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防洪抗旱工作總結

時(shí)間:2022-09-01 16:13:20 總結 我要投稿

防洪抗旱工作總結(通用8篇)

  一段時(shí)間的工作在不知不覺(jué)間已經(jīng)告一段落了,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的努力后,我們在不斷的成長(cháng)中得到了更多的進(jìn)步,好好地做個(gè)梳理并寫(xiě)一份工作總結吧。好的工作總結都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的防洪抗旱工作總結(通用8篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

防洪抗旱工作總結(通用8篇)

  防洪抗旱工作總結1

  今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門(mén)的大力指導下,我區防汛抗旱工作始終堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以“降低損失、促進(jìn)增收、保障安全”為根本,全面貫徹區地兩級防汛抗旱工作會(huì )議精神,扎實(shí)落實(shí)“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災救災,有效降低了災害損失,確保了廣大農牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)了全年農牧業(yè)生產(chǎn)各項指標任務(wù)的完成。

  一、基本災情

  今年我xx大部分地區降水量正常略偏少,局部地區出現了冰暴災害。給農牧業(yè)帶來(lái)了不同程度的損失。據不完全統計,今年全區不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災害的襲擊,受災涉及xx個(gè)縣鄉、xxxx人,各類(lèi)災害導致直接經(jīng)濟損失xxx萬(wàn)元。一是農牧業(yè)直接經(jīng)濟損失xx萬(wàn)元。全區農作物受災面積達xx畝(全部為糧食作物)。災害造成糧食減產(chǎn)xx萬(wàn)斤,牲畜死亡xx頭(只、匹)。二是水利基礎設施直接經(jīng)濟損失xxx萬(wàn)元。洪災共造成xx千米的大小水渠被毀,xx處、長(cháng)xx千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設施直接經(jīng)濟損失xx萬(wàn)元。毀壞路面(基)xx千米。四是其他設施直接經(jīng)濟損失xx萬(wàn)元。災害造成xx間民房成危房,沖損草場(chǎng)xx畝。

  二、防汛抗旱工作開(kāi)展情況

  按照“及早部署、主動(dòng)防御”的原則,防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動(dòng)上狠抓落實(shí),多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,分析研究防汛抗旱形勢,采取切實(shí)有效措施,促進(jìn)了防汛抗旱工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。

  (一)加強領(lǐng)導,落實(shí)了防汛抗旱的責任。我xx各級各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險、抗大旱、促發(fā)展”的意識,把防汛抗旱工作作為推進(jìn)農牧區發(fā)展、擴大農牧業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農牧民增收的一項重要工作來(lái)抓。一是召開(kāi)了全區防汛抗旱工作會(huì ),總結了經(jīng)驗,分析了形勢,安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標責任書(shū)。二是落實(shí)了方尊抗旱責任制,以保證防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。三是完善了各項防汛抗旱方案。把行政首長(cháng)負責制貫穿到了防汛抗旱工作的全過(guò)程,確保防汛抗旱各項工作的順利開(kāi)展。四是制定出臺了我區山洪災害防御預案。根據xx省防辦的總體要求,制定出臺了《xx山洪災害防御預案》,明確了山洪依易發(fā)區發(fā)生災害時(shí)的防御手段、群眾轉移路線(xiàn)、領(lǐng)導責任等,將職責落實(shí)到縣、落實(shí)到鄉、落實(shí)到任,確保了重要城鎮和人口密集區安全度汛。

  (二)超前防范、爭取防汛抗旱的主動(dòng)。未雨綢繆,防患于未然。本著(zhù)“防大汛、搶大險、救大災,寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想,堅持想法設法,多方協(xié)調,積極爭取,千方百計籌措防汛資金和物資,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。為適應防汛抗旱工作的需要,今年我共籌措防汛抗旱資金xx萬(wàn)元,儲備鐵絲xx噸、防汛袋xx萬(wàn)余條、旱地龍xxx箱。與此同時(shí),各縣鄉也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(三)加強宣傳,調動(dòng)了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級領(lǐng)導干部和廣大人民群眾充分認識防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事,從而進(jìn)一步了解全區防汛抗旱的形勢和現狀,增強全民水患意識,今年以來(lái),我xx通過(guò)會(huì )議、文件、簡(jiǎn)報等形式,大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、等有關(guān)法律法規,使各級領(lǐng)導干部和農牧民群眾的防洪意識明顯增強,依法治水觀(guān)念明顯提高。

  三、存在的問(wèn)題及明年防汛抗旱工作重點(diǎn)

  肯定成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地看到,我防汛抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識比較淡薄,對防汛準備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹?xún)e幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開(kāi)展;二是由于缺乏資金有些縣鄉的防汛抗旱設備還很薄弱,不能滿(mǎn)足目前防洪需要;三是全區防汛抗旱物資準備工作雖然加強,但防汛抗旱物資數量有限,不適應防大汛、抗大旱的需要。

  結合我目前防汛抗旱工作的現狀,明年我防汛抗旱工作將著(zhù)力抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:

  (一)做好組織準備,全面落實(shí)好防汛抗旱責任制。繼續與各鄉(鎮)簽訂防汛抗旱工作責任書(shū),落實(shí)防汛責任人。對玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關(guān)責任人的責任。堅持24小時(shí)值班制度,堅持領(lǐng)導帶班制度,確保通訊暢通。

  (二)做好工程準備,扎實(shí)處理水利工程的薄弱環(huán)節。充分利用今冬明春農閑季節,組織群眾加快各項防洪保安工程建設,抓緊水毀工程修復,大搞農田水利基本建設,大力開(kāi)展“民辦公助”搞水利的活動(dòng),為明年安全度汛打好基礎,確保安全度汛。

  (三)做好物資準備,為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。按照分級負責、分級儲備、分級管理的原則,地、縣兩級不等不靠,積極籌備資金,抓緊調儲,保證防汛抗旱有足夠的物資供應。各相關(guān)部門(mén)結合各自職責,積極支持、全力配合,扎實(shí)搞好搶險物資的儲備。

  (四)做好抗旱準備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準備的同時(shí),不忽視抗旱工作。根據實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的抗旱預案,住進(jìn)灌溉設施的水毀修復、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織,程度地緩解旱情。

  防洪抗旱工作總結2

  20xx年,防汛抗旱工作在鄉黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在縣防辦的悉心指導下,堅持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持人民群眾的利益高于一切的原則,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,對照年初制定的防汛預案,分工明確,措施到位,全面完成了今年的各項防汛工作任務(wù)。

  一、完善組織機構,強化責任落實(shí)。

  一是根據工作實(shí)際及時(shí)調整充實(shí)了防汛領(lǐng)導小組成員,成立了由黨政一把手任指揮長(cháng),鄉機關(guān)、村組干部為成員的防汛機構,建立了宣傳報道組、通信聯(lián)絡(luò )組、交通保障組、醫療救護組、物資保障組等相關(guān)救援小組,并做好相關(guān)培訓,進(jìn)一步完善了工作協(xié)同和信息共享機制。二是進(jìn)一步落實(shí)了各項防汛責任制。以行政首長(cháng)負責制為核心,把防汛職責分解到村、組,分級負責,責任到人,層層抓落實(shí)。三是進(jìn)一步強化執行防汛責任監督機制。汛前通過(guò)下發(fā)文件、媒體廣播,將防汛領(lǐng)導小組成員,主要河段、堤防、水庫、山洪災害防汛責任人名單向社會(huì )進(jìn)行公布,接受群眾的監督。

  二、加強防汛檢查,及時(shí)消除隱患。

  汛前,我鄉按照省、市、縣要求,在全鄉范圍內組織開(kāi)展了防汛工作自查,重點(diǎn)檢查了在建和已建涉水工程安全備汛情況以及防汛物資、隊伍、預案、山洪災害防御措施等落實(shí)情況。排查地災隱患和險工險段,落實(shí)專(zhuān)人監測并及時(shí)整改。

  三、完善制度方案,加強防汛值班。

  按照縣防辦制定的一系列防汛規定、辦法和工作制度,修訂了我鄉各類(lèi)防洪預案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規可依,有章可循。我鄉防汛工作加強了對值班人員的業(yè)務(wù)培訓,并嚴格執行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導帶班制,加強了對重點(diǎn)河(溝)段、災害防治點(diǎn)的值班抽查,數次抽查結果均為良好。

  四、加強管理宣傳,防范措施到位。

  一是加強了河道管理工作。鄉黨委、政府高度重視河道管理工作,進(jìn)一步強化了河道疏浚、規范采砂行為、山洪災害防御工作。全鄉先后出動(dòng)40余人次,發(fā)放了防災、減災知識的宣傳手冊和張貼畫(huà)300余張;發(fā)放了地質(zhì)災害監測記錄本30本,防災工作明白卡37份,防災避險明白卡526份。加大在山洪泥石流等災害來(lái)臨時(shí)的應對、協(xié)調和救援搶險能力,讓群眾知曉災害類(lèi)型、預警信號,撤離疏散路線(xiàn)和安全避險地點(diǎn)。

  五、加強隊伍演練,強化物資儲備。

  鄉黨委、政府高度重視我鄉防汛工作,組建了以民兵為主的防汛搶險隊伍5支,搶險人員60人,切實(shí)提高了我鄉抗洪搶險救災能力。同時(shí),我鄉進(jìn)一步加強了防汛物質(zhì)的儲備力度,通過(guò)積極向上爭取,在縣防辦的關(guān)心下,爭取到編制袋、鐵鏟、救生衣、電筒、雨衣的等搶險物資。

  六、加強防汛設施建設,保護沿河安全。

  在水務(wù)部門(mén)的關(guān)心下,通過(guò)中小河流治理項目和新村聚居點(diǎn)堤防項目的實(shí)施,新建防洪堤3.3公里,有力地保護了西河兩岸及龍包新村聚居點(diǎn)的安全。

  七、存在的問(wèn)題

  盡管做了大量的工作,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要問(wèn)題:一是水利及防洪基礎設施汛期受損較為嚴重;溝道防汛基礎能力不強,防洪體系尚未健全。二是全鄉山洪災害易發(fā)區點(diǎn)多面廣,防御難度大。三是一些群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸度汛的思想依然嚴重,亂建、亂占、亂倒現象時(shí)有發(fā)生。

  八、全力做好xx年的防汛工作

 。ㄒ唬┱J真總結今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛檢查工作力度,進(jìn)一步排查各類(lèi)防汛隱患,做好洪澇災害防御預案的修編工作。

 。ǘ┱J真學(xué)習貫徹黨的十八大會(huì )議精神,積極向縣防汛、水務(wù)部門(mén)爭取項目和資金支持,進(jìn)一步加強全鄉水利及防洪基礎設施的治理和管護。

