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防洪抗旱應急預案（通用12篇）
在學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，總歸要預先編制應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的防洪抗旱應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
防洪抗旱應急預案 1
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規化、規范化，有效預防洪水和干旱給我校帶來(lái)不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。
一．總則
1．堅持對黨和人民高度負責的精神，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施；把災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度，確保學(xué)校師生員工安全。
2．學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導負責制，實(shí)行24小時(shí)值班制度，堅持以預防為主，對可能發(fā)生的災害，學(xué)校配合上級相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自查、自防、自保、自救。
3．根據《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》、和國家、自治區的有關(guān)規定；結合我校實(shí)際情況，制定本預案，并上報教育局備案。
二．防汛應急預案內容
1．當受洪水影響；或氣象臺發(fā)布暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時(shí)，啟動(dòng)本預案。
2．當暴雨襲擊或市有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí)，學(xué)校汛期搶險應急領(lǐng)導小組要立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議進(jìn)行緊急部署。各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過(guò)后，總務(wù)部門(mén)要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
3．遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。
4．當遇到暴風(fēng)雨襲擊，學(xué)校校舍樓房倒塌時(shí)，學(xué)校應及時(shí)把情況在第一時(shí)間報告教育局防汛工作辦公室，及時(shí)查明是否有人員被困。如發(fā)現人員被困，要火速組織營(yíng)救，并做好傷員的搶救工作。學(xué)校根據校內的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操?lài)L校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方。必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學(xué)生外出及從事重大活動(dòng)。
三、組織機構
成立由校長(cháng)為組長(cháng)其他領(lǐng)導班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導小組，具體負責日常防汛抗旱工作，
四、防汛抗旱領(lǐng)導小組主要職責
1．做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。
2．組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。
3．保持與氣象臺聯(lián)系，了解天氣信息，及時(shí)反映和上報本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施
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1．學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門(mén)的汛情通告。
2．加強對全校師生防汛知識的'宣傳，通過(guò)出�？�、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。
3．學(xué)校要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路，排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣，以及圍墻，自行車(chē)棚，宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改。要堅決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。
4．要加強對學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設備的防護工作，對圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗室要進(jìn)行嚴格管理，要特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。
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1．當接到防御通知時(shí)，領(lǐng)導小組成員要全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)，采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上報。
2．學(xué)校要按上級通知精神，立即行動(dòng)起來(lái)，主要負責人要堅守崗位，檢查落實(shí)防洪預案的各項準備工作。
3．學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅持24小時(shí)值班，并安排領(lǐng)導帶班，若有異常情況應及時(shí)向教育行政部門(mén)和當地政府匯報。
4．學(xué)校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書(shū)等要做好轉移的準備。要重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況，化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況，發(fā)現異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。
5．切實(shí)加強預防管理，嚴防學(xué)校重大災情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，學(xué)校應積極采取有效的自救措施，同時(shí)馬上上報中心校、當地政府及有關(guān)部門(mén)，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。
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1．學(xué)校要密切注意災情動(dòng)向，災情解除后，應及早向學(xué)區和當地政府報告災情損失情況。
2．學(xué)校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園，及時(shí)請區防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時(shí)提出整改方案上報，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復教學(xué)工作。
3．抗災救災后，學(xué)校應及時(shí)進(jìn)行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。
防洪抗旱應急預案 2
根據上級會(huì )議精神，結合我縣所處地理環(huán)境實(shí)際情況，堅持“安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想準備，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)抓好防汛抗旱工作，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全，保障經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，特制定“防汛抗旱應急預案”如下：
一、建立組織，加強領(lǐng)導。
防汛抗旱工作，事關(guān)大局，本系統各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓、各部門(mén)共同參與，明確具體責任人員，層層落實(shí)責任的防汛抗旱組織機構，做到一級抓一級，一級對一級負責�？h交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導小組”，組長(cháng)：姚民，副組長(cháng)：鄭蘭斌、黃士友、張勇；成員：郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學(xué)俊、唐心初。領(lǐng)導小組辦公室設在交通局辦公室，黃士友同志兼任辦公室主任，朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
二、措施到位，保障有力。
1、加大防汛基礎設施檢查力度，確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統各單位要對運輸車(chē)輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進(jìn)行全面檢查，切實(shí)保障技術(shù)狀況良好，拉得出，打得贏(yíng)。并集中人力、物力和財力，對一些存在不安全因素的基礎設施（公路、橋涵、碼頭等）進(jìn)行搶修加固，對在檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要按“特事特辦”的原則，立即采取有效措施進(jìn)