政府等,登門(mén)求教,請求他們支持地稅工作,配合地稅工作,取得了顯著(zhù)效果。
“兩促一防”扎實(shí)進(jìn)行。以促征管、促規范、防風(fēng)險為活動(dòng)中心的“兩促一防”工作,全年在我局扎實(shí)進(jìn)行,切實(shí)推進(jìn)了工作,強化了防風(fēng)險措施。使工作人員知紅線(xiàn),防過(guò)界;知征管,防懶散;知規范,防亂作為;極大地提高了法制地稅和行政執法水平。
宣傳上墻上報,講解深入民心。重視宣傳報道工作是我局的傳統,在局大門(mén)側,建設五米長(cháng)固定宣傳欄一塊;在納稅大廳門(mén)口,設有流動(dòng)宣傳牌六塊;在納稅大廳內設有宣傳牌六塊;在網(wǎng)上有宣傳網(wǎng)址兩個(gè);建有稅收法規qq群一個(gè);建有企業(yè)會(huì )計聯(lián)盟qq群一個(gè);建有政策法規微信群一個(gè);主要用于稅收、稅法宣傳,輔導稅務(wù)工作人員和納稅人用好湖北地稅電子稅務(wù)局網(wǎng)站。累計在《中國稅務(wù)報》發(fā)文一篇;在《湖北稅務(wù)研究》雜志發(fā)文一篇;在XX市各刊物發(fā)文多篇。為宣傳地稅,宣傳行政執法和法治地稅,做了很多宣傳報道。做到制度上墻,工作流程上墻,學(xué)法普法留影。領(lǐng)導親自參與,兼任組長(cháng),其他科室和工作人員全體參加,政務(wù)公開(kāi),公事公辦,公正執法。
引進(jìn)第三方監督,完善監督機制。在稅收執法活動(dòng)中,面對著(zhù)復雜的社會(huì )問(wèn)題,稅收問(wèn)題和執法問(wèn)題,除了上級的檢查指導、自我約束外,我局還引進(jìn)了第三方監督機制。針對地稅工作人員的日常行政執法和稅收執法,設置了層層監督網(wǎng)絡(luò )。在各縣直單位、企業(yè)和各鄉鎮政府聘請有專(zhuān)職紀檢監察員;在各基層納稅人中聘請有流動(dòng)監察員;在涉稅大型活動(dòng)和組織技能考試中,聘請有第三方臨時(shí)監察員;規范了稅務(wù)工作人員的個(gè)人行為和集體形勢,相應提高了執法水平和執法效果。積極參與縣法治辦舉行的案卷評查活動(dòng)。我局選送的執法案卷兩次獲得第一名,稽查案卷評查獲得第二名,成為了我局和其他單位執法方案的范本。
五、拓展創(chuàng )建方式,打造特色品牌
以法治稅務(wù)建設為契機,將法治理念運用于地稅工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節,有效提高了稅務(wù)工作質(zhì)量,收到了良好成效。
“三減一推”優(yōu)化辦稅流程。以創(chuàng )新服務(wù)方式為突破口,推行和完善提醒服務(wù)、預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等有效舉措,加強“一窗式”服務(wù)。刪繁就簡(jiǎn),大膽創(chuàng )新,實(shí)行“三減一推”,即減程序、減環(huán)節、減成本,推行前臺受理、當場(chǎng)辦結、事后審批的“三步工作法”。得到縣委、縣政府領(lǐng)導的高度肯定。
“稅費管控”提高執法水平。以稅收風(fēng)險管理為導向,以信息化為支撐,對稅源及征管事務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),實(shí)現稅費控管“五個(gè)轉變”。以風(fēng)險管理為導向,構建“征、管、評、查”四分離的內控機制,實(shí)現由業(yè)務(wù)驅動(dòng)型向流程驅動(dòng)型轉變。通過(guò)推行稅收專(zhuān)業(yè)化管理,規范了稅收征管流程,強化了稅源管理,有效降低了執法風(fēng)險。
“科學(xué)制度”強化績(jì)效考核。制訂了《縣地方稅務(wù)局年度工作目標責任獎考核兌現辦法(試行)》,明確行政管理、行政執法等54類(lèi)崗位的崗位職責、工作規程、考核標準和責任追究。20xx年以來(lái)科室開(kāi)展日?己9次,縣局重點(diǎn)考核3次,完成月度稅收風(fēng)險推送書(shū)16份,季度稅收風(fēng)險推送書(shū)2份,在重點(diǎn)考核過(guò)程中,發(fā)現31個(gè)考核點(diǎn)存在不同的問(wèn)題,通過(guò)向各科(室)局發(fā)出《整改落實(shí)情況反饋表》,18個(gè)問(wèn)題在限期內整改落實(shí)。
“精品項目”助力推動(dòng)特色創(chuàng )建?h局各科(室)局結合自身實(shí)際,年初確定工作目標和具體措施,采取定性定量管理。建立稽查案件復核制度,有效提高了稽查案件質(zhì)量;搭建稅收業(yè)務(wù)交流平臺,有效解決稅收疑難問(wèn)題;實(shí)施戶(hù)籍動(dòng)態(tài)管理,建立電子數據檔案;通過(guò)開(kāi)展省級廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng )建,樹(shù)立 “為稅清廉、文明執法、誠信服務(wù)、團結協(xié)作、敬業(yè)奉獻”地稅形象。
依法行政年度工作總結6
20xx年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊密?chē)@我縣經(jīng)濟快速發(fā)展這一中心,認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,認真履行法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,按照行政法治原則、行政公開(kāi)原則、行政公正原則和行政效率原則的依法行政工作總體要求,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的理念,結合我局實(shí)際,全面推進(jìn)我局20xx年依法行政工作。
一、安全生產(chǎn)依法行政工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)計劃執法,強化依法行政
為了提高和增強安全生產(chǎn)依法行政的計劃性、針對性和時(shí)效性。年初,由我局起草,通過(guò)縣人民政府辦公室以文件的形式,轉發(fā)了《關(guān)于轉發(fā)縣安全生產(chǎn)監督管理局20xx年度執法工作計劃的通知》(悟政辦發(fā)[20xx]5號)文件!秷谭ㄓ媱潯访鞔_了執法工作目標任務(wù)、工作內容、方式和相關(guān)要求。在執法計劃具體實(shí)施中,結合安全生產(chǎn)工作特殊時(shí)段和季節特點(diǎn),分月、分季度分步實(shí)施,確保安全執法檢查不留盲區、不留死角。
。ǘ┩ㄟ^(guò)學(xué)習貫徹安全生產(chǎn)法律、法規、規章,強化依法行政
一是組織機關(guān)干部積極參加“六五”普法網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)題班學(xué)習,認真做好學(xué)習筆記,并在機關(guān)組織的例會(huì )上交流心得體會(huì )。
二是舉辦培訓學(xué)習班,組織機關(guān)、鄉鎮行政執法干部和企業(yè)法人、安全員學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全十條規定》、《化工企業(yè)(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規定》《煙爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規定》、《有限空間安全作業(yè)五條規定》等有關(guān)安全生產(chǎn)18個(gè)規定 。
三是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。我局作為縣安辦的日常事務(wù)理事機構,在今年6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,緊緊圍繞安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)法律法規、應急管理,以及安全生產(chǎn)依法行政等方面扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。如:組織全縣29個(gè)單位213人參加湖北省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò )競賽活動(dòng);在高危行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展與企業(yè)負責人開(kāi)展 “談心對話(huà)”活動(dòng);道路運輸舉行“五不一保障”安全宣誓活動(dòng);開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急演練活動(dòng);開(kāi)展安全事故警示教育和依法行政的案例分析等活動(dòng)。
四是加強執法業(yè)務(wù)能力培訓學(xué)習。一方面積極參加縣政府法制辦和市局組織的執法案卷評審工作,參評的案卷獲評“優(yōu)秀”;另一方面,抽調執法人員代表XX市參加全省安監執法“大比武”活動(dòng),名次靠前。
五是注重聯(lián)合執法,強化行政執法和刑事司法的銜接。在全縣組織開(kāi)展的“兩法” 銜接工作動(dòng)員會(huì )上,縣安監局作為行政執法單位首次與縣人民政府法制辦、縣人民檢察院簽訂了“兩法銜接、信息共享”工作機制的協(xié)議。目前,該項工作正在有序推進(jìn)中。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)安全生產(chǎn)許可、監管、執法手段,強化依法行政
一是嚴格許可條件,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政許可。按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》等涉及許可的有關(guān)要求,嚴格條件和程序,至目前,共辦理延期安全生產(chǎn)許可證非煤礦山企業(yè)8家,辦理延期;方(jīng)營(yíng)許可證單位1家,辦理煙花爆零售網(wǎng)點(diǎn)133家,辦理特種作業(yè)證32個(gè)。在許可方面,除嚴格許可條件審查外,特別注重加強企業(yè)(單位)取得許可證后的安全執法監管,確保許可上嚴起來(lái),執法上沉下去,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎條件。
二是在建立和完善“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場(chǎng))暗查暗訪(fǎng)的安全執法檢查制度的基礎上,通過(guò)開(kāi)展監管、執法活動(dòng),強化依法行政。按照《執法計劃》的要求,通過(guò)開(kāi)展常規執法檢查和專(zhuān)項執法檢查,至目前,我局共執法檢查非煤礦山企業(yè)(含石材加工企業(yè))13家,排查一般事故隱患57處,整改56處,整改率98.2﹪;執法檢查;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位45家,排查整改一般事故隱患29處,整改率100﹪,檢查中查處1起違法經(jīng)營(yíng)行為;在針對2家煙花爆竹批發(fā)公司實(shí)施重點(diǎn)執法檢查的同時(shí),針對全縣342家煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)中的140家經(jīng)營(yíng)門(mén)店就安全隱患方面進(jìn)行了全面的檢查,共查處5起因煙花爆竹零售許可證過(guò)期經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;結合隱患排查“兩化體系”建設,共執法檢查工貿企業(yè)34家,排查一般事故隱患34處,整改32處,整改率94.1﹪。在執法檢查過(guò)程中,共下達現場(chǎng)檢查記錄61份,現場(chǎng)處理措施決定書(shū)1份,強制措施決定書(shū)11份,行政(當場(chǎng))處罰決定書(shū)(單位)2份,責令限期整改指令書(shū)42份,復查意見(jiàn)書(shū)40份,確保執法檢查復查率95.4﹪。 與此同時(shí),根據縣安委會(huì )辦公室工作安排,我局抽調執法骨干力量,會(huì )同道路交通運輸部門(mén)開(kāi)展了為期一個(gè)月的通村公路安全執法檢查,會(huì )同質(zhì)監、建設部門(mén)開(kāi)展了為期一個(gè)月的電梯安全執法檢查,會(huì )同教育、民政、消防部門(mén)開(kāi)展了為期一個(gè)月的幼兒園安全執法檢查,會(huì )同經(jīng)信部門(mén)、供電公司開(kāi)展了為期半個(gè)月的企業(yè)用電安全檢查。在安全生產(chǎn)聯(lián)合執法檢查中,對于整改難度較小、能夠立即整改的隱患,均全部督促隱患單位現場(chǎng)予以整改到位,對于隱患整改難度較大、一時(shí)難以整改到位的'隱患,均由行業(yè)主管部門(mén)按照一般隱患“三定”(定措施、定完成時(shí)期、定責任人和部門(mén))的要求,下達了責令限期整改指令書(shū)。為了強化隱患整改落實(shí),我局積極發(fā)揮綜合監管職能,采取綜合督查或專(zhuān)項督查的方式,不定期對隱患整改情況進(jìn)行督辦整改。至目前,部門(mén)聯(lián)合執法檢查過(guò)程中檢查出來(lái)的安全隱患均已整改到位。
。ㄋ模┩ㄟ^(guò)強化生產(chǎn)安全事故責任追究,強化依法行政
安全生產(chǎn)監管部門(mén)除安全生產(chǎn)過(guò)程監管外,還有一個(gè)重要職能就是牽頭生產(chǎn)安全事故調查處理。按照《生產(chǎn)安全事故調查報告和處理條例》、《湖北省生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》等有法律法規的要求,我局始終堅持“四不放過(guò)”的原則,依法依規開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的調查處理。通過(guò)建立了安全生產(chǎn)執法檢查與公安機關(guān)、檢察機關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機制,加強與相關(guān)部門(mén)的執法協(xié)作,嚴厲查處各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。如:今年3月份,發(fā)生在新城鎮的田本海個(gè)體開(kāi)發(fā)建房,發(fā)生一般高處墜落事故,因當事人涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪,該案已移送公安機關(guān)進(jìn)行立案處理。同時(shí),對有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)力度不夠的情況,提請行政監察部門(mén)依法予以處理,通過(guò)相關(guān)責任追究,取得了較好的震懾作用。
