根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)總結范文(精選7篇)
總結是把一定階段內的有關(guān)情況分析研究,做出有指導性結論的書(shū)面材料,他能夠提升我們的書(shū)面表達能力,讓我們一起認真地寫(xiě)一份總結吧?偨Y一般是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編為大家整理的根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)總結范文(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)總結1
為認真貫徹落實(shí)《中共縣委維護社會(huì )穩定領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神,鄉黨委政府高度重視,認真落實(shí)文件部署,結合我鄉實(shí)際制定了實(shí)施方案,對轄區內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現將具體工作總結如下:
一、高度重視,主要領(lǐng)導掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展
成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng)的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組織協(xié)調專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪(fǎng)辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認識,做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉對轄區內茶業(yè)公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場(chǎng)建設工程、新村建設等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬(wàn)元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬(wàn)元;新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農民工穩控工作
對拖欠工資的企業(yè)明確穩控責任單位及責任人,采集催討工資的農民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報鄉專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,積極采取穩控措施,盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪(fǎng)辦、綜治維穩辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應急預案。
四、下一步工作計劃
我鄉將以此次行動(dòng)為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃,確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實(shí)起好農民工權益維護的堅強后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà),受理各類(lèi)農民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農民工順利拿到工資。
根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)總結2
為認真貫徹落實(shí)農民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農民工合法權益,維護社會(huì )公平正義,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,鎮黨委政府高度重視,對轄區內各企業(yè)、項目建設工程進(jìn)行了逐一排查,確保農民工工資支付到位,現將情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮經(jīng)濟健康持續發(fā)展和社會(huì )穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,同時(shí),鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止2019年12月,我鎮未發(fā)生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點(diǎn),保護民工合法權益
。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮對轄區6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項目是否嚴格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項指標任務(wù),是否建立相應的臺賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導檢查。并深入工地與現場(chǎng)的農民工進(jìn)行溝通了解,真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執法成效,保護農民工合法權益。
。ǘ⿵V泛宣傳農民工工資專(zhuān)項檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
。ㄈ┪益偫喂虡(shù)立風(fēng)險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會(huì )穩定。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀瘎趧(dòng)保障監察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)農民工工資實(shí)名制,落實(shí)農民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農民工工資。
。ㄈ┘哟髨谭Χ,從嚴打擊拒不支付勞動(dòng)報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會(huì )穩定。
根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)總結3
20xx年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;
(三)對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;
(四)對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(五)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(六)在工程建設領(lǐng)域,實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人警示一批,震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區對33個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目21個(gè),其他項目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí),臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資,到20xx年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)總結4
一、落實(shí)建設資金到位制度,杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象,必須杜絕墊資工程!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設資金落實(shí)”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規定。但問(wèn)題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒(méi)有直接的規定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統地規定,沒(méi)有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制,杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第50條規定:“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人!边@里的勞動(dòng)者沒(méi)有任何身份和地域的差別,也就是說(shuō),對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發(fā)生與沒(méi)有對農民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅決有效的措施,確保農民工按月足額領(lǐng)取工資,年終討薪大行動(dòng)將不復存在。要做到這一點(diǎn),有必要建立工資保證金制度,譬如,
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),作為農民工的預備工資,農民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場(chǎng)機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門(mén)要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度,規制用人單位
