共同締造試點(diǎn)工作總結（通用7篇）
時(shí)間乘著(zhù)年輪循序往前，一段時(shí)間的工作已經(jīng)結束了，回顧這段時(shí)間，我們的工作能力、經(jīng)驗都有所成長(cháng)，該好好寫(xiě)一份工作總結，分析一下過(guò)去這段時(shí)間的工作了。那么問(wèn)題來(lái)了，工作總結應該怎么寫(xiě)？下面是小編為大家整理的共同締造試點(diǎn)工作總結（通用7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
共同締造試點(diǎn)工作總結 篇1
“共同締造”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我堅持“核心是共同、基礎在社區、黨建為根本、群眾為主體、創(chuàng )新為動(dòng)力”的基本原則，以打造凝心、誠心、連心、舒心、同心的“五心”大東為載體，從百姓身邊的小事、房前屋后的實(shí)事做起，現將近期工作匯報如下：
一、組織有力，確保締造行動(dòng)實(shí)施
xx社區作為“共同締造”的區級試點(diǎn)社區，緊緊圍繞“共同締造”行動(dòng)的總體部署，結合我社區的“善”文化特色社區建設，學(xué)習觀(guān)看xx經(jīng)驗宣傳片，利用LED屏、發(fā)放宣傳單、入戶(hù)宣傳、主題宣講等形式宣傳共同締造，動(dòng)員社區廣大居民參與到“共同締造”活動(dòng)中。對標xx的創(chuàng )新社會(huì )治理模式，組建由原社區黨委成員、掛職鍛煉副書(shū)記、駐街單位黨組織負責人組成的社區大黨委，建立樓院黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶(hù)“縱向”組織體系；成立由人大代表、政協(xié)委員、居民代表、駐街單位代表、派出所、環(huán)衛、自來(lái)水、供暖等單位負責人組成的協(xié)商議事委員會(huì )，建立網(wǎng)格長(cháng)、樓院院長(cháng)、樓棟棟長(cháng)、單元組長(cháng)的縱向網(wǎng)格管理體系。組建“善”行志愿服務(wù)隊，平安志愿服務(wù)隊，科普志愿服務(wù)隊、環(huán)保志愿服務(wù)隊，流動(dòng)人口志愿服務(wù)隊等志愿者隊伍，擁有喜洋洋合唱團、xx舞蹈隊、太極拳表演隊、乒乓球隊、象棋隊、書(shū)畫(huà)班等社會(huì )組織，準備引進(jìn)居家無(wú)憂(yōu)社會(huì )服務(wù)機構。
二、全員參與，完善“五心”有序進(jìn)行
我社區將緊跟區、街關(guān)于幸福家園、共同締造的工作部署，按照時(shí)間結點(diǎn)做好每一項工作，強化黨建引領(lǐng)，打造民意向黨的“凝心”家園。發(fā)揮全科社工作用，繼續錯時(shí)上下班，更好的為社區居民服務(wù)。打造“誠心”家園。發(fā)揮熱心社區工作的黨員、院長(cháng)、樓長(cháng)、單元組長(cháng)的作用，引導社區現有的志愿服務(wù)團隊，以及興趣類(lèi)等自治組織，成型一個(gè)、建立一個(gè)、出殼一個(gè)，將黨員、職工、青少年、婦女、退休老人等不同年齡的人凝聚起來(lái)共同參與社區治理。充分挖掘社區能人，組成智囊團，為社區建設建言獻策，使其成為發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作的有效抓手，做好群眾工作的得力助手，讓社區的居民都參與到社區的每個(gè)組織團隊中，共同打造“舒心”家園。繼續推進(jìn)落細落小落實(shí)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，結合“善”文化特色社區建設，制定居民公約、利用好人榜和善行義舉榜，弘揚正能量，挖掘共同締造帶頭人，打造“同心”家園。
三、凝心聚力，做強善行特色活動(dòng)
�。ㄒ唬┡e辦“共同締造”啟動(dòng)儀式
結合“善”文化特色社區，舉辦“幸福xx，共同締造”啟動(dòng)儀式，廣泛征求居民的意見(jiàn)，共同討論，形成共識，讓居民積極爭做共同締造的推動(dòng)者和踐行者，積極參與到社區建設中來(lái)，幸福社區，幸福xx大家共同參與。
�。ǘR唱紅歌，向雷鋒致敬
通過(guò)唱響紅歌，唱出社區居民對今天幸福新生活的美好向往，唱出今天五心大東從心而動(dòng)幸福xx共同締造的新篇章，為居民攜手共建幸福家園奠定良好基礎。
�。ㄈ┬v締造理念
“幸福xx，共同締造”社區宣講小分隊進(jìn)行宣講打造國際化營(yíng)商環(huán)境的目標任務(wù)以及工匠精神，為幸福xx共同締造建言獻策。
�。ㄋ模﹪@今年國際社工日的宣傳主題，社工讓社區更美好，開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，為幸福家園，共同締造助力。
�。ㄎ澹┱匍_(kāi)幸福家園共同締造協(xié)商議事會(huì )議，協(xié)商委員會(huì )成員坐在一起共謀“幸福家園共同締造推進(jìn)會(huì )，開(kāi)展共建活動(dòng)，使社區的服務(wù)項目更接地氣，順應民意。
�。﹛x藝術(shù)團代表xx社區參加舞蹈比賽，舞出美好心生活，舞出幸福家園共同締造的時(shí)代精神，為社區基層文化建設增添靚麗光彩�！�
�。ㄆ撸┰�(shī)歌涌清明，文明寄相思，清明節，xx社區舉行詩(shī)文朗誦會(huì )，這也是民主協(xié)商文明祭祀，綠色環(huán)保的倡導活動(dòng)。
�。ò耍╅_(kāi)展“小器材大保障民主協(xié)商齊抓共管”社區健身器材認管，經(jīng)過(guò)xx社區廣泛開(kāi)展征求民意，組織居民代表、黨員、志愿者開(kāi)展民主協(xié)商器材管理協(xié)商會(huì )，經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，針對健身器材就近分配原則，部分黨員、模范及志愿者主動(dòng)提出管理自家樓下健身器材的損壞檢查上報工作，并就健身器材進(jìn)行認領(lǐng)管理，定時(shí)清洗維護。
共同締造試點(diǎn)工作總結 篇2
作為xx市“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)區，xx區以群眾參與為核心，重點(diǎn)探索城市社區以共同締造方法推進(jìn)社會(huì )治理現代化的實(shí)現路徑，取得了階段性成效。市委書(shū)記直接指導并多次批示給予肯定，為試點(diǎn)工作順利推進(jìn)指“路”、鼓“勁”。
試點(diǎn)工作可以用“一個(gè)目標、三個(gè)原則、六個(gè)探索、三個(gè)成效”總體概括，具體是：
一、試點(diǎn)謀劃
在試點(diǎn)工作中，xx區精心選取中新城區社區代表xx社區、xx社區，老城區社區代表xx社區、振興社區，“村改居”社區代表xx社區5個(gè)各具特色、能夠反映全區社區總體情況的社區作為區級試點(diǎn)社區，并在廣泛征求居民群眾意見(jiàn)建議的基礎上，精心梳理確立了29個(gè)由社區執行、群眾參與、部門(mén)協(xié)助的“房前屋后”美化提升項目，科學(xué)務(wù)實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)工作。全區10個(gè)街道也分別選擇1個(gè)社區作為街道試點(diǎn)社區，同步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作是在xx區面臨經(jīng)濟轉型和社會(huì )轉型“兩個(gè)轉型”、在轉型中求發(fā)展的背景下開(kāi)展的。因此，xx區積極對接全市“兩個(gè)百年”的發(fā)展愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標，注重分析當前形勢、針對區域特點(diǎn)、結合群眾需求，提出“建設美麗xx示范城區”這“一個(gè)目標”，緊緊圍繞“三個(gè)原則”謀劃試點(diǎn)工作：一是注重把握好共同締造的工作方法。改變原有的慣性思維模式和工作方式，緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”的共同締造方法，轉變工作理念、推進(jìn)工作提升、創(chuàng )新工作機制，以此找尋社會(huì )治理的“新路子”、搭建群眾參與的“新橋梁”。二是注重把握好“兩改革三提升”的工作內容。圍繞城市社區特質(zhì)，提出“推進(jìn)社區管理體制改革、推進(jìn)群眾參與機制改革，提升公共活動(dòng)空間、提升公共活動(dòng)平臺、提升公共服務(wù)體系”的“兩改革三提升”工作內容，致力實(shí)現社區“職責明晰化、管理民主化、環(huán)境宜居化、關(guān)系和諧化、服務(wù)人性化”，努力營(yíng)造社區共同家園。三是注重把握好“四步走”的工作路徑。以項目為載體，以問(wèn)題為導向，通過(guò)摸索、實(shí)踐、思考，確立“建設——管理——服務(wù)——精神”的城市社區共同締造工作路徑，形成群眾參與共識，增進(jìn)群眾參與的自發(fā)性、主動(dòng)性和積極性。
二、試點(diǎn)做法
xx區注重走內涵式、長(cháng)效性的共同締造之路，突出城市社區實(shí)際，重點(diǎn)從“六個(gè)探索”推進(jìn)共同締造行動(dòng)，進(jìn)一步增強了社會(huì )凝聚力，改善了社會(huì )關(guān)系。
�。ㄒ唬┩七M(jìn)社區空間平臺提升
針對城市社區公共活動(dòng)空間有限、公共活動(dòng)平臺不足等問(wèn)題引發(fā)的人際關(guān)系冷淡、人群陌生等“城市病”現象，xx區注重考慮空間規劃與平臺設計，致力推進(jìn)“熟人社區”建設，營(yíng)造人與人之間親密的伙伴關(guān)系，夯實(shí)共同締造基礎。
提升公共活動(dòng)空間。區級層面，啟動(dòng)“十大健身步道”提升項目，通過(guò)媒體、網(wǎng)站、微博、微信征集“金點(diǎn)子”，現場(chǎng)征求群眾意見(jiàn)等方式，發(fā)動(dòng)居民參與到山體健身步道和鐵路文化公園休閑步道的改造提升中。通過(guò)細化標識標牌、完善配套設施、健全系統功能，努力讓健身步道“管理精細化、服務(wù)人性化”。同時(shí)，著(zhù)手規劃社區慢行步道、社區生態(tài)公園，連接或打通一些片段化的步道，增設休閑桌椅、迷宮步道等。目前，已對8座原有的街心公園進(jìn)行改造提升，增設石桌、石凳、公共飲水等設置，并在美仁宮、不見(jiàn)天等區域新建12座街心公園。社區層面，充分挖掘、利用“房前屋后”有限空間，為居民休閑娛樂(lè )、人際交往提供必備場(chǎng)所。如xx社區積極開(kāi)發(fā)老城區社區空間，與居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角，整修建成可娛樂(lè )、健身的半山休閑亭（居民取名為“夢(mèng)想亭”），將居民經(jīng)常聚集的破舊小區過(guò)道改造建成“話(huà)仙長(cháng)廊”，增設木質(zhì)長(cháng)椅，并將居民創(chuàng )作的書(shū)法、圖畫(huà)作品懸掛在小區過(guò)道，增強社區人文氣息。社會(huì )層面，動(dòng)員轄內機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位共享社區活動(dòng)場(chǎng)所，提供人力共建、財力共建支持。如xx社區轄內共建單位市民防局主動(dòng)為社區居民文化廣場(chǎng)提供水電支持和衛生設施，主動(dòng)承擔鴻山步行隧道的所有費用，增設照明、監控等設施，為居民建設標示清楚、設施安全、無(wú)障礙的出行空間；區武裝部、區建設局也主動(dòng)提供單位用房作為居民活動(dòng)管理用房，為居民開(kāi)展活動(dòng)提供硬件保障。
提升公共活動(dòng)平臺。一是開(kāi)展群眾性互動(dòng)活動(dòng)。如各社區舉辦“溫馨廣場(chǎng)大家唱”、“和諧鄰里節”、“身邊好鄰居”評選等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，創(chuàng )造共同活動(dòng)機會(huì )，促進(jìn)居民的相互認識和友好交往，盡力消除城市社區生活的封閉性帶來(lái)的隔離感，在居民之間、樓院鄰里之間形成互幫互助的氛圍。xx社區經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，設立每年xx月xx日為社區“和美鄰里日”，舉辦社區趣味運動(dòng)會(huì )，吸引更多的社區家庭走出小家、融入大家，增進(jìn)鄰里相互了解。二是開(kāi)展群眾性文藝活動(dòng)。鼓勵居民自發(fā)組建社區合唱團、腰鼓隊、廣場(chǎng)舞隊、書(shū)畫(huà)小組、讀報小組等興趣愛(ài)好類(lèi)社團，建立起居民之間的情感網(wǎng)絡(luò )。如xx社區對現有的老年舞蹈隊、氣排球隊、橋牌隊、合唱隊等隊伍進(jìn)行整合，分成文藝、體育兩大類(lèi)別，組建“幸福五村”社區藝術(shù)團隊，負責組織、協(xié)調和帶動(dòng)各類(lèi)文體隊伍開(kāi)展活動(dòng)，傾力打造鄰里和睦、居民和樂(lè )的溫馨社區環(huán)境。
�。ǘ┩七M(jìn)社區基層組織建設
xx區把完善基層組織建設作為組織群眾、引導群眾、服務(wù)群眾的有效抓手，以社會(huì )化、開(kāi)放性的組織運行機制，進(jìn)一步激活社區活力，發(fā)動(dòng)各方力量參與共同締造。