。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)規范執法文書(shū),強化依法行政
執法文書(shū)的執法質(zhì)量重要體現。在執法文書(shū)規范方面,我局嚴格按照《湖北省安監系統行政執法文書(shū)填制規范(試行)》的通知(鄂安監發(fā)[20xx]215號)和《XX市安監系統行政執法文書(shū)使用規范(試行)》的通知(孝安監管[20xx]28號)的要求,一是嚴格遵照國家安監總局制定的37種標準試樣文書(shū)進(jìn)行使用;二是在日常監管和執法檢查活動(dòng)中嚴格按照文書(shū)規范性要求進(jìn)行填寫(xiě),做到字跡清楚、文字規范、文面清潔、標點(diǎn)符號正確,使用法定計量單位,用碳素墨水、藍黑墨水書(shū)寫(xiě),或者打印制作;三是在執法文字表述做到語(yǔ)言規范、文字簡(jiǎn)潔、嚴謹真實(shí),采用法律術(shù)語(yǔ)或專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),與法律法規、規章和標準的條、款、項目一致;四是做到文書(shū)上不得出現和使用模糊含義的詞語(yǔ),不得隨意簡(jiǎn)化單位名稱(chēng),不得使用非專(zhuān)業(yè)稱(chēng)謂;五是做到逐項填制不得有空白項,文書(shū)最后落款要完整準確。同時(shí),在案卷管理方面,嚴格按照《檔案法》的有關(guān)規定,指定專(zhuān)人依法依規整理、管理行政執法檔案。對確實(shí)需要備案、移交、查閱、借閱、復印的案卷,必須經(jīng)單位負責人同意,履行規定的手續方可進(jìn)行。
二、我縣安全生產(chǎn)依法行政方面存在的突出問(wèn)題
我局在安全生產(chǎn)依法行政方面取得了一定的成績(jì),安全監管人員依法行政的能力水平在實(shí)踐中不斷加強,但也存在許可不足,主要表現在:
。ㄒ唬┮婪ㄐ姓囊庾R不強。部分安監執法人員思想認識不到位,依法行政、執政為民理念淡薄,有的執法人員對依法行政“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要”,有的“只重紙上制度建設、不重行動(dòng)落實(shí)”。
。ǘ┬姓䦂谭ú粐、效能不高、質(zhì)量不佳問(wèn)題仍然較為突出。少數執法人員行政服務(wù)意識淡薄,決策不科學(xué),管理環(huán)節多、程序繁、時(shí)限長(cháng)、效率低問(wèn)題還普遍。
。ㄈ┬姓䦂谭ú块T(mén)間缺乏信息溝通,執法條塊分割,存在各自為陣、交叉執法,或者均不作為。
。ㄋ模┐嬖趦蓚(gè)誤區,少數人把安全生產(chǎn)精簡(jiǎn)辦事程序與不按程序辦混為一團,結果是把應該嚴格審批的事項輕易的放任自流,另一個(gè)是把行政執法看成是行政處罰,前者造成資源、財產(chǎn)流失,后者容易激化社會(huì )矛盾。
﹙五﹚監察環(huán)境和自身綜合素質(zhì)水平有待改善和加強。隨著(zhù)安全生產(chǎn)法律法規不斷更新完善和發(fā)展,對執法人員提出了更高的要求,執法都必須及時(shí)學(xué)習新的法律法規并使之熟練掌握和運用,從而及時(shí)有效的對安全生產(chǎn)工作依法行政。
三、我縣安全生產(chǎn)依法行政下一步努力的方向
下階段,我局將針對安全生產(chǎn)依法行政方面存在的突出問(wèn)題,找出原因,切實(shí)加以克服:
。ㄒ唬┳⒅丶哟蟊O管、執法力度。針對安全生產(chǎn)行政執法工作中存在的突出問(wèn)題與薄弱環(huán)節,有計劃、有針對性搞好下階段安全生產(chǎn)行政執法工作,逐步建立和完善安全生產(chǎn)行政執法長(cháng)效機制。
。ǘ┳⒅貜娀(lián)合執法機制。在依法行政的前提下,加強職能部門(mén)的聯(lián)合,進(jìn)一步深化“打非治違”和專(zhuān)項整治工作,以“查隱患、嚴治理、防事故、保平安”為主題,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、六大重點(diǎn)領(lǐng)域打擊非法違法和治理違規違章專(zhuān)項行動(dòng)。
。ㄈ┳⒅匦姓䦂谭ㄙ|(zhì)量。在行政執法過(guò)程中,以程序法為標準,依法行政,切實(shí)做到事實(shí)清楚、證據確鑿、依據準確、程序合法,全面提升安全生產(chǎn)行政執法質(zhì)量,維護公共利益和社會(huì )秩序。
依法行政年度工作總結7
過(guò)去的一年是教育局行政執法工作進(jìn)一步走向規范化、制度化、標準化的一年,是落實(shí)行政執法目標責任制,推進(jìn)依法治教進(jìn)程,教育法制工作在系統內各單位全面推廣的一年。為了進(jìn)一步總結行政執法工作經(jīng)驗教訓,現將一年來(lái)的教育局行政執法工作總結如下:
一、全面開(kāi)展行政執法學(xué)習培訓工作,進(jìn)一步促進(jìn)全局上下對提高行政執法水平重要性和認識
加強教育行政執法共和,提高行政執法水平,塑造機關(guān)公正、高效、廉潔形象,首先就是要解決人員的思想認識問(wèn)題,認識上去了,行動(dòng)才能跟得上。提高認識的主要途徑就是要不斷的學(xué)習,培訓。為了提高行政執法水平,教育局十月份舉辦了《行政處罰法》和《行政復議法》培訓班,培訓面達100%以上。培訓期間,學(xué)員認真聽(tīng),認真記,不走形式,虛心求教,真正當起了學(xué)生。很多同志還結合工作的實(shí)際情況,提出了許多新問(wèn)題,發(fā)表了許多新見(jiàn)解、新觀(guān)點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習培訓,真正促進(jìn)了行政執法工作理論水平的提高。
不僅在教育局內部開(kāi)展培訓工作,教育局還根據市法制局的統一部署,又安排兩人參加了上級法制部門(mén)舉辦的行政執法培訓班,這些學(xué)員堅守學(xué)習紀律,認真聽(tīng)講,熱烈討論,圓滿(mǎn)完成了學(xué)習任務(wù),全部獲得行政執法培訓合格證書(shū)。他們回來(lái)后,還把學(xué)到的知識向未參加培訓的同志講解,教育局行政執法人員法律水平得到了全面提高。
10月份,根據省市有關(guān)部門(mén)的要求,開(kāi)展了“四五”普法總結工作,對五年來(lái)的普法教育工作進(jìn)行了全面總結,為下一個(gè)五年普法工作奠定了基礎。同時(shí),結合法制宣傳月進(jìn)行了大規模了法制宣傳活動(dòng),和普法測試,師生了法律素質(zhì)在各種活動(dòng)的開(kāi)展中得到了加強和提高。
二、全面推行行政執法目標責任制,開(kāi)創(chuàng )教育行政執法工作新局面
根據上級法制部門(mén)的有關(guān)要求,年初,在已有“行政執法目標責任制”的基礎上,我們重新修訂并下發(fā)了《教育局行政執法目標責任制實(shí)施》,實(shí)施在此方案中,我們明確了行政執法主體、行政執法依據、行政執法程序、行政執法監督和錯案追究,并把教育局執法情況進(jìn)行了詳細的責任分解并落實(shí)到具體的行政執法人員身上,突出了責、權、利分明的原則。各具體行政執法科室把自己的行政執法目標及相應承擔的執法責任張貼上墻,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),接受群眾監督。
通過(guò)明確執法責任,到教育局辦事的`群眾感到方便了,辦事人員熱情了,家長(cháng)的心情舒暢了,教育局的形象帶回良好了,本年度教育行政執法工作重點(diǎn)全面完成。
三、建立健全各項規章制度,推動(dòng)行政執法工作科學(xué)、有序、完善
幾年來(lái),教育局建立了《行政執法證件審查制度》、《重大行政執法工作備案、上報制度》,制訂了《教師申訴辦法》、《學(xué)生申訴辦法》、《教育行政處罰辦事》、《教育法制干部培訓制度》等幾項工作制度,通過(guò)各種規章制度的建立,教育局行政工作有東西可抓,行政執法行為基本納入正軌。
四、規范行政行為,提高行政執法水平
學(xué)習培訓是為了提高認識,規章制度是為了有據可依,我們最終目的是嚴格執法,文明執法,公正執法。教育避機關(guān)各處室在行使注冊、審批、發(fā)放、證明、許可等具體行政行為時(shí),都江堰市堅持依法辦事的原則,違法、違規的事堅決不做,適用法律公平公正。雖然教育部門(mén)存在許多難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,全年絕大多數問(wèn)題都得到了圓滿(mǎn)解決,老百姓對教育的行政執法工作是認可的。
對待行政執法相對人的違法現象,我們發(fā)現一起查處一起,決不姑息,但由于教育法律法規的特殊性,對幾起案件,我們都江堰市按黨紀政紀有關(guān)規定給予了行政處分,,因此,全年教育局無(wú)行政處罰案件發(fā)生。
查以說(shuō),過(guò)去了的一年,教育行政機關(guān)全體行政執法人員執法意識進(jìn)一步得到加強,執法水平進(jìn)一步得到提高,教育全系統人員再一次掀起了學(xué)法用法普法高潮,并通過(guò)廣大師生腎臟到全社會(huì ),教育局機關(guān)依法治教形象進(jìn)一步深化,老百姓對教育局感到滿(mǎn)意。
依法行政年度工作總結8
今年,鎮在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,堅持以十八大重要精神為指導,緊緊圍繞全鎮中心工作,以建立健全制度為基礎,以創(chuàng )建法治政府、提升依法行政水平為目標,積極開(kāi)展依法行政宣傳培訓、規范性文件備案審查、加強政府信息公開(kāi)等工作,強化組織領(lǐng)導、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推進(jìn),取得了明顯成效。
一、今年主要工作
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導、健全制度,依法行政工作保障有力
1.領(lǐng)導重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò )。鎮政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據人員變動(dòng),及時(shí)調整依法行政工作領(lǐng)導小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組工作職責,領(lǐng)導小組負責研究制定全鎮推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)、工作計劃,擬定各項工作制度,規范、指導、檢查和督促全鎮依法行政工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責依法行政的各項工作。
2.明確責任,確保各項工作落到實(shí)處。在充分調研、科學(xué)論證、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上,制定出臺《鎮20xx年度依法行政工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,具體實(shí)施步驟,明確保障措施,為我鎮全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎。同時(shí)確立依法行政工作責任制,強化監督機制,各單位、各部門(mén)的主要負責人作為第一責任人,對本單位、本部門(mén)推進(jìn)依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實(shí)的層級工作體系,做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監督有人管,保證依法行政各項工作落到實(shí)處。
3.完善制度,保障依法行政工作順利開(kāi)展
依法行政必須做到有法可依、有章可循,我鎮先后制定了《鎮規范性文件制定和發(fā)布制度》、《鎮規范性文件“三統一”制度》、《重大行政決策決策程序規定》等規章制度,用制度來(lái)規范執法監督,并在相關(guān)制度中明確執法責任。為保證公正執法,嚴格按照鎮政府指定的有關(guān)行政執法規定,以文件作為行政執法人員開(kāi)展行政執法的重要依據。以此促進(jìn)行政執法工作規范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開(kāi)展打下堅實(shí)的基礎。
。ǘ┘訌妼W(xué)習、規范行為,法制型政府建設有序開(kāi)展
1.加大學(xué)習培訓。以“全面推進(jìn)依法行政,努力創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題,按照“統一組織、全員培訓”的要求,明確了不同層次學(xué)習對象的培訓辦法和培訓內容,確保培訓成果,組織領(lǐng)導干部集體學(xué)法活動(dòng)5次,舉辦依法行政專(zhuān)題報告會(huì )3期,參加人員100多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育350多人次。
2.加強宣傳教育。充分利用政務(wù)公開(kāi)欄、政府信息公開(kāi)欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),全年累計發(fā)放法制宣傳資料700余份,開(kāi)展法律咨詢(xún)設攤活動(dòng)3次,接待咨詢(xún)100多人次;開(kāi)展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),懸掛橫幅5條,制作宣傳標牌、標語(yǔ)10余塊。
3.規范行政行為。我鎮制定了《關(guān)于進(jìn)一步規范行政執法行為的通知》,引導和激勵機關(guān)工作人員特別是執法人員學(xué)法、守法,樹(shù)立嚴格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導干部的合法行政、合理行政,做到程序正當、高效便民、誠實(shí)守信、權責統一,加強對執法行為的監督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
。ㄈ┺D變職能,提高效率,服務(wù)型政府建設深入實(shí)施
我鎮嚴格按照年初召開(kāi)的機關(guān)行政效能工作會(huì )議要求,不斷強化服務(wù)意識,努力創(chuàng )新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,加大行政調解力度,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設。一是完善《鎮行政調解工作制度》、《行政復議裁決應訴聯(lián)絡(luò )員工作制度》、《行政復議裁決應訴聯(lián)絡(luò )員工作職責》等規定,切實(shí)將行政爭議化解在基層、化解在矛盾初發(fā)階段、化解在行政程序中,設立行政復議裁決應訴聯(lián)絡(luò )點(diǎn),并配備專(zhuān)職和兼職聯(lián)絡(luò )員,進(jìn)一步拓寬和暢通行政復議裁決應訴受理渠道,全力維護社會(huì )穩定,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展。二是完善社會(huì )穩定機制。建立健全突發(fā)事件的應急處理機制,不斷規范信訪(fǎng)接待制度,建立統一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的工作領(lǐng)導小組,堅持以解決群眾的'實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),認真及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),盡量做到事事有交代,件件有回復。