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立勞動(dòng)合同!庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng),農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢(qián)機會(huì ),但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規定強制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農民工簽定勞動(dòng)合同,對拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對合同條款逐條進(jìn)行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進(jìn)行改正,使農民工的合法權利得到保障。
四、增設拖欠工資罪,打擊拖欠農民工工資行為
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規定有著(zhù)一定的關(guān)系!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動(dòng)者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒(méi)有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過(guò)修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規,雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬(wàn)港元及監禁一年。內地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類(lèi)違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
五、簡(jiǎn)化勞資雙方解決糾紛程序,為農民工建立維權綠色通道
從理論上講,拿不到工錢(qián),可以去勞動(dòng)仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴?墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長(cháng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執行難”的尷尬,使多少本來(lái)想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門(mén),是因為農民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢(qián)去仲裁打官司。農民工索要工錢(qián)的時(shí)間性很強,他們一般是在家里夏收和春節時(shí)開(kāi)始索要工錢(qián),由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來(lái)講并不現實(shí)。為快速處理農民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門(mén)應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)總結5
按照《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮高度重視,結合我鎮實(shí)際,立即開(kāi)展農民工工資支付情況清查工作,F將總結匯報如下。
一、成立領(lǐng)導機構
按照文件精神,為切實(shí)做好農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作,我鎮成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管副職為副組長(cháng),其他班子成員、包村負責人為成員的領(lǐng)導小組,發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級干部切實(shí)抓緊該項工作的開(kāi)展。
二、采取措施
結合我鎮實(shí)際情況,我鎮對涉及的.企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發(fā)動(dòng)全鎮包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來(lái),采取企業(yè)主動(dòng)匯報與群眾檢舉的方式對轄區內的企業(yè)拖欠農民工工資情況進(jìn)行了認真地清查。同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)展維護農民工權益政策宣傳教育活動(dòng),加強對企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規,同時(shí)指導和幫助農民工知法、學(xué)法,通過(guò)正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果
經(jīng)過(guò)周密的部署,對我鎮范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鎮實(shí)施的項目未發(fā)現存在拖欠農民工工資情況。
根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)總結6
今年以來(lái),在區黨工委、管委會(huì )的堅強領(lǐng)導下,區住建局按照省、市主管部門(mén)要求,認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,高度重視農民工工資支付保障工作,進(jìn)一步完善制度建設,強化日常監管,暢通投訴舉報渠道,定期開(kāi)展專(zhuān)項整治,大力度規范整頓建筑市場(chǎng)勞務(wù)用工行為,積極預防治理欠薪問(wèn)題,全面落實(shí)“無(wú)欠薪”各項工作,確保我區建筑工程領(lǐng)域平穩有序。
一、強化行業(yè)監管,嚴格落實(shí)制度,全區根治欠薪工作成效顯著(zhù)
今年以來(lái),區住建局全面貫徹落實(shí)建筑領(lǐng)域保障農民工工資“六項制度”,在建筑市場(chǎng)監管上,始終把農民工工資支付作為一項重大的政治任務(wù),牢牢抓住手上,嚴格落實(shí)“一崗雙責”“黨政同責”,每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議,認真研判分析建筑市場(chǎng)監管和農民工工資清欠問(wèn)題。在日常監管中,住建局采取“雙隨機一抽查”、專(zhuān)項檢查、綜合執法、聯(lián)合執法等工作措施,保持了對清欠工作的高壓態(tài)勢。今年共開(kāi)展專(zhuān)項檢查xx次和重大節日工資支付情況摸底篩查xx次,下達整改通知xx余份,消除拖欠隱患xx余起,切實(shí)做到“有部署、有安排、有檢查”。截至目前,我區在建工程項目xx個(gè),其中房建工程xx個(gè),總建筑面積xx萬(wàn)平方米,市政園林工程xx個(gè),裝修工程xx個(gè),總造價(jià)xx億元,F有勞務(wù)作業(yè)工人xx人,實(shí)名制落實(shí)xx,工資與工程款實(shí)施分賬管理xx、民工工資保障金制度xx、銀行代發(fā)工資xx、維權信息公開(kāi)xx、工資足額支付xx。
在處置欠薪投訴方面,今年全區共受理農民工投訴xx起,涉及總額xx萬(wàn)元,涉及農民工xx人,三項指標與去年同期相比分別下降了xx、xx、xx。截至目前,全區未發(fā)生惡意討薪和群體討薪事件。同時(shí)年關(guān)將近,我局依托“六項制度”繼續督促建設單位和施工總承包工資支付儲備金的落實(shí)工作。
二、存在的不足與短板問(wèn)題
我區清欠工作取得了階段性成果,但同時(shí)存在一些問(wèn)題亟待解決,在市場(chǎng)監管和工作措施上還有漏洞和盲區。一是市場(chǎng)主體責任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)施工現場(chǎng)勞務(wù)用工實(shí)名制管理不完善,勞動(dòng)合同代簽現象嚴重,農民工花名冊對工人進(jìn)退場(chǎng)記載情況更新不及時(shí),現場(chǎng)電子考勤形同虛設,為拖欠工資埋下了隱患。二是建筑市場(chǎng)外圍環(huán)境影響滋生欠薪隱患。今年樓市低迷徘徊,開(kāi)發(fā)商后期資金壓力增大,預儲金后期繳存乏力,可能導致個(gè)別項目不能按時(shí)發(fā)放工資;同時(shí)新冠疫情影響造成的人員流動(dòng)限制,在一定程度上導致外地務(wù)工人員短缺,我區建設行業(yè)已經(jīng)出現“用工荒”。為招募工人,個(gè)別施工企業(yè)將工資直接撥給“包工頭”,也為欠薪埋下隱患。
三、壓實(shí)責任,再足干勁,堅決打贏(yíng)治欠保支工作“百日攻堅戰”
下一步,區住建局將深入開(kāi)展建設領(lǐng)域治欠保支工作“百日攻堅戰”,認真落實(shí)“六項制度”,切實(shí)壓實(shí)監管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的主體責任,努力推動(dòng)全區建筑市場(chǎng)監管水平再上新臺階。
。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ,強化日常監管。開(kāi)展全區建筑領(lǐng)域規范市場(chǎng)行為、治欠保支工作專(zhuān)項大檢查,加大清欠政策的宣傳力度,逐個(gè)項目摸清底數,如:建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉包、民工數量、農民工工資支付、工程款撥付等基礎情況,認真排查拖欠隱患。對因工程質(zhì)量、安全事故、工程量勞務(wù)經(jīng)濟糾紛引發(fā)的欠薪上訪(fǎng)案件要及時(shí)進(jìn)行調解,經(jīng)多次調解無(wú)果的,及時(shí)移交人社部門(mén)。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),壓實(shí)企業(yè)主體責任。把全區重點(diǎn)工程、政府投資項目列入重點(diǎn)稽查范圍。對勞務(wù)管理混亂、存在分包轉包行為、欠薪風(fēng)險大的項目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監管。同時(shí),要切實(shí)壓實(shí)建筑施工領(lǐng)域各方主體責任,建設單位必須及時(shí)補充農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)(預儲金)資金,不得延遲撥付,不得要求施工企業(yè)墊資支付;施工總承包單位對施工現場(chǎng)用工實(shí)名制、發(fā)放農民工工資負總責,確保按時(shí)把工資直接發(fā)放到農民工銀行卡個(gè)人賬戶(hù)。若建設單位撥付不到位,施工單位應督促建設單位盡快支付,同時(shí)停止施工。因建設單位、總承包企業(yè)未按國家、省市相關(guān)政策支付農民工工資,致使拖欠農民工工資的,建設單位或總承包企業(yè)應先行墊付。