凝聚黨群組織力量。發(fā)揮現有基層黨組織、工青婦等各類(lèi)基層組織的力量，將黨員、職工、青少年、婦女、離退休老人等不同類(lèi)別不同年齡的人群凝聚起來(lái)，發(fā)動(dòng)社區內各類(lèi)群體共同參與社區治理。一是建立區域化組織模式。成立10個(gè)街道大黨工委、96個(gè)社區大黨委，完善黨建聯(lián)席會(huì )、團建聯(lián)席會(huì )等組織共建形式，增進(jìn)街道社區與轄內單位組織的聯(lián)系。如在xx社區大黨委的推動(dòng)下，文創(chuàng )村業(yè)主協(xié)會(huì )和商家協(xié)會(huì )分別成立黨支部，設立“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”，開(kāi)展支部推薦“放心店”評選；以文藝青年為主體的文創(chuàng )村團委，自行策劃舉辦“文青節”和“微風(fēng)樂(lè )集音樂(lè )廣場(chǎng)公益音樂(lè )會(huì )”等活動(dòng)，活躍了社區氛圍。二是建立特色化組織模式。根據黨員群眾生活方式、組織方式和利益訴求方式的變化，設立了類(lèi)別聚集型、興趣聚集型、居住聚集型等多元化、立體化的黨群組織。如xx社區在樓道內組建樓道黨小組和居民互助組，將各樓道黨小組長(cháng)、互助組組長(cháng)的名字和聯(lián)系方式印在“黨群互助聯(lián)系卡”內，分發(fā)至各家各戶(hù)，并積極參與鄰里矛盾糾紛協(xié)調、社區活動(dòng)組織、環(huán)境衛生整治，搭起社區與居民之間的“連心橋”，受到廣泛好評。
推動(dòng)社會(huì )組織參與。把激發(fā)社會(huì )組織活力作為提升社會(huì )治理現代化的重要方式。一是加快社會(huì )組織規范發(fā)展。出臺《xx區關(guān)于規范社會(huì )組織管理、加快社會(huì )組織發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，依照“寬門(mén)檻、嚴管理”的原則，推進(jìn)登記管理體制改革，實(shí)行直接登記、簡(jiǎn)化備案程序、放寬登記限制；重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展弘揚正能量的社區服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、群眾生活類(lèi)、樞紐（聯(lián)合）型的社會(huì )組織；開(kāi)設社會(huì )組織專(zhuān)項發(fā)展資金，實(shí)行“以獎代補”激勵社會(huì )組織發(fā)展。建立社會(huì )組織孵化基地，提供辦公場(chǎng)地和人員培訓、管理咨詢(xún)等服務(wù)。目前，全區登記注冊的社會(huì )組織共249家，有500余支文體類(lèi)的社區社會(huì )組織在街道社區登記備案。二是引導社會(huì )組織參與服務(wù)。發(fā)揮城市義工協(xié)會(huì )、藍天救援隊、同心慈善會(huì )、晨曦愛(ài)心服務(wù)隊、溫馨志愿服務(wù)隊等社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)社工、專(zhuān)業(yè)力量的作用，引導參與社區治理和公共服務(wù)。如沁心泉社會(huì )工作師事務(wù)中心專(zhuān)業(yè)社工積極開(kāi)展社區失獨家庭、外來(lái)人員、殘疾人、老年人等多類(lèi)群體的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品�？偛吭O在中華街道的全國知名專(zhuān)業(yè)公益組織“擔當者行動(dòng)”，在外來(lái)務(wù)工人員子女集中的公辦學(xué)�！ò残W(xué)開(kāi)展“班班有個(gè)圖書(shū)角”助學(xué)項目，為外來(lái)務(wù)工人員子女提供專(zhuān)業(yè)、規范、系統、先進(jìn)的課外閱讀體驗。xx區城市義工協(xié)會(huì )每周六定期開(kāi)展志愿服務(wù)，形成城市文明風(fēng)尚和市民生活方式，吸引越來(lái)越多的親子團、學(xué)生群、姐妹幫、朋友圈組團參與。
�。ㄈ┩七M(jìn)社區自治共治模式
針對xx區地理區域特點(diǎn)，研究探索了三套推進(jìn)社區治理的工作模式，努力讓居民群眾走出來(lái)、說(shuō)出來(lái)、做起來(lái)、管起來(lái)。
推行新城區物業(yè)小區共治模式。不斷理順社區居委會(huì )、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì )、小區議事小組之間的相互關(guān)系，在新城區物業(yè)小區建立四方定期聯(lián)席會(huì )議制度、征詢(xún)意見(jiàn)制度、信息傳遞制度、社情民意分析制度，形成居民委員會(huì )的社區管理、物業(yè)公司的專(zhuān)業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì )和居民的自治管理相結合的“四位一體”共治局面。在試點(diǎn)社區建立對住宅小區物業(yè)服務(wù)監督評議制度，以社區為主體，成立以片警、居民代表、業(yè)主委員會(huì )、街道社區代表等組成的“物業(yè)評議小組”，從基本服務(wù)、對社區工作配合度、業(yè)主滿(mǎn)意度等方面每月對物業(yè)服務(wù)進(jìn)行“優(yōu)、良、中、差”的打分評定，將最后結果與物業(yè)公司評先評優(yōu)、下一年續約等直接掛鉤。xx社區通過(guò)明確三方權責，由業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司與居委會(huì )共同協(xié)商制定小區車(chē)輛管理辦法，發(fā)動(dòng)居民監督核查外來(lái)車(chē)輛，實(shí)行外來(lái)車(chē)輛及接送學(xué)生車(chē)輛禁止入內、上下班高峰期增派人員維持秩序等措施，解決了業(yè)主反映強烈的小區車(chē)輛管理混亂問(wèn)題。
推行老城區無(wú)物業(yè)小區自治模式。在老城區無(wú)物業(yè)小區，建立由居委會(huì )牽頭、居民群眾自助互助的“無(wú)物業(yè)小區自治小組”，由居民推薦、居委會(huì )審核，設置樓長(cháng)、宣傳員、衛生員、調解員等，負責單元樓的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推進(jìn)樓幢自治建設。如小學(xué)社區“小學(xué)苑”無(wú)物業(yè)小區制訂《居民自治公約》，通過(guò)民主協(xié)商小區名字、自籌資金設立小區電動(dòng)門(mén)禁，聘請小區下崗失業(yè)人員擔任管理員，收取一定的停車(chē)費用于小區日常管理和維護，并建立起值班管理、停車(chē)收費、衛生保潔、費用公示監督等自治機制，通過(guò)“身邊人管身邊事”，實(shí)現了小區有序管理、居民自己“唱戲”。xx社區九竹巷無(wú)物業(yè)小區57名熱心居民自發(fā)組成“居民自治小組”，組織各樓院居民代表共商片區公共事務(wù)，共同出錢(qián)維修防盜門(mén)、修理樓道燈，將衛生死角美化成綠化科普園等，共同打造了一個(gè)“金色夢(mèng)想小區”。
推行區域化功能型自治模式。在社區某個(gè)特定區域內，鼓勵社區居民基于某個(gè)特定項目的共同利益自發(fā)組建功能型“自治小組”，通過(guò)共同行動(dòng)締造共同家園，把解決問(wèn)題的決定權交還給居民，由居民自行處理好涉及自身利益的事。如xx社區針對治安安全隱患問(wèn)題，轄內退伍軍人及熱心青年自發(fā)組建義務(wù)消防隊、義務(wù)巡邏隊等功能型自治組織，不定期對周邊安全隱患進(jìn)行排查，對占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行勸阻，助推文創(chuàng )村健康有序發(fā)展。xx社區居民自發(fā)成立愛(ài)車(chē)自治小組，對樓院停車(chē)位進(jìn)行規整，建立車(chē)主通訊錄，遇前后車(chē)停堵等問(wèn)題，及時(shí)電話(huà)聯(lián)系、及時(shí)溝通，減少了鄰里糾紛和矛盾。官任社區針對轄內外籍人士多且集中的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)熱心外籍人士成立外籍人士理事會(huì )、社區外籍人士服務(wù)點(diǎn)、外籍夫人沙龍、外籍青年俱樂(lè )部等外籍人士參與社區自治平臺，增進(jìn)外籍人士歸屬感，實(shí)現跨國界的共同締造。
�。ㄋ模┩七M(jìn)社區公共服務(wù)優(yōu)化
xx區切實(shí)關(guān)注基本民生、熱點(diǎn)民生、底線(xiàn)民生，通過(guò)轉變社區職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方式，大力提升公共服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度，促進(jìn)黨群關(guān)系和諧。
推進(jìn)社區服務(wù)提速、提效。進(jìn)一步明晰社區職責、理順社區關(guān)系，讓社區集中精力抓好公共服務(wù)。一是推進(jìn)試點(diǎn)社區減負放權。制定《進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)社區減負放權工作意見(jiàn)》，賦予社區資源調配權、經(jīng)費支配權、監督評議權等職權；減除社區12項、合并30項事務(wù)性工作，簡(jiǎn)化13項便民服務(wù)項目，減除20個(gè)大類(lèi)133個(gè)小項的黨建檢查臺帳；全面清理試點(diǎn)社區掛牌，嚴格工作準入、規范社區臺賬、統一社區考核、規范參會(huì )審批，切實(shí)減輕社區負擔，提高服務(wù)效率。二是推進(jìn)社區服務(wù)網(wǎng)格化管理。將全區96個(gè)社區劃分成994個(gè)網(wǎng)格，配備4117名網(wǎng)格員，規范社區“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行責任網(wǎng)格化，將標有網(wǎng)格區域、概況、負責人、服務(wù)電話(huà)的網(wǎng)格責任牌，懸掛在小區、主要道路出入口；推行管理精細化，設立“一張網(wǎng)格聯(lián)系簿、一本便民服務(wù)手冊、一份信息采集表、一本民情日志”；推行服務(wù)人性化，實(shí)行錯時(shí)、延時(shí)上下班；推行信息規范化，實(shí)現社區與居民溝通方式的多元化。xx社區還聘請63名熱心居民擔任助理網(wǎng)格員，收集民情民意、反映民聲民需，發(fā)動(dòng)居民群策群力參與封閉管理、監控安裝，提出有效的民主決策解決自己網(wǎng)格內的問(wèn)題。
完善公共服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò )。不斷滿(mǎn)足人民群眾的個(gè)性化、多樣化、專(zhuān)業(yè)化需求，積極打造一站式的便民服務(wù)平臺、建立全覆蓋的社會(huì )救助體系、推出更全面的居家養老服務(wù)、開(kāi)展全方位的社區教育服務(wù)，通過(guò)自助、救助、幫助、互助，提升群眾生活在社區的幸福感。在區級層面，啟動(dòng)“圓夢(mèng)助學(xué)”計劃，對轄區低保及低收入家庭的困難學(xué)子給予適當資助，幫助他們解決因學(xué)費、生活費等經(jīng)濟方面的原因而難以完成學(xué)業(yè)的問(wèn)題。開(kāi)設“政府推動(dòng)、部門(mén)合作、校企聯(lián)動(dòng)、高校支持，專(zhuān)家支撐”的公辦早教中心，將原來(lái)3歲開(kāi)始的學(xué)前教育往前延伸到0歲寶寶，滿(mǎn)足更多家長(cháng)對早教的需求。建立了首批20臺24小時(shí)自助圖書(shū)館，把公共文化服務(wù)“種”到百姓家門(mén)口，方便市民自助申辦借書(shū)證、自助借書(shū)、自助還書(shū)、自助查詢(xún)。在原有的968180社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺基礎上，建立“民生110”平臺聯(lián)動(dòng)協(xié)調工作機制，讓群眾足不出戶(hù)就可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民生服務(wù)。在社區層面，如xx社區將社區原辦公樓、居民之家改造成未成年人服務(wù)中心、老人日間照料中心，設有圖書(shū)閱覽、綠色網(wǎng)吧、幼兒早教、科普智慧墻、機器人創(chuàng )意坊、心理咨詢(xún)室、健康自助監測站等多功能為一體的服務(wù)場(chǎng)所，引入專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織為居民提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。xx社區開(kāi)發(fā)“智慧社區·掌上五村”移動(dòng)手機客戶(hù)端，既打造出集查詢(xún)、辦事、出行、購物、住宿的五位一體綜合平臺，又為群眾“亮嗓評議”提供了主動(dòng)推送的移動(dòng)陣地，實(shí)現了與居民的“零距離”互動(dòng)。廈港街道廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )各界愛(ài)心人士參與社區老人服務(wù)中心建設和管理，為轄內老人提供免費理發(fā)、足療、鐘表維修、日間照料、心靈關(guān)懷等溫馨服務(wù)。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)社區共同精神營(yíng)造
針對現代人對精神價(jià)值的追求、對社區品味的要求，xx區積極培育“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的社區精神，努力形成共同締造的思想共識和當家作主的主人翁意識。