。ㄋ模└倪M(jìn)作風(fēng)、強化監督,穩步推進(jìn)陽(yáng)光型政府建設
一是推進(jìn)政府信息公開(kāi)。全面推行鎮、村級事務(wù)公開(kāi)工作法,依托政府信息公開(kāi)欄等宣傳陣地,設立政府公告等板塊,全面公開(kāi)政務(wù)信息。保持依法行政工作信息上傳下達渠道暢通,指定專(zhuān)人負責依法行政工作信息收集報送和發(fā)布工作。二是強化監督考核體系。開(kāi)展年度行政效能、黨風(fēng)廉政等多方面考核測評活動(dòng),加強對機關(guān)部門(mén)的監督管理。落實(shí)人大監督,組織人大代表,對鎮年度重點(diǎn)(實(shí)事)工程建設、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查,督促工作落實(shí),監督黨風(fēng)政風(fēng)。
二、存在的問(wèn)題
一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我鎮依法行政工作取得了一定的成績(jì),但我們也清醒地看到工作還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足,主要表現在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高,三是干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三、下一步工作打算
在下一步工作中我鎮將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強法制宣傳,增強依法行政觀(guān)念。繼續加大對《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習培訓和貫徹執行力度,要廣泛深入,開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關(guān)工作人員的法制觀(guān)念。要促進(jìn)行政機關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執法人員素質(zhì)。
。ǘ┻M(jìn)一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責。
。ㄈ┻M(jìn)一度加大規范性文件的備案、審查力度。落實(shí)專(zhuān)人負責,加大對規范性文件的備案工作力度,確保應備盡備,同時(shí)做好規范性文件的公開(kāi)工作。
。ㄋ模┻M(jìn)一步規范全鎮行政執法行為。加大培訓學(xué)習,提高行政執法人員素質(zhì)和水平,加大監督考核力度,提高對行政執法人員的管理。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)內容、擴大公開(kāi)渠道,加大政府信息公開(kāi)宣傳力度,加大公開(kāi)內容的監督檢查。
。┻M(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉變。全面履行政府職能,切實(shí)加強社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì )管理制度,提高社會(huì )管理水平,創(chuàng )新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強公共服務(wù)設施建設。
依法行政年度工作總結9
20xx年,在區委區政府的正確領(lǐng)導下,我街道全面落實(shí)法治政府建設各項任務(wù),努力提高行政機關(guān)依法行政水平,為確保轄區各項工作順利開(kāi)展,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )平穩快速發(fā)展營(yíng)造了良好的法治環(huán)境,F將有關(guān)自查自評情況報告如下:
一、依法行政(法治政府建設)工作情況
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,厘清行政依據。
1.加大文件整治力度,確保規范性文件的時(shí)效性。20xx年,我街道由黨工委(行政)辦、紀工委和司法科牽頭,對規范性文件的制定、修改、廢止進(jìn)行統一把關(guān),取得明顯成效。一是嚴格控制文件數量,20xx年,我街道共印發(fā)深南蛇工委文件52個(gè)、深南蛇辦31個(gè),同比分別下降34.2%、24.4%。二是修改、完善規范性文件2個(gè),包括《黨風(fēng)廉政建設責任制度》、《小型項目招投標管理補充辦法》。三是廢止不合時(shí)宜的規范性文件2個(gè)。
2.嚴格落實(shí)“三不”原則,確保規范性文件的合法性。一是不越權,所有規范性文件都符合街道一級職權范圍;二是不違法,所有規范性文件都由法律顧問(wèn)嚴格把關(guān),確保不違反法律、法規、規章和上級有關(guān)規定;三是不創(chuàng )設,沒(méi)有創(chuàng )設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,沒(méi)有違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
3.加大居民問(wèn)政力度,確保規范性文件的群眾性。20xx年開(kāi)始,我街道對關(guān)系社區居民群眾切身利益的`重大決策,必先征求群眾的意見(jiàn)建議。三年以來(lái),累計召開(kāi)9場(chǎng),具體如下:一是年初召開(kāi)工作部署會(huì ),通過(guò)座談會(huì )、入戶(hù)征求意見(jiàn)等形式,征求轄區居民群眾的意見(jiàn)建議,之后,組織專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證,把全年的重點(diǎn)工作和民生實(shí)事確定下來(lái),最后通過(guò)規范性文件印發(fā)出來(lái),并且納入街道內部績(jì)效考核。二是年中召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),向居民群眾報告年初確立的各項工作進(jìn)展情況,探討下步如何推進(jìn);三是年終召開(kāi)工作驗收會(huì ),主要向轄區居民群眾全面匯報一年的工作落實(shí)情況,接受老百姓的評判,評判結果與各科室、社區年終考核成績(jì)掛鉤。
4.增強法律顧問(wèn)力量,確保規范性文件的權威性。今年,我們成立街道法律顧問(wèn)室,聘請兩名執業(yè)律師擔任街道法律顧問(wèn),專(zhuān)門(mén)對街道黨工委、辦事處的重大決策中涉及到法律方面問(wèn)題的提供意見(jiàn)建議,對規章制度及規范性文件進(jìn)行審核,起草、審閱各類(lèi)民事經(jīng)濟合同。
5.及時(shí)發(fā)布規范性文件,確保規范性文件的透明性。定期在街道網(wǎng)站發(fā)布市、區出臺的有關(guān)政策法規及規范性文件信息87條,方便居民群眾能在第一時(shí)間掌握有關(guān)情況。同時(shí),按照區政府有關(guān)要求,我街道積極落實(shí)網(wǎng)上辦事大廳“審批和服務(wù)效能”,進(jìn)一步完善街道規范性服務(wù)事項,經(jīng)梳理,共有服務(wù)事項7件,主要涉及計生、低保、養老等內容。
。ǘ﹫猿挚茖W(xué)民主決策,不斷提高決策水平。
1.全面完善行政決策制度。20xx年,我街道相繼完善《蛇口街道黨工委書(shū)記辦公會(huì )議制度》、《蛇口街道黨工委會(huì )議制度》,對相關(guān)會(huì )議的議事范圍、議事程序作了明確規定,對會(huì )議議題事先的調查研究和咨詢(xún)論證提出了具體要求。
2.積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。在重大行政決策過(guò)程中,我街道事先向社會(huì )公布、廣泛聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn),并通過(guò)適當途徑反饋或公布意見(jiàn)采納情況,
。ㄈ┮婪ɑ馍鐣(huì )矛盾,維護轄區穩定大局。
20xx年,街道共處理信訪(fǎng)及糾紛案件(信訪(fǎng)案件、人民調解案件)851宗,涉及當事人數2126人,調解成功830宗,涉及金額522.58萬(wàn)元。與去年同期相比,案件數量下降10.3%,涉及當事人數下降10.2%。 全年。居民群眾到區上訪(fǎng)60批,上訪(fǎng)率在全區八個(gè)街道中排第6;到市上訪(fǎng)7批19人次,同比分別下降41.7%、84.2%,在全市處于較低水平;沒(méi)有發(fā)生赴省進(jìn)京非訪(fǎng);沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟、行政復議案件。
。ㄋ模┩七M(jìn)行政能力建設,提升干部法律意識。
1.建立健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度,推動(dòng)領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法,確保依法行政能力得到增強。一是專(zhuān)門(mén)制定《蛇口街道黨工委理論中心組學(xué)法制度》,明確學(xué)習內容、考核方式,切實(shí)增強領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。二是把領(lǐng)導班子學(xué)法計劃納入年度普法工作規劃,每年黨委理論學(xué)習中心組至少組織集體學(xué)法活動(dòng)4次。 20xx年,黨工委中心組通過(guò)集體學(xué)習、專(zhuān)題輔導、座談?dòng)懻摰雀鞣N形式,累計學(xué)習48余次,其中學(xué)習法律知識共計12余次,集中學(xué)習時(shí)間累計24小時(shí)。
2.扎實(shí)推進(jìn)街道干部職工學(xué)法用法活動(dòng),切實(shí)提高干部職工法律素質(zhì),增強依法辦事能力。一是制定《蛇口街道公職人員學(xué)法用法考核制度》,明確一般公職人員的學(xué)法目標、學(xué)法內容、考核內容以及相關(guān)要求,把學(xué)法情況作為干部任職、考核、任免的重要依據。二是組織公職人員學(xué)法培訓6次。20xx年,先后組織學(xué)習了《憲法》、《行政強制法》、《廉政準則》、《人民調解法》、《婚姻法司法解釋三》等法律法規,參加率達100%。三是重視引導干部職工網(wǎng)上學(xué)法。組織干部職工通過(guò)“XX區法律培訓考試系統”學(xué)習法律法規,全年,參學(xué)人數累計55人次。四是向街道公職人員發(fā)放《人民調解法》以及《黨員干部廉潔從政教育讀本》,并結合黨紀教育組織全街道黨員參與“遠離商業(yè)賄賂”的學(xué)習。五是注重開(kāi)展社區人民調解員學(xué)習《人民調解法》活動(dòng),先后組織人民調解員學(xué)習培訓活動(dòng)2次,并要求調解員在工作過(guò)程中嚴格按照法律法規的要求開(kāi)展調解工作。
3.為了規范法律顧問(wèn)室工作,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)在依法治理方面的積極作用,我們制定《蛇口街道法律顧問(wèn)1+6》文件,其中“1”是《蛇口街道法律顧問(wèn)管理辦法》,作為總的指導文件,規范法律顧問(wèn)工作,“6”包括《選聘辦法》、《工作職責》、《例會(huì )制度》、《工作日志制作辦法》、《學(xué)習培訓辦法》和《考核辦法》。實(shí)施以來(lái),法律顧問(wèn)為街道行政決策和中心工作提供政策性法律意見(jiàn)45條,審查民事經(jīng)濟合同共計XX份,開(kāi)展法制講座4場(chǎng)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展案卷評查工作,加強行政執法監督。
認真落實(shí)行政執法責任制,做到明確執法主體,明確執法內容與范圍,同時(shí),嚴格管理執法隊伍,做到執法程序規范,裁量適當,嚴格執法。
20xx年,街道執法部門(mén)一共辦理行政執法案件共計325宗,其中城管執法312宗、土地監察執法8宗、安全生產(chǎn)監察執法5宗。對于這些案件,我們參照“沙河模式”,要求駐隊律師逐一審核,避免因為案件問(wèn)題被提起行政復議或行政訴訟。
。┰鷮(shí)開(kāi)展“法律四進(jìn)”,認真做好普法工作。
1.法律進(jìn)校園活動(dòng)。一是結合“法官進(jìn)校園”活動(dòng),邀請蛇口法庭庭長(cháng)曹振海到蛇口小學(xué)以“關(guān)于年齡的那些事”為題講授《未成年人保護法》。二是聯(lián)合區依法治區辦、區教育局、區普法辦舉辦青少年法制書(shū)畫(huà)比賽。比賽一共征集到了轄區四家學(xué)校的254家作品,后經(jīng)學(xué)校初審、專(zhuān)家評審、主辦單位復審,評出71件獲獎作品。頒獎過(guò)后,我們還在蛇口大廈成功舉辦作品展。三是幫助轄區四家學(xué)校配齊配強法制副校長(cháng),并對法制副校長(cháng)進(jìn)行集中培訓。
2.法律進(jìn)社區活動(dòng)。一是舉辦“第八屆社區普法文化節”活動(dòng)。本屆社區普法文化節共有10個(gè)系列活動(dòng),其中包括大型法律咨詢(xún)、法制闖關(guān)游戲、“文明出行”情景劇和青少年書(shū)畫(huà)比賽等,深受轄區群眾歡迎。二是組織開(kāi)展“法律大講堂”活動(dòng),廣泛邀請法官、檢察官、執業(yè)律師、學(xué)者教授和人民調解員來(lái)給社區民居講授法律知識。在課題選擇上,我們注重結合基層實(shí)際,要求講師重點(diǎn)講授《物權法》、《侵權法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》和《信訪(fǎng)條例》等。20xx年,我們已經(jīng)開(kāi)展了“法律大講堂”XX場(chǎng)。三是結合“一社區一法律顧問(wèn)”工作,要求每個(gè)法律顧問(wèn)每個(gè)季度深入社區講授一次法律課程。20xx年,我們已經(jīng)組織開(kāi)展26場(chǎng)。