 。ㄈ┻M(jìn)一步加強自身能力建設。一是進(jìn)一步推動(dòng)工作制度建設,完善日常工作制度,提高工作水平,保證工作質(zhì)量。二是切實(shí)加強信息報送工作,主動(dòng)、快速掌握突發(fā)性重要汛情、災情、險情的發(fā)生和發(fā)展動(dòng)態(tài),提高信息報送速度,切實(shí)做好洪澇災情的統計工作。三是切實(shí)加強宣傳工作,進(jìn)一步從思想上、認識上重視防汛抗旱宣傳工作,從制度上、措施上促進(jìn)宣傳工作的有效開(kāi)展,牢牢掌握宣傳工作的主動(dòng)權,切實(shí)增強新聞宣傳與輿論引導的力度和效果,為防汛抗旱工作順利開(kāi)展創(chuàng )造良好氛圍。

  xx年,我鄉將按照縣防辦的安排部署,認真做好防汛抗旱工作,奮力奪取xx年防汛抗旱工作的勝利,為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的保障。

  防洪抗旱工作總結3

  在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助指導下,我市領(lǐng)導重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務(wù)。

  一、防汛工作

 。ㄒ唬┩瓿傻闹饕ぷ

  20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現春、夏、秋連旱,是20xx年的一個(gè)突出特點(diǎn)。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:

  <一>主動(dòng)做好前期工作

  組織工程技術(shù)人員對全市12條骨干溝渠進(jìn)行了普查,對雨情測報分中心和16個(gè)鄉鎮站點(diǎn)的測報裝置進(jìn)行了檢查維修,制訂了防汛預案,完成了大量的前期工作。

  <二>加強宣傳,統一思想認識

  ___市委、市政府對20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開(kāi)了全市防汛工作會(huì )議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮辦事處采取多種形式,充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車(chē)、黑板報、宣傳材料、各種會(huì )議,加大對防汛形勢的宣傳,教育廣大干部群眾認清今年防汛形勢的嚴峻性,認清洪水的危害性,增強水患意識、防汛意識和參加防汛抗洪的'責任感,為防大汛奠定了堅實(shí)的思想基礎。

  <三>嚴格實(shí)行防汛責任制

  在去年的防汛工作中,我市調整充實(shí)了市鄉兩級防汛抗旱指揮部,明確了每一個(gè)成員和成員單位的防汛責任。對防汛工作實(shí)行市、鄉行政一把手負責制,有關(guān)部門(mén)實(shí)行崗位責任制,都做到思想、領(lǐng)導、組織、技術(shù)、工程偶物六落實(shí)。市長(cháng)與各鄉鎮、辦事處一把手簽訂了《防汛責任書(shū)》,明確漳衛河、馬頰河的堤段、險工、穿堤建筑物及其物料準備任務(wù),澇洼地片的排澇任務(wù),機井度汛任務(wù),防汛機構、隊伍組織任務(wù),內河涵閘防守任務(wù)。并實(shí)行市級領(lǐng)導包鄉鎮、辦事處,鄉鎮、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準備相應的防汛隊員。同時(shí),對防汛任務(wù)和責任人進(jìn)行了登記造冊,下發(fā)到責任單位和指揮部每個(gè)成員手中。各級防汛辦事機構晝夜值班,及時(shí)通報汛清、災情、險情、工情,上傳下達,情況暢通。

  <四>認真搞好度汛工程建設。

  在做好全市度汛工程普查、對雨情自動(dòng)測報站點(diǎn)維護的基礎上,今年我們搞了3項市級度汛工程。

  1、對漳衛河的王莊、車(chē)莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關(guān)、李圈揚水站等7座涵閘進(jìn)行維修,確保起閉靈活。

  2、新河段實(shí)施了汛前清淤工程,長(cháng)3.6公里,完成土方4.5萬(wàn)立方米。

  3、完成了城區地下排水管網(wǎng)的疏通。

  另外,鄉村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長(cháng)69.8公里,動(dòng)土方37.93萬(wàn)方,修小型建筑物62座。

  〈五〉認真組織好防汛排澇隊伍

  按照專(zhuān)業(yè)隊伍和群眾隊伍相結合的原則,全市共組織了10萬(wàn)余人的防汛排澇隊伍。漳衛河防汛隊伍28770人,其中,常備隊16348人、后備隊10605人、搶險隊1817人;馬頰河防汛隊伍6951人,其中,常備隊1821人、后備隊4624人、搶險隊506人;排內澇隊伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應急分隊,共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。

  <六>嚴格搞好防汛料物的落實(shí)工作

  按照國家、集體、和群眾相結合的原則,保質(zhì)保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對沿河鄉鎮、辦事處下達任務(wù)指標并簽到《防汛責任書(shū)》中,同時(shí)對料物儲備單位進(jìn)行檢查,督促落實(shí)。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線(xiàn)48千米,蓬布160塊,發(fā)電機23臺,秸料56萬(wàn)斤,樹(shù)枝160萬(wàn)斤,料石7898立方,大卡車(chē)29輛,探照燈526盞等。

 。ǘ┐嬖谥饕獑(wèn)題

  在去年的防汛工作中,我們組織有關(guān)技術(shù)人員對全市的度汛工程進(jìn)行了多次檢查,通過(guò)檢查,發(fā)現的主要問(wèn)題如下:

  1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節溝等問(wèn)題,不能發(fā)揮其正常作用。

  2、料物方面。我市原庫存的料物,在“96.8”洪水時(shí)基本用完,現只有___河務(wù)局存有的少量料物。并且,現在因沒(méi)有明確的防汛物資號用補償政策,因此給號料工程帶來(lái)很大的困難。

  3、防汛隊伍方面,F在防汛隊伍都沒(méi)有經(jīng)過(guò)防大汛搶大險的鍛煉,有的雖然參加過(guò)培訓班,但沒(méi)有實(shí)戰經(jīng)驗。市鄉級領(lǐng)導班子新成員多,沒(méi)參加過(guò)防大汛,指揮經(jīng)驗不足。防汛工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。

  4、防汛經(jīng)費方面。防汛工作,無(wú)論從工程上、料物上,都需要大量的經(jīng)費。由于經(jīng)費投入不足,直接影響防汛工程的建設和料物的儲備等。

 。ㄈ⿴c(diǎn)建議

  1、對于漳衛河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類(lèi)工程,要明確由流域機構或者水行政主管部門(mén)一方管理,以增強責任心,加大管理力度。

  2、對于防汛料物,一方面,上級要盡快出臺號用料物補償政策;另一方面,國家要拿出部分資金,統一購置縣級常備料物,以保證庫存充盈。并建立相應的監督機制,確保料物用到防汛上。

  3、對于防汛經(jīng)費,應實(shí)行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進(jìn)行籌集,要專(zhuān)款專(zhuān)用,對使用者也要實(shí)行責任終身制,并實(shí)行相應的監督機制,確保經(jīng)費全部用到防汛上。

  二、抗旱工作情況

  在20xx年我市出現大旱,并出現少有的汛旱。在抗旱工作中,___市委、市政府高度重視,采取有效措施,動(dòng)員有關(guān)力量,大搞抗旱活動(dòng),1-11月份共新打機井161眼,配套161眼,修舊挖潛機井721眼;埋設地下管道60700米,發(fā)展節水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬(wàn)人,動(dòng)用機井3600眼,機械7200臺套,共澆地81萬(wàn)畝,為我市的農業(yè)增產(chǎn)豐收奠定了基礎。

  三、20xx年工作計劃

  1、新打機井150眼,發(fā)展節水面積8000畝。

  2、適時(shí)對度汛工程認真進(jìn)行檢查,把發(fā)現的問(wèn)題積極向上級報告或建議,努力解決好工程的老化、退化、失修等問(wèn)題。對于防汛料物不足的問(wèn)題,我們計劃把沿漳衛河、馬頰河的鄉鎮、辦事處的防汛料物任務(wù)寫(xiě)進(jìn)防汛責任書(shū),并組織防指人員反復檢查,督促落實(shí),并積極向上級爭取,以解決防汛料物不足的問(wèn)題。

  3、對防汛隊伍進(jìn)行培訓、演練,提高防汛人員的防汛搶險技術(shù),增強指揮人員的組織指揮能力。對防汛專(zhuān)職人員,在搞好本市培訓、帶領(lǐng)他們到度汛工程的實(shí)地查看的基礎上,積極參加上級組織的培訓學(xué)習,以提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  4、在防汛經(jīng)費方面,一方面進(jìn)行開(kāi)源節流,認真搞好防汛經(jīng)費的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級爭取項目資金。

  5、做好度汛工程普查、雨情自動(dòng)測報裝置檢查維修、防汛預案修訂等前期工作。

  6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監測及統計工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。

  防洪抗旱工作總結4

  xx年的防汛工作,是在我市持續數年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導,充分認識洪澇災害的突發(fā)性和嚴重性,扎實(shí)認真地做好防御暴雨洪水的各項準備工作,加強了防洪工程建設,完善和落實(shí)了防洪預案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時(shí),在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績(jì)。為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定做出了貢獻。今年我國自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒(méi)有遭受洪災損失,但我們時(shí)刻保持警惕,整個(gè)汛期始終處于臨戰狀態(tài),狠抓各項措施落實(shí),成效顯著(zhù),尤其河道清障工作成績(jì)突出,在10月15日全省防汛工作總結表彰會(huì )上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。下汛以后,10月10日-12日,我市出現了歷史同期最大降雨,同時(shí)沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰勝了風(fēng)暴潮,使災害損失降到了最低限度,沒(méi)死一個(gè)人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱(chēng)號。我辦為青縣興建的農村供水公司運營(yíng)良好,受到了省廳通報表?yè)P,F簡(jiǎn)要總結如下:

  一、雨情汛情今年是我市持續干旱的第七個(gè)年頭。

  進(jìn)入xx年以來(lái),全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計降雨量46.4毫米,只相當多年均值的40%。按滄州的氣候規律,六、七、八三個(gè)月為多雨季節,但今年氣候反常,麥收后仍然降雨稀少。干旱持續到7月底,全市受旱面積達703萬(wàn)畝,其中成災342萬(wàn)畝,絕收68萬(wàn)畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來(lái)的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個(gè)月全市平均累計降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區,今年汛期也沒(méi)有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來(lái)水,白洋淀也無(wú)入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉265毫米,滄州市區降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見(jiàn)的。與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開(kāi)發(fā)區、南大港農場(chǎng)、中捷農場(chǎng)等5縣(市、區、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現最高潮位3.9米(黃海高程),超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續10級,陣風(fēng)11~12級。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時(shí)又分別出現兩次僅次于11日凌晨的高潮位。

  二、主要做法:

  1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個(gè)汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點(diǎn)。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內有京滬、京九鐵路干線(xiàn);有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務(wù)艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產(chǎn)造成的損失。通過(guò)一系列的防汛宣傳,增強了干部群眾的水患意識,破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準備,落實(shí)抗洪措施掃清了思想障礙。

  2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設施。檢查發(fā)現工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開(kāi)始,市、縣兩級水務(wù)部門(mén)就組織了500多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況,對查出的問(wèn)題,逐一登記造冊,并區別情況,進(jìn)行處理。市水務(wù)局長(cháng)崔寶才、主管局長(cháng)李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進(jìn)行現場(chǎng)檢查督導,跑遍了全市主要河道堤防。對投資少,用工少的小問(wèn)題,責成受益鄉村,結合農田水利建設進(jìn)行處理;對問(wèn)題比較大,投資多,用工多一時(shí)難以解決的問(wèn)題,認真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導,技術(shù)參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實(shí)”。有的則列為應急度汛工程,由市財政投資,重點(diǎn)進(jìn)行處理。