打造特色風(fēng)尚。各試點(diǎn)社區注重打造特色精神風(fēng)尚，培育共同情感與精神風(fēng)尚。如xx社區立足“品質(zhì)xx”這一精神理念，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、細致的工作開(kāi)展現代城市社區治理，提升了社區品味和品質(zhì)，營(yíng)造了“和諧、互助、快樂(lè )、共享”的社區氛圍。xx社區以“書(shū)香五村”為社區核心精神，通過(guò)開(kāi)展系列“書(shū)香銀苑”活動(dòng)，在社區中、居民中融入終身學(xué)習理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習氛圍。小學(xué)路片區改造注重發(fā)動(dòng)居民參與營(yíng)造特色文化，轄區內的大同小學(xué)學(xué)生在華僑大學(xué)學(xué)生的幫助下，將原來(lái)的老舊石頭墻修整粉刷，繪制成一組“豐子愷”風(fēng)格的“中國夢(mèng)—美德墻”，使片區風(fēng)格獨具一格。xx社區憑借悠久的漁村歷史和新興的文創(chuàng )氛圍，以包容的心態(tài)吸引全國各地游客前來(lái)參與，以兼容的姿態(tài)匯聚各類(lèi)文化碰撞，打造了一個(gè)“風(fēng)情xx，美麗小漁村”。
增進(jìn)社區認同。各試點(diǎn)社區著(zhù)力通過(guò)環(huán)境營(yíng)造、精神營(yíng)造，增強了居民群眾對共同家園的認同感和歸屬感。如小學(xué)路140號小區居民自發(fā)開(kāi)展小區名稱(chēng)征集活動(dòng)，通過(guò)表決將小區命名為“小學(xué)苑”，營(yíng)造了“我愛(ài)我家”的溫馨氛圍。振興社區“青春互助超市”，以幫扶“孤老殘弱”為重點(diǎn)，定期組織轄內志愿者為空巢老人、殘疾人、困難戶(hù)等特殊群體提供親情陪伴、家電維修、家務(wù)勞動(dòng)、代送“三餐”等一系列服務(wù)，讓社區內充滿(mǎn)愛(ài)心與溫馨，贏(yíng)得居民的一致好評。xx社區居民感受到生活在社區的舒心、開(kāi)心、安心，自發(fā)創(chuàng )作“xx社區之歌”、《永遇樂(lè )——美麗xx社區》，自主討論設計社區LOGO、提煉社區精神，提升了社區精神內涵。蓮化五村轄區學(xué)校師生、退休老干部繪畫(huà)、譜寫(xiě)《五村社區之歌》、編寫(xiě)《xx贊（新三字經(jīng)）》等，抒發(fā)誠摯情感，表露個(gè)人心聲，表達對社區“家”的熱愛(ài)。
�。┩七M(jìn)社區體制機制創(chuàng )新
xx區注重過(guò)程實(shí)踐和經(jīng)驗總結，圍繞深化群眾參與，在“共謀、共建、共管、共評”上初步建立了一套務(wù)實(shí)管用的長(cháng)效機制，努力使“美麗xx共同締造”行動(dòng)更具活力。
創(chuàng )新激勵激活機制。在建立社區減負放權制度的基礎上，重點(diǎn)建立健全兩大制度，吸引群眾參與共同締造。一是建立以獎代補激勵制度。出臺《xx區“美麗xx共同締造”試點(diǎn)工作“以獎代補”專(zhuān)項資金申報辦法（試行）》，對群眾參與度高、群眾滿(mǎn)意度高、工作成效好的社區建設類(lèi)項目；具有公益性、創(chuàng )新性、參與廣泛性，對社區精神營(yíng)造及和諧發(fā)展具有推動(dòng)作用的社區活動(dòng)類(lèi)項目以及由社會(huì )組織開(kāi)展的具有公益性、正面影響性的社區服務(wù)類(lèi)項目，以“以獎代補”的形式優(yōu)先給予資金補助，調動(dòng)個(gè)人、單位、社會(huì )組織共同締造美麗xx的積極性，并逐步實(shí)現由參與一個(gè)項目向參與多個(gè)項目的轉變、一次參與向長(cháng)期參與的轉變、一般管理向長(cháng)期管理的轉變。如xx社區擁湖宮周邊環(huán)境改造提升項目，采取“村集體資金出一點(diǎn)、公廟理事會(huì )出一點(diǎn)、居民群眾自愿出一點(diǎn)”的方式先行籌集資金，居民“讓地讓利”、商家暫停營(yíng)業(yè)參與共建，為群眾信仰需求、休閑娛樂(lè )需求營(yíng)造了良好環(huán)境。在擁湖宮改造的“以獎代補”范本激勵下，福海宮、圣媽宮、鷲峰堂、凈圣堂等宮廟周邊群眾也自發(fā)開(kāi)展改造，形成示范效應。二是建立公共事物（務(wù)）認捐認管制度。出臺《xx區關(guān)于社區公共事物（務(wù)）認捐認管工作的指導意見(jiàn)》，鼓勵居民個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等認捐、認管社區公共設施、公共綠化、公共活動(dòng)等公共事物（務(wù)），打造“可持續”的共同締造模式。如xx社區實(shí)行積分獎勵制度，發(fā)動(dòng)轄內企業(yè)商鋪參與積分合作項目，認捐認管主體通過(guò)認捐或認管獲取的相應積分可以享受聯(lián)盟商家購物折扣，認捐認管主體可優(yōu)先參與各類(lèi)評先評優(yōu)活動(dòng)等。目前，已有56戶(hù)居民主動(dòng)認領(lǐng)xx健身公園里的石桌、石椅、樹(shù)木、健身器材等公共設施。小學(xué)路片區改造中，片區內單位和個(gè)人籌資共建、認捐，將廢棄空地改造成街心公園，沿街27家商戶(hù)還自發(fā)組成商家自律聯(lián)盟，認管門(mén)前公共設施、公共綠地，營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、社區環(huán)境。
創(chuàng )新評議評價(jià)機制。設立社區事務(wù)監督委員會(huì )，對社區居委會(huì )建立健全各項制度情況、居民（代表）會(huì )議精神落實(shí)情況、社區事務(wù)公開(kāi)及財務(wù)收支情況等多方面內容進(jìn)行監督。建立群眾民主評議社區工作、民主評議社區干部制度，定期組織居民群眾和服務(wù)對象對社區工作、社區干部進(jìn)行測評，設立群眾評議箱，把群眾評價(jià)納入社區考核體系，形成“你服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評價(jià)你、你向誰(shuí)負責”的社區群眾評議機制。、如xx社區創(chuàng )新性建立群眾評議社區、社區評議群眾雙向互評制度，居民群眾可通過(guò)梯長(cháng)、樓長(cháng)反映問(wèn)題意見(jiàn)，對社區工作和項目實(shí)施進(jìn)行監督和評議；社區居委會(huì )和政府職能部門(mén)對網(wǎng)格樓院小組和居民互助小組帶領(lǐng)各家各戶(hù)參與共同締造的情況進(jìn)行評議，評議結果與“以獎代補”項目申請、評優(yōu)評先等獎勵掛鉤，調動(dòng)居民參與共同締造的熱情。
三、試點(diǎn)成效
“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，xx區經(jīng)過(guò)探索、實(shí)踐、提升、總結，對共同締造的理解更加深入，工作“活”起來(lái)了、社區“動(dòng)”起來(lái)了、群眾“樂(lè )”起來(lái)了，試點(diǎn)工作初步取得“三個(gè)成效”：
工作方法轉變了。隨著(zhù)開(kāi)展試點(diǎn)工作推進(jìn)，xx區通過(guò)重心下移、關(guān)口前移，積極尋求最廣泛的參與和最主動(dòng)的參與精神，以平等對話(huà)替代居高臨下，以鼓勵自治替代全盤(pán)管理，切實(shí)探索用共同締造的方法解決社會(huì )問(wèn)題。全區干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，群眾工作能力進(jìn)一步提升，社會(huì )治理能力進(jìn)一步增強，實(shí)現“四個(gè)轉變”，即實(shí)現工作方向由“自上而下”到“上下結合”的轉變，工作關(guān)系由“你、我”到“我們”的轉變，工作目的從“給領(lǐng)導看”到“讓群眾用”的轉變，工作項目從“大”到“小”的轉變。黨員干部更加注重群眾參與、注重黨群融洽、注重群眾感受，以“房前屋后”的“小項目”、群眾自治的“小載體”、自發(fā)組織的“小活動(dòng)”，切實(shí)做一些關(guān)系民生、影響未來(lái)的小事、實(shí)事、好事。
示范效應出來(lái)了。通過(guò)對試點(diǎn)社區工作進(jìn)行深度案例分析，全區各部門(mén)單位對共同締造的理解進(jìn)一步加深，主動(dòng)參與意識不斷提升，活動(dòng)影響不斷擴大。主要體現在“四個(gè)逐步”上，策劃主體逐步延伸，從試點(diǎn)社區延伸至非試點(diǎn)街道社區；締造項目逐步擴大，項目選擇從最初的建設類(lèi)項目延伸至服務(wù)類(lèi)、活動(dòng)類(lèi)項目，覆蓋社會(huì )生活更廣的層面；群眾參與逐步拓寬，更多的個(gè)人家庭、單位、社會(huì )組織參與到“美麗xx”建設中來(lái)；成效經(jīng)驗逐步推廣，一些項目的做法得到學(xué)習、借鑒、復制，實(shí)現以“點(diǎn)”、帶“線(xiàn)”、連“片”、成“面”的復制效應。如小學(xué)社區35—37號無(wú)物業(yè)小區的業(yè)主們在看見(jiàn)“小學(xué)苑”小區的巨大變化后，在小區“黨員和事佬”的帶領(lǐng)下，自發(fā)組成居民自治小組，設置小區自治管理操作流程，將小區取名為“同馨小筑”，緊鑼密鼓地推進(jìn)小區改造。
群眾更加滿(mǎn)意了�！懊利恱x共同締造”行動(dòng)是踐行中國夢(mèng)和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體載體和生動(dòng)體現。xx區以試點(diǎn)工作為契機，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )轉型升級、提升社會(huì )治理現代化水平，讓發(fā)展成果由群眾共享，提升了居民的幸福指數。試點(diǎn)工作實(shí)現了“四個(gè)改善”，即居民群眾的居住環(huán)境改善了，房前屋后更加“美”；活動(dòng)空間改善了，男女老少更加“樂(lè )”；人際關(guān)系改善了，左鄰右舍更加“和”；參與意識改善了，主人翁意識更加“濃”。如xx社區隨著(zhù)試點(diǎn)的推進(jìn)，業(yè)主、商家、游客等多元主體更加融合，區域經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾得到了真正的實(shí)惠。在共同締造的“化學(xué)反應”下，居民群眾生活在社區的認同感和歸屬感進(jìn)一步增強，成為社區主體；參與社區建設的責任感進(jìn)一步增強，成為社區主人。通過(guò)角色轉變，群眾滿(mǎn)意度得到提升、幸福感得到提升。
四、下一步思路
目前，xx區已在全區各街道社區、各工作領(lǐng)域全面鋪開(kāi)“美麗xx共同締造”行動(dòng)。下一步，xx區將圍繞黨的十八屆三中全會(huì )提出的“創(chuàng )新社會(huì )治理，必須著(zhù)眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會(huì )發(fā)展活力，提高社會(huì )治理水平”精神，以美麗xx戰略規劃為總指引，以“五立足五提升”為工作法（立足宣傳發(fā)動(dòng)，提升思想認識；立足分類(lèi)統籌，提升工作內涵；立足制度建設，提升工作實(shí)效；立足創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)，提升工作層次；立足協(xié)調配合，提升工作合力），積極開(kāi)展“牽手共筑”、“親密伙伴”、“我愛(ài)我家”、“結伴同行”、“服務(wù)零距離”、“民生直通車(chē)”六大主題活動(dòng)，指導全區各部門(mén)各單位融入和推動(dòng)共同締造行動(dòng)，讓“美麗xx共同締造”行動(dòng)向縱深推進(jìn)，讓群眾共享城市發(fā)展成果。
共同締造試點(diǎn)工作總結 篇3
中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(cháng)。在新時(shí)代鄉村振興戰略實(shí)施背景下，基層自治能力不足制約著(zhù)人民群眾美好生活需要的實(shí)現，鄉村治理現代化是一項既有創(chuàng )新性又具挑戰性的戰略任務(wù)，需要選擇正確的路徑和方向，尋求突破和發(fā)展為實(shí)現鄉村振興、破解治理難題。20xx年住建部將我鎮大留村列入“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范點(diǎn)，我鎮立足綠色生態(tài)、美麗宜居的天然優(yōu)勢，查找解決推動(dòng)鄉村振興過(guò)程中遇到的問(wèn)題和短板，深入探索宜居宜業(yè)宜游的鄉村振興新道路，推動(dòng)美麗鄉村建設全面提檔升級，為打造實(shí)施鄉村振興戰略示范提供切實(shí)可行的路徑選擇。
一、情況背景
一是隨著(zhù)新農村建設步伐加快。目前，我鎮鄉村基礎保障功能不充分與新農村建設加速發(fā)展的迫切要求還不相匹配，具體表現在“三清三拆三整治”工作面廣、量大，只有花大力氣做好前期基礎整治工作，才能進(jìn)一步開(kāi)展提升建設工程，同時(shí)存在村內各項民生基礎設施建設不夠到位等問(wèn)題；二是村集體經(jīng)濟基礎薄弱。各村農業(yè)主體實(shí)力總體不強、結構比較單一，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭慢，無(wú)規�；N植養殖，發(fā)展后勁不足，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對滯后，農民增收渠道不多。三是基層社會(huì )治理能力待提升。隨著(zhù)急劇變遷的鄉村社會(huì )必然帶來(lái)利益格局的巨大變化，鄉村民主決策機制落實(shí)不到位，導致利益糾紛呈現尖銳化、多樣化、復雜化趨勢，鄉鎮日常調處矛盾，涉及婚姻家庭、鄰里糾紛、土地承包、房屋宅基地等多個(gè)領(lǐng)域，反映出鄉村治理的難度大大增加。目前存在基層民主管理制度不夠健全，鄉村民主決策機制落實(shí)不到位等問(wèn)題。四是少數鄉村村民法治意識不強。部分群眾法治意識還比較淡薄，在實(shí)際生活中逐利不守法現象仍較突出，在表達利益訴求時(shí)，除了傳統的訴訟、逐級上訪(fǎng)外，還采用重復和越級上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、涉訴信訪(fǎng)等手段，甚至借助新媒體等手段，將合理與不合理訴求交雜，使解決矛盾更加困難。