3.法律進(jìn)機關(guān)活動(dòng)。一是邀請上級領(lǐng)導、專(zhuān)家學(xué)者講授法律知識,提高職工干部法律意識。例如,9月份,我們邀請區信訪(fǎng)局副局長(cháng)王海林講授“如何做好信訪(fǎng)工作、人民調解工作”。11月份,邀請省委黨校教授王玉云講授“廉政法律法規”。二是組織全辦在編干部職工參與學(xué)習“XX區法律培訓考試系統”,已有96%街道公職人員完成上述培訓、考試。
4.法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。組織法律援助律師走進(jìn)企業(yè),10月份,我們聯(lián)合區司法局法援處到漁一工業(yè)區開(kāi)展“法律知識走進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),除了重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)法》、《合同法》、《仲裁法》和《侵權法》,還安排法援律師現場(chǎng)解答企業(yè)員工提出的法律問(wèn)題;顒(dòng)中,共有102名企業(yè)員工前來(lái)咨詢(xún),3名企業(yè)員工提出法律援助,并且得到受理。
。ㄆ撸┘哟竺襟w報道力度,榮獲中央級別榮譽(yù)。
1.20xx年7月6日,我們在《南方日報》刊登《一年三會(huì ) 三年“問(wèn)”出長(cháng)效機制》。此文還被新浪、網(wǎng)易等網(wǎng)絡(luò )媒體轉載。
2.20xx年12月,榮獲“全國法治社區建設示范街道”。
二、工作重點(diǎn)
20xx年,我街道將以黨的十八屆四中、五中全會(huì )精神為指引,根據上級關(guān)于法治政府建設的統一部署和要求,圍繞街道中心工作,進(jìn)一步提高依法決策水平,規范行政執法行為,積極探索基層政府依法行政工作的新舉措、新機制,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
。ㄒ唬﹪栏駡绦兄卮笮姓䴖Q策程序規定,提升依法決策水平。重點(diǎn)加大重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估等機制的運用力度,完善行政決策監督體系,促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策。
。ǘ┻M(jìn)一步提升規范性文件的科學(xué)化、民主化水平。重點(diǎn)邀請“兩代表一委員”、專(zhuān)家學(xué)者以及普通群眾參與規范性文件的前期調研論證、起草以及征求民意等環(huán)節,并以事后備案等方式,自覺(jué)主動(dòng)接受居民群眾監督。
。ㄈ⿵娀瘜π姓䴔嗔Φ谋O督和制約。一是建立健全蛇口街道黨委部門(mén)權責清單。二是自覺(jué)接受上級黨政部門(mén)、紀檢監察部門(mén)的監督。
。ㄋ模┘訌娖辗üぷ。一是緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,制定《蛇口街道“七五”普法工作計劃》以及《蛇口街道20xx年普法工作計劃》,重點(diǎn)做好“法律五進(jìn)”工作。二是不斷創(chuàng )新普法模式,抓住社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題,增強普法的敏感性、針對性和實(shí)效性,重點(diǎn)做好第九屆社區普法文化節。三是開(kāi)展形式多樣的普法活動(dòng),印制多款法制宣傳讀本,拓展網(wǎng)絡(luò )宣傳渠道。
依法行政年度工作總結10
20xx年,市統計局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下和市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室指導幫助下,以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導,圍繞市委“433”發(fā)展戰略,以推進(jìn)依法行政、建設法治政府為目標,全面落實(shí)政府依法行政各項工作任務(wù),在推進(jìn)依法行政、依法統計方面取得了顯著(zhù)成效,現將有關(guān)情況作報告如下。
一、認真貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要,合理安排統計依法行政工作
1、加強組織領(lǐng)導,明確責任分工。市統計局十分重視依法行政工作,每年年初都召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排部署相關(guān)工作,并將統計依法行政工作作為一項統計重點(diǎn)工作提到日常議事日程;為了使這項工作落實(shí)到實(shí)處,成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構和辦事機構,由一把手負起第一責任人職責,由專(zhuān)管領(lǐng)導負責主抓,法規科具體實(shí)施,穩步推進(jìn)統計依法行政工作,并在我局印制的《20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)責任分工的通知》(隴市統發(fā)〔20xx〕24號)中對統計依法工作做了詳細的安排;還加強對9各縣區統計依法行政工作的指導,在今年3月份、4月份召開(kāi)全市統計工作會(huì )和統計工作促進(jìn)會(huì )上,市統計局對各縣區統計局依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各項依法行政工作重點(diǎn);進(jìn)一步完善了市統計局依法行政考核體系,將科室和各縣區的統計依法行政工作納入到統計局年底效績(jì)考核。以上工作為開(kāi)展好20xx年依法行政工作開(kāi)好了頭、打好了基礎,形成了全局上下、市縣兩級齊抓共管、合力推動(dòng)的良好局面。
2、制定目標計劃,穩步有序推進(jìn)。為全面貫徹落實(shí)市委、市政府依法行政工作部署,市統計局按照《市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》(隴依法組發(fā)〔20xx〕1號)確定各項依法行政重點(diǎn)任務(wù),結合統計工作實(shí)際,制定了《市20xx年統計法制工作要點(diǎn)》(隴市統發(fā)〔20xx〕20號)和市20xx年統計普法依法治理工作要點(diǎn)》(隴市統發(fā)〔20xx〕21號),對今年市統計局和各縣區統計依法行政進(jìn)行了合理安排,明確了目標、提出了措施、突出了重點(diǎn)、考核了實(shí)效,使得這項工作有的放矢、穩步推進(jìn);另外,我局進(jìn)一步完善匯報總結制度,要求市統計局和各縣區統計局要加強同上級部門(mén)和法制主管部門(mén)法制信息交流、服從工作安排、及時(shí)上報資料,在具體的依法行政工作中,做到年初有計劃,年中、年終有總結。
二、圍繞統計工作這個(gè)實(shí)際,統計依法行政工作穩步推進(jìn)
市統計局依法行政工作,以全面貫徹落實(shí)市委“433”戰略布局為出發(fā)點(diǎn),以推進(jìn)依法行政、建設法治政府為目標,不斷深化統計改革,努力適應統計新常態(tài),通過(guò)深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,全面完成市委、市政府確定的各項重點(diǎn)依法行政工作。
。ㄒ唬┘哟蠼y計執法檢查力度,提高源頭統計數據質(zhì)量
市局共開(kāi)展多次統計執法檢查、督查活動(dòng),有效地維護了統計法權威和統計工作地位。3月底,按照《甘肅省統計局關(guān)于堅決反對和嚴肅查處統計上弄虛作假等違法違規行為的緊急通知》(甘統字〔20xx〕24號),市局在全市范圍內開(kāi)展堅決反對和嚴肅查處統計上弄虛作假等違法違規行為自查活動(dòng),市縣兩級統計局嚴格按照規定的內容開(kāi)展地毯式的自查,不留任何死角,對影響統計數據質(zhì)量的因素全面清查;全市上下充分利用這次自查的機會(huì ),大力開(kāi)展統計執法檢查活動(dòng),市局開(kāi)展投資統計改革試點(diǎn)數據質(zhì)量檢查,XX縣統計局對 16戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專(zhuān)項檢查,XX區統計局對部分鄉鎮、區直單位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了綜合執法大檢查,XX縣統計局把執法檢查的重點(diǎn)放在25個(gè)鄉鎮統計工作站的規范化建設上面,XX縣統計局和XX縣統計局重點(diǎn)檢查把統計局作為招商引資、經(jīng)濟增長(cháng),民生改善和節能減排第一責任單位的有關(guān)文件和做法; 4月中旬,國家統計局投資司司長(cháng)賈海和省統計局局長(cháng)樊懷玉、國家統計局甘肅調查總隊總隊長(cháng)劉克明帶領(lǐng)的調研組前來(lái)市調研檢查項目建設工作。我局領(lǐng)導、業(yè)務(wù)人員、執法人員陪同調研組一行,先后實(shí)地查看了XX縣金徽酒業(yè)二期,XX縣龍神茶廠(chǎng)、生態(tài)文明新農村建設,XX區將軍石油橄欖博物館、祥宇油橄欖生態(tài)工業(yè)園、龍吟水郡房地產(chǎn)、東江新區開(kāi)發(fā)、蘭渝鐵路建設、吉石壩新區建設、東盛物流園區、鐘樓灘居民安置樓等項目進(jìn)展情況。6月底,按照省統計局《關(guān)于開(kāi)展全省規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數據質(zhì)量檢查暨交通運輸業(yè)運行情況調研工作的通知》,對武都、宕昌、XX縣的6戶(hù)交通運輸企業(yè)開(kāi)展數據質(zhì)量檢查。通過(guò)執法檢查活動(dòng)的開(kāi)展,統計調查對象依法統計意識提高了,統計從業(yè)人員依法擔當意識也得到了提升,企業(yè)的數據質(zhì)量得到了提高。
。ǘ├^續加強統計法律法規的宣傳,進(jìn)一步增強全社會(huì )的統計法制意識。
1、深入推進(jìn)“六五”普法治理工作。按照全市統計“六五”普法規劃和相關(guān)文件確定的目標任務(wù)和要求,結合統計工作新常態(tài)實(shí)際,于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作計劃和方案,明確普法工作的內容、重點(diǎn)、目標和要求,做到領(lǐng)導重視,職責明確,人員到位,確!傲濉逼辗ㄈ蝿(wù)順利完成。
2、深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和黨課活動(dòng)。自5月份開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育以來(lái),市局認真抓黨組中心組學(xué)習,把專(zhuān)題教育、黨課活動(dòng)、“學(xué)好法、用好權,促清廉、促公正”專(zhuān)項行動(dòng)三者集合,認真學(xué)習黨的十八屆四中全會(huì )、中央、省市統計工作會(huì )議關(guān)于統計法治工作的有關(guān)知識,在黨課活動(dòng)上,集中學(xué)習《憲法》、《統計法》、《甘肅省統計違法違紀行為處分規定》、《統計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》等法律法規。
3、開(kāi)展法律知識競賽。為增強和提高全體統計職工的法制觀(guān)念和依法促統意識,市局分別在9月下旬和10下旬開(kāi)展開(kāi)展法律知識和預防職務(wù)犯罪測試和以“學(xué)習憲法、尊法守法”為主題的憲法知識競賽活動(dòng),廣大統計職工積極報名、踴躍參加,取得了實(shí)效。
4、開(kāi)展憲法日系列宣傳活動(dòng)。今年的“12.4”是國家第二憲法日也是國家第15個(gè)法治宣傳日,市統計局從上級部門(mén)的部署出發(fā),密切聯(lián)系統計工作實(shí)際,開(kāi)展了以“弘揚憲法精神,建設法治中國”為主題的法制宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中除了在繁華地段開(kāi)展“12.4”集中宣傳活動(dòng)外,還組織全體職工參加“學(xué)習憲法、尊重憲法”知識競賽和法律知識、預防職務(wù)犯罪知識測試,深入雙聯(lián)點(diǎn)、精準扶貧幫扶村開(kāi)展法治宣傳等。宣傳形式多種多樣,除了懸掛條幅、傳發(fā)宣傳單、紀念冊、筆記本外,還充分發(fā)揮電子平臺的作用,利用政務(wù)微信、微博、工作群進(jìn)行轉載宣傳。
5、不斷拓展和創(chuàng )新宣傳方法。市局不斷拓展和創(chuàng )新統計法規宣傳方式,手段要新穎、形式要多樣,能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。將統計法規宣傳同統計執法檢查相結合,通過(guò)發(fā)放法律告知書(shū)、約談、案件曝光、統計信用公示等形式對普查對象開(kāi)展普法教育;將統計法規宣傳同網(wǎng)絡(luò )平臺相結合,通過(guò)微博發(fā)布、微信發(fā)布等形式向社會(huì )公眾傳播統計法律知識。
。ㄈ┮婪ㄈ媛男姓毮,建立“四張清單一張網(wǎng)”
建立“四張清單一張網(wǎng)”工作,是推進(jìn)政府治理現代化的一項重要舉措,按照9月底全省統計法治培訓會(huì )精神和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,市局對部門(mén)行政權力清單和責任清單,市級財政專(zhuān)項資金管理清單,收費項目清單,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等四項工作進(jìn)行安排部署,及時(shí)安排主管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員開(kāi)展工作。截止目前,四項工作都在穩步推進(jìn),其中權責清單經(jīng)過(guò)市委編辦初審和市法制辦預審,共查清權責共計12項,于8月底在市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了發(fā)布;在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方面,9月初通過(guò)對統計信息、統計數據、統計分析及時(shí)加載,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)便民服務(wù)欄目上面進(jìn)行了發(fā)布;經(jīng)過(guò)梳理和歸納,市局沒(méi)有建立專(zhuān)項資金管理清單和收費項目清單。
。ㄋ模┮婪ㄈ媛男姓毮,建立“四張清單一張網(wǎng)”