  3、落實(shí)防汛責任制。針對今年各級領(lǐng)導干部換屆調整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(xx)39號文下發(fā)了《關(guān)于調整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導包河包洼責任分工的通知》。市委書(shū)記張慶華任指揮部政委,市長(cháng)郭華任指揮長(cháng)。同時(shí)還明確了10名包河包洼的市級領(lǐng)導干部,并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領(lǐng)導干部,都按職責分工,對所承包的河道和蓄滯洪區進(jìn)行了認真地實(shí)地檢查,落實(shí)安全度汛措施。市長(cháng)郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準備情況時(shí),發(fā)現因防“非典”千里堤砌石護坡工程耽誤了一些時(shí)間,當即指示,要采取措施,加強力量,確保主汛期前完工。副市長(cháng)趙義山在抗“非典”最緊張的時(shí)期,用一天時(shí)間,帶隊檢查了漳衛新河的防汛準備情況,并強調做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險工的搶險預案,提前組織好搶險隊伍,備好搶險物料,以確保安全度汛。技術(shù)參謀責任制,分級分部門(mén)負責制和防汛崗位責任制,也都進(jìn)行了落實(shí)。市、縣兩級水務(wù)部門(mén),為包河包洼的領(lǐng)導干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開(kāi)了防指成員單位及有關(guān)部門(mén)負責人會(huì )議,安排部署和督導檢查防汛措施落實(shí)情況,重新印發(fā)了經(jīng)過(guò)修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門(mén)防汛職責》。各防指成員單位和有關(guān)部門(mén),都制訂和落實(shí)了本部門(mén)、本系統的防洪預案,建立健全了防汛值帶班制度,為應戰暴雨洪水做了充分準備。市縣防辦堅持領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度,從未出現過(guò)脫崗現象。

  4、狠抓防洪預案落實(shí)。滄州境內有大清河、子牙河和漳衛南運河三大行洪河系;還有獻縣泛區、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區。對上述防洪工程,市、縣兩級都分別制定了防洪預案。六月初市防指專(zhuān)家組對重點(diǎn)工程的防洪預案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預案進(jìn)一步細化、量化、優(yōu)化,具有更強的可操作性。在防汛準備工作中,各級都狠抓了防洪預案的落實(shí),對各蓄滯洪區已建成的避水房、避水樓、加強了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶(hù)數和人員?h、鄉和避水房房主簽訂了合同,明確規定了日常管理責任和一旦來(lái)大水,誰(shuí)上避水房等內容。對撤退路按照受益范圍,劃分責任段,明確專(zhuān)人管理維修。對蓄滯洪區群眾的安全轉移,轉移村莊和接收村莊都明確了責任人,溝通了各責任人的家庭住址,聯(lián)系電話(huà)。各責任人又分別和轉移戶(hù)、接收戶(hù)進(jìn)行了見(jiàn)面落實(shí)。對蓄滯區內的機井,專(zhuān)門(mén)發(fā)文要求有關(guān)縣市認真做好了防護工作。對重點(diǎn)河道堤防的險工險段,病險建筑物等,每處都落實(shí)了責任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護,一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護所需物料,就近號料存放,并報上一級防汛主管部門(mén)備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對全市通訊電臺進(jìn)行了維修調試,更換了天線(xiàn),添置了對講機等通訊設備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統,實(shí)現了視頻會(huì )議接收和防汛調度異地會(huì )商。

  5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開(kāi)始的。重點(diǎn)清除主要行洪河道內的壩埝、道節、柴草垛和樹(shù)障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長(cháng)趙義山和分包子牙新河的副市長(cháng)匡洪治等領(lǐng)導進(jìn)行了匯報,并就河道清障工作應采取的措施提出了建議,得到了市領(lǐng)導的支持,匡副市長(cháng)當即批示:青縣、河間、獻縣要按省文件規定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長(cháng)崔寶才任組長(cháng),副局長(cháng)李文章、防辦主任李蘭貴為副組長(cháng)的河道清障督察領(lǐng)導小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長(cháng)掛帥的清障工作領(lǐng)導小組,明確了責任,落實(shí)了任務(wù)。青縣主管副縣長(cháng)王樹(shù)起帶領(lǐng)縣防辦人員,三次深入子牙新河現場(chǎng),進(jìn)行實(shí)地勘查,摸清了清障底數。由6名行政執法和工程技術(shù)人員組成了清障前線(xiàn)工作隊,召開(kāi)了沿河鄉(鎮)長(cháng)與村支書(shū)、主任參加的清障動(dòng)員會(huì ),落實(shí)任務(wù),明確責任,限期清除。獻縣、河間也都針對本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據統計,從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬(wàn)人,動(dòng)用清障機械2000多臺(套),清除柴草垛1.5萬(wàn)個(gè),清除樹(shù)障1215畝,10萬(wàn)余株,向外移栽2.8萬(wàn)株,拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節24條,動(dòng)土3萬(wàn)多立方米。

  6、搞好防洪工程建設。今年的防洪工程建設是本著(zhù)“著(zhù)眼當前,立足長(cháng)遠”的原則進(jìn)行安排實(shí)施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設牢靠的防洪體系。主要工程項目有:任丘千里堤除險加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程,運河區段南運河險工加固等度汛工程,總投資1000多萬(wàn)元。為確保今年的度汛安全,市財政還撥款95萬(wàn)元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛新河宋門(mén)揚水站維修等11項應急度汛工程。上述工程施工過(guò)程中,曾因防“非典”延誤工期,但經(jīng)過(guò)妥善安排,充實(shí)施工力量,加強施工管理,在確保質(zhì)量的前提下,加快了工程進(jìn)度,在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。

  7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓演練。針對今年各級領(lǐng)導干部換屆,分管防汛工作的人員變動(dòng)較大,新人多的情況,為使領(lǐng)導干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預案》、《滄州市防海潮預案》、《滄州市城市防洪預案》、獻縣泛區、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區防洪預案等預案材料。翻印了《防汛搶險培訓教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級領(lǐng)導干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領(lǐng)導干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領(lǐng)導干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時(shí),都明確任務(wù),現場(chǎng)介紹工程情況、運用標準、存在問(wèn)題、處理方法等防汛知識,使領(lǐng)導干部很快熟悉了情況,進(jìn)入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險創(chuàng )造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動(dòng)搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動(dòng)搶險隊,從市長(cháng)預備費中拿出2萬(wàn)元資金,每個(gè)隊一萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于抗洪搶險機械保養維修和搶險人員業(yè)務(wù)培訓。大清河、子牙河和漳衛南運河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險實(shí)戰演練。通過(guò)演練,做到了官兵相識,了解險工情況,熟悉搶險方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險準備。

  8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質(zhì)條件,沒(méi)有合格的足夠數量的防汛物料,就無(wú)法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據分級儲備的規定重點(diǎn)儲備外,還發(fā)動(dòng)沿河群眾,本著(zhù)“因地制宜,就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級號料有編織袋40萬(wàn)條,木樁400m3?h級儲備草袋25.39萬(wàn)條,編織袋105.35萬(wàn)條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號定木樁152950根,編織袋279.95萬(wàn)條,門(mén)板46330塊,葦子69.8萬(wàn)斤,軟料1219.7萬(wàn)斤。代省儲備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬(wàn)條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險需要,今年市政府又拿出5萬(wàn)元資金,購買(mǎi)了1萬(wàn)平米復膜和無(wú)復膜編布及部分巡堤照明燈具。

  9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區協(xié)調防汛抗洪工作,爭取部隊的支持。軍分區領(lǐng)導多次到主要河道堤防檢查工作。作訓科制定了周密的搶險預案,為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。

  10、戰勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。xx年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時(shí),沿海地區遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉265毫米,滄州市區降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見(jiàn)的。此次降雨造成我市市區和部分縣城積水,城鎮居民房屋進(jìn)水,農村房屋、院墻倒塌,果樹(shù)、樹(shù)木被刮倒,部分農田積水,農作物受災,水利交通、電力通訊設施被損壞。據初步統計,我市有9個(gè)縣(市、區)、56個(gè)鄉(鎮)、48.2萬(wàn)人受災,倒塌房屋367間,農作物受災52.2126千公頃,成災51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬(wàn)噸,損壞堤防6.775公里,護岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失2.0億元與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開(kāi)發(fā)區、南大港農場(chǎng)、中捷農場(chǎng)等5縣(市、區、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現最高潮位3.9米,超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續10級,陣風(fēng)11級。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時(shí)最高潮位4.65米,風(fēng)速8~9級,至12日中午潮水回落。這次風(fēng)暴潮來(lái)勢兇猛、強度大,持續時(shí)間長(cháng),致使沿海村莊進(jìn)水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場(chǎng)和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒(méi)農田。據統計,我市沿海5縣(市、區、場(chǎng))9個(gè)鄉鎮,172個(gè)村莊受災,受災人口3萬(wàn)人。倒塌房屋2423間,淹沒(méi)蝦池7萬(wàn)畝,淹沒(méi)鹽場(chǎng)50座,淹沒(méi)農田27萬(wàn)畝,損壞蝦池、鹽場(chǎng)進(jìn)排水閘涵揚水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設施遭受?chē)乐仄茐,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失達3.65億元。災情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書(shū)記張慶華主持召開(kāi)了防汛防風(fēng)暴潮緊急會(huì )議,研究部署防汛防潮救災工作。會(huì )議強調要從最壞的方面去考慮,細致安排防災抗災工作,全力確保全市不死傷一人。會(huì )后,市委、市政府主要領(lǐng)導分赴大浪淀水庫、引黃濟津沿線(xiàn)、黃驊市南排河鎮、黃驊港開(kāi)發(fā)區新村鄉和海興縣海豐村等防汛防潮救災一線(xiàn)指揮督導工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據氣象預報,于10月10日緊急恢復防汛值班狀態(tài),

  11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領(lǐng)導帶班,24小時(shí)值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線(xiàn)協(xié)助市領(lǐng)導指揮搶險救災工作。市防辦連夜調出5萬(wàn)條編織袋,支持一線(xiàn)防汛防潮搶險。各縣(市、區、場(chǎng))領(lǐng)導也極為重視這次防汛防潮救災工作,迅速成立了防汛防潮救災指揮部,層層落實(shí)責任制,啟動(dòng)了防汛防潮預案,轉移群眾,做好對口安置工作,組織搶險隊伍和搶險物料,封堵過(guò)堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉移人口5000余人,無(wú)一人傷亡。全市搶險人員5000多人,投入編織袋10萬(wàn)條以及其它物料和機械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。