xx鎮位于韓江河畔，東臨縣城xx鎮，北接xx鎮，南聯(lián)xx、xx鎮，西與xx縣xx、xx、xx和xx鎮為鄰。鎮域面積232.82平方公里，下轄23個(gè)村（社區），有385個(gè)村民小組，總人口4萬(wàn)多人，是xx縣西部商貿集散地和鄉村旅游重鎮。
自“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮始終堅持按照鄉村振興戰略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�，堅持落實(shí)xx縣生態(tài)優(yōu)先，突出人文引領(lǐng)，推動(dòng)綠色發(fā)展思路，緊緊圍繞“一個(gè)目標”，明確“三項任務(wù)”，落實(shí)“五項措施”，加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，扎實(shí)建設生態(tài)宜居美麗鄉村，實(shí)現人民對美好生活的愿望。
二、主要做法
�。ㄒ唬﹪@一個(gè)目標，打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造鄉村振興的“升級版”。
xx鎮依托獨具特色的自然風(fēng)光和結合以農業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構，融合陰那山大景區旅游資源，沿線(xiàn)串聯(lián)整合小留、大留、下村、中村、坑尾和桃石6個(gè)村的美麗鄉村自然風(fēng)光優(yōu)勢，充分發(fā)揮各村的資源稟賦和人文特色，通過(guò)“五共”路徑探索村莊“六變”發(fā)展模式，重點(diǎn)建設小留村和大留村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點(diǎn)”核心區，致力建設成為一個(gè)看得見(jiàn)青山、望得見(jiàn)綠水、留得住鄉愁、引得來(lái)游客、送得出產(chǎn)品的物阜民豐生態(tài)美的美麗鄉鎮，打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造的鄉村振興“升級版”樣本。
�。ǘ┟鞔_三項任務(wù)，促進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活的共同發(fā)展。
共同締造的核心在于理念“共同”，通過(guò)黨建引領(lǐng)、政府主導，依靠村級“主體”和村民“主力”來(lái)開(kāi)展社會(huì )治理，以落實(shí)好完善機制體制、人居環(huán)境整治和惠民興民工程的“三大任務(wù)”，促進(jìn)廣大村民美好環(huán)境與幸福生活的共同提升。
1、完善機制體制。
一是建立一根紅線(xiàn)“縱向到底”的機制。強化農村基層黨組織領(lǐng)導核心地位，健全村黨組織體系，在三年基層黨組織建設工作部署指引下，實(shí)施“頭雁工程”“黨員先鋒模范工程”等一系列黨建建設，提升支部隊伍組織力。完善農村黨組織書(shū)記年度輪訓制度，建立健全村黨組織書(shū)記激勵機制，確實(shí)讓農村黨組織書(shū)記在共同締造中成為活動(dòng)的發(fā)起人，在共同締造實(shí)踐過(guò)程中成為村民帶頭人。推動(dòng)黨建根基延伸到自然村、村集體經(jīng)濟組織或農民合作社組織，發(fā)動(dòng)駐村鎮干部、黨員、村內有號召力人員、外出鄉賢、技術(shù)支持單位代表等參與，對村內重大事務(wù)進(jìn)行共議和決策，鼓勵每個(gè)村民積極加入一個(gè)或多個(gè)村社會(huì )組織，充分發(fā)揮黨組織在共同締造中的引領(lǐng)作用。近年來(lái)，大留村熱心黨員鄉賢不僅在缺口資金上大力支持，還無(wú)償拿出土地搞好村內綠化及完善公共設施等，帶頭開(kāi)展“三清三拆三整治”，先拆自己或自己直系親屬的廢舊房屋、牛欄豬舍等，從自身做起，讓村民看在眼里、觸動(dòng)在心里、落實(shí)在行動(dòng)上，為“無(wú)障礙”推進(jìn)共同締造工作起到榜樣示范作用。
二是“橫向到邊”建立村民理事會(huì )，發(fā)揮村民主力作用。只有生活在本地的村民，才最能體會(huì )自己生活中存在的問(wèn)題，才清楚有哪些緊迫的需要，通過(guò)村民理事會(huì )組織實(shí)現自我管理，積極發(fā)動(dòng)和協(xié)調村民開(kāi)展村莊建設與管護工作，提升村莊環(huán)境容貌，化解鄰里之間的矛盾與糾紛，齊心合力發(fā)展農村經(jīng)濟，才能真正符合村民對美好生活的向往目標，通過(guò)共同締造滿(mǎn)足村民對美好生活的不斷需求。其中，大留村以村黨支部和村委會(huì )為核心，建設了4個(gè)村民理事會(huì )、培育1個(gè)新型農村合作社，有效發(fā)動(dòng)全體村民共同參與到盤(pán)活村落閑置資源、人居環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村莊建設中來(lái)。三是“協(xié)商共治”搭建多種參與平臺，充分發(fā)揮鄉賢對村民的帶動(dòng)與凝聚作用。以黨建聯(lián)村為紐帶，以自然村為基本空間單元，村民理事會(huì )為平臺，通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、問(wèn)卷調查、微信群、村民小組座談會(huì )等方式，了解村民對村莊環(huán)境整治、建設等方面存在問(wèn)題的看法，收集村民建議，發(fā)動(dòng)群眾參與。實(shí)施新鄉賢返鄉工程，支持在外新鄉賢通過(guò)參與鄉村治理、引資引智、擔任志愿者、投資興業(yè)、行醫辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉村，讓鄉賢參與村莊決策，對村莊發(fā)展提出更加優(yōu)化的建議，凝聚各方共識，帶動(dòng)其他村民有效推動(dòng)共同締造的開(kāi)展。四是強化政府支撐作用。我鎮改變“自上而下決策、大包大攬實(shí)施”的工作思路，將政府角色轉變?yōu)橐龑д�、鼓勵者，將各部門(mén)職責、任務(wù)時(shí)間節點(diǎn)列出清單，統籌推進(jìn)工作實(shí)施，實(shí)現“各負其責、各記其功”的`農村美好環(huán)境與幸福生活共同締造機制。
2、重點(diǎn)抓好人居環(huán)境綜合整治。
一是把“三清三拆三整治”作為人居環(huán)境整治的工作重點(diǎn)，全面實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，綜合提升鄉村環(huán)境衛生水平。目前，全鎮22個(gè)村已全面通過(guò)縣“三清三拆三整治”工作驗收，加快開(kāi)展美麗鄉村連片規劃和綜合改造。二是以小留村為垃圾分類(lèi)和垃圾不落地示范點(diǎn)為抓手，大力加強對農村“臟、亂、差”的治理，使農村地區生活污水、生活垃圾得到有效處理。三是各村以房前屋后為切入點(diǎn)，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞，執行環(huán)境治理依效付費，樹(shù)立起“主人翁”精神，主動(dòng)配合和做好“廁所革命”、垃圾分類(lèi)、污水治理等工作，實(shí)施美麗庭園計劃、開(kāi)展清潔村莊行動(dòng)、開(kāi)展村莊風(fēng)貌維護計劃，加強農村環(huán)境美化綠化工作，從里到外改善村容村貌，逐步打造干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村。
3、加快推進(jìn)惠民興民工程。
一是惠民工程。交通方面大力推進(jìn)009縣道，麻英路口至大留觀(guān)景臺綠道建設，串聯(lián)沿線(xiàn)6個(gè)村的旅游節點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)資源，打造“六村聯(lián)動(dòng)”精品旅游線(xiàn)路，完善“四好農村路”交通網(wǎng)絡(luò )，解決日常出行、農產(chǎn)品輸出“最后一公里”基礎設施短板，為農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供快速致富通道。穩步推進(jìn)村內衛生站、養老、健身娛樂(lè )等公共基礎設施，加快實(shí)施電網(wǎng)、光纖網(wǎng)絡(luò )入戶(hù)、快遞下鄉等服務(wù)項目，將惠民工作落實(shí)落細落具體。二是富民工程。以“一村一品、一鎮一業(yè)”為抓手，支持村集體立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展泰國蜜柚、百香果、火龍果等農產(chǎn)品，培育打造“南粵古驛道”“粵美鄉村”等特色旅游項目品牌，助推鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，坑尾村完成村級長(cháng)壽鄉“六有”標準建設，長(cháng)壽文化氛圍濃厚，進(jìn)一步培育長(cháng)壽文化、養生食品產(chǎn)業(yè)，目前正在進(jìn)行百香果園50畝的規模種植；大留村采取“公司+合作社+農戶(hù)”模式，打造紫薇苗圃和50多畝的泰國蜜柚產(chǎn)業(yè)園；桃石村采取以獎代補的方法鼓勵農戶(hù)進(jìn)行茶葉品種改良，以“茶韻桃石”為主題改造一間茶葉加工廠(chǎng)，采取公司加農戶(hù)的方式進(jìn)行聯(lián)營(yíng)，不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。三是精品工程。我鎮以小留村和大留村核心區為重點(diǎn)，大留村是全國“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點(diǎn)”，小留村是梅州市首個(gè)廣東省“宜居村莊示范點(diǎn)”，通過(guò)兩村互通的村道、水道和綠道為“紐帶”，串聯(lián)展示各節點(diǎn)自然環(huán)境、資源條件、特色產(chǎn)業(yè)等美麗鄉村精品亮點(diǎn)，注重彰顯鄉村特色�；罨矛F有保存的古民居，在小留村利用原有宗祠建設村史館和家風(fēng)家訓示范點(diǎn)，通過(guò)民居改造鼓勵村民參加游客服務(wù)中心組建；大留村改造原有的學(xué)校舊舍為特色民宿、建設農耕農具展示、美食展示體驗以及大留釀酒體驗區各一個(gè)，積極組織村農產(chǎn)品展示和銷(xiāo)售，連片打造農旅文化體驗拓展參觀(guān)示范建設項目。同時(shí)，將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、鄉村振興要求、自治法治徳治精神、移風(fēng)易俗、村莊規劃管理等納入村規民約，注重與歷史文化村落保護利用相結合，傳承氣息濃郁的鄉土文化和民俗風(fēng)情，留住“鄉韻”，記住“鄉愁”，豐富鄉村旅游的人文內涵，提升農村農民精神面貌，推動(dòng)鄉村旅游精品化、品牌化發(fā)展。
�。ㄈ┮浴拔骞病贝佟傲儭�，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。
將“共謀、共建、共管、共評、共享”理念融入打造的各個(gè)節點(diǎn)，實(shí)現村莊“六變”模式，煥發(fā)出新農村生機活力。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾和外出鄉賢參與討論村莊規劃，特別是在改造池塘、小學(xué)、操場(chǎng)等場(chǎng)所問(wèn)題上達成共謀；向外出鄉賢尋求資金支持，發(fā)動(dòng)全民投工投勞參與建設實(shí)現共建；完善好村規民約、理事會(huì )活動(dòng)場(chǎng)所，以及村史館、公廁等公共場(chǎng)所的清潔、管理形成共管；通過(guò)“美麗庭院”、“美麗陽(yáng)臺”等評比活動(dòng)體現共評；最終實(shí)現“村祠堂變議事廳、老屋變別墅、危舊房變廣場(chǎng)、豬欄廁所變農家樂(lè )、村民變股民、舊思想變新觀(guān)念”的發(fā)展模式，實(shí)現美好環(huán)境與幸福生活共享。
1、決策共謀。共同締造中由政府引導支撐，村“兩委”主體實(shí)施，充分調動(dòng)村民參與的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)訪(fǎng)談與座談會(huì )等方式，共同確定急需解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，找出基礎設施短板，共同研究解決方案，了解村民對村莊發(fā)展存在的疑問(wèn)、收集村民對村莊發(fā)展的建議，主意大家拿、辦法大家想、事情大家做。引導村民從“觀(guān)望”逐步轉向“關(guān)注”，繼而轉向“主動(dòng)參與”。
2、發(fā)展共建。通過(guò)尋找村民熟悉、信任與推薦的能人，或者關(guān)心鄉村發(fā)展的鄉賢，在回鄉聯(lián)村干部的共同支持下，主動(dòng)去宣傳新農村建設的重大意義、目標任務(wù)和具體措施。找到村民容易參與的切入點(diǎn)，從房前屋后、街頭巷尾等群眾身邊小事做起，發(fā)動(dòng)外出鄉賢捐資建設路燈、護坎、水利、道路等基礎設施。在遇到征地難時(shí)，巧用“熟人效應”和內部調換土地的方式巧妙化解難題，同時(shí)還為村民創(chuàng )業(yè)盡可能地提供支持，激發(fā)村民主人翁意識，珍惜用心用情用功共建的勞動(dòng)成果。