建立“四張清單一張網(wǎng)”工作,是市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神,促進(jìn)政府職能轉變,推進(jìn)政府治理現代化的一項重要舉措,按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,市統計局對部門(mén)行政權力清單和責任清單工作進(jìn)行安排部署,及時(shí)安排主管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)我局工作人員認真歸納和梳理,通過(guò)市委編辦初審和市法制辦預審,共查清權責共計12項,已經(jīng)在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了加載和公布。目前全市行政權力事項流程圖梳理審核加載發(fā)布工作,正在有序推進(jìn)。我局一方面加強同省局和市委編辦的溝通聯(lián)系,尋求加載工作方面的幫助,另一方面按照市委編辦工作部署,結合統計工作,制作外部流程圖,整理收集崗位文書(shū)和申報材料,預計在12月底前,我局完成流程圖的加載工作。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方面,市統計局采用網(wǎng)絡(luò )信息資源進(jìn)行共享,通過(guò)統計專(zhuān)線(xiàn)內部網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)通的市統計信息網(wǎng)頁(yè),定期加載發(fā)布統計信息、分析、數據,與接入統計專(zhuān)線(xiàn)的統計人員共享統計信息資源。
。ㄎ澹┘訌娭贫冉ㄔO,嚴格遵守各項管理制度
去年開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),我局的制度建設成果豐碩,共修訂制定了12項制度辦法,并在此基礎上于今年1月編印了《市統計制度匯編》;今年制度建設也提到了我局統計工作重要議事議程,尤其是5月份開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育以來(lái),整改查擺出來(lái)的縣級領(lǐng)導干部問(wèn)題,并把整改措施落實(shí)到制度建設上面成為全年工作重點(diǎn);在統計工作學(xué)習生活,我局要求每一位黨員干部要遵紀守法,要守得住統計實(shí)事求是“底線(xiàn)”,不踩“紅線(xiàn)”,嚴格遵守有關(guān)組織、政治、財經(jīng)紀律;在報表上報過(guò)程中,我局要求各縣區、企事業(yè)單位都能認真貫徹執行國家統計報表制度,并能按制度方法搜集原始資料,按制度規定的方法、范圍、口徑和核算方法,整理填報各類(lèi)統計報表。
。┮幏缎姓䦂谭ㄐ袨,嚴格執法程序。
我局在統計行政執法行為上面始終堅持組織檢查規范化、法律文書(shū)使用規范化、調查取證規范化、案件處理規范化、案卷材料歸檔管理規范化,并要求統計執法人員在統計執法工作中,即要做到“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、適用法律正確、處理恰當”,又要做到“程序合法、行為規范、手續完備”;今年開(kāi)展的幾次統計執法檢查活動(dòng)中,我局始終嚴格按照《市統計執法依據》、《市統計執法流程》開(kāi)展工作;年初召開(kāi)的全市統計工作會(huì )統計促進(jìn)會(huì )上面,我局對《甘肅省失信企業(yè)公示暫行辦法》,中的公示條件、判斷標準、執行力度進(jìn)行討論,并將意見(jiàn)報送至省統計局;為了方面有效地指導安排基層開(kāi)展統計紀檢執法工作,便于市縣兩級執法人員聯(lián)系,我局于5月初建立了市統計執法紀檢人員名錄庫,確定了各縣區執法紀檢主管領(lǐng)導和執法紀檢工作骨干人員,進(jìn)一步規范了執法行為主體;6月底,按照《市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室轉發(fā)<甘肅省人民政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展行政執法案卷評查工作的通知>》(隴依法辦發(fā)〔20xx〕9號),我局認真按照標準進(jìn)行了自查;11月初,市統計局領(lǐng)導班子進(jìn)行了調整,我們及時(shí)向法制辦申報執法主體資格證審批表和主要領(lǐng)導的統計監督證審批表;為了規范統計調查項目審批,市統計局結合統計工作實(shí)際,制作了《市地方統計調查項目流程圖》和《市部門(mén)統計調查項目流程圖》,進(jìn)一步規范了報送程序,方便了部門(mén)申報。
。ㄆ撸 堅持依法科學(xué)民主決策,全面推進(jìn)統計政務(wù)公開(kāi)
我局始終落實(shí)內部重大決策合法性審查機制,健全和落實(shí)重大行政決策的公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定制度。在人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)等重大工作決策,都有班子集體討論決定,領(lǐng)導班子成員始終對評選為先進(jìn)重要人事資金問(wèn)題都通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì )、局長(cháng)辦公會(huì )進(jìn)行集體研究決定,做到了重大決策反復征求群眾意見(jiàn),嚴格執行了“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的工作原則。今年,市統計局辦公地址由舊城山搬遷至東江新區,搬遷準備工作,辦公室分配工作,辦公硬件、軟件采購等,都采取召開(kāi)全職工大會(huì )的方式集體討論。
市統計局圍繞統計中心工作,積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),著(zhù)力提升統計服務(wù)能力和公信力,彰顯統計良好形象。積極利用統計政務(wù)微博、微信等新媒體平臺,拓展政務(wù)信息發(fā)布和公眾互動(dòng)交流渠道;充分發(fā)揮局機關(guān)各科室職能優(yōu)勢,協(xié)力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)年度目標任務(wù)完成。20xx年在市財政局的`統一部署下,我局的部門(mén)預算和決算向社會(huì )進(jìn)行了公開(kāi)公示,包括20xx年度部門(mén)決算表、20xx年收支預算總表、20xx年收入預算表、20xx年支出預算表、20xx年財政撥款支出預算表、20xx年公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算表及相關(guān)情況說(shuō)明,真正做到了公開(kāi)透明,自覺(jué)接受社會(huì )監督;定期公布發(fā)布統計信息,提供優(yōu)質(zhì)的統計信息服務(wù),一是在甘肅政府服務(wù)網(wǎng)上公布統計便民服務(wù)事項。8月底,我局對便民服務(wù)事項進(jìn)行了整理和匯總,通過(guò)加載平臺,在甘肅政府服務(wù)網(wǎng)上公布統計信息,統計數據,統計分析共計20篇。二是在各種網(wǎng)絡(luò )平臺上發(fā)布統計信息。在今年4月初,我局同國家統計局調查隊在公眾信息發(fā)布20xx年度市國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展統計公報;在甘肅省統計信息網(wǎng)上發(fā)布統計相關(guān)信息300條以上;定期在甘肅法治信息網(wǎng)上發(fā)布市統計局依法行政工作信息;通過(guò)20xx年開(kāi)通的統計微博、微信公眾平臺,發(fā)布統計基礎知識和經(jīng)濟普查科普知識等內容共計3667條,并轉發(fā)發(fā)布信息。三是及時(shí)為政府決策提供依據。針對全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的新情況、新特點(diǎn)和新問(wèn)題,及時(shí)地上報反饋有關(guān)信息,加強月、季、年度經(jīng)濟運行情況跟蹤監測分析,為各級黨政領(lǐng)導提供了一批時(shí)效性、針對性較強的信息和統計分析報告,定期出版20xx統計年鑒、統計月報和統計公報等,形成了全方位的統計服務(wù)體系。
三、存在的問(wèn)題和今后努力的方向
20xx年,市統計局的依法行政工作在市依法行政辦和市法制辦的領(lǐng)導取得了一定的實(shí)效,但是還存在一些問(wèn)題:一是統計執法力量薄弱,統計執法力度不大。各縣區統計執法人員存在“一人多兼”現象,開(kāi)展執法工作人手不夠,統計執法次數也就相應減少,執法沒(méi)有力度;二是依法行政工作還存在不夠深入、不夠細致、不夠扎實(shí)等問(wèn)題,依法行政工作水平有待進(jìn)一步提高;三是統計基層基礎建設方面關(guān)心不足,工作開(kāi)展的少,影響了源頭統計數據的質(zhì)量。針對這些存在問(wèn)題,我局將認真總結經(jīng)驗,努力克服困難,加強統計執法人才隊伍建設;搞好協(xié)商溝通,加強上下級統計部門(mén)聯(lián)系,努力構建部門(mén)執法公檢法聯(lián)席會(huì )議機制;繼續按照依法行政工作的標準,加強法治單位創(chuàng )建各項工作,進(jìn)一步完善軟硬件設施,著(zhù)力推進(jìn)執法隊伍的正規化、規范化、專(zhuān)業(yè)化、標準化建設,為促進(jìn)我市統計工作平穩運行提供堅強的法治保障。
依法行政年度工作總結11
今年以來(lái),我局認真貫徹中央、省、州關(guān)于加強依法行政工作的文件和會(huì )議精神,狠抓法律法規學(xué)習培訓,提高干部隊伍素質(zhì),健全完善依法行政相關(guān)制度,進(jìn)一步規范國土資源行政執法行為,全面提升依法行政管理水平,促進(jìn)了我州國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展。
一、領(lǐng)導重視,周密部署,夯實(shí)依法行政基礎
依法行政工作是一項復雜的系統工程,涉及國土資源的方方面面,做好法制工作,必須把國土資源法制工作的重心從強化行政權力轉移到依法行政上來(lái)。為此,我局采取了一系列措施,打牢依法行政工作基礎。在內務(wù)基礎工作中,我們從“實(shí)”入手,認真抓了以下幾項工作:一是加強組織領(lǐng)導,把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內容,指定由局政策法規科負責全州國土資源系統依法行政工作的組織、協(xié)調、指導和監督;二是制定工作計劃,根據計劃對全州依法行政工作和行政執法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查,并結合行風(fēng)評議工作,就依法行政工作過(guò)程中出現的一些問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行自查自糾,制定相應的整改措施,取得了較好的效果;三是夯實(shí)內務(wù)基礎,對局機關(guān)制定的規范性文件必須由政策法規科進(jìn)行合法性審查,對執法文書(shū)全部使用法定的'預定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類(lèi)辦案會(huì )議、檢查認真記錄,對舉報材料及查處結果歸類(lèi)存檔。
二、健全制度,依法行政,開(kāi)拓依法行政工作新局面
(一)、強化依法行政意識和能力
1、為做好依法行政工作,我局成立以局黨組書(shū)記為組長(cháng),黨組成員為副組長(cháng),相關(guān)科室、中心負責人為成員的依法行政領(lǐng)導小組,明確局政策法規科負責全州依法行政的組織、協(xié)調、指導和監督工作。利用視頻會(huì )由黨組書(shū)記、局長(cháng)楊仕剛作了《關(guān)于加強全州國土系統依法行政工作的意見(jiàn)》專(zhuān)題講座并下發(fā)文件,從七個(gè)方面要求國土資源糸統提高依法行政意識和能力,有力地推進(jìn)了全州國土系統依法行政工作。
2、為了提高全局干部職工依法行政意識和能力,準確運用法律法規處理國土資源事務(wù)的能力,我局建立《領(lǐng)導干部學(xué)法用法制度》、《領(lǐng)導干部任職前法律知識考試制度》等相關(guān)制度,每年對領(lǐng)導干部進(jìn)行學(xué)法用法和依法行政工作進(jìn)行考核。
3、定期對執法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,一是訂購了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政強制法》等10多種法律法規學(xué)習材料,由局領(lǐng)導帶頭,采取集中學(xué)習與分組學(xué)習相結合、研究討論與培訓考試相結合等方式,加強人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習,今年以來(lái),我局共開(kāi)展全局法律知識集中培訓2次 ,每年年終對各派出機構和直屬單位進(jìn)行推進(jìn)依法行政工作的考核。二是通過(guò)組織全體執法人員參加執法監察培訓,培訓合格后才辦理《行政執法證》,并嚴格要求各執法科室和執法人員在法律法規范圍內履行職責,同時(shí)保證了執法主體的合法性。
4、為貫徹實(shí)施《條例》和《信息管理辦法》,我局根據國土資源工作的實(shí)情和特點(diǎn),制定、完善了一系列規章制度,特別針對政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作制定了《黔西南州國土資源局政府信息公開(kāi)指南》、《黔西南州國土資源局政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)審查制度》、《黔西南州國土資源局信息發(fā)布流程》等制度。同時(shí)還將政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作納入績(jì)效考核體系,與我局績(jì)效考核掛鉤,切實(shí)推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
5、積極配合政府法制辦做好國土資源行政復議工作。今年以來(lái)共受理行政復議案件29宗,其中土地確權案21宗,土地征收案4宗,土地頒證案2宗,土地行政管理案1宗,地質(zhì)災害認定案1宗。截止12月14日29宗案件維持原行政決定12宗,終止7宗,駁回1宗,撤銷(xiāo)4宗,不受理3宗,未結案2宗。以上復議案件告政府的25宗,告國土局的4宗。
(二)、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
制定落實(shí)了《州政府重大決策程序暫行規定》內部決策規則,在土地利用總體規劃的編制和調查、年度工作計劃的制訂、土地出讓、礦業(yè)權出讓、土地開(kāi)發(fā)整理、干部隊伍建設、黨風(fēng)廉政建設的重大問(wèn)題和相關(guān)措施、黨組及局行政領(lǐng)導班子自身建設和干部任免等項重大決策均執行合法性審查、集體討論、執行跟蹤和后評制度,未發(fā)生決策錯誤決策失誤;嚴格執行了糾錯制度及責任追究制度,針對涉及面廣與群眾利益相關(guān)的,執行了公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)制度;如在土地利用總體規劃、礦產(chǎn)資源規劃、土地、礦產(chǎn)資源評估、土地開(kāi)發(fā)整理、地調等涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等專(zhuān)業(yè)性強的決策,則執行了專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度。