  三、抗旱情況

  我市自1997年以來(lái),已連續六年遭受旱災。據統計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過(guò)常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場(chǎng)降雨。春夏兩季旱情仍很?chē)乐,受旱面積達855萬(wàn)畝,因旱成災342萬(wàn)畝。春夏播面積減少187.3萬(wàn)畝因為干旱造成2.7萬(wàn)多眼機井出水不足。全市有100萬(wàn)人、18.2萬(wàn)頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導下,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬(wàn)元,建設一批投資少,見(jiàn)效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬(wàn)元興建青縣農村供水公司,今年春季投入運行并于9月份通過(guò)省廳驗收。并受到領(lǐng)導好評。包括黃驊市農村供水公司今年兩個(gè)公司共解決了4萬(wàn)人的飲水困難,取得了良好的社會(huì )效益。為解決全市人畜飲水作出了應有的貢獻!笆昃藕怠笔俏沂械奶攸c(diǎn),“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點(diǎn)。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務(wù)重的情況下,春旱早抗,及早動(dòng)員,與滄州水文水資源勘測局技術(shù)人員一起,進(jìn)一步完善全市旱情監測系統,為各級領(lǐng)導當好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻策出力?购蹈叻迤谌腥胀度40多萬(wàn)人奮力抗旱,活動(dòng)各類(lèi)機井5.3萬(wàn)眼,機動(dòng)抗旱設備19583臺套,運水車(chē)輛6745輛,共抗旱澆地1146萬(wàn)畝次,超計劃完成全年各項工作目標任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢積極投入到抗旱減災工作中。春秋季節沿漳衛新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬(wàn)方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙!弊龀隽素暙I。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預案》。并要求各縣市根據實(shí)際情況制訂了《抗旱預案》并報市審查修訂,同時(shí)組織人員進(jìn)一步落實(shí)和完善各縣市預案。為進(jìn)一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設工作,今年我們進(jìn)行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷(xiāo)工作,使全市抗旱服務(wù)組織建設進(jìn)一步規范化。為全面達標做好了充分準備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作,春季各級抗旱服務(wù)組織備足各類(lèi)抗旱機具,提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應工作。搞機井打修配和節水工程一條龍服務(wù)?购灯陂g18個(gè)縣級抗旱服務(wù)組織共出動(dòng)抗旱服務(wù)車(chē)100多輛次,300多人次。深入農村、農戶(hù)和田間地頭,送貨上門(mén),維修上門(mén),并進(jìn)行技術(shù)培訓。今年共抗旱澆地30多萬(wàn)畝,澆果樹(shù)100萬(wàn)株,安裝防滲管道30萬(wàn)米,維修機具1000多臺套,讓利銷(xiāo)售機泵1000臺套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開(kāi)發(fā)利用工程,今年全市共完成40余套,擴大抗旱澆地面積2萬(wàn)畝。

  四、基本經(jīng)驗

  1、各級領(lǐng)導重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長(cháng)汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進(jìn)行了檢查指導。在防“非典”最緊張的時(shí)期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導我市的防汛工作,這些都極大促進(jìn)了我市防汛工作的開(kāi)展。滄州市委市政府對防汛工作極為重視,多次召開(kāi)防汛調度會(huì )和會(huì )商會(huì )。聽(tīng)取防汛工作進(jìn)展情況,市委書(shū)記張慶華、市長(cháng)郭華、主管書(shū)記王光星、主管市長(cháng)趙義山等領(lǐng)導多次深入一線(xiàn)檢查指導防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書(shū)記三次書(shū)面批示,指示盡快開(kāi)工。子牙新河清障期間,包河市領(lǐng)導匡洪治三次深入現場(chǎng)檢查指導工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長(cháng)崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作,主管副局長(cháng)李文章先后四次赴千里堤協(xié)調因“非典”停工的千里堤應急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級領(lǐng)導的重視極大地帶動(dòng)了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。

  2、搞好防洪工程建設是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級大力支持下,大搞防洪工程建設,白洋淀千里堤主要險工段護砌了10公里,滹沱河北大堤護砌了9.65公里,其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進(jìn)一步加大投資力度。

  3、實(shí)現防汛抗旱現代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會(huì )商系統的建成,使我市防汛工作向防汛現代化邁出了第一步,今后要進(jìn)一步抓好防汛抗旱支持系統的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結今年防汛抗旱工作成績(jì)和不足的同時(shí),提前謀劃明年的防汛抗旱準備工作和各類(lèi)工程項目。爭取各級資金,大搞防洪工程建設和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進(jìn)行明年的汛前檢查,落實(shí)各項責任制和各項措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。

  防洪抗旱工作總結5

  今年汛期四川整體呈現“澇重旱輕”。受降雨偏多影響,我市處于盆地東北部,受超強厄爾尼諾事件影響,我市汛情十分嚴峻,為防御可能出現的洪澇災害,確保人民群眾生命安全、確保重要設施、重大財產(chǎn)安全,根據市防汛抗旱指揮部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期間積極開(kāi)展了防汛抗旱工作,現將20xx年防汛抗旱工作總結如下:

  一、基本情況

  我局局屬4個(gè)公園、廣場(chǎng)基本情況具體如下:

  (一)大洲廣場(chǎng)基本情況

  內江市大洲廣場(chǎng)位于沱江南岸,土地面積297畝,為滾滾沱江沖積而成。廣場(chǎng)于20xx年11月完成。廣場(chǎng)整體呈星月形,東西長(cháng)1100余米,南北寬96至165米,占地面積274畝(183030m2)。

  (二)人民公園基本情況

  內江市人民公園始建于1961年,座落在市中區,占地124畝,園內設有動(dòng)物園、紀念館、游樂(lè )設施、茶樓、餐館及其他設施,F園內分為四大功能區:游樂(lè )區、紀念館區、動(dòng)物展區和休閑區。公園位處市中區低洼地段,(全園最低處約海拔308)遇上洪水來(lái)臨極易倒灌,加之園內泄洪設施落后,每年遇到暴雨季節很易造成被淹的情況。據統計,我園在水位警戒線(xiàn)(我園制定308為我園的警戒線(xiàn))處居住人員(3戶(hù)6人),動(dòng)物有(老虎1只、狼一匹、駱駝1頭、猴子6只、貓頭鷹2只、豪豬3只、鴯鹋4只、駝鳥(niǎo)1只、水禽類(lèi)動(dòng)物20余只、其它小禽類(lèi)動(dòng)物70余只)數十個(gè)品種,一百一十余只。

  (三)梅山公園基本情況

  梅山公園,建于1954年8月,1985年規劃為以花卉、盆景為主的文化休息公園。1988年經(jīng)四川人民政府批準的內江市城市總體規劃(修訂)將此處也定為城市公共綠地,面積62.7畝。公園地勢較高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會(huì )發(fā)生洪水災害。在夏季汛期,大雨持續,極易引發(fā)園內危巖石塊滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設置有警示標語(yǔ)和警戒線(xiàn)。

  (四)塔山公園基本情況

  內江市塔山公園距城市中心3公里,現有面積101畝,綠化率達95%以上,屬山地型森林式公園。公園植被繁多,分布廣,但只有3個(gè)灌溉蓄水也,不池水量?jì)Υ鎳乐夭蛔闱曳植疾缓侠,大部分植被區需長(cháng)線(xiàn)運水,工作效率低,旱季植被缺水,園內枯枝落葉多,極易引起山火。公園東臨沱江河,但由于地勢高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會(huì )發(fā)生洪水災害。在夏季汛期,大雨持續,極易引發(fā)園內危巖、滑坡路段山石滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設置有警示標語(yǔ)和警戒線(xiàn)。

  二、加強領(lǐng)導全面落實(shí)防汛工作責任制

  我局領(lǐng)導高度重視防汛工作,在思想上和行動(dòng)上做好各項準備工作,成立了內江市園林管理局防汛抗旱安全工作領(lǐng)導小組,以劉偉局長(cháng)任組長(cháng),周遠江副局長(cháng)任副組長(cháng),各科室負責人和局屬各單位負責人任組員,制定了20xx年防洪值班表和24小時(shí)值班制度,從5月1日至10月15日,實(shí)行24小時(shí)值班,明確值班制度和職責,落實(shí)了值班人員和帶班領(lǐng)導,實(shí)行領(lǐng)導帶班24小時(shí)晝夜值班,對重點(diǎn)部位落實(shí)專(zhuān)人負責,有重要情況,領(lǐng)導應親臨現場(chǎng)指揮。

  三、認真做好各項防汛工作

  (一)汛前落實(shí)防汛責任。全園林系統每一位干部職工樹(shù)立防汛意識,提高防災能力,對洪澇災害保持較高警惕性。針對今年四川盆地受超強厄爾尼諾事件影響,汛情十分嚴峻的情況下,局領(lǐng)導在5月的安全會(huì )上提前將防汛工作布署下去,堅持“一崗雙責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的工作原則,把責任落實(shí)到局屬各單位安全責任人以及各條道路負責人。

  (二)汛前早檢查。在汛期來(lái)臨之前,要求局屬各公園、廣場(chǎng)的易澇區域和重點(diǎn)部位防澇隱患的進(jìn)行徹底的檢查和整治,認真制定防御方案,及時(shí)消除防汛安全隱患,并組織抓好各項防汛搶險工作,做好汛前準備工作,確保安全渡汛。

  (三)修訂完善了防汛預案。根據市住建局下達的防汛抗旱通知,今年完善了《內江市園林管理局20xx年防洪搶險應急預案》、《內江市園林管理局20xx年防洪搶險工作預案》,并把預案落到實(shí)處,做到有備無(wú)患。局屬各公園、廣場(chǎng)制定了突發(fā)性洪水應急搶險方案,建立了切實(shí)有效的防汛機構和應急搶險隊伍。各單位制定完善突發(fā)性洪水應急搶險方案,一旦接到各級防汛指揮部的防洪搶險預警預報后,要確保通訊暢通,車(chē)輛、人員、物資迅速到位并投入搶險,最大限度地減輕洪災損失。

  (四)抓好防洪搶險隊隊伍建設和物質(zhì)儲備。各公園、廣場(chǎng)根據實(shí)際情況,建立了防汛機構,成立了防洪搶險隊伍,落實(shí)物質(zhì)儲備,包括有紡織袋、河沙、蘿筐、鐵鏟、鋤頭、鐵籠、鐵絲及其它防洪搶險設備,并安排專(zhuān)人進(jìn)行管理。

  (五)建立6支防洪搶險隊伍,分別由市園林局機關(guān)、大洲廣場(chǎng)、人民公園、梅山公園、塔山公園、清溪濕地公園組隊,并落實(shí)搶險物資器材、設備。

  (六)加強宣傳教育工作,全民抗洪意識。進(jìn)一步認真學(xué)習宣傳貫徹《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規和中央領(lǐng)導的一系列重要指示,增強法制觀(guān)念,提高全民防洪意識。做好防大汛、抗大洪的思想、物資和經(jīng)費的準備,積極承擔防洪搶險義務(wù)。

  (七)加強暴雨防汛警訊發(fā)布。在接氣象部門(mén)及上級部門(mén)強降雨預警時(shí),立即向局屬各單位負責人以及各條道路負責人通過(guò)書(shū)面通知或手機信息發(fā)送暴雨警汛,做好預防與防范準備,防汛期間發(fā)布此類(lèi)警汛8余次。

  (八)保證汛期通訊暢通。洪災發(fā)生后,各單位黨政領(lǐng)導應及時(shí)深入受災現場(chǎng),組織指揮搶險救災,恢復生產(chǎn),安排職工生活。在整個(gè)防汛期內,各單位負責人及防洪值班人員要保證通訊暢通,及時(shí)通報有關(guān)情況。