3、建設共管。共同締造基礎建設中，在原有村內財務(wù)公開(kāi)監督基礎上，發(fā)揮村民監委會(huì )和村民小組代表作用，進(jìn)行共同締造各項建設質(zhì)量安全監督，完善相關(guān)章程，保障各項財務(wù)支出合法合規。發(fā)動(dòng)村民積極配合參與“三清三拆三整治”工作，自覺(jué)動(dòng)手做好房前屋后美化綠化工作，分片包干保障村容環(huán)境衛生整潔，并制定管理制度，實(shí)現村莊干凈、整潔、有序的長(cháng)效管理。
4、效果共評。建立完善農村人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”行動(dòng)開(kāi)展情況的監督考核標準和監督考核機制，組織各片區村民、鄉賢等各界人士參與活動(dòng)評價(jià)和反饋，最終實(shí)現城鄉人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設工作人人參與、人人盡力、人人享有的共同締造氛圍，總結有效經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，激發(fā)各村積極性，改進(jìn)農村建設和管理。
5、成果共享。通過(guò)大留村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范點(diǎn)打造為契機，共享建設成果提高村民對參與性。通過(guò)共建共治，讓村莊昔日的臭水溝成為美麗生態(tài)塘，將舊茅廁改建成新公廁，新建小公園和小廣場(chǎng)，讓村民在勞動(dòng)之余有休閑娛樂(lè )場(chǎng)所；把村內危房改造成客家特色民居，閑置的小學(xué)校舍打造成民宿，創(chuàng )建特色游玩景點(diǎn)；大留村要將種植蜜柚、火龍果和紫薇苗圃園特色農業(yè)連成片，讓更多村民享受共同締造成果，使村民的幸福感更加具體充實(shí)，轉變“等靠要”思想，激活內生動(dòng)力，大大扭轉昔日“臟亂窮差”的落后貧困狀況，成功蛻變?yōu)槿h的“模范新農村”，逐步發(fā)展成宜居宜業(yè)宜游的新型農村。
共同締造試點(diǎn)工作總結 篇4
為積極推進(jìn)落實(shí)省第十二次黨代會(huì )決策部署和省委、市委關(guān)于下基層、察民情、解民憂(yōu)、暖民心實(shí)踐活動(dòng)安排，根據《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作方案的通知》，我辦兼顧鄉村振興、基層社會(huì )治理等不同領(lǐng)域，確定了xx社區、xx社區、xx村作為試點(diǎn)�，F將我辦共同締造試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報告如下：
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)開(kāi)展學(xué)習，認真領(lǐng)會(huì )精神
xx月xx日，xx街道召開(kāi)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作部署會(huì )，全體機關(guān)干部、村（社區）黨組織書(shū)記參加會(huì )議。會(huì )上分享了赴xx市、xx縣考察學(xué)習美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作心得體會(huì )，學(xué)習了共同締造政策要求和典型案例，通過(guò)召開(kāi)工作部署會(huì )，集中研討學(xué)習共同締造的原則、主要任務(wù)和工作方法。xx月xx日，組織街道工作專(zhuān)班、試點(diǎn)村（社區）工作專(zhuān)班及“兩委”干部集中收聽(tīng)《省共同締造》精神專(zhuān)題解讀，引導街道、村（社區）干部正確、全面理解共同締造精神內涵，統一思想、統一行動(dòng)、統一步調。同時(shí)xx社區、xx社區、xx村等3個(gè)試點(diǎn)村（社區）結合各自實(shí)際多次組織工作專(zhuān)班、“兩委干部”、黨員群眾代表進(jìn)行交流研討，通過(guò)多種形式將共同締造理念、方法、路徑宣傳到每一名黨員群眾。
�。ǘ┓e極獻計獻策，不斷完善方案
xx社區、xx社區、xx村通過(guò)到xx市、xx縣參觀(guān)學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，結合市級方案及培訓會(huì )議精神，對共同締造是什么、干什么、怎么干有了進(jìn)一步認識。專(zhuān)班負責人及時(shí)組織專(zhuān)班人員、村（社區）“兩委”干部和黨員群眾代表召開(kāi)研討會(huì )議，同時(shí)通過(guò)意見(jiàn)箱、“雙指數”APP線(xiàn)下線(xiàn)上相結合，調研居民需求，及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題，形成服務(wù)清單。對試點(diǎn)工作具體任務(wù)進(jìn)行了細化，進(jìn)一步完善了試點(diǎn)村（社區）實(shí)施方案，做到任務(wù)清、效果明、可操作性強。
�。ㄈ⿵娀M織引領(lǐng)，及時(shí)進(jìn)駐專(zhuān)班
在三個(gè)試點(diǎn)村（社區）按照“1名鎮辦領(lǐng)導班子副職+2名鎮辦機關(guān)干部”組建共同締造工作專(zhuān)班，專(zhuān)班工作人員每個(gè)星期到試點(diǎn)村（社區）工作不少于2天。xx社區、xx社區以社區“大黨委”為主導，建立小區黨支部，按照樓棟、片區劃分黨小組，挑選骨干分子和黨員家庭確立黨員中心戶(hù)，形成“街道黨工委—社區大黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)”的組織體系，促進(jìn)黨組織引領(lǐng)全覆蓋。xx村以村黨支部為主導，建立健全“黨工委+黨支部+黨小組+黨員中心戶(hù)”的組織體系，以其下設的村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、文化志愿者服務(wù)隊、環(huán)境衛生服務(wù)隊、婦女議事會(huì )等自治組織為切入點(diǎn)，把5家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體納入xx村共同締造示范點(diǎn)建設活動(dòng)，依托共同締造美好xx村，政府、村民、經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)動(dòng)參與，搭建“五老”、鄉賢、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)動(dòng)共治議事平臺，實(shí)現主體聯(lián)動(dòng)，項目聯(lián)動(dòng)，效果聯(lián)動(dòng)，形成人人參與、人人奉獻、人人享有的治理新格局。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾參與
一是載體宣傳。利用村（社區）宣傳欄、廣播、微信群積極宣傳共同締造工作，營(yíng)造濃厚氛圍；二是走訪(fǎng)宣傳。結合“下基層察民情解民憂(yōu)暖民心”活動(dòng)，中秋佳節走訪(fǎng)活動(dòng)，組織黨員干部通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)的形式宣傳共同締造的含義，收集居民意見(jiàn)和建議，強化群眾的參與感，充分激發(fā)群眾主人翁意識；三是會(huì )議宣傳。結合支部主題黨日活動(dòng)，以視頻、案例等形式組織黨員群眾開(kāi)展學(xué)習討論。
共同締造試點(diǎn)工作總結 篇5
自開(kāi)展美好環(huán)境與共同締造工作以來(lái)，市民政局黨組高度重視，成立駐村幫扶工作專(zhuān)班，定期到高基廟鎮xx村指導，與村“兩委”班子座談，結合共同締造和村民議事協(xié)商、村規民約積分制管理、鄉風(fēng)文明建設等基層治理創(chuàng )新工作進(jìn)行交流，深入了解該村在基層治理中的難點(diǎn)和急需解決的問(wèn)題�，F將相關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下：
一、工作成效
“共同締造”是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，是走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)的重要舉措，也是當前乃至今后一段時(shí)間各級黨委、政府的重要工作。該村堅持黨建引領(lǐng)、以人民為中心，堅持群眾主體，發(fā)揮群眾主人翁意識作為關(guān)鍵，立足黨群同心，上下一心，將基層治理創(chuàng )新與“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的實(shí)踐活動(dòng)按照“五共”要求全面推進(jìn)，走深走實(shí)。
1、決策共謀聚民意，謀出“金點(diǎn)子”
xx村是一個(gè)基礎薄弱、資源少、人口多、產(chǎn)業(yè)單一的村，村內公共基礎設施滯后，村莊衛生環(huán)境較差，群眾參與建設的熱情不高，群眾所盼所想的事總認為都是村里該做的事。近幾年來(lái)，該村黨總支抓住脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的戰略發(fā)展機遇，發(fā)動(dòng)村民群眾，讓村民群眾參與、共商共議發(fā)展大計，在民意中提取“發(fā)展真經(jīng)”，一個(gè)個(gè)的小組會(huì )、一次次的群眾座談會(huì )，談出了村里特色產(chǎn)業(yè)路徑，一個(gè)個(gè)基層群眾的想法，為村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指明了方向。
20xx年，為改變村內農業(yè)生產(chǎn)傳統落后的模式，村組織村民多次開(kāi)展“洗腦”活動(dòng)，帶領(lǐng)大家走出去看，坐下來(lái)議，靜下心來(lái)想，最終商議出一個(gè)生態(tài)農業(yè)綠色發(fā)展的模式——黨支部引領(lǐng)下的霞松生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社帶領(lǐng)全村發(fā)展鴨蛙香稻種植。幾年的探索與實(shí)踐，該村特色農業(yè)遠近聞名，相關(guān)效應凸顯，富民興村，一個(gè)又一個(gè)的項目落地見(jiàn)效，讓基礎設施逐步完善，交通、水利、文化、體育、電力網(wǎng)絡(luò )等方面舊貌換新顏，完全能夠滿(mǎn)足廣大群眾需要，村民獲得感、幸福感大幅提升。
2、發(fā)展共建，齊抓共管，村莊治理多元共治
該村堅持黨建引領(lǐng)，抓好重大項目，不斷完善基礎設施建設，通過(guò)以獎代補服務(wù)于民，同時(shí)也持續開(kāi)展環(huán)境衛生整治、文明鄉風(fēng)培育等活動(dòng)，營(yíng)造美好的外部環(huán)境和純樸的人文環(huán)境。結合以工代賑，自主管理的方式加強共建共治，激發(fā)和鼓勵村民和衷共濟，同心協(xié)力參與“共同締造”。眾人劃槳力量大、眾手澆開(kāi)幸�；�，有了村民的共建責任感、共管責任心，多彩幸福灣，秀美xx不光金玉其外，還錦繡其中，內外兼修、光芒四射。近三年來(lái)，xx村先后獲得了省級衛生村、生態(tài)農業(yè)示范村、xx市平安法治示范村、xx市鄉村振興示范村、xx市星創(chuàng )天地等榮譽(yù)，每年承辦省級、市級現場(chǎng)會(huì )、觀(guān)摩會(huì )；產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村治理顯現新氣象，有一定的輻射性、影響力。
3、發(fā)展成效共評，幸福成果共享
“共同締造”促進(jìn)了鄉村振興提速，鄉村治理增效，把“人民對美好生活的向往”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)回應群眾的關(guān)切、解決群眾急難愁盼的問(wèn)題，以房前屋后的環(huán)境衛生整治為切入點(diǎn)，著(zhù)力物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，定期組織村民理事會(huì )、道德評議會(huì )等群眾組織開(kāi)展衛生評比、十星級文明戶(hù)評選，通過(guò)開(kāi)展“家風(fēng)家訓代代傳”宣講活動(dòng)、引導群眾以德治家、以學(xué)興家，文明立家，忠厚傳家，提升家庭幸福感和凝聚力。村規民約執行情況積分制管理，選樹(shù)典型、褒揚先進(jìn)、大力宣傳先進(jìn)榜樣，傳播正能量，以身邊人感動(dòng)身邊人、用身邊事教育身邊人，營(yíng)造崇德向善、人人爭先的良好氛圍。通過(guò)這些活動(dòng)，激發(fā)了群眾的內生動(dòng)力，增進(jìn)比學(xué)趕超、向善向好的社會(huì )風(fēng)尚形成，村里的變化有目共睹：扯皮鬧事的少了，和諧共處的多了；游手好閑、無(wú)所事事的人少了，興業(yè)致富的人多了；不務(wù)正業(yè)、打牌賭博的人少了，參與文化活動(dòng)的人多了；不講公德、不文明行為少了，主動(dòng)參與配合村里抓發(fā)展、搞建設的多了。目前的“三清四化”行動(dòng)，拆違治亂活動(dòng)，廣大村民積極配合，大力支持，用心用情，不計較個(gè)人得失，為文明善治盡自己的義務(wù)和責任，為構造新型的基層治理帶了好頭。一場(chǎng)轟轟烈烈的美麗村莊建設與整治行動(dòng)讓大家清醒地認識到了：美好環(huán)境與幸福生活的共同締造，我們責無(wú)旁貸。參與、奉獻我們義不容辭，治理臟、亂、差，幸福你我他。
二、存在問(wèn)題