。三)、深化行政審批制度改革
1、我局已將行政許可審批事項全部納入州政務(wù)服務(wù)中心統一管理,并將土地、礦權及測繪等行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限及需提交的全部材料目錄和申請書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所、局域網(wǎng)等處公示。未增設、變更行政許可項目,在法定期限內公平、公正實(shí)施了行政許可。
2、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)完善政務(wù)服務(wù)體糸,運用多種形式全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,規范國土資源行政許可行為,完善行政許可的技術(shù)規范和技術(shù)審查規程。一是編制修定了《黔西南州國土資源局依法行政手冊》和《黔西南州國土資源局辦事指南》;二是按照州政府“兩集中,兩到位” 的要求,對局行政許可、非行政許可、便民服務(wù)事項進(jìn)行了全面清理,并成立了行政審批服務(wù)科,委派了首席代表,對26項行政許可、非行政許可、便民服務(wù)事項進(jìn)行了全面授權;三是采取以會(huì )代訓方式進(jìn)行了國土資源報件規范化業(yè)務(wù)培訓;
依法行政年度工作總結12
20xx年,通過(guò)街道上下的共同努力,執法人員執政為民、依法行政的觀(guān)念意識不斷增強,依法行政水平不斷提高,依法行政工作取得了顯著(zhù)成績(jì),但與上級的要求還有一定差距,今后我們將不斷學(xué)習先進(jìn),趕超先進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng )依法行政工作新局面。
區水利局法治創(chuàng )建工作在區委、區政府及綜治委的正確指導下,對照《區政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設法治政府的意見(jiàn)》(浦政發(fā)﹝20xx﹞48號)文件要求,結合基本實(shí)現水利現代化的中心目標的工作實(shí)際,著(zhù)力加強普法教育和法制宣傳,著(zhù)力強化水行政立法及法治機關(guān)建設,著(zhù)力強化水行政權力運行的指導和監督,全面提升水利系統依法治理的能力和水平,突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善,推進(jìn)“生態(tài)、現代、幸!逼挚诮ㄔO、加快江北XX區發(fā)展,水利法治建設具體工作情況總結如下。
一、以制度機制建設,服務(wù)保障全面深化改革
1、建全完善法治建設組織機制。年初我局制定了《XX區水利局20xx年法治建設工作計劃》,全局上下緊緊圍繞法治建設工作目標和任務(wù),從自身做起,不斷提高認識,加強制度建設,完善領(lǐng)導機制,嚴密工作制度。成立了以局長(cháng)、局黨委書(shū)記任組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),各相關(guān)科室及下屬單位負責人為成員的法治建設工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導、協(xié)調、督促“法治”建設的各項工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,配備了工作人員,做到工作職責明確,確保領(lǐng)導到位,人員到位、責任到位、落實(shí)到位。把依法行政作為保障率先基本實(shí)現水利現代化的'重要舉措,把社會(huì )管理作為領(lǐng)導小組的重要職能;召開(kāi)法治機關(guān)建設專(zhuān)題會(huì )議,明確本單位依法行政工作的目標任務(wù)、具體措施、責任主體、完成時(shí)限,研究部署推進(jìn)依法行政、加快建設法治政府的具體任務(wù)和措施;強化社會(huì )管理職能,推進(jìn)以局屬單位為重點(diǎn)的基層社會(huì )管理和服務(wù)體系建設,支持、引導社會(huì )組織參與水利管理和服務(wù);健全水利突發(fā)事件應急管理機制,提高突發(fā)事件預防、預警、應急處置、應急保障能力,全面推動(dòng)法治建設各項工作在水利局得到落實(shí)。
2、健全完善政務(wù)公開(kāi)機制。按照《XX區政府信息公開(kāi)實(shí)施細則》要求,向社會(huì )公開(kāi)水利政務(wù)信息,重點(diǎn)推進(jìn)財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實(shí)施、社會(huì )公益事業(yè)建設等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。整合“12345”行風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn)、領(lǐng)導信箱、網(wǎng)絡(luò )論壇、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等事項,開(kāi)展便民服務(wù),化解社會(huì )矛盾。加強水利系統門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設,與防汛防旱預警預報系統、水資源動(dòng)態(tài)管理監測系統相銜接,最大限度地滿(mǎn)足公眾對水利工作的知情權、參與權和監督權。
3、健全完善行政決策機制。建立健全局黨委議事規則和黨務(wù)公開(kāi)機制,嚴格按照黨委議事規則集體討論決定重大事項,制定重大事項決策程序和機關(guān)內容決策程序規定,及時(shí)公開(kāi)黨組織決議決定及執行、思想建設、組織管理、領(lǐng)導班子建設、干部選任和管理、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾、黨風(fēng)廉政建設等情況;建立聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和實(shí)施后評價(jià)等相關(guān)制度,對事關(guān)全區水利發(fā)展的重大決策和重點(diǎn)工程的項目進(jìn)行規劃。
4、健全完善行政監督和問(wèn)責機制。強化對水政行政權力的監督,在行政許可、登記發(fā)證、現場(chǎng)執法檢查、行政收費、行政處罰等直接影響相對人權益或社會(huì )公共利益的行政執法及行政管理環(huán)節,健全行政監督制度和制約機制。自覺(jué)接受人大、政協(xié)民主監督,重視群眾監督和輿論監督,對群眾和新聞媒體反映的問(wèn)題,及時(shí)作出處理和回應。完善行政問(wèn)責、行政過(guò)錯責任追究制度,把行政不作為、失職瀆職、濫用權力和嚴重損害群眾利益的行為作為問(wèn)責重點(diǎn)。
6、積極推行法律顧問(wèn)制度。積極探索建立與水行政主管部門(mén)相適應的法律顧問(wèn)制度,圍繞重大行政決策、水法規制定、疑難行政復議訴訟案件、重大突發(fā)性事件等開(kāi)展咨詢(xún)論證和法律服務(wù)。20xx年,制定出臺了《XX區水利局法律顧問(wèn)咨詢(xún)制度》、《XX區水利局法律、法規、規章和規范性文件實(shí)施情況年度報告制度》、《XX區水利局行政機關(guān)負責人出庭應訴制度》和《XX區水利局依法行政報告制度》等相關(guān)規則制度,聘請資深律師為法律顧問(wèn),并簽訂了法律顧問(wèn)合同。為全區水利系統重大決策、發(fā)展規劃和水利業(yè)務(wù)法律問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議,協(xié)助審查、修改對外重大經(jīng)濟合同,草擬、審查法律事務(wù)文書(shū),代理水利系統對外訴訟、調解或仲裁活動(dòng),進(jìn)行相關(guān)法律知識培訓等,有效促進(jìn)依法辦事,防范法律風(fēng)險。
二、以法治化治理,提升行政執法水平
1、深化行政審批制度改革。水行政權力下放運行后,嚴格落實(shí)“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結”制度。加強對水利窗口人員的業(yè)務(wù)培訓,樹(shù)好“水利窗口”形象。推進(jìn)行政審批制度改革,完善內部運行機制,加大《水利局行政許可事項內部操作暫行規定》的執行力度,進(jìn)一步減少審批環(huán)節、優(yōu)化審批流程,行政審批時(shí)限由承諾時(shí)間20個(gè)工作日逐步縮短至5個(gè)工作日,提高行政服務(wù)效率。嚴格把好涉水項目的行政審批關(guān)口,對新、擴、改建、改造的各類(lèi)取水、退水、水土保持及河道管理范圍內建設項目都必須進(jìn)行科學(xué)論證,論證率達到100%。20xx年共辦理各類(lèi)涉水行政許可事項17項,其中工程管理范圍內建設項目性質(zhì)許可4項,水土保持方案審批13項。
2、全面推進(jìn)水行政執法日常巡查。完善水行政執法巡查制度,實(shí)現水行政執法工作由事后查處向預防為主、防查并重轉變。按照《關(guān)于嚴格落實(shí)行政執法責任制的意見(jiàn)》,以“定人、定崗、定區域、定責任、定標準”的原則,分解全區水政執法權限,開(kāi)展水政執法巡查網(wǎng)格化管理,推進(jìn)執法重心下移,提高執法巡查效率。據統計,20xx年我局共開(kāi)展河道日常執法巡查870次,出動(dòng)執法人員1900人,清理違章種植30000平米,拆除違章搭建約30平方米。
3、深入開(kāi)展水行政執法專(zhuān)項檢查。加大重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度,深入開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查行動(dòng)。20xx年,區水利局組織開(kāi)展期執法清障活動(dòng),成立汛前執法清障工作小組,對區管河道管理范圍內影響防汛安全的設障情況開(kāi)展了專(zhuān)項執法檢查。針對影響防汛安全的在建涉水工程,及時(shí)制定了汛前清障計劃及清障方案,明確清障時(shí)間節點(diǎn)。配合區防汛辦公室下發(fā)《關(guān)于要求落實(shí)湯盤(pán)公路涉水工程整改的通知》和《關(guān)于要求落實(shí)寧和城際涉水工程整改的通知》。20xx年汛期,累計出動(dòng)執法人員80余人次,執法車(chē)輛30臺次,在規定時(shí)間內按要求完成了汛前清障任務(wù),保證了河道安全度汛。
4、推進(jìn)聯(lián)合執法機制。根據區政府辦公室《關(guān)于轉發(fā)<市政府關(guān)于印發(fā)xx市聯(lián)合執法工作規則的通知>的通知》文件要求,為長(cháng)效化、常態(tài)化地打擊河道管理范圍內的違章行為,我局與有關(guān)單位建立了聯(lián)合執法機制。今年開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)3次,分別是3月27日,聯(lián)合沿江街道城管中隊對旭日家園小區北大門(mén)沿街商戶(hù)私自開(kāi)采的取水井進(jìn)行封填;4月14日,聯(lián)合區安監、泰山街道對“花旗石材大世界”石材加工經(jīng)營(yíng)戶(hù)私自開(kāi)采的15眼水井進(jìn)行強制封填;5月29日,聯(lián)合永寧街道清除永寧供電所在朱家山河新民段左岸背水坡平臺私自埋設的9根電線(xiàn)桿。
5、嚴格規范行政執法行為。嚴格實(shí)行水行政執法人員持證上崗和資格管理,組織開(kāi)展水行政執法人員執法資格清理工作。建立和落實(shí)水行政執法全過(guò)程記錄制度,推行移動(dòng)執法、執法視頻記錄、文書(shū)制作電子化,完善執法卷宗立卷標準。落實(shí)水行政處罰案卷評查制度。加強執法案例指導,推行柔性執法方式。做到水政執法人員從立案、現場(chǎng)勘查、調查取證、下達說(shuō)理式文書(shū)、告知當事人權利到申請法院強制執行,執法程序規范有序。
6、強化行政執法監督。推行行政執法公示制度,設立執法公示欄,將執法人員、執法流程、舉報電話(huà)、收費依據等信息重新調整后全面公開(kāi),接受社會(huì )監督;完善水行政執法行風(fēng)監督員制度。20xx年,區水利局從服務(wù)對象中聘請10名行風(fēng)監督員,召開(kāi)行風(fēng)監督員會(huì )議,請他們從工作態(tài)度、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、工作紀律等方面對水行政執法進(jìn)行評議,并征求他們對水行政執法行風(fēng)、政風(fēng)工作的意見(jiàn),根據行風(fēng)監督員提出的意見(jiàn)和建議大隊進(jìn)行逐一梳理和整改,并將整改落實(shí)情況及時(shí)反饋給行風(fēng)監督員,得到了行風(fēng)監督員和服務(wù)對象的一致肯定。
三、以生態(tài)文明建設為導向,加強法制宣傳教育。
1、更新宣傳教育理念。把普法內容列入作風(fēng)建設學(xué)習計劃,組織全局干部職工學(xué)習“六五”普法有關(guān)法律知識,結合水利系統本職工作,重點(diǎn)學(xué)習《防洪法》、《水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《XX市水工程管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》、《XX市水庫保護條例》、《XX市地下水資源保護管理辦法》等法規,使強化水資源管理和水生態(tài)保護、水利建設管理的各項重要制度為水利職工掌握,支撐和保障水利改革發(fā)展。
2、注重教育實(shí)效。加強領(lǐng)導干部的學(xué)法用法。繼續堅持和完善黨委(組)理論學(xué)習中心組集體學(xué)法、述職述廉述法及法制講座、法制培訓等制度,通過(guò)法律專(zhuān)家講課、自學(xué)討論等形式認真組織領(lǐng)導干部帶頭學(xué)習法律法規,提高科學(xué)決策、民主決策的能力和水平。加強對一線(xiàn)執法人員的法律指引。通過(guò)積極參加省市執法培訓班,邀請法院專(zhuān)家來(lái)授課等形式,增強水保監督、水政監察執法人員的業(yè)務(wù)能力。開(kāi)展執法研討。行政執法人員在加強法制理論學(xué)習的同時(shí),開(kāi)展案件執法研討活動(dòng),根據相關(guān)法律法規,分析案情,研討解決方案。加強執法人員運用法律法規的能力,提高行政執法水平。