  四、加大汛期檢查力度力爭園林系統安全度汛

  我局組織召開(kāi)了20xx年抗洪防澇工作會(huì )議。由劉偉局長(cháng)帶隊對局屬各公園、廣場(chǎng)以及城區各條干道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,明確了重點(diǎn)隱患部位和市本級直管綠地存在的汛期安全隱患等問(wèn)題。

  一是梅山公園后山存在圍墻下沉的現象,梅山公園立即疏散居住在該處的工作人員立即搬遷到紀念堂臨時(shí)居住,以便安全度汛。針對梅山公園后山公廁沼氣池由于梅山有緣餐廳的排污增大了沼氣池的承載壓力,需要立即清淤,并限期整改完成。

  二是人民公園北門(mén)危房和憩園危房?jì)热藛T必須全部撤離做好監測記錄和警示標志。人民公園游泳池汛期倒灌是公園防汛防澇工作的重中之重,必須安排專(zhuān)人隨時(shí)觀(guān)察,發(fā)現險情立即報告。人民公園動(dòng)物園堡坎要加強監測,預防安全責任事故的發(fā)生。

  三是塔山公園存在三處易發(fā)山體滑坡地段。在二平臺以上臨五隊處和公園辦公樓后面山坡,以及原盆景園處屬于塔山公園重點(diǎn)監測部位,并在這三處重點(diǎn)部位牽拉警戒線(xiàn),防洪值班人員監控。由于塔山公園辦公樓屬于C級危房,重要的物資設備臨時(shí)安放到保安值班室,工作人員臨時(shí)疏散到保安值班室值守。

  四是大洲廣場(chǎng)兩處防汛防澇重點(diǎn)部位需要加強監控。大洲廣場(chǎng)二期配電房一直存在大雨天氣漏雨等隱患,大風(fēng)大雨天氣立即采取斷電措施,防止次生災害的發(fā)生。大洲廣場(chǎng)原辦公樓屬于C級危房,大洲廣場(chǎng)工作人員全部疏散到安全的辦公場(chǎng)所辦公,并加強圍擋警戒進(jìn)行警示。

  五是清溪濕地公園要做好防洪預案。在公園地勢高處做好警示標示標牌,禁止游人汛期在公園內釣魚(yú)和捕魚(yú),防止意外人身事故發(fā)生。做好向家壩泄洪安全預防準備,做好向家壩泄洪協(xié)調工作。對高大喬木實(shí)施固定加固處理,防止大樹(shù)被洪水沖倒后危及橡皮壩水電站,引起次生災害的發(fā)生。

  六是城區各條道路要做好汛期行道樹(shù)監測檢查工作。要求城區各條道路負責人開(kāi)展道路巡查工作。對城區行道樹(shù)的三角支撐是否堅固,有無(wú)倒伏樹(shù)木等進(jìn)行認真排查,及時(shí)整治,確保安全。

  在防汛期間,我局召開(kāi)了5次防汛會(huì )議,整治查處隱患20余處,確保了安全渡汛。

  五、存在的不足和今后的打算

  今年的防汛工作,在上級領(lǐng)導部門(mén)的關(guān)心和支持下,通過(guò)園林系統全體干部職工的共同努力,順利度過(guò)汛期,但是仍然存在著(zhù)一些不足,由于工作人員即要做好防汛工作,還要參與其他日常工作,任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛工作的開(kāi)展。在今后的防汛工作中,我們將認真總結工作經(jīng)驗,揚長(cháng)避短,爭取防汛工作更上一層樓。

  防洪抗旱工作總結6

  一年來(lái),在縣委,縣人民政府的正確領(lǐng)導下,在上級部門(mén)的精心指導下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅實(shí)的基礎,F將今年的工作總結如下:

  一、基本情況

  今年天氣異常,降雨分布時(shí)空不均,降雨時(shí)段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災。自進(jìn)入7月份以來(lái),持續的高溫晴熱少雨,由于氣溫偏高,降雨偏少,蒸發(fā)量偏高,導致我縣8個(gè)鄉鎮不同程度形成旱災,水利工程蓄水總量?jì)H為133萬(wàn)立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫干涸1座,干旱造成我縣大面積農作物受災,據統計,全縣共造成農作物(包括茶園、果園及套種的農作物等)受災11.4萬(wàn)畝、其中輕旱3.63萬(wàn)畝,重旱5.58萬(wàn)畝,干枯2.23萬(wàn)畝。人畜飲水方面,造成73個(gè)村5.326萬(wàn)人1.7753萬(wàn)頭大牲畜飲水臨時(shí)困難。因旱造成我縣糧食減產(chǎn)0.09萬(wàn)噸,造成我縣直接經(jīng)濟總損失達0.734億元。

  二、主要做法

 。ㄒ唬┖禐

  面對嚴重旱情,我縣在8月9日抗旱應急響應從Ⅲ級(黃色)提升為Ⅱ級(橙色)應急響應,在9月17日抗旱應急響應Ⅱ級(橙色)提升Ⅰ級(紅色)應急響應,并切實(shí)把抗旱救災工作作為一項關(guān)系到全縣穩定及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的民生工程來(lái)抓緊抓實(shí),超前謀劃,及早安排,廣泛發(fā)動(dòng),全力抗旱,確保了抗旱各項工作的有序進(jìn)行。

  一是成立抗旱救災聯(lián)合指揮部和抗旱救災應急領(lǐng)導小組,指揮長(cháng)是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長(cháng)是縣委常委、縣紀委書(shū)記張運良,縣人民政府副縣長(cháng)文曈昽,縣消防大隊隊長(cháng)徐剛,縣武警中隊大隊長(cháng)徐剛,縣武警中隊隊長(cháng)吳xx,成員是相關(guān)單位負責人。

  二是認真貫徹落實(shí)全州抗旱救災工作電視電話(huà)會(huì )議和縣長(cháng)辦公會(huì )議精神。自旱情發(fā)生以來(lái),我局嚴格按照州、縣關(guān)于抗旱救災工作的相關(guān)要求,及時(shí)于8月1日召集8個(gè)鄉鎮水利站長(cháng)召開(kāi)抗旱救災工作部署會(huì )議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時(shí)間,全力以赴投入抗旱救災保民生、保生產(chǎn)、保穩定工作;二是由縣防辦行文、財務(wù)室配合及時(shí)將抗旱油電補助17.3萬(wàn)元撥付8個(gè)鄉鎮;三是由水利局安飲辦從凱里等地及時(shí)采購抗旱機具127臺(柴油機20臺、汽油機22臺、潛水泵85臺)、引水管材(11.7萬(wàn)米)等一批70.4萬(wàn)元抗旱物資,發(fā)放到8個(gè)鄉鎮進(jìn)行抗旱。

  三是積極爭取和安排資金投入抗旱救災工作。多方籌集抗旱救災資金647.3萬(wàn)元,其中上級安排100萬(wàn)元,地縣級預算安排181.3萬(wàn)元(其中縣民政局投入19萬(wàn)、各單位幫扶折合28.285萬(wàn)元),群眾自籌資金366萬(wàn)元(主要是用于群眾自己抗旱的投入),合計647.3萬(wàn)元。其資金使用情況為:購買(mǎi)抗旱機具19.2808萬(wàn)元,南省抗旱動(dòng)力線(xiàn)路架設4萬(wàn)元,購水管發(fā)放各村用去51.12萬(wàn)元,灌溉泵站維修用去1.5萬(wàn)元,下?lián)芨鬣l鎮油電補助17.3萬(wàn)元,其它主要用于購買(mǎi)抗旱物資和補助抽水、運水、用油等,用于施洞供水工程水泵機組、水處理設備采購和安裝預付款2萬(wàn)元?购邓780噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫、渠道進(jìn)行抗旱,折合資金21.84萬(wàn)元,其資金使用已經(jīng)遠遠超出縣、州級的撥付。

  四是全力解決農村人畜飲水困難問(wèn)題。針對農村缺水面大、缺水人數多的實(shí)際,積極采取多種措施保障農村人畜飲水的供應。組織鄉村干部深入村寨,組織群眾挑水、背水、拉水,開(kāi)展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數9.15萬(wàn)人(次),抗旱資金647.3萬(wàn)元,機動(dòng)抗旱設備710臺(套),其中有127臺(套)為8月1日緊急從凱里購買(mǎi),架設引水管道5.64萬(wàn)米,抗旱澆灌面積9.545萬(wàn)畝,臨時(shí)解決了4.598萬(wàn)人,1.5326萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。

  五是全力抓好抗旱應急供水工程建設。積極籌集資金67萬(wàn)元用于打深井1口,修復了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽(yáng)、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設了南省抗旱線(xiàn)路、偏寨、石家寨抗旱線(xiàn)路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少沖水庫啟閉卷?yè)P機房,完成了施洞供水應急工程,并于8月21日投入使用解決了施洞鎮8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時(shí),積極與101地質(zhì)隊地質(zhì)勘察公司聯(lián)系,切實(shí)對革一鄉、臺盤(pán)鄉開(kāi)展地下水開(kāi)采勘探工作,共計劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增應急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。

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  1、洪澇災害情況

  今年的洪災主要發(fā)生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪澇災害。

  2、加強領(lǐng)導,組織有力,協(xié)調到位,及時(shí)抗災救災,將災害帶來(lái)的損失降到最低限度。每次災害發(fā)生后,縣、鄉兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認真履行自己工作職責,積極投入抗災救災第一線(xiàn),使災害損失降到最低。

 。1)、認真部署,抓好汛前各項準備工作。

  未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產(chǎn)安全,我辦把防洪搶險救災工作列為重中之重來(lái)抓,一是層層落實(shí)防洪安全責任制、行政首長(cháng)和業(yè)主負責制,汛前與8個(gè)鄉鎮,6座水庫、3座電站管理人簽訂了防洪安全責任書(shū)和水庫安全責任書(shū),同時(shí),對各防汛責任人進(jìn)行公告。二是認真組織成員單位等相關(guān)部門(mén)按照各自分工開(kāi)展安全隱患排查,前后開(kāi)展安全大檢查,消除安全隱患2處。三是修訂防汛搶險應急預案,督促各鄉鎮做好山洪災害預案,及在建工程中型水庫臺雄水庫、巖寨電站的度汛計劃預案。四是及時(shí)調整充實(shí)縣、鄉(鎮)防汛抗旱組織領(lǐng)導機構。

 。2)、精心組織,全力抓好防汛救災工作。

  我辦結合縣情認真貫徹落實(shí)省、州上級主管部門(mén)指示精神認真安排部署,一是在2月份就向各鄉鎮下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強我縣防汛抗旱準備工作的通知》》,4月中旬又下發(fā)了《關(guān)于強化水庫安全工作的緊急通知》,及時(shí)做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時(shí)值班制度,縣、鄉兩級落實(shí)安排防汛值班人員,確保上下信息隨時(shí)暢通,及時(shí)處置洪、旱災情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點(diǎn)項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門(mén)發(fā)出書(shū)面通知并送達到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開(kāi)工。五是認真組織開(kāi)展恢復重建和生產(chǎn)自救。組織受災群眾充分發(fā)揚互幫、互助的優(yōu)良傳統,積極開(kāi)展生產(chǎn)自救和恢復重建工作,將受災損失降到最低。