1、人居環(huán)境亟待整治。村莊人居環(huán)境整治是共同締造的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在這個(gè)方面，表現突出的是農村“空殼”現象嚴重，房屋廢棄，無(wú)人打理，房前屋后亂糟糟。溝、路、渠數量多，兩邊雜草、雜樹(shù)叢生，缺乏統一管護。
2、水利管理設施老化。特別是U型渠破舊維護成本高，且無(wú)明顯有效解決辦法。
3、村民參與意識不強。開(kāi)展共同締造，需要全體村民共同參與。工作開(kāi)展以來(lái)，村民參與意識還需加強。
三、對策建議
1、創(chuàng )新基層治理能力。著(zhù)力解決基層黨組織核心領(lǐng)導作用虛化、弱化問(wèn)題。
2、充分調動(dòng)群眾積極性。鼓勵村民對房前屋后雜草、垃圾進(jìn)行清掃。
3、破除“等靠要”思想。拓寬融資渠道，完善村莊環(huán)境治理保障措施。
4、發(fā)展支柱型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，為實(shí)現全村群眾美好環(huán)境與幸福生活而努力。
共同締造試點(diǎn)工作總結 篇6
“共同締造”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我堅持“核心是共同、基礎在社區、黨建為根本、群眾為主體、創(chuàng )新為動(dòng)力”的基本原則，以打造凝心、誠心、連心、舒心、同心的“五心”大東為載體，從百姓身邊的小事、房前屋后的實(shí)事做起，現將近期工作匯報如下：
一、組織有力，確保締造行動(dòng)實(shí)施
xx社區作為“共同締造”的區級試點(diǎn)社區，緊緊圍繞“共同締造”行動(dòng)的總體部署，結合我社區的“善”文化特色社區建設，學(xué)習觀(guān)看xx經(jīng)驗宣傳片，利用LED屏、發(fā)放宣傳單、入戶(hù)宣傳、主題宣講等形式宣傳共同締造，動(dòng)員社區廣大居民參與到“共同締造”活動(dòng)中。對標xx的創(chuàng )新社會(huì )治理模式，組建由原社區黨委成員、掛職鍛煉副書(shū)記、駐街單位黨組織負責人組成的社區大黨委，建立樓院黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶(hù)“縱向”組織體系；成立由人大代表、政協(xié)委員、居民代表、駐街單位代表、派出所、環(huán)衛、自來(lái)水、供暖等單位負責人組成的協(xié)商議事委員會(huì )，建立網(wǎng)格長(cháng)、樓院院長(cháng)、樓棟棟長(cháng)、單元組長(cháng)的縱向網(wǎng)格管理體系。組建“善”行志愿服務(wù)隊，平安志愿服務(wù)隊，科普志愿服務(wù)隊、環(huán)保志愿服務(wù)隊，流動(dòng)人口志愿服務(wù)隊等志愿者隊伍，擁有喜洋洋合唱團、xx舞蹈隊、太極拳表演隊、乒乓球隊、象棋隊、書(shū)畫(huà)班等社會(huì )組織，準備引進(jìn)居家無(wú)憂(yōu)社會(huì )服務(wù)機構。
二、全員參與，完善“五心”有序進(jìn)行
我社區將緊跟區、街關(guān)于幸福家園、共同締造的工作部署，按照時(shí)間結點(diǎn)做好每一項工作，強化黨建引領(lǐng)，打造民意向黨的“凝心”家園。發(fā)揮全科社工作用，繼續錯時(shí)上下班，更好的為社區居民服務(wù)。打造“誠心”家園。發(fā)揮熱心社區工作的黨員、院長(cháng)、樓長(cháng)、單元組長(cháng)的作用，引導社區現有的志愿服務(wù)團隊，以及興趣類(lèi)等自治組織，成型一個(gè)、建立一個(gè)、出殼一個(gè)，將黨員、職工、青少年、婦女、退休老人等不同年齡的人凝聚起來(lái)共同參與社區治理。充分挖掘社區能人，組成智囊團，為社區建設建言獻策，使其成為發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作的有效抓手，做好群眾工作的得力助手，讓社區的居民都參與到社區的每個(gè)組織團隊中，共同打造“舒心”家園。繼續推進(jìn)落細落小落實(shí)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，結合“善”文化特色社區建設，制定居民公約、利用好人榜和善行義舉榜，弘揚正能量，挖掘共同締造帶頭人，打造“同心”家園。
三、凝心聚力，做強善行特色活動(dòng)
�。ㄒ唬┡e辦“共同締造”啟動(dòng)儀式
結合“善”文化特色社區，舉辦“幸福xx，共同締造”啟動(dòng)儀式，廣泛征求居民的意見(jiàn)，共同討論，形成共識，讓居民積極爭做共同締造的推動(dòng)者和踐行者，積極參與到社區建設中來(lái)，幸福社區，幸福xx大家共同參與。
�。ǘR唱紅歌，向雷鋒致敬
通過(guò)唱響紅歌，唱出社區居民對今天幸福新生活的美好向往，唱出今天五心大東從心而動(dòng)幸福xx共同締造的新篇章，為居民攜手共建幸福家園奠定良好基礎。
�。ㄈ┬v締造理念
“幸福xx，共同締造”社區宣講小分隊進(jìn)行宣講打造國際化營(yíng)商環(huán)境的目標任務(wù)以及工匠精神，為幸福xx共同締造建言獻策。
�。ㄋ模﹪@今年國際社工日的宣傳主題，社工讓社區更美好，開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，為幸福家園，共同締造助力。
�。ㄎ澹┱匍_(kāi)幸福家園共同締造協(xié)商議事會(huì )議，協(xié)商委員會(huì )成員坐在一起共謀“幸福家園共同締造推進(jìn)會(huì )，開(kāi)展共建活動(dòng)，使社區的服務(wù)項目更接地氣，順應民意。
�。﹛x藝術(shù)團代表xx社區參加舞蹈比賽，舞出美好心生活，舞出幸福家園共同締造的時(shí)代精神，為社區基層文化建設增添靚麗光彩�！�
�。ㄆ�)詩(shī)歌涌清明，文明寄相思，清明節，xx社區舉行詩(shī)文朗誦會(huì )，這也是民主協(xié)商文明祭祀，綠色環(huán)保的倡導活動(dòng)。
�。ò耍╅_(kāi)展“小器材大保障民主協(xié)商齊抓共管”社區健身器材認管，經(jīng)過(guò)xx社區廣泛開(kāi)展征求民意，組織居民代表、黨員、志愿者開(kāi)展民主協(xié)商器材管理協(xié)商會(huì )，經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，針對健身器材就近分配原則，部分黨員、模范及志愿者主動(dòng)提出管理自家樓下健身器材的損壞檢查上報工作，并就健身器材進(jìn)行認領(lǐng)管理，定時(shí)清洗維護。
共同締造試點(diǎn)工作總結 篇7
“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”是黨的十八屆三中全會(huì )提出的新理念新思路。20xx年7月，廈門(mén)市委、市政府提出《美麗廈門(mén)戰略規劃》，明確了新時(shí)期下我市“兩個(gè)百年”的愿景 和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標 ，實(shí)現“美麗廈門(mén)”戰略規劃的實(shí)施路徑是共同締造，即發(fā)動(dòng)全社會(huì )共同參與。海滄作為市委、市政府確定的兩個(gè)試點(diǎn)區之一，海滄區委、區政府按照省委常委、市委王蒙徽書(shū)記關(guān)于“核心在共同、基礎在社區”的要求，始終堅持美麗廈門(mén)的“新城區、新社區”的試點(diǎn)定位，注重將對城的治理和為人民服務(wù)相結合，以美好環(huán)境為基礎、以惠民利民為切入、以同駐共治為核心、以“網(wǎng)格化·微自治”為支撐，積極破解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨“中等收入陷阱” 所帶來(lái)的各類(lèi)社會(huì )難題，改進(jìn)社會(huì )治理方式，讓社會(huì )治理的觸角真正延伸到社區的“最后一公里” ，著(zhù)力構建形成“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯”的社會(huì )治理新體系，實(shí)現“政府引導、社會(huì )協(xié)調、群眾參與”的“共同締造、互動(dòng)共治”新格局，推進(jìn)海滄成為“社會(huì )共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮化城區”，打造美麗廈門(mén)的“新城區、新社區”。
一、我們的思考和認識
經(jīng)過(guò)臺商投資區25年的開(kāi)發(fā)建設，特別是行政區10年以來(lái)的建設，海滄從一個(gè)閩南小漁村發(fā)展成為廈門(mén)的宜居新城，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“中等收入”階段，20xx年綜合實(shí)力躋身“全國百強區”第20位，人均GDP、人均工業(yè)產(chǎn)值、人均財政收入、農民人均純收入四項指標全省第一，其中人均GDP達到13萬(wàn)元。
海滄積極探索社會(huì )管理創(chuàng )新，2011年以海虹社區為試點(diǎn)創(chuàng )造了網(wǎng)格化管理的“四化” 模式，2012年率先全省實(shí)現“四化”管理的城鄉社區全覆蓋，20xx年率先全省實(shí)現“區—鎮（街）—村（居）”三級聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理體系，被國家民政部確定為全國第九個(gè)、海西首個(gè)“全國社區管理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區”，20xx年7月全國社區管理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區中期工作總結交流會(huì )在我區召開(kāi)，“5+1”政務(wù)綜合體模式入圍第七屆中國地方政府改革與創(chuàng )新獎，文明城區創(chuàng )建位居全省第二，以全市第一成績(jì)上報“全國和諧示范社區”。
20xx年年初，海滄區率先在全省開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐先行先試工作，是福建省唯一的先行先試（縣）區，同時(shí)也是福建省委第一督導組唯一一個(gè)區級聯(lián)系點(diǎn)。率先全省提出16項先行工作（主要包括“開(kāi)展一次‘四問(wèn)自己’ 思想大討論、實(shí)施四項民生工程 、啟動(dòng)五個(gè)‘馬上辦’項目 、做實(shí)六個(gè)中長(cháng)期載體 等），并提出了“四個(gè)四”活動(dòng)（“四下基層”照鏡子、“四個(gè)自問(wèn)”正衣冠、“四個(gè)評議”洗洗澡、“四項措施”治治�。┏尚黠@�！度嗣袢請蟆芬浴稄B門(mén)市海滄區：群眾滿(mǎn)意，就是奮斗目標》對我區用“網(wǎng)格”解決社區難題、用制度“逼”干部深入基層、用真情幫扶困難群眾等做法進(jìn)行深入報道，引起廣泛關(guān)注。然而，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，群眾政治權利意識的覺(jué)醒，對政府的期望值也越來(lái)越高，我們感到原來(lái)以抓經(jīng)濟建設為主，對社會(huì )發(fā)展“大包大攬”的管理方式已經(jīng)面臨困境，社會(huì )治理中的“最后一公里”現象逐步顯現：
1.外來(lái)人口迅速膨脹，社會(huì )治理面臨挑戰。隨著(zhù)海滄工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的加快，近年來(lái)海滄人口劇增，特別是外來(lái)人口比例迅速提升。臺商投資區初創(chuàng )時(shí)期海滄人口不足10萬(wàn)人，時(shí)任國務(wù)院總理的李鵬曾賦詩(shī)一首：“茫茫細雨登海滄，星星點(diǎn)點(diǎn)幾村莊。鷺島再展新宏圖,赤子渡峽報梓桑�！�2003年區劃調整時(shí)海滄常住人口數不足13萬(wàn)人，而根據第六次人口普查，2010年海滄區人口數為288739人；到了20xx年，這個(gè)數字暴漲到了45萬(wàn)人，其中流動(dòng)人口近30萬(wàn)，是戶(hù)籍人口的2倍。轄區內共有各類(lèi)企業(yè)達6800余家，個(gè)體工商戶(hù)突破1.2萬(wàn)個(gè)，數量龐大的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和外來(lái)人口對本地的認同感和歸屬感急需引導，凝聚這部分力量參與城市、社會(huì )建設平臺載體有所缺失，如何科學(xué)治理面臨挑戰。
2.新城區新社區迅速崛起，公民主體意識面臨缺失。我國自改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制之后，“單位人”逐漸轉變?yōu)椤吧鐣?huì )人”，社會(huì )中出現了自由流動(dòng)的資源和自由活動(dòng)的空間，一批社會(huì )中介組織、民間團體應運而生，導致原有的城市基層社會(huì )管理體制——單位體制和街居體制相繼失效或失靈。海滄行政區成立短短10年間,建成區面積達50幾平方公里。社區從無(wú)到有，從有到多，目前共有19個(gè)社區（含村改居），建成歷史最長(cháng)的也只有7年多；有各類(lèi)社會(huì )組織205個(gè)。社區居民中，絕大多數為外來(lái)人口或失地失海農漁民。興旺社區居民90%為外來(lái)務(wù)工人員；海虹社區居民來(lái)自天南地北，幾乎涵蓋了全國所有的省份；9萬(wàn)多失海失地農漁民伴隨著(zhù)工業(yè)化、城市化的進(jìn)程“洗腳進(jìn)城”成了新市民。由于互不相識，鄰里“隔門(mén)如隔山、對門(mén)不相識”，居民群眾對社區、城市認同感低，影響了居民參與社會(huì )治理的自覺(jué)性、主動(dòng)性。同時(shí)，受市場(chǎng)經(jīng)濟的沖擊，民眾往往只看重權利，不重視責任和義務(wù)的付出，對政府等靠依賴(lài)；對社會(huì )心存戒備。比如：征地拆遷或醫療糾紛因擔心個(gè)人吃虧而激發(fā)負面情緒，出現了“坐地起價(jià)、漫天要價(jià)”等過(guò)激行為，大大增加了城市建設和社會(huì )治理成本。
3.公共服務(wù)政府長(cháng)期包辦，基層組織自治面臨弱化。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，海滄財政收入逐年遞增，20xx年財政總收入達到140億元，比建區時(shí)增長(cháng)近16倍，比設立臺商投資區時(shí)增長(cháng)上千倍，持續位居全省84個(gè)縣區前三名，此前我們已連續三年將財政支出七成用于民生，對基礎設施建設、城區管理、民生保障各項工作樣樣“包辦”，一直以來(lái)習慣了當“全能政府”，“一竿子縱向到底”、“包打天下”。社區居委會(huì )、農村村委會(huì )某種程度上成為“二政府”，存在行政化、機關(guān)化的傾向，帶來(lái)空殼化、官僚化的問(wèn)題。特別是農村稅費改革和集體土地分配改革之后，社區失去經(jīng)濟來(lái)源，無(wú)力辦理社區公益事業(yè)，在居民群眾中凝聚力、影響力、公信力不斷下降，出現許多管不好、治不了、理不順的問(wèn)題，滋生了影響治理穩定的潛在因素。
二、我們的探索和實(shí)踐
“美麗廈門(mén)共同締造”試點(diǎn)以來(lái)，我們立足于海滄的實(shí)際情況，做到“四個(gè)突出”，即：突出新城、突出城鄉、突出一體、突出對臺，力爭實(shí)現錯位發(fā)展、差異發(fā)展，凸顯海滄特質(zhì)，為社會(huì )治理的“廈門(mén)模式”打造新型城鎮化樣本。我們以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動(dòng)力，以項目活動(dòng)為載體，以分類(lèi)統籌為手段，著(zhù)力共謀共建共管共評共享，城市社區突出自治,農村社區突出自強,通過(guò)協(xié)商民主、互動(dòng)共治，實(shí)現對城的治理和為人民服務(wù)融為一體,著(zhù)力破解社會(huì )治理中社區“最后一公里”現象。
1.突出微社會(huì )治理，變“縱向到底”為“縱橫交錯”。以往我們比較重視建制社區的管理，自上而下的網(wǎng)格化管理體系比較完善，但“自下而上”的協(xié)商民主缺失，這次試點(diǎn)，我們根據實(shí)際情況，按照便于宣傳發(fā)動(dòng)、便于自治的原則，在社區基礎上下沉一級進(jìn)行實(shí)驗和探索治理經(jīng)驗。一是農村社區突出自然村的治理。自然村是宗親和熟人社會(huì )，便于發(fā)動(dòng)宣傳和達成利益共同體，我們通過(guò)培育自然村村民理事會(huì )非營(yíng)利組織，讓他們參與村莊自治，構建與社區黨支部、居委會(huì )的溝通互動(dòng)平臺，解決政府解決不了的村莊矛盾、居民服務(wù)等問(wèn)題。分別在山邊村的東坂社、寨后村的西山社、洪塘村的洪塘小組成立村民理事會(huì )。比如，西山社村民理事會(huì )通過(guò)道德評議，解決了六年多一直不能解決的村莊豬舍搬遷問(wèn)題。二是城市社區突出小區的治理。試點(diǎn)的興旺社區，周邊企業(yè)較多，我們就在興旺居民小區設立社企同駐共治理事會(huì )，對名仕閣無(wú)物業(yè)小區，把居民選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )作為小區自治主體。利用海滄網(wǎng)格化、信息化城鄉全覆蓋的優(yōu)勢，探索建立“格主”模式。即，在全區39個(gè)社區劃分299個(gè)城鄉單元網(wǎng)格（城市社區106個(gè)網(wǎng)格，農村社區193個(gè)網(wǎng)格）的基礎上，每一網(wǎng)格的社居民自行推選該網(wǎng)格內的一位熱心群眾作為“格主”，負責收集和處理該網(wǎng)格居民對社區事務(wù)的訴求，并由網(wǎng)格員擔任“格主”助理，協(xié)助“格主”開(kāi)展工作。這一機制在網(wǎng)格內部建立起橫向聯(lián)系，改變了以往由居委會(huì )簡(jiǎn)單主導社區事務(wù)安排，社區居民被動(dòng)接受的局面，提高了社區居民參與處理社區事務(wù)的效率。試點(diǎn)四個(gè)月后，出現了興旺居民自發(fā)給王書(shū)記寫(xiě)信并到市里上訪(fǎng)表達對“美麗廈門(mén)共同締造”的肯定和贊揚的奇特現象。三是外來(lái)人口突出居住區的治理。興旺社區海新陽(yáng)光公寓居住4500余名企業(yè)工人，我們在公寓里面設立“新廈門(mén)人服務(wù)綜合體”，并專(zhuān)門(mén)設有會(huì )議室、辦公室，鼓勵外來(lái)務(wù)工人員成立“同鄉會(huì )”，反映居民訴求，參與小區治理和居民服務(wù)。通過(guò)微社會(huì )治理的探索，較好地解決了橫向到不了邊的治理難題。
2.構建多方參與機制，變“單一管理”為“多元治理”。一是構建三級互動(dòng)平臺。我們著(zhù)力打造社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心、調解中心、應急中心、求助中心及協(xié)商中心“五大中心”一體的“政務(wù)綜合體”；同時(shí)通過(guò)建立區、鎮（街）、村（社區）各級牽頭協(xié)調機制，創(chuàng )造性地將區級網(wǎng)格化指揮中心與區級政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設置，將“五個(gè)中心”納入其中，實(shí)現全方位服務(wù)，及時(shí)響應百姓個(gè)性化、多樣化需求，為落實(shí)基層服務(wù)搭建堅實(shí)的機構載體。在區統籌、鎮（街）組織、村（社區）為主體的工作體系下，各級機構各司其職，將共同締造理念貫穿于工作的全過(guò)程。二是激活社區自治組織參與。設置黨代表工作室和黨群服務(wù)窗口，分別在3個(gè)鎮街及黨代表比較集中的3個(gè)村居設立6個(gè)黨代表工作室，在海虹、興旺社區等4個(gè)比較成熟的社區廣泛吸納轄區非公黨支部成立大黨委。興旺社區成立了全省第一個(gè)居民自治“孵化器”“四民家園”，并在其中成立“社企同駐共建理事會(huì )”、“社區同駐共建理事會(huì )”，已召開(kāi)17次會(huì )議，議事35項，推動(dòng)解決27項，參與群眾5600多人次；東孚鎮山邊、西山、洪塘的“鄉賢理事會(huì )”已召開(kāi)議事會(huì )49次、研究討論議題44個(gè)、落實(shí)解決35件；海虹社區“同心合議廳”已開(kāi)展議事52場(chǎng)，涉及28項議題，已解決22項。三是帶動(dòng)八大群團組織參與。充分發(fā)揮640余家基層工會(huì )、巾幗文明崗、青年團員等作用，搭建“家長(cháng)里短婦女互助會(huì )”、新市民關(guān)愛(ài)聯(lián)盟、房前屋后環(huán)境整治志愿隊、鄰里守望平安促進(jìn)會(huì )等創(chuàng )新載體，進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦、僑等各類(lèi)群團組織、協(xié)會(huì )人員的力量和作用，有效互動(dòng)，參與共同締造。積極探索社區社會(huì )組織登記與備案相結合的管理制度，采取“先發(fā)展、后規范，先備案、后登記”的辦法，大力扶持和培育興趣類(lèi)、互助類(lèi)、公益類(lèi)、維權類(lèi)、服務(wù)類(lèi)等具有導向作用的社會(huì )組織，在這些社會(huì )組織的帶動(dòng)下，全區群眾自發(fā)性活動(dòng)蓬勃發(fā)展，僅廣場(chǎng)舞一項，轄區內已有70多個(gè)固定的跳舞點(diǎn)，參與群眾上萬(wàn)人。
3.打造人性化互動(dòng)平臺，變“生人社區”為“熟人社區”。為了破解城市社區居民對門(mén)不相識的難題，讓他們邁出家門(mén)、融入社區，我們通過(guò)打造社區公共交流活動(dòng)空間、開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，把“生人社區”變?yōu)椤笆烊松鐣?huì )”。一是拓展公共空間。試點(diǎn)工作以來(lái)，通過(guò)“以獎代補” 的方式，先后推進(jìn)了興旺廣場(chǎng)、海滄灣公園、山邊濕地公園、西山風(fēng)水塘、洪塘榕樹(shù)公園、新廈門(mén)人服務(wù)綜合體文體館等公共空間建設和57個(gè)納涼點(diǎn)建設，對這些公共空間的打造，讓老百姓做主，聽(tīng)老百姓的意見(jiàn)，大家出工出力，建成后認養認管，群眾也在共謀共建共管中彼此熟悉了解，增進(jìn)互信。二是倡導志工行動(dòng)。外來(lái)員工聚集的興旺社區依托轄區內長(cháng)庚醫院和臺資臺企，建立“臺胞義工培訓基地”，實(shí)行“臺胞志工+社工+義工”服務(wù)模式開(kāi)展志愿服務(wù)。而醞釀?dòng)谏鐓^自治組織“社企同駐共建理事會(huì )”、為穩定企業(yè)外來(lái)員工的社會(huì )化“四點(diǎn)鐘”學(xué)校建設項目，也探索了由“奶奶團”、“媽媽團”輪值的辦法解決外來(lái)兒童的托管問(wèn)題。在臺胞義工精神的引領(lǐng)下，在短短2個(gè)多月的時(shí)間里，海滄灣公園、公共自行車(chē)系統集聚了150多名志愿者參與管理服務(wù)，“共建共管我們的美麗家園”成為志愿者們的共同語(yǔ)言。三是實(shí)施“四個(gè)關(guān)愛(ài)”。建立健全關(guān)愛(ài)弱勢群體、外來(lái)人員、環(huán)衛工人、公交司機四大特殊群體的長(cháng)效機制，為弱勢群體、邊緣群體兜住底線(xiàn)，夯實(shí)基層群眾基礎，使和諧因素盡可能增大，把消極因素解決在萌芽狀態(tài)。先后舉辦專(zhuān)場(chǎng)技能培訓13期、惠及外來(lái)人員896人，提供就業(yè)崗位2000多個(gè)、達成初步意向150多人，并免費為11萬(wàn)多名外來(lái)人員建立健康檔案；完成13個(gè)環(huán)衛工人休息點(diǎn)的標準化建設，并統一配備藥柜、圖書(shū)等設施；開(kāi)展“關(guān)愛(ài)公交司機志愿服務(wù)行動(dòng)”20多場(chǎng)次，為761名公交司機提供多角度、全方位的志愿服務(wù)。對全區80戶(hù)城鄉貧困家庭實(shí)施危房改造。啟動(dòng)“四下基層送健康”巡回送醫送藥服務(wù)，連續12周利用假日在23個(gè)村（居）開(kāi)展服務(wù)，累計出動(dòng)醫療專(zhuān)家337人次、接診咨詢(xún)群眾4143人次、發(fā)放免費藥品23357.3元、健康巡講受益群眾1393人次。
4.持續項目活動(dòng)，變“觀(guān)望關(guān)注”為“共同參與”。從關(guān)心群眾生產(chǎn)生活入手，立足百姓需求的身邊小事、房前屋后環(huán)境，通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)，共梳理出公共自行車(chē)系統、綠道與慢行系統等12大類(lèi)160余個(gè)項目，通過(guò)待續的項目活動(dòng)，不斷激發(fā)群眾的參與熱情。一是選準社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，激發(fā)共謀共管。試點(diǎn)啟動(dòng)伊始，我們首選了一批社會(huì )關(guān)注度高、能迅速激發(fā)各界參與熱情的項目，通過(guò)引導群眾共同參與，在較短時(shí)間內形成示范效應，帶動(dòng)更多群眾參與民生實(shí)事。如，海滄外來(lái)務(wù)工人員多，騎車(chē)族多，建設公共自行車(chē)系統的設想一經(jīng)提出，立即引起廣泛關(guān)注。全市首條公共自行車(chē)系統從“要不要建”到“怎么建”都反復征求群眾意見(jiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、現場(chǎng)等方式征求意見(jiàn)人數達近10萬(wàn)人。9月1日首期系統開(kāi)通后又向社會(huì )發(fā)出倡議，政府機關(guān)干部、企業(yè)老板和員工、社會(huì )團體、市民群眾積極響應，踴躍捐贈，各界認捐公共自行車(chē)達946輛，共建站點(diǎn)13個(gè)，合計214.4萬(wàn)元；招募公共自行車(chē)義工36名。目前系統投放的所有自行車(chē)都是社會(huì )認捐的，建成的所有站點(diǎn)都是政府資金和社會(huì )資金共建的。目前累計參與騎行人數6萬(wàn)余人次，已為市民辦理6000多張自行車(chē)e通卡，日均騎行人數超過(guò)700人次，與全國其他城市的公共自行車(chē)系統相比，使用率最高。二是找準群眾所需所盼，激發(fā)共建共享。農村社區是宗族聚集地，也是熟人社會(huì )，房前屋后身邊小事都是老百姓自己的事，我們立足群眾房前屋后的小事，用老百姓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)事、好事贏(yíng)得群眾認可，讓群眾切實(shí)感受美麗廈門(mén)共同締造帶來(lái)的變化。主要通過(guò)“以獎代補”方式，讓群眾自強自立參與美好環(huán)境營(yíng)造上來(lái)。如洪塘村榕樹(shù)納涼點(diǎn)的建設，洪塘小組無(wú)償讓出土地300多平，建設過(guò)程中投工投勞近100個(gè)工時(shí)，工程費折價(jià)約6萬(wàn)多元。寨后村的西山社主要進(jìn)行房前屋后的環(huán)境整治，在西山社鄉賢理事會(huì )的蔣水旺、吳水全、謝永良、李全成和蔣火奔的“五老”帶動(dòng)下，全村106戶(hù)人家都敞開(kāi)了家門(mén)，和施工隊一起拆舊墻，建花臺，修村道，先后主動(dòng)讓出房前屋后的土地及房屋2058平方米，果樹(shù)73棵，加上出工出力累計折價(jià)達46萬(wàn)元。福建實(shí)華油運公司也捐贈5萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟投入30萬(wàn)元，村民自籌達81萬(wàn)元�？粗�(zhù)西山美麗大變樣，村民們用“千年等一回”的樸實(shí)言語(yǔ)，道出了對共同締造的擁護支持。三是瞄準群眾矛盾焦點(diǎn)，激發(fā)共評共議。發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作，解決了一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。如洪塘村榕樹(shù)納涼亭建設，通過(guò)老人協(xié)會(huì )動(dòng)員、“鄉賢理事會(huì )”現場(chǎng)議事，幾棟影響景觀(guān)、多年無(wú)法拆遷的房子，通過(guò)共同締造，居民自己拆除了。而低保戶(hù)票決更是解決了長(cháng)期以來(lái)“應退不退、人情保、關(guān)系�！钡碾y題，通過(guò)社區舉行的民主評議票決會(huì )，在入戶(hù)調查的基礎上，通過(guò)宣講政策、介紹情況、現場(chǎng)評議、宣布結果、簽字確認五個(gè)環(huán)節，如山邊村對32戶(hù)低保申請對象進(jìn)行票決，通過(guò)票決的有21戶(hù)，未通過(guò)票決的有11戶(hù)，主動(dòng)放棄申請的有7戶(hù)。票決活動(dòng)獲得了低保申請對象和村（居）民的一致好評。
5.創(chuàng )新機制保障，變“自動(dòng)自發(fā)”為“法治同行”。我們堅持“共同締造”與法同行，通過(guò)創(chuàng )新機制，及時(shí)把居民群眾的創(chuàng )造創(chuàng )新用制度的形式固定下來(lái)，防止社會(huì )治理的“形式主義”和共同締造行動(dòng)“一陣風(fēng)”；同時(shí)也為了防止自動(dòng)自發(fā)導致的部分群眾“過(guò)度參與”，甚至出現“多數人的暴政”的情況，保障社會(huì )治理創(chuàng )新在法治的規范下、在機制制度的框架中，穩步推進(jìn)、不斷完善。一是完善參與機制，夯實(shí)共治基礎。在群眾參與方面，城市社區以自治章程總領(lǐng)規范居民自治，建立了社區居民理事會(huì )、“四民家園”等組織章程；農村社區以村民自治章程規范村民參與機制，建立了鄉賢理事會(huì )、道德評議會(huì )、村民議事會(huì )等組織制度，拓寬村民參與渠道。在社會(huì )組織參與方面，通過(guò)出臺《志愿者管理辦法》、《社區發(fā)展協(xié)會(huì )章程》等制度激發(fā)社區組織活力；在企業(yè)參與方面，通過(guò)在社區建立社企理事會(huì )、吸收企業(yè)代表參與居民議事，通過(guò)建立認領(lǐng)認管的機制，發(fā)動(dòng)企業(yè)參與綠地認養、公園認管，讓企業(yè)參與社區自治。二是完善激勵機制，激發(fā)共治動(dòng)力。通過(guò)建立“以獎代補”、“典型示范”等一系列機制，促進(jìn)政府、企業(yè)、群眾三者互動(dòng)，調動(dòng)各方積極性，展現自治自強的精神面貌，塑造新廈門(mén)人精神。全市率先出臺《“以獎代補”試點(diǎn)項目操作實(shí)施暫行辦法》、《“以獎代補”試點(diǎn)項目資金管理暫行辦法》，并按照群眾建議，選取了西山社房前屋后環(huán)境整治、海虹社工納涼點(diǎn)、興旺廣場(chǎng)水池改造等23個(gè)群眾參與度高、體現“五共”突出的項目作為首批項目，獎補資金占54%，同時(shí)明確資金向成效突出的社區或項目?jì)A斜，改變了以往“政府大包大攬、花錢(qián)找罵”，“政府唱戲、群眾看戲”的被動(dòng)局面，有效地調動(dòng)了基層群眾參與的積極性。同時(shí)，著(zhù)力培育參與精神，我們以區委區政府名義授予了100個(gè)新城區、新社區“共同締造熱心企業(yè)”、“共同締造熱心組織”、“共同締造熱心居民”，單位授予銅牌，個(gè)人發(fā)給榮譽(yù)證書(shū)；在公共自行車(chē)系統的車(chē)輛、站點(diǎn)認捐、認管中給予企業(yè)、社區、機關(guān)單位乃至個(gè)人在車(chē)身或站點(diǎn)上“冠名”權；在山邊村、洪塘村建立“好媳婦”評定機制；在志愿者服務(wù)中建立星級義工評價(jià)體系……依托原有的辦公場(chǎng)所，建設區-鎮街-村居三級“美麗廈門(mén)共同締造教育走廊”，展示試點(diǎn)成果，形成良好的模范帶動(dòng)效應，培育海滄居民作為新廈門(mén)人的自豪感和歸屬感，激發(fā)群眾的家園情懷，參與共建美麗廈門(mén)。三是鞏固服務(wù)機制，加強共治保障。依托“四化”管理城鄉全覆蓋，“區—鎮（街）—村（居）”三級聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化體系，進(jìn)一步完善區級—鎮街—村居三級便民服務(wù)體系，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權、還權于民。把社會(huì )服務(wù)輸送到基層治理的每一個(gè)角落，同時(shí)通過(guò)信息化、網(wǎng)格化手段形成互動(dòng)的回路，及時(shí)反映和協(xié)調群眾各種訴求，建立了“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯”的社會(huì )治理服務(wù)機制。圍繞提升城市文明程度，立足海滄作為對臺交流合作先行區，借鑒長(cháng)庚醫院志愿服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗，引入臺灣志工精神，推廣“臺胞志工+社工+義工”的志愿服務(wù)模式，建立志愿者服務(wù)機制，在全社會(huì )弘揚義工文化、志愿服務(wù)精神，使參與或接受志愿服務(wù)的居民都有自足感、榮譽(yù)感、歸屬感。
三、我們的收獲和體會(huì )
“美麗廈門(mén)共同締造”開(kāi)展五個(gè)多月來(lái)，我們在“學(xué)習、實(shí)踐、再學(xué)習、再實(shí)踐”的過(guò)程中，不斷修正、完善、深化、提升，對“共同締造”理念有了更深刻的認識，共同締造不僅是新形勢下踐行黨的群眾路線(xiàn)的認識論和方法論，也是破解社會(huì )治理難題的理念指針。短短的五個(gè)多月試點(diǎn)，我們主要有以下收獲和體會(huì )：
1.信心和信任增強了。一方面，黨員干部做群眾工作的信心增強了。試點(diǎn)之初，鎮街、村居干部聽(tīng)說(shuō)要讓群眾參與，都沒(méi)信心，也感到在廈門(mén)不太可能�，F在，群眾見(jiàn)到干部笑臉相迎多了，打招呼多了，比較典型的是西山社村民，剛開(kāi)始到村里沒(méi)人理，現在一見(jiàn)到各級干部，主動(dòng)跟隨，拉著(zhù)干部到家里泡茶，展示自己房前屋后清理成果；城市社區企業(yè)、居民參與公共設施的認捐、認養形成風(fēng)尚，熱情提供志愿服務(wù)。這些變化讓黨員干部用共同締造理念方法做群眾工作的信心增強了。另一方面，群眾對政府、對干部的信任度提高了，據統計，在短短五個(gè)多月試點(diǎn)時(shí)間里，全區參與各類(lèi)試點(diǎn)項目建設的座談、征求意見(jiàn)人數過(guò)20萬(wàn)人，共征集意見(jiàn)4萬(wàn)余條，采納1500多條。群眾積極參與項目建設獻計獻策，就是一種對黨委政府信任并寄予希望的表現。
2.作風(fēng)和民風(fēng)轉變了。在共同締造試點(diǎn)工作中，全區黨員干部堅持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”，先后走訪(fǎng)基層群眾8000余戶(hù)，協(xié)調解決各類(lèi)問(wèn)題1800余個(gè)。重點(diǎn)聯(lián)系困難戶(hù)、拆遷戶(hù)、信訪(fǎng)戶(hù)、能人戶(hù)等四類(lèi)對象，共結對1014戶(hù)困難戶(hù)，208戶(hù)拆遷戶(hù)，掛鉤60戶(hù)重點(diǎn)信訪(fǎng)對象，416戶(hù)能人戶(hù)。走訪(fǎng)企業(yè)開(kāi)展“送政策、送資金、送服務(wù)”活動(dòng)3300余場(chǎng)次，與企業(yè)共渡難關(guān)。居民、企業(yè)從最初的“觀(guān)望關(guān)注”到現在的“共同參與”，已確定或有意愿參與公共綠地、公共設施共建共管的企業(yè)、社會(huì )團體達60余家。大博穎精醫療器械有限公司專(zhuān)門(mén)設立了200萬(wàn)元慈善基金參與社區互動(dòng)共治。已有社區居民、文藝舞蹈隊、中小學(xué)生、青年志愿者、社會(huì )義工等800多人參與共建共管活動(dòng)，并逐步建立了輪值機制。
3.自治和自強激發(fā)了。據統計，試點(diǎn)工作以來(lái)，村（居）民捐款捐物合計達245.2萬(wàn)元，社會(huì )人士捐款捐物29.1萬(wàn)元，單位企業(yè)捐款捐物229.1萬(wàn)元，還出現興旺社區居民排隊等著(zhù)認養的火爆場(chǎng)面。區里梳理下放85項事權至鎮街村居，并給予“共同締造”起動(dòng)金補助，村（居）職權得到進(jìn)一步明確，“以獎代補”又有效的調動(dòng)了基層組織的積極性，讓村（居）有錢(qián)辦事、有權做事，村居干部參與社區事務(wù)熱情得到激發(fā)，興旺社區居委會(huì )主任經(jīng)常把飯碗都端到居民家中邊吃邊議事；幾個(gè)村書(shū)記、主任平時(shí)都在村民家中泡茶研究工作。干部曬黑了，群眾臉笑了，一些群眾形象地說(shuō)“干部腳沾土、群眾心不堵”。
4.你和我融合了。通過(guò)對共同締造理念的大學(xué)習、大討論以及探索實(shí)踐，全區黨員干部群眾觀(guān)念得到“大洗禮”。施政理念已經(jīng)悄然從“替民當家”向“讓民做主”、從“大包大攬”向“共同參與”轉變。同時(shí)，通過(guò)群眾房前屋后、身邊小事的項目活動(dòng)，群眾的主體意識得到重塑，“你”和“我”變成了“我們”。我區首批“以獎代補”試點(diǎn)項目共計23項，計劃資金806.42萬(wàn)元。其中共建資金384.92萬(wàn)元，占計劃資金的47.73%，節省近一半的財政資金支出。村（居）民義務(wù)投工投勞已達2014個(gè)工日、其中由社會(huì )賢達協(xié)助組織的有600個(gè)工日，折合工款119.4萬(wàn)元，村（居）民拆除舊房、豬舍、牛棚等272.02平方米，村民讓出土地5170平方米，極大地降低了財政支出。
自市委全會(huì )現場(chǎng)會(huì )以來(lái)，我們不等不靠，做好總結提升，繼續爭當全市示范。一是系統總結。主動(dòng)對接民政部、中央編譯局、國家行政學(xué)院以及華中師大徐勇團隊、中山大學(xué)李郇教授、廈門(mén)大學(xué)卓越教授，多方面、深層次加強合作，將我區的具體實(shí)踐提升到更高層面，營(yíng)造更為廣泛的示范效應。二是全面鋪開(kāi)。組織基層干部群眾觀(guān)摩試點(diǎn)社區并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，在全區范圍全面鋪開(kāi)共同締造活動(dòng)。持續做好百姓故事“寫(xiě)畫(huà)講唱”系列活動(dòng)，組織群眾宣講團走進(jìn)區委中心組學(xué)習會(huì )，走進(jìn)社區、走進(jìn)企業(yè)，用自身參與的親身經(jīng)歷，展示“美麗廈門(mén)共同締造”帶來(lái)的巨大變化，讓群眾自己教育自己，持續保持濃厚的共同締造氛圍。三是深化提升。將共同理念融入日常工作，破解征地拆遷等難題，建立長(cháng)效機制。緊緊把握社區是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接、組織群眾最有效的基礎層次，開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區報到、為群眾服務(wù)活動(dòng)，組織全區所有區直機關(guān)、事業(yè)單位和鎮街1200多名在職黨員全員參與到進(jìn)社區服務(wù)工作。四是拓展經(jīng)驗。市委全會(huì )后，區主要領(lǐng)導帶區、鎮街、村居全體締造辦人員，專(zhuān)程赴思明區學(xué)習交流，我區近期還相繼接待了思明區、湖里區、同安區、翔安區等兄弟區，市委辦、市委黨校等市直單位同志及香港中西區青年考察團共16批次、640人次到海滄參觀(guān)試點(diǎn)，為全市共同締造的全面推開(kāi)提供全方位的借鑒。
雖然五個(gè)多月的試點(diǎn)工作我們取得了初步成效，但與市委、市政府的要求還有很大差距，共同締造的理念還需不斷深化；一些基層探索實(shí)驗的制度機制需要進(jìn)一步總結完善；全區性的社會(huì )治理架構還需改革創(chuàng )新；社區營(yíng)造活動(dòng)、公民主體意識還需要持續培育。
下一步，我們將認真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神，緊密結合第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，積極吸收專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議，借腦借智，繼續探索共同締造這一社會(huì )治理的廈門(mén)模式，共同締造美麗的新城，共同締造美麗的廈門(mén)，為把廈門(mén)建成展示國家治理體系和治理能力現代化的典范城市而努力奮斗！為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出應有的貢獻！
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