3、打造水利特色的法制宣傳活動(dòng)。利用“18”法律廣場(chǎng)、“世界水日”和“中國水周”,開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。3月14日,聯(lián)合區工商、物價(jià)、氣象等部門(mén)在橋北弘揚廣場(chǎng)開(kāi)展了“18”法律廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),現場(chǎng)擺放展板、發(fā)放宣傳冊、懸掛橫幅、設立咨詢(xún)臺向市民進(jìn)行節水宣傳、講解水法律知識,接受市民咨詢(xún);3月22—28日,利用金浦廣場(chǎng)戶(hù)外led電子屏滾動(dòng)播放“落實(shí)最嚴格水資源管理制度”、“節約水資源,保障水安全”等主題內容開(kāi)展“世界水日”暨“中國水周”宣傳紀念活動(dòng),喚起全社會(huì )節水意識;聯(lián)合區教育局在北京東路紅太陽(yáng)小學(xué)開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)節水倡議講話(huà)、發(fā)放節水資料、觀(guān)看節水展板、召開(kāi)主題班會(huì )等形式宣傳節約用水的知識,倡議全校師生節約用水,影響和帶動(dòng)身邊人加入到保護和節約水資源的行動(dòng)中來(lái)。據統計,20xx年共制作法律宣傳展板6塊,發(fā)放節水宣傳冊1200余份,接受咨詢(xún)700余人次,取得良好的宣傳效果。
依法行政年度工作總結13
20xx年,街道深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》,緊密結合轄區實(shí)際,結合“六五”普法工作,積極開(kāi)展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,牢固樹(shù)立執政為民理念,為創(chuàng )建“平安、宜居、幸福、美麗”xx營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
一、以完善組織領(lǐng)導體系為抓手,全面落實(shí)依法行政
xx街道作為XX區XX區和行政、文化中心,人口密度大,外來(lái)流動(dòng)人口多,居民素質(zhì)參差不齊,社會(huì )綜合管理壓力較大。街道黨工委從實(shí)際出發(fā),科學(xué)謀劃、明確任務(wù)目標,著(zhù)力從四個(gè)方面奠定法治建設工作基礎。
一是健全組織網(wǎng)絡(luò ),強化目標責任。街道黨工委、辦事處高度重視法治建設工作,將其列入重要議事日程,納入年度目標任務(wù)。為確保法治建設工作落實(shí)到位,成立了法治創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組,通過(guò)明確任務(wù)、落實(shí)責任,形成街道、社區、居民群眾共同參與,橫向到邊、縱向到底的依法治理工作網(wǎng)絡(luò )。
二是嚴格行政作風(fēng)建設,抓好干部學(xué)法。街道高度重視領(lǐng)導干部的教育培養和行政作風(fēng)建設,建立了領(lǐng)導干部法制培訓機制,20xx年組織領(lǐng)導干部進(jìn)行教育培訓3次,不斷提升領(lǐng)導干部的法制意識和法律素養,廣泛樹(shù)立法治觀(guān)念,形成崇尚法律、嚴格依法辦事的良好環(huán)境和辦公氛圍。
三是健全規章制度,完善監管體系。街道始終貫徹落實(shí)中央“八項規定”要求,健全各項規章制度,完善監督約束機制,建立社會(huì )監督機制,設立公開(kāi)舉報電話(huà),對公民、法人和其他組織的投訴舉報,及時(shí)調查核實(shí)并整改;建立內部監督機制,切實(shí)加強街道黨風(fēng)廉政建設,積極組織開(kāi)展紀律教育活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)廉政教育大會(huì )、開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、組織遵守紀律自查、參加警示教育活動(dòng)、研制紀律整改措施、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)滿(mǎn)意度測評等方式,建立加強廉政建設有關(guān)制度。
四是強化執法管理,提高行政執法效能。街道不斷加強執法隊伍建設,嚴格執法紀律,并建立健全行政執法評議考核機制,不斷提升執法綜合素質(zhì)。同時(shí),對人口與計劃生育管理、安全生產(chǎn)監督管理、土地管理的各項執法工作,制定嚴格的執法程序,從案件受理到筆錄調查,到立案處理,到最后的結案備案,要求執法人員每一步工作都必須嚴格按照執法程序執行。20xx年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生行政行為被變更、具體行政行為被撤銷(xiāo)、具體行政行為被確認違法的情況,也沒(méi)有發(fā)生行政復議和行政訴訟。
二、 以依法推進(jìn)民主法治為核心,切實(shí)保障民主權利
街道黨工委、辦事處嚴格按照“民主法治”要求,創(chuàng )新措施,強化服務(wù),推動(dòng)街道為民服務(wù)的`科學(xué)化、民主化、規范化和公開(kāi)化。
一是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),保障公眾知情監督。充分利用網(wǎng)絡(luò )平臺,加強規范和完善政務(wù)公開(kāi)的內容、程序和方法,進(jìn)一步推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。20xx年通過(guò)XX市社區黨風(fēng)廉政平臺向社會(huì )公開(kāi)信息4200余條,通過(guò)XX區黨務(wù)公開(kāi)信息系統公開(kāi)信息1700多條,通過(guò)南山政府在線(xiàn)xx街道辦事處網(wǎng)站公開(kāi)信息近400條,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)工作,保障居民群眾的知情權、參與權和監督權。
二是完善民主議事制度,廣泛吸納社會(huì )力量監督。街道積極探索以黨內民主決策推進(jìn)法治建設工作模式,針對基層黨的建設和街道、社區重大問(wèn)題,定期召開(kāi)民主議事會(huì ),擴大黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權。針對居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采用社區微信、微博論壇、居民聽(tīng)證、居民議事等形式,暢通居民訴求渠道,解決居民遇到的難題,切實(shí)增強其對社區的認同感和歸屬感。
三、深入開(kāi)展普法活動(dòng),促進(jìn)轄區法制意識不斷提升
今年是“六五”普法最后一年,街道“六五”普法工作領(lǐng)導小組根據普法規劃要求,從實(shí)際出發(fā),認真制定普法計劃全力動(dòng)員轄區各單位和居民群眾廣泛參與普法宣傳活動(dòng),真正將普法工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
一是形式多樣,法制宣傳效果顯著(zhù)。街道結合法律援助、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等各項日常服務(wù)工作,注重區分層次類(lèi)別,有針對性開(kāi)展各類(lèi)普法宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)舉辦法制宣傳日、法律知識競賽、法律咨詢(xún)、集中學(xué)習培訓,張貼海報橫幅以及陣地宣傳等活動(dòng)形式,送法上門(mén),營(yíng)造濃厚的文明法治氛圍。20xx年,利用“3·15”消費者維權日、勞動(dòng)節、婦女維權周、知識產(chǎn)權宣傳日等法律法規宣傳日,開(kāi)展各類(lèi)法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng)50余場(chǎng)次,包括針對老年人的“婚姻家庭與老年人維權”法律講座、針對青少年的“未成年人保護法”法律講座,針對婦女的“三八婦女節普法宣傳”、針對消費者的“3.15消費者權益日宣傳活動(dòng)”等。
二是搭建平臺,法律服務(wù)全面覆蓋。街道主導,積極搭建平臺,推進(jìn)“律師進(jìn)社區”服務(wù),在每個(gè)社區建立法律服務(wù)工作站,懸掛“服務(wù)聯(lián)系牌”,公開(kāi)咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà),將法律服務(wù)送到社區居民家門(mén)口。目前,律師參與法律進(jìn)社區工作已成為律師與社區一種常態(tài),兩者建立了緊密的聯(lián)系,各掛點(diǎn)律師積極參與社區的法制宣傳、法律咨詢(xún)、民間糾紛調解等活動(dòng)。20xx年,各社區律師共接受群眾法律咨約200批次,受到了社區居民的一致好評。
三是整合資源,調解專(zhuān)員深入群眾。街道設立“特約調解員”強化社區調解能力,通過(guò)聘請有能力、有熱情的居民群眾(如退休干部、法律工作者、各小區業(yè)委會(huì )成員等)為“特約調解員”,利用他們熟悉群眾、快速介入等優(yōu)勢深入群眾開(kāi)展調解工作。在走家串戶(hù)調解糾紛的同時(shí),也把法律知識傳播到群眾中間,以身邊的案例及切身的體會(huì ),影響居民群眾主動(dòng)學(xué)法。
四、以構建和諧法治街道為目標,增強居民幸福指數
在推進(jìn)法治建設過(guò)程中,街道始終堅持把“構建法治街道,推動(dòng)地區和諧發(fā)展”作為工作的出發(fā)點(diǎn),將促進(jìn)轄區經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)調發(fā)展作為落腳點(diǎn),求穩定、促發(fā)展。
一是完善基層調解機制,筑牢“第一道防線(xiàn)”。建立“街道黨工委統一領(lǐng)導、司法(信訪(fǎng))部門(mén)組織實(shí)施、基層工作站協(xié)作聯(lián)動(dòng)、廣大群眾積極參與”的社會(huì )矛盾糾紛調處格局,完善“以人民調解為基礎、司法調解為主導”的調解工作機制,相互銜接配合,不斷整合調解職能、強化調解功能,提高預防和調處社會(huì )矛盾糾紛的能力。加強與科室部門(mén)及社區調委會(huì )的溝通協(xié)調,充分發(fā)揮人民調解“第一道防線(xiàn)”重要作用,將大量矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。20xx年,街道共調解各類(lèi)矛盾糾紛230宗,涉及589人,其中成功調解221宗,調處成功率為96%,涉及金額達815.8萬(wàn)元。其中調處死亡案件2宗,群體xx性事件21宗。
二是加強社區矯正執法,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。街道目前有在冊社區矯正人員57名,刑釋解教安置幫教人員34名,是全區社區矯正、安置幫教工作任務(wù)最重的街道之一。街道創(chuàng )新社區矯正工作,積極開(kāi)展各類(lèi)教育講座,提高社區矯正對象法律意識,并積極組織矯正對象加入義工組織,參加關(guān)愛(ài)自閉癥兒童、關(guān)愛(ài)孤寡老人等公益活動(dòng),增強社區矯正對象服務(wù)社會(huì )意識,促進(jìn)社矯人員加快融入社會(huì )、回歸社會(huì )。
五、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的努力,街道法治工作雖然取得一定成效,但同時(shí)也存在一些不足:
一是行政執法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比,還有差距。法治及依法行政意識不強,“重人治、輕法治”的傳統觀(guān)念還沒(méi)有從根本上消除。
二是權責不對等,管理難、執法難問(wèn)題突出。街道工作涉及面廣,一些管理難度大、無(wú)明確管理部門(mén)的工作也落實(shí)到街道,由街道負第一責任。由于街道責權不對等,缺乏處理具體事務(wù)的職權,在拆除違章、土地保護、計生執法和出租房管理等工作中,普遍存在管理難、執法難問(wèn)題。
三是廣大群眾法律素質(zhì)不高,法律意識不強。由于受傳統觀(guān)念影響,群眾中還普遍存在“信訪(fǎng)不信法”的觀(guān)念,遇到糾紛和合法權益受到侵害時(shí),往往采取到政府上訪(fǎng),而不愿通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題。給街道維穩工作帶來(lái)的很大壓力,影響了法治的權威與秩序。
六、20xx年街道法治工作計劃
20xx年,街道將按照區委區政府的統一部署和要求,進(jìn)一步加大力度、創(chuàng )新舉措,不斷提升街道法治化水平。
一是加大普法宣傳力度。以“七五”普法為平臺,深入抓好領(lǐng)導干部學(xué)法、重大決策問(wèn)法等各項制度的落實(shí);抓好環(huán)境綜合治理、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、房屋拆遷、安全生產(chǎn)、依法信訪(fǎng)等法律法規的宣傳;充分發(fā)揮現代傳媒和法制文藝的宣傳作用,采取文藝演出、現場(chǎng)咨詢(xún)、模擬法庭等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,深入抓好法律“四進(jìn)”活動(dòng),增強法律宣傳的感召力和影響力,切實(shí)提高法制宣傳教育實(shí)效。
二是強化執法監督體制。切實(shí)抓好政府職能轉變,理順行政執法體制,建立完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,強化行政執法責任制和執法過(guò)錯責任追究制,加強執法隊伍建設,健全行政執法程序,實(shí)現嚴格執法、公正執法、文明執法。
三是加強解決社會(huì )矛盾。全力抓好依法化解矛盾糾紛專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責任、創(chuàng )新舉措,加大矛盾糾紛和不穩定因素的排查化解力度,全力以赴化解信訪(fǎng)積案,切實(shí)把矛盾糾紛化解在當地、化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)解決社會(huì )關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問(wèn)題。
依法行政年度工作總結14
20xx年,在區委、區政府的領(lǐng)導下,我局堅持依法行政,深入開(kāi)展法制宣傳教育,進(jìn)一步加強對行業(yè)監督管理力度,為把我區建設成為宜居宜業(yè)的國際化海XX區創(chuàng )造更好的法治環(huán)境。
一、加強組織領(lǐng)導,提高思想認識
領(lǐng)導重視,抓好落實(shí)。局領(lǐng)導組織全體人員認真學(xué)習相關(guān)文件,要求全體人員把行政執法工作與行政管理、行政決策、行政審批等結合起來(lái),進(jìn)一步建立和完善行為規范、公正透明、廉潔高效的行政執法體系,努力提高行政執法水平和依法管理的能力。