 。ㄈ┢渌

  1、加強抗旱排澇服務(wù)隊建設,汛后上級部門(mén)下?lián)?00萬(wàn)購置抗旱機具,為來(lái)年的抗旱工作作準備;

  2、做好山洪災害非工程措施建設的前期工作,山洪災害非工程措施的實(shí)施方案已經(jīng)通過(guò)審查,為明年實(shí)施的山洪災害非工程措施建設奠定了堅實(shí)的基礎

  三、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗及存在問(wèn)題

  主要經(jīng)驗

  〈一〉領(lǐng)導重視,加強對基層防汛工作督促指導,機構健全,責任落實(shí)。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認真貫徹上級防汛抗旱工作會(huì )議精神和重要文件精神,在抗旱上加強蓄水,科學(xué)調配現有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險救災工作中,將防洪救災工作列為重要工作來(lái)抓,一是召開(kāi)會(huì )議,貫徹落實(shí)省、州領(lǐng)導對防洪抗旱工作重要批示精神,及時(shí)安排部署抗旱救災工作,幫助群眾樹(shù)立抗災奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責任人上崗到位,責任到人,對防汛工作做到了“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”;三是縣、鄉兩級在汛前調整充實(shí)防洪抗旱領(lǐng)導組織機構,組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長(cháng)同8個(gè)鄉鎮行政首長(cháng)負責人簽訂了責任狀;五是制定抗旱與防洪工作預案及相關(guān)工作預案。

  〈二〉加強汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(鎮)的重點(diǎn)河道、水庫、溝渠進(jìn)行汛前安全檢查,并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和制定應對措施。

  〈三〉督促相關(guān)單位編制了防洪搶險應急預案,中型水庫兩份,。ㄒ唬┬1份,。ǘ┬蛢煞,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。

  〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復水毀工程,確保了今年河道行洪安全。

  存在問(wèn)題:

  〈一〉防汛抗旱經(jīng)費不足。主要是經(jīng)費不足制約著(zhù)防汛抗旱應急支出。

 。ǘ┏擎偡篮樾蝿菔謬谰,現有的防洪堤,隨著(zhù)城市建設的發(fā)展,已遠遠不能滿(mǎn)足防洪的要求,對下一步的防洪安全留下隱患。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災害防治任務(wù)在加重,由于暴雨,造成泥石流,山體崩塌及滑坡現象時(shí)有發(fā)生,預防難度加大。

 。ㄋ模╊A測調度的水平有待提高。①暴雨預報技術(shù)不高;②水雨情監測范圍有限,因我縣就只有1個(gè)水文站,無(wú)法及時(shí)掌握所有河流的洪水情況;③洪水調度手段落后,目前只有小一型三座水庫安裝自動(dòng)測報系統,其它水庫都還未安裝,給水庫準確、迅速的調度帶來(lái)困難。

 。ㄎ澹┓姥搓犖榻ㄔO滯后,應急水平有待提高。我縣由于經(jīng)費困難,防汛隊伍都是臨時(shí)組建,沒(méi)實(shí)戰經(jīng)驗,各鄉鎮防汛辦事機構力量薄弱。

 。┛购蹬艥撤⻊(wù)隊的機具收回困難,影響下一步的抗旱工作。

  四、20xx年工作計劃

 。ㄒ唬┳龊蒙胶闉暮Ψ枪こ檀胧┑膶(shí)施工作,爭取按省防辦的部署按時(shí)完成;

 。ǘ┳ズ盟畮焐教列钏,為明年的春播用水和抗旱防旱打下基礎。

 。ㄈ┙穸鞔,完成水毀工程修復計劃。計劃完成。ǘ┬退畮鞐罴覝纤畮斓乃畾迯凸こ。

 。ㄋ模┙M織安全檢查。今年的防汛工作結束也是明年防汛工作的開(kāi)始,我縣將對全縣重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區域進(jìn)行大排查、大檢查,做到早發(fā)現、早處理、早整改,及時(shí)排除存在安全隱患,并制定應急措施,以確保來(lái)年防汛工作安全。特別是針對冬春時(shí)節水庫高水位運行安全開(kāi)展大檢查,以確保水庫在高水位時(shí)期的蓄水安全。

 。ㄎ澹┘哟髮Ψ姥次镔Y的儲備,以確保2012年全縣的防汛安全。

 。⿲ΜF有的城鄉防洪預案,及水庫預案進(jìn)行修編。

 。ㄆ撸┘涌焱瓿擅髂晁A設施建設,按質(zhì)按量實(shí)施好各項水利工程、水毀工程修復,確保雨季來(lái)臨之前竣工。

 。ò耍┟髂暄辞皬V泛進(jìn)行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規的宣傳活動(dòng),向社會(huì )進(jìn)行廣泛宣傳,提高水法規的透明度?傊,我辦認真總結今年的工作經(jīng)驗、發(fā)揚成績(jì)、找出不足、超前謀劃,本著(zhù)對全縣人民高度負責的態(tài)度認真履行防汛抗旱工作,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)防汛抗旱工作,認真貫徹學(xué)習領(lǐng)會(huì )上級指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下;在州級主管部門(mén)的指導下,克服困難,團結協(xié)作,常備不懈,積極主動(dòng),為我縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展服務(wù)。今年防汛抗旱工作的結束也是明年防汛抗旱工作的開(kāi)始。我辦將樹(shù)立起超前的工作意識,增強工作的敏銳性,從行動(dòng)上早動(dòng)手、早組織、早準備,努力做好明年的防汛抗旱工作。

  防洪抗旱工作總結7

  20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災害。按照國家防總及流域防汛指揮機構的統一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉變”,統一指揮,科學(xué)調度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災救災,確保了大江、大河、各類(lèi)水庫、重要防洪城市和主要交通干線(xiàn)的防洪安全,確保了城鎮供水和人畜飲用水安全,保障了工農業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災害損失。據分析測算,今年防汛抗旱減災效益達2xx億元。

  一、雨水情及其特點(diǎn)

  20xx年5~9月份,全省降雨時(shí)空分布不均,主要表現前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量?jì)H為54毫米,為有資料記錄以來(lái)最低值,全省各地出現了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區和9月上旬大別山區分別遭受歷史罕見(jiàn)強暴雨。

  受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區和滁河流域發(fā)生了嚴重的洪澇災害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位;春、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹(shù)和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。

  汛期雨水情主要呈現五個(gè)特點(diǎn):

  1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒(méi)有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。

  2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽(yáng)、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過(guò)100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米,為建站以來(lái)第一位,超過(guò)100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來(lái)第二位,其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來(lái)第一位,點(diǎn)暴雨量重現期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時(shí)降雨量達558毫米,是我省有記錄以來(lái)點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時(shí)329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng )記錄;最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過(guò)100年一遇。

  3、降雨突發(fā)性強,時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區特別是蒙城、渦陽(yáng)等縣(區)的強降雨形成旱澇急轉、北澇南旱的嚴峻形勢。另外,正常年份江淮地區在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過(guò)200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見(jiàn)。

  4、臺風(fēng)活動(dòng)頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè),分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來(lái)勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災害,破壞性極大,造成了嚴重的損失。

  5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現最高水位29.14米,超過(guò)保證水位0.14米,為建國以來(lái)第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響,大別山區水庫在超前預泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米

  二、工情及災情

  (一)工情

  長(cháng)江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類(lèi)險情323處,其中長(cháng)江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀(guān)鄉下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長(cháng)市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個(gè),淹沒(méi)面積36.5萬(wàn)畝,受災人口40.5萬(wàn)人。其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè),面積22.3萬(wàn)畝,受災人口26.9萬(wàn)。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。

  (二)災情

  洪澇災害。今年臺風(fēng)及洪澇災害致使全省81個(gè)縣(市、區)的917個(gè)鄉(鎮)受災,受災人口1973萬(wàn)人,受災面積2608萬(wàn)畝、絕收面積670.4萬(wàn)畝,倒塌房屋17.2萬(wàn)間,因災死亡86人(其中山區滑坡、泥石流災害死亡54人),直接經(jīng)濟損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟損失18.53億元。其中三次洪澇災情最為嚴重。一是7月淮河洪水災情。亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區)受災,受災人口824.3萬(wàn)人,農作物受災面積1255萬(wàn)畝、絕收293萬(wàn)畝,倒塌房屋2.9萬(wàn)間,因災直接經(jīng)濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區澇情。短歷時(shí)強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴重的澇災。三是13號臺風(fēng)“泰利”災情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區)受災,受災人口達677萬(wàn)人,因災死亡81人,倒塌房屋8.7萬(wàn)間,損壞房屋17.7萬(wàn)間;農作物受災698萬(wàn)畝、絕收182萬(wàn)畝,基礎設施水毀嚴重,造成直接經(jīng)濟損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區)受災最重。

  干旱災害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災最為嚴重。據統計,全省年累計受旱面積達2330萬(wàn)畝,其中成災493.5萬(wàn)畝,一度有148萬(wàn)畝水田缺水、95萬(wàn)畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種,9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。

  三、防汛抗旱主要措施

  今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現了以人為本的執政理念,考驗了政府應對突發(fā)性災害的能力,各項防災抗災措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。

  (一)領(lǐng)導重視,部署周密,各類(lèi)責任制落實(shí)到位

  省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì )議、全省抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議、全省抗洪救災工作電視電話(huà)會(huì )議,省防指先后七次召開(kāi)全體成員會(huì )議,全面部署安排防災抗災救災工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災害的關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的指示精神,號召受災地區積極迎戰淮河洪水和臺風(fēng)災害。省委書(shū)記郭金龍兩次坐鎮省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作,省長(cháng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹(shù)叢等省領(lǐng)導身先士卒,多次深入一線(xiàn)檢查指導。汛前,明確省領(lǐng)導及省直有關(guān)部門(mén)防汛分工,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區防汛行政、技術(shù)責任人,調整省防指機構及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責。各地以落實(shí)防汛抗旱責任制為重點(diǎn),一級抓一級,層層抓落實(shí)。

  (二)以防為主,突出重點(diǎn),防汛抗旱工作準備充分

  各級、各有關(guān)部門(mén)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災工作方針,立足于防大汛、抗大災,結合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準備工作,為迎戰水旱災害打下了堅實(shí)的基礎。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展20xx年防汛抗旱準備工作的通知》,全面部署汛前準備工作,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,對各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機,及時(shí)消除工程度汛隱患,長(cháng)江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛;主要堤防上在建的78座開(kāi)口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區運用,調整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區供水方案。省級財政安排500萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長(cháng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險規定》,各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動(dòng)搶險隊開(kāi)展防汛搶險演練,提高應急反應能力。

  (三)廣泛動(dòng)員,合理調度,全力搶排澇水

  7至8月發(fā)生的三次強降雨過(guò)程,致使沿淮淮北和沿江局部地區發(fā)生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區旱澇急轉的嚴峻局面。省政府、省防指見(jiàn)事早、行動(dòng)快,要求受災地區及時(shí)調整工作重點(diǎn),落實(shí)各項措施,應對洪澇災害。省防指督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節制閘提前大流量預泄,降低河道水位,為加快內水外排創(chuàng )造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災害,在淮河上游洪水到來(lái)前,蚌埠閘提前預泄洪水16億立方米。隨著(zhù)上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無(wú)自排條件后,省防指果斷要求各類(lèi)泵站開(kāi)足馬力排水,并同有關(guān)部門(mén)及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標,支持各地排澇抗災。受災地區廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類(lèi)涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí),為盡快恢復群眾正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng )造了有利條件。同時(shí),通過(guò)工程調度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來(lái)后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。