。ㄈ┙∪U蠙C制,強化責任落實(shí)。治欠保支工作既是一項重要的經(jīng)濟管理工作,更是一項重大政治任務(wù)。監管部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,壓實(shí)工作責任,建立聯(lián)動(dòng)機制,強化督導問(wèn)責。一是建立清欠工作應急處置機制。對重要案件成立專(zhuān)案組,由主管領(lǐng)導親自?huà)鞄浂睫k。二是建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制!半p節”和重大活動(dòng)期間,住建、人社、公安等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),集中辦公,形成工作合力,有效預防、打擊欠薪行為。三是加大失信懲戒力度。進(jìn)一步建立健全拖欠農民工工資“黑名單”制度,定期向社會(huì )公布欠薪重大違法行為,將其不良行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)平臺,并依法依規通報相關(guān)部門(mén),對拖欠工資的失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,由相關(guān)部門(mén)在政府采購、招投標、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面依法依規予以限制,使失信企業(yè)一處失信、處處受限。對拒不支付勞動(dòng)報酬涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送人社部門(mén)和司法機關(guān)。
做好“無(wú)欠薪”工作,任務(wù)艱巨,意義重大。區住建局將以高度的責任感和強烈的緊迫感,認真貫徹落實(shí)會(huì )議精神,堅定信心,強化措施,克難攻堅,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)落實(shí)全區在建項目“無(wú)欠薪”工作。
根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)總結7
根據國務(wù)院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排,從11月初開(kāi)始,區解欠聯(lián)席辦在全區建設領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導高度重視。根據區委主要領(lǐng)導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學(xué)習會(huì )上區委、區政府主要領(lǐng)導就農民工工資清欠工作進(jìn)行強調。11月25日,召開(kāi)了全區農民工工資支付冬季攻堅行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì ),由常務(wù)副區長(cháng)牽頭召開(kāi),各鎮(社管中心)政府主要負責人、區直相關(guān)單位主要負責人參會(huì ),下發(fā)《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導思想、工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區迅速掀起了欠薪攻堅活動(dòng)熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個(gè)項目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區、高教科創(chuàng )城等領(lǐng)域,鎮(社管中心)欠薪壓力小于區直部門(mén)。66個(gè)在建項目中政府類(lèi)項目37個(gè),社會(huì )類(lèi)項目9個(gè),涉及農民工4002人,未支付工資0.81億元,區解欠辦將66個(gè)項目分為三個(gè)等級:即無(wú)欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計,無(wú)欠薪項目是40個(gè),一般欠薪項目26個(gè),嚴重欠薪項目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調度制。在“冬季攻堅行動(dòng)”后,區解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴重欠薪隱患調度會(huì ),一個(gè)一個(gè)項目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施;二是周報告制。每周向區效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問(wèn)題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加,集體會(huì )商、合力攻堅。專(zhuān)項行動(dòng)期間,制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份,下達“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長(cháng)效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長(cháng)效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關(guān)于建立企業(yè)工資支付監控和隱患排查預警機制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(社管中心)、各部門(mén)保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實(shí)現農民工工資勞務(wù)費專(zhuān)戶(hù)設立、農民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區范圍內在建66個(gè)項目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè),嚴重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè),無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號的項目相繼進(jìn)入司法程序;三是據統計到目前,今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬(wàn)元,涉及農民工1652人,尤其是政府類(lèi)投資項目,實(shí)現農民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪(fǎng)事件基本消除,維護了社會(huì )穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領(lǐng)域農民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區建設領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類(lèi)投資項目,要求施工單位必須按規定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項目開(kāi)工前,項目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅力度。2020年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進(jìn)行統計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書(shū)”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)建設誰(shuí)負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實(shí)行責任包保,推動(dòng)各鎮(社管中心)、各主管部門(mén)對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責,推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導主動(dòng)配合的良好格局;區解欠聯(lián)席會(huì )議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門(mén)職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強化督查考核。按照專(zhuān)項行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì )議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線(xiàn)作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》,年后對各鎮、社管中心和區直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會(huì )穩定。年后全國“兩會(huì )”將相繼召開(kāi),區解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務(wù)和分工,規范分級響應和處置流程,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急預案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應急周轉金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關(guān)法規的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任,加強對國務(wù)院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農民工工資清欠工作制度化、規范化。
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