二、依法制定規范性文件
在制定《XX區關(guān)于業(yè)主委員會(huì )運作的指導意見(jiàn)(試行)》時(shí),草擬征求單位法律顧問(wèn)意見(jiàn),成稿后在局網(wǎng)站公開(kāi)征集群眾意見(jiàn),目前正在修訂之中,依法制定規范性文件。
三、健全行政決策機制,提高行政決策科學(xué)性
一是繼續完善內部決策機制。繼續做好事先組織專(zhuān)家進(jìn)行必要性、可行性論證工作,完善決策信息和智力支持系統,增強決策透明度和公眾參與度。結合工作的實(shí)際需要,必要時(shí)聘請有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者擔任專(zhuān)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)。堅持行政決策集體決定制度,在調查研究基礎上,由領(lǐng)導集體討論決定。
二是建立健全行政決策的公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、合法性審查制度,對重大行政決策,認真聽(tīng)取公眾、專(zhuān)家意見(jiàn)。20xx年我局在重新制定《XX區小型建設工程施工招標投標管理辦法(試行)》時(shí),在局網(wǎng)站公開(kāi)征集群眾意見(jiàn),專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì ),征求區相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),報法制辦進(jìn)行合法性審查后,嚴格按審批程序報區政府審定。
三自覺(jué)遵守行政訴訟相關(guān)規定20xx年我局共發(fā)生3起行政訴訟,其中法院駁回起訴1起,駁回訴訟請求1起,正在審理1起,我局都按相關(guān)規定提交答辯狀和應訴,自覺(jué)配合法院的審判活動(dòng)。
四、加強隊伍建設,推進(jìn)依法行政
一是建立健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度,落實(shí)普法教育工作責任制。領(lǐng)導班子帶頭學(xué)法,利用局辦公會(huì )議進(jìn)行學(xué)習相關(guān)法律法規,認真參加區政府組織的學(xué)法活動(dòng),局辦認真組織開(kāi)展20xx年全區政府系統公務(wù)員依法行政與法治思維專(zhuān)題全員培訓及考試,全體干部積極參加“在線(xiàn)學(xué)習”。
二是建立法律顧問(wèn)隊伍。聘請兩名律師為我局法律顧問(wèn),在制定規范性文件、涉及公眾利益等決策中為行政決策提供重要意見(jiàn)。
三是認真落實(shí)執法人員持證上崗制度。健全隊伍進(jìn)出制度,嚴把準入關(guān)。認真組織實(shí)施監督執法人員申領(lǐng)、換領(lǐng)《行政執法證》工作,確保執法人員百分之百通過(guò)執法證考試考核,杜絕考核不合格者上崗。逐漸實(shí)現行政執法人員100%為在編人員,100%行政執法人員獲得行政執法證。
五、規范執法程序、推進(jìn)執法文書(shū)規范化建設
嚴格依照《行政處罰法》的規定履行處罰程序,最大程度上做到程序和實(shí)體公平、公正、公開(kāi)。做好重大行政處罰的.聽(tīng)證告知、聽(tīng)證組織等工作,確保處罰經(jīng)得起質(zhì)疑和檢驗。20xx年全年共做出5起行政處罰,累計處罰金額193884元,沒(méi)有發(fā)生一起因行政處罰案件引起的行政復議和行政訴訟。嚴格依照市住建局執法文書(shū)和《XX區政府行政執法案卷評查標準》進(jìn)行執法,確保執法文書(shū)規范化工作順利推進(jìn)。督促、指導業(yè)務(wù)科室及時(shí)做好行政執法案卷立卷歸檔工作,定期整理立卷。
為進(jìn)一步加強行政執法案卷管理,印發(fā)了《XX區住建局行政執法案卷評查辦法》,確保執法文書(shū)規范化工作順利推進(jìn)。進(jìn)一步規范文書(shū)中的“欄目”、“案由”、“案號”等重要信息填寫(xiě),使用公文語(yǔ)體,做到語(yǔ)言規范、簡(jiǎn)練、平實(shí),表述準確,邏輯嚴密,使文書(shū)格式更統一、內容更完整、表述更清楚、用語(yǔ)更規范,進(jìn)一步提高我局行政執法案卷質(zhì)量。
六、認真開(kāi)展法治宣傳和培訓工作
一是做好施工安全相關(guān)法律宣傳培訓。今年我局著(zhù)力推進(jìn)針對建筑從業(yè)人員的培訓教育,提高人員素質(zhì),已開(kāi)展針對施工管理人員的安全生產(chǎn)、消防安全等相關(guān)法規的專(zhuān)題培訓三次,組織建筑工人“平安卡”考試56次,參加考試的建筑工人共計3373名,共有3365名區管項目的建筑工人取得了“平安卡”。
二是做好《民用建筑節能條例》、《深圳經(jīng)濟特區建筑節能條例》的宣傳工作。我局在全國節能宣傳周活動(dòng)中,充分利用“節能宣傳活動(dòng)周”積極開(kāi)展節能和綠色建筑宣傳與培訓,在繁華路段、施工現場(chǎng)及各個(gè)街道張貼綠色建筑宣傳海報和發(fā)放綠色建筑科普讀物,與群眾積極交流,提高我區群眾的綠色環(huán)保節能意識。提高全區對建筑節能減排的認識,樹(shù)立良好的節約能源的正確消費觀(guān)。
三是對全區大約300家企業(yè)、1000個(gè)物業(yè)項目及206個(gè)業(yè)主委員會(huì )進(jìn)行法律法規的培訓,同時(shí)針對工作中較易出現的糾紛及解決方案進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓。我局于11月23日至26日舉辦了物業(yè)行業(yè)法律法規培訓。組織全區八個(gè)街道辦、社區工作站物業(yè)負責人及轄區物業(yè)服務(wù)企業(yè)共計300余人進(jìn)行培訓,培訓以現場(chǎng)教學(xué)與答疑相結合的形式開(kāi)展,針對工作中較易出現的糾紛及解決方案進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓。
四是建立物業(yè)矛盾人民調解體系。在我區8個(gè)街道辦事處設立4個(gè)調解點(diǎn),派遣4名專(zhuān)職律師駐點(diǎn),專(zhuān)門(mén)負責有關(guān)物業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì )引起的糾紛調解等工作,及時(shí)將矛盾化解在基層,同時(shí)承擔法律宣教工作。轄區各街道辦事處反應良好,稱(chēng)此舉猶如雪中送炭,有效的緩解了日常物業(yè)糾紛的調解壓力。
五是加強燃氣安全宣傳。累計編印“防止燃氣泄漏,遠離爆燃事故”、“預防煤氣中毒,保障生命安全”、“認清黑氣危害,選購正規燃氣”宣傳折頁(yè)約50萬(wàn)份,編印“工商業(yè)瓶裝液化石油氣安全使用手冊”3000冊,編印“安全使用燃氣,建設平安南山”宣傳海報3萬(wàn)張,由各街道辦和燃氣企業(yè)向廣大用戶(hù)發(fā)放。
六是利用官方的網(wǎng)站進(jìn)行法治宣傳,在網(wǎng)站上發(fā)布最新法律法規及政策解釋?zhuān)皶r(shí)解答網(wǎng)友提問(wèn)。20xx年共發(fā)布各類(lèi)通知公告94條,解答網(wǎng)友提問(wèn)90條。
在今后法治政府建設工作中,我局將嚴格按照區法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室的要求,提高思想認識,加強領(lǐng)導,改進(jìn)措施,認真落實(shí)各項制度,進(jìn)一步提高依法行政工作水平。
依法行政年度工作總結15
(一)注重法治教育,增強依法行政能力
1、制定學(xué)法規劃。結合“七五”普法,先后制定了《孝南區工商行政管理系統法制宣傳教育第七個(gè)五年規劃(20xx—20xx)》、《孝南區工商局關(guān)于20xx年普法工作計劃》、《孝南區工商局領(lǐng)導干部學(xué)法用法制度》《區工商局黨組(中心)學(xué)習組20xx年度學(xué)習計劃》等各類(lèi)計劃、制度8個(gè)。結合工作實(shí)際制定年度法制宣傳教育工作要點(diǎn),確定不同階段的工作目標、工作任務(wù)和工作要求,有計劃、有步驟地推進(jìn)法制宣傳教育。
2、開(kāi)展法制教育。結合工作實(shí)際,有組織、有計劃地開(kāi)展《公司法》、《商標法》、《廣告法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《消費者權益保護法》等為內容的企業(yè)登記、執法辦案、消費維權等各類(lèi)學(xué)習、宣傳和培訓活動(dòng)。依托無(wú)紙化辦公考試學(xué)習培訓系統,借助省、市工商局舉辦的各類(lèi)視頻培訓會(huì )議,采取集中培訓、個(gè)人自學(xué)、在線(xiàn)學(xué)習、網(wǎng)上考試等形式,全方位、分層次、經(jīng)常性地組織干部職工開(kāi)展法制教育。全年共舉辦法律法規網(wǎng)上培訓4次,理論測試2次,無(wú)紙化辦公學(xué)法用法1次,參學(xué)率、參考率、結業(yè)率均達到100%。
3、強化普法活動(dòng)。圍繞“3·15”國際消費者權益日、“4·26”知識產(chǎn)權保護日、楊店“桃花節”、“12.4”法制宣傳日等重要法律頒布實(shí)施紀念日等特殊時(shí)間,采取設置咨詢(xún)臺、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛宣傳橫幅等辦法,深入開(kāi)展法律法規宣傳教育活動(dòng)。今年共開(kāi)展各類(lèi)法律法規宣傳活動(dòng)4場(chǎng)次,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳1次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料20xx余份,開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄4期,出動(dòng)執法車(chē)近100臺次,辦理投訴93起,挽回經(jīng)濟損失55.49萬(wàn)元,受理舉報17件、接收并回復消費者咨詢(xún)129起。消費維權工作得到了上級有關(guān)部門(mén)的充分肯定。
(二)加強制度建設,完善依法行政體系
1、立案集中審批。全面實(shí)行網(wǎng)上立案集中審查,所有行政執法案件均由分管執法辦案的領(lǐng)導審批。辦案單位發(fā)現案件線(xiàn)索后,登錄湖北省工商行政管理系統綜合業(yè)務(wù)平臺“執法網(wǎng)絡(luò )系統”,填寫(xiě)《立案審批表》,案件管理中心按照兩地相權“申請在先,立案在先”,兩案相權“焦點(diǎn)(熱點(diǎn))、上級交辦(轉辦)優(yōu)先”,兩案相爭“并案聯(lián)辦(或指定管轄)”的原則進(jìn)行立案審批。此舉有效規范了執法行為,促進(jìn)了執法辦案標準化、規范化、制度化建設。
2、嚴把案件質(zhì)量。為確保每一項具體行政行為的正確性和公正性,全區工商系統法規機構在案件核審中嚴把“四關(guān)”,即執法主體審查關(guān);事實(shí)、證據審查關(guān);定性、量罰審查關(guān);程序審查關(guān),堅決做到?jīng)]有立案的案件不審查,案卷材料不全的'案件不核審,證據不充分的案件責令補證,杜絕因程序問(wèn)題影響處罰效力的情況發(fā)生。截至目前,全區工商系統共辦理一般程序案件210件,核審率達100%。
3、狠抓執法監督。一是開(kāi)展定期抽查。每半年由法規股牽頭,會(huì )同督察隊對辦案機構查辦的案件進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查一般程序案件事實(shí)是否清楚,證據是否充分,定性是否準確,程序是否合法,處罰是否適當。二是開(kāi)展集中評查。按照《湖北省工商行政管理機關(guān)行政執法案卷質(zhì)量評查標準》,組織開(kāi)展了行政執法案件集中評查。共評查行政執法案(件)卷48份,其中,96%的行政處罰案卷,95%的行政許可檔案達到優(yōu)秀等次。三是開(kāi)展案件回訪(fǎng)。采取上門(mén)走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、組織座談、電話(huà)聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò )溝通等多種形式,廣泛了解工商執法是否按程序進(jìn)行,案件執行是否到位及被訪(fǎng)者對執法單位、辦案人員的意見(jiàn)和建議等。今年共開(kāi)展回訪(fǎng)150余次。同時(shí),根據區法制辦要求,開(kāi)展“二法銜接”錄入工作,共錄入案件210起,錄入率百分之百。
(三)履行法定職責,強化依法行政效能
1、強化隊伍建設。將一批業(yè)務(wù)能力強,素質(zhì)高的執法人員調整到法制員崗位上;常年聘請法律顧問(wèn),法律顧問(wèn)對區局重大決策、規范性文件和執行行為進(jìn)行合法性審查;今年3件復議案件、6件投拆回復、1件行政訴訟(區工商局作為第三方參加)等,法律顧問(wèn)都參與了,并提出了建設性意見(jiàn)。
2、加強組織領(lǐng)導。按照《XX市工商局行政執法行為突出問(wèn)題專(zhuān)項治理的實(shí)施方案》要求,區工商局局成立了以區局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),其他局領(lǐng)導任副組長(cháng),法規股牽頭,辦公室、市場(chǎng)合同股、商廣股、網(wǎng)監股、登記注冊分局、稽查分局、消保分局、信用監管分局、督察隊、監察室為成員單位的行政執法突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作專(zhuān)班。印發(fā)了《全區工商系統行政執法突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排部署專(zhuān)項治理工作。
3、深入自查自糾。圍繞“執法不嚴格、執法不公正、執法不規范、執法不廉潔、執法不文明、執法不作為”等6個(gè)方面的內容,全面梳理所辦理的行政處罰案件,認真清查案件定性、處罰依據是否準確,裁量是否適當,程序是否合法。期間,先后組織區局法規股、督察隊組成聯(lián)合檢查組,對全區系統行政執法突出問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪(fǎng),查找存在執法行為不規范等方面的問(wèn)題,敢于自揭蓋子,敢于問(wèn)責,通過(guò)對反面典型的處理來(lái)讓更多人吸取教訓,達到改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的目的,從而為搞好專(zhuān)項行動(dòng)整改落實(shí)奠定基礎。
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