  (四)加強會(huì )商,優(yōu)化調度,實(shí)現防洪減災效益最大化

  省防指辦與氣象、水文部門(mén)密切聯(lián)系,加強會(huì )商,滾動(dòng)預報天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程,為科學(xué)調度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達到保證水位并繼續上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì )商,在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區的決定,避免31.5萬(wàn)畝農田受淹。

  在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號臺風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見(jiàn)暴雨,引發(fā)大別山區嚴重山洪、泥石流災害,大別山區水庫及淮河、長(cháng)江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時(shí)度勢,科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點(diǎn)、加強水庫調度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導、實(shí)現防洪工程抗災減災效益最大化的防洪調度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調度佛、磨、梅、響四大水庫提前預泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動(dòng)權。同時(shí)充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調度系統,實(shí)時(shí)監測水庫庫區降雨、水位變化,綜合分析各類(lèi)防洪因素,聯(lián)合運行,增強水庫調度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應對了突發(fā)性特大暴雨災害。據測算,五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽(yáng)閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開(kāi)襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力;春痈闪髑窦液、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區超過(guò)規定行洪水位,在適度承擔風(fēng)險決策思路的指導下,均未啟用,避免了40多萬(wàn)畝農田受淹。據初步統計,今年防洪除澇減災直接經(jīng)濟效益為141億元。

  (五)以人為本,安全至上,及時(shí)轉移安置受災群眾

  省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉移危險區域內群眾,妥善安置受災群眾,體現了以人為本的執政理念。在預測淮河蒙洼等行蓄洪區超規定運用水位的情況下,為確保萬(wàn)無(wú)一失,及時(shí)轉移區內低洼區臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區澇災期間,及時(shí)轉移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內積水;大別山區四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區)、鄉(鎮)做好沿河洼地人員轉移,確保群眾生命安全。

  第9、13、15號臺風(fēng)來(lái)臨前,省政府、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,轉移受地質(zhì)災害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺風(fēng)災害知識;利用媒體宣傳山區防御地質(zhì)災害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區鄉鎮、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動(dòng)防災、避災。各地及時(shí)轉移、安置受災群眾47.5萬(wàn)人,同時(shí)全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災害中,沒(méi)有出現群死群傷現象,在人員轉移和抗洪搶險過(guò)程中沒(méi)有死人。

  (六)萬(wàn)眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險救災

  為有效應對突發(fā)性自然災害,省政府啟動(dòng)自然災害救助應急預案Ⅱ級響應,省防指先后啟動(dòng)防汛應急預案Ⅱ、Ⅲ級響應,啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案Ⅲ級響應,全面落實(shí)各項抗災救災措施。7月4~10日,受上游來(lái)水和區間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預計第一次洪峰將于12日夜到達我省,王家壩站水位將超過(guò)保證水位,蚌埠以上河段將全線(xiàn)超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午,省防指下達啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅱ級響應命令。9月1~4日,受第13號臺風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來(lái)的最高水位,邱家湖等9個(gè)行洪區超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線(xiàn)超警水位,滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午,省防指下達啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅲ級響應命令。應急預案的適時(shí)啟動(dòng),及時(shí)強化了防汛抗洪及救災各項措施。

  受災地區各級黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災救災,基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名,抗洪救災群眾100多萬(wàn)人,日夜巡堤查險,及時(shí)處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米,運送搶險土方156萬(wàn)立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬(wàn)元,省防指調撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災。省防指各成員單位按職責分工,全力做好工作。民政部門(mén)發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災群眾基本生活;衛生部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)治病防病預案,派出數百支醫療防疫小分隊,發(fā)放藥品,加強災區衛生防疫工作;公安部門(mén)加強災區社會(huì )治安管理,保障社會(huì )穩定;省直工委、省民政廳緊急部署開(kāi)展抗洪救災捐助活動(dòng)。通過(guò)各級政府和有關(guān)部門(mén)的精心安排,保障了受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫,抗洪救災工作有序進(jìn)行,災區人心穩定。

  (七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類(lèi)供水安全

  今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區持續晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴重不足,相繼發(fā)生嚴重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開(kāi)抗旱工作專(zhuān)題會(huì )議和全省抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當前抗旱工作的緊急通知》,全面動(dòng)員部署抗旱工作,并下達省長(cháng)預備費、特大抗旱經(jīng)費1689萬(wàn)元,農業(yè)抗災用電指標2.17億千瓦時(shí),支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢,對各地抗旱工作實(shí)行分類(lèi)指導,先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區檢查指導抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區引水創(chuàng )造條件。淠史杭灌區適時(shí)調引水15.8億立方米,保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開(kāi)機提水,提引淮河、長(cháng)江水2.8億立方米,保證灌區內310萬(wàn)畝農田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開(kāi)裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長(cháng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過(guò)閘站調控和搶引過(guò)境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人,開(kāi)動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺套機動(dòng)設備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸,各類(lèi)水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達2500萬(wàn)畝?购低旎丶Z食損失292萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟作物損失27億元。

  四、水毀水利工程修復工作

  為盡快恢復災區正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復工作,確立了“全面規劃、統籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領(lǐng)導,明確責任;集中財力,保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復指導原則。省水利廳成立專(zhuān)門(mén)班子,具體負責堵口排水和水毀水利工程修復工作,確定相關(guān)部門(mén)聯(lián)系定點(diǎn)縣(區),分類(lèi)、分片指導。要求各地水毀修復工作由各縣人民政府負責,受災嚴重的市、縣、鄉人民政府成立水毀水利工程修復工作領(lǐng)導小組,負責水毀水利工程修復的組織發(fā)動(dòng)、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復三類(lèi)重點(diǎn)項目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,開(kāi)展水毀修復工作。省補助水毀修復資金2570萬(wàn)元。截至12月16日,三類(lèi)重點(diǎn)水毀工程已修復完成1801處,占的56%;完成土石方840萬(wàn)立方米,占計劃的55%。

  五、經(jīng)驗與啟示

  20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導,得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴重洪澇災害,帶給我們的主要經(jīng)驗與啟示是:

  (一)基層組織抓措施落實(shí)是防災抗災的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災害中,大別山區金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶(hù)盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶(hù)緊急轉移群眾2030人,全辦事處無(wú)一人在洪災中死亡。鄉、村基層組織是落實(shí)各項部署的最終主體,只有做到快速反應、組織有力,迅速將各項具體防御措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù),才能有效減少損失和人員傷亡。

  (二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災成效的保證。今年我省多災并發(fā)、災情持續時(shí)間長(cháng),防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、民政、國土等部門(mén)相繼啟動(dòng)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)應急預案,省防指所有成員單位各司其職、各負其責,發(fā)揮了整體應急管理效能,保證了防災抗災工作的順利開(kāi)展。防汛抗旱抗災工作涉及面廣,任何一個(gè)部門(mén)都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統一指揮下,按既定的工作部署,主動(dòng)配合,高效完成本部門(mén)的任務(wù),才能發(fā)揮應急管理的整體效能。

  (三)信息化建設是實(shí)施科學(xué)調度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設尤其是信息采集系統、異地會(huì )商系統、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測系統的建設并投入使用,省防指能及時(shí)掌握各類(lèi)信息,與國家防總、淮河防總、王家壩現場(chǎng)和各市防指適時(shí)遠程會(huì )商,開(kāi)展模擬調度,科學(xué)選比調度方案,使防洪調度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設,建立科學(xué)的調度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實(shí)際,吸取9月3日上午大別山庫區有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信全部中斷的教訓,借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗,加強臺風(fēng)監測、預警預報系統建設,逐步建成山區、庫區雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測報系統,進(jìn)一步完善山區防洪工程通信手段。

  (四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災害,再次說(shuō)明了洪水災害具有自然和社會(huì )的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設、管理等各項工作中,正確認識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開(kāi)荒、切坡建房等違背自然規律的行為,盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長(cháng)江重要一級支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

  防洪抗旱工作總結8

  20xx年度我區“三防”工作,認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的“三防”工作方針。同時(shí)狠抓了以行政首長(cháng)負責制為核心的各項制度落實(shí),根據本地區的實(shí)際情況,指導各街鎮做好防汛抗洪工作,要求各級從思想上、組織上、物資上、工程上做好防大洪抗大災的準備,F將今年防汛抗旱工作總結如下:

  今年本地區降雨量屬正常偏少年份,并且降雨時(shí)段分布不均勻,主要降雨時(shí)段是在3-9月,以xx站為代表月降雨量錄得為:1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xx站的降雨總量為1791.0毫米,降雨天數為132天,其中最大日降雨量為89.3毫米(6月9日),降雨總量比多年平均值(xx站1-11月份多年平均值為2235毫米)少444.0毫米。

  由于本地區及x江上游今年降雨量普遍屬偏少年份,且降雨時(shí)段分布不均勻,今年x江汛期水位屬正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位屬正常、主后汛期(7-9月)水位屬?lài)乐仄,并且出現同期歷史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,我區普降大到暴雨、局部大暴雨,據統計6-9日全區平均雨量達232.6毫米,其中xx171.1毫米。受x江上游流域局部地區大到暴雨和本地暴雨影響,x江xx站水位由6日8時(shí)9.50米到10日8時(shí)已漲達12.05米(超警戒水位xx米)、17時(shí)出現洪峰水位12.31米(超警戒水位xx米)。據統計:今年xx站超10米以上水位的有3次,浸水天數為10天;其中:12米以上水位1次,浸水天數2天,最高洪峰水位出現在6月10日,洪峰水位為12.31米(超警戒水位xx米)。本年4~9月平均水位6.62米,其中4~6月平均水位為7.40米,7~9月平均水位為5.85米,年最低水位為3.80米(xx月xx日)。

 。ㄒ唬┪覅^今年主要洪澇旱災是:

 。ㄒ唬┦芨睙釒Ц邏哼吘壩髂蠚饬骱偷筒鄣墓餐绊,6月6-9日本地局部大到暴雨,內澇水位暴漲,造成農田受浸、魚(yú)塘過(guò)水。據統計全區受災人口2500人,農田受浸面積3500畝,魚(yú)塘過(guò)水面積450畝,損壞水利設施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設施3處,直接經(jīng)濟損失100多萬(wàn)元。

 。ǘ┙衲7月初至8月中旬,由于我區出現連續高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴重偏低,x江xx站水位出現同期新低(4.11米),沿x江、x河兩岸電灌站無(wú)法提水灌溉,時(shí)值晚造辦田插植階段,致使我區沿x江、xx兩岸3鎮4街水田缺水無(wú)法辦田,農作物受到不同程度旱災。據不完全統計,全區農作物受旱面積7.078萬(wàn)畝、其中水田缺水面積3.54萬(wàn)畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農作物經(jīng)濟1000萬(wàn)多元。

 。ǘ、未雨綢繆、抓好“以防為主”

  為做好20xx年度的“三防”工作,我們根據年度汛前汛后檢查情況,結合去冬今春的水利建設,認真抓好了工程的除險加固工作,特別是對省防災減災項目工程、省人大議案項目工程的建設。為確保20xx年工程安全度汛,在區委、區政府的領(lǐng)導和重視下,區財政投入2000多萬(wàn)元,主要投入省城鄉防災減災水利工程xx等水毀水損修復工程實(shí)行區資金補助,對小型電排改造工程按省要求實(shí)行補助資金地方自籌配套。同時(shí),要求各鎮(街)根據本年度水利工程建設規劃,結合當地實(shí)際,著(zhù)重抓好了面上小農水骨干工程除險加固及水毀工程修復。據統計,全區已完成工程110宗,其中主要工程項目有:xx。共完成土方52.13萬(wàn)立米、石方6.83萬(wàn)立米、砼10586立米;共完成資金5450.83萬(wàn)元,其中:中央補助370.98萬(wàn)元、省補助1176.64萬(wàn)元、市投入823.2萬(wàn)元、區鎮(街)投入2530萬(wàn)元、群眾自籌550萬(wàn)元。

  為確保今年我區水利防洪工程安全度汛,我們在做好工程除險加固工作的同時(shí),狠抓了非工程性防御措施的落實(shí),主要做了如下幾方面工作:

  3、抓好防汛、抗旱應急預案修編和區、街鎮、村居三級撤退預案臺帳編制修訂工作。根據省、市三防對防汛抗旱應急預案修編的要求,結合我區實(shí)際情況,共完成修訂區防汛、抗旱應急預案2個(gè);區級轉移群眾應急預案臺賬1個(gè),街鎮轉移群眾級應急預案臺賬7個(gè),村居級轉移群眾應急預案臺賬118個(gè),轉移群眾應急預案臺賬涉及街鎮7個(gè)、村居委會(huì )118個(gè)。

  4、落實(shí)防汛搶險隊伍和機構。為保證我區在防洪搶險時(shí)有足夠人力,于4月12日迅速成立區直防汛搶險隊伍共800多人,并以區組織部文件xx組通字[20xx]13號文通知,將所擔任的職責通知到個(gè)人,做到人人知職明責,。同時(shí),受市三防辦委托,于20xx年6月,組建成立xx抗洪搶險潛水隊,抗洪搶險潛水隊共編5人,其中隊長(cháng)1人(由區三防辦副主任兼任)、副隊長(cháng)1人、隊員3人,投入資金8萬(wàn)元。

  5、加強廣大干群防洪搶險意識。于5月30日,為切實(shí)做好今年三防工作,進(jìn)一步提高干部群眾防洪意識和抗洪搶險實(shí)戰能力,結合區三級防災減災應急預案臺賬。在xx水庫進(jìn)行防洪搶險和轉移群眾演習。據統計,今次抗洪搶險演習參與演習及觀(guān)摩干部群眾共300多人,其中:參與觀(guān)摩干部群眾400多人,出動(dòng)抗洪搶險突擊隊員100多人,出動(dòng)車(chē)輛12臺,動(dòng)用防訊砂石100多方立米,演習應急轉移群眾100多人,投入資金5萬(wàn)元多元。演習取得了預期效果,得到了區委、區政府和市三防領(lǐng)導的高度評價(jià),大大地提高了我區抗洪搶險和轉移群眾的實(shí)戰能力。

  6、做好防汛抗旱物料儲備。為確?购閾岆U和抗旱時(shí)有足夠防汛抗旱物料,在區委區政府的重視下,投入資金24萬(wàn)元(其中省補助4萬(wàn)元),增備防汛纖維包80000只,救生衣200件、強光電筒50支、雨衣50件、鋼管樁50條、杉木樁50條、鐵籠50只、汽油發(fā)電機1臺(5千瓦),抗旱抽水設備41臺,以及其它防汛物料、裝備、工具等一批。

 。ㄈ、以防為主、全力搶險救災

  我區今年主要災害是:(一)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內澇水位暴漲,造成農田受浸、魚(yú)塘過(guò)水。據統計全區受災人口2500人,農田受浸面積3500畝,魚(yú)塘過(guò)水面積450畝,損壞水利設施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設施3處,直接經(jīng)濟損失100多萬(wàn)元。(二)今年7月初至8月中旬,由于我區出現連續高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴重偏低,x江xx站水位出現同期新低(4.11米),沿xx河兩岸電灌站無(wú)法提水灌溉,時(shí)值晚造辦田插植階段。致使我區沿xx河兩岸3鎮4街水田缺水無(wú)法辦田,農作物受到不同程度旱災。據不完全統計,全區農作物受旱面積7.078萬(wàn)畝、其中水田缺水面積3.54萬(wàn)畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農作物經(jīng)濟1000萬(wàn)多元。

  領(lǐng)導重視、狠抓落實(shí)。旱情發(fā)生后,區委、區政府高度重視抗旱工作,迅速組織由區政府、區農業(yè)局、區水利局、區三防辦及其他有關(guān)部門(mén)成立的抗旱工作領(lǐng)導小組,由區委常委xx擔任組長(cháng),親自帶隊深入到各街鎮進(jìn)行調查并指導抗旱工作。在區委區政府的統一部署下,7月26日,區抗旱工作領(lǐng)導小組立即會(huì )同區水利局、三防辦技術(shù)人員,分成四個(gè)工作組,迅速趕赴旱區指導抗旱工作;8月2日,區長(cháng)xx帶領(lǐng)分管農業(yè)和財政的區領(lǐng)導、區水利局主要領(lǐng)導等親赴抗旱一線(xiàn)指導,要求各級加強領(lǐng)導、抓好落實(shí),積極尋找水源,搞好灌溉泵站的二級、三級提水,為確保重旱區農田灌溉用水,專(zhuān)門(mén)對xx新建灌溉泵站建設資金現場(chǎng)拍板,解決抗旱資金50萬(wàn)元,并要求水利部門(mén)迅速抓好落實(shí),保證灌溉水源。在區委區政府的領(lǐng)導下,各街鎮黨委政府對抗旱工作十分重視,并把抗旱作為當前中心工作來(lái)抓,迅速相應成立抗旱工作領(lǐng)導小組,組織街鎮干部深入抗旱一線(xiàn)指導和協(xié)調抗旱工作。如重旱區xx、xx片農田灌溉,主要是依靠xx電灌溉泵站二級提水灌溉,xx街辦為珍惜和合理調配水源,預先制定好農田用水計劃,并組織街辦干部晝夜巡查和加強用水管理,以確保水源不浪費,保證晚造插植用水。

  部署早、行動(dòng)快。為切實(shí)做好當前抗旱工作,區委區政府和三防指揮部十分重視,根據xx防辦[20xx]20號文精神,區三防指揮部于7月26日,發(fā)出xx區防字[20xx]10號《關(guān)于迅速做好抗旱準備工作的通知》,并要求各街鎮迅速做好以下措施:

  1、迅速相應成立抗旱工作領(lǐng)導小組,加強落實(shí)抗旱工作的領(lǐng)導,落實(shí)各項措施,組織發(fā)動(dòng)廣大干部群眾全力投入抗旱工作;

  2、加強用水管理,以灌溉為主的水庫,要遵照發(fā)電服從灌溉,做到科學(xué)用水,合理用水,節約用水,統一調配,顧全大局的原則;

  3、積極籌措抗旱資金,解決抽水設備,搞好二級、三級提水引水,并做好設備搶修維護工作;

  4、防止用水發(fā)生糾紛,跨街鎮、跨村的水圳要做到統一調配,顧全大局,水源頭要節約用水,水源尾要珍惜用水,同時(shí)積極尋找水源挖井抽水;

  5、各級領(lǐng)導干部和技術(shù)人員要深入旱區、深入群眾、深入一線(xiàn)、靠前指揮,加強指導,做好抗旱工作。為確保晚造插植工作順利進(jìn)行,重旱區xx電灌站二級抽水設備,早在7月26日投入抽水運行,最大限度地減輕旱災損失和影響。

  加大投入、確保灌溉水源。為保證充分利用水源,區委區政府十分重視抗旱資金和設備投入工作,區、街鎮財政投入資金100多萬(wàn)元,增購抗旱設備80多臺,組織進(jìn)行二級、三級提水引水,并迅速組織動(dòng)員群眾,投入人力物力開(kāi)挖引水渠道、田頭打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。區水利局、三防辦組織技術(shù)人員深入抗旱一線(xiàn),日夜加班加點(diǎn)做好抗旱設備安裝維護,確?购党樗O備正常運行。如重旱區xx無(wú)水辦田插植面積達2萬(wàn)多畝,旱情十分嚴峻,街辦黨政領(lǐng)導十分重視,籌集資金50多萬(wàn)元,在xx河開(kāi)挖引水渠道2000多米,增購抗旱設備30多臺進(jìn)行二、三級提水抗旱。同時(shí),組織發(fā)動(dòng)群眾充分利用地形地勢田頭打井和利用家庭井口抽水灌溉,共打井323口、利用家庭井口113口;又如……等安裝二、三級提水灌溉,有效地緩和局部地區旱情。據統計,到全區最高日出動(dòng)抗旱人數16230人,利用井口抽水433口,投入抗旱機械設備991臺、總裝機容量6716千瓦,抗旱用電63.58萬(wàn)度,抗旱用油8.3萬(wàn)噸,開(kāi)挖土沙方28600立米,共投入抗旱資金589萬(wàn)元,其中省補助15萬(wàn)元,區、街鎮財政投入145萬(wàn)元,群眾自籌429萬(wàn)元;通過(guò)抗旱澆灌面積5萬(wàn)多畝,其中解決水田缺水面積3萬(wàn)多畝。 使我區旱災損失減少到最低限度,據統計全區通過(guò)抗旱挽回糧食產(chǎn)量1475噸,挽回經(jīng)濟作物損失628萬(wàn)元。

  1、由于我區水利防洪工程,大部份建于五、六十年代,當時(shí)設計標準低,工程運行時(shí)間長(cháng),資金投入不足,工程的管理跟不上時(shí)代發(fā)展的需要,至使防洪工程年年都出現不同程度的險工隱患,如xx圍等。

  2、由于我區灌溉泵站設備大部份購置于五、六十年代,經(jīng)過(guò)三、四十年運行,設備殘舊老化,機組出力不足。受資金所限機組得不到更新改造。

  3、近幾年來(lái)xx江xx段河床下徹現象明顯(約0.5米左右),xx江xx站水位屢創(chuàng )新低,致使我區xx江沿河兩岸20多個(gè)灌溉泵站在枯水時(shí)無(wú)法提水灌溉。

  4、建議各級政府加大力度對水利防洪工程建設資金的投入,特別是省在水利防洪工程補助資金標準方面,建議把我區參照山區縣補助標準作適當調高。

  5、建議各級政府加大防汛工作資金投入,包括對防辦能力建設、。ㄒ唬┬鸵陨纤畮斓耐ㄑ附ㄔO、防洪工程物料儲備、對汛前檢查非工程性問(wèn)題處理等等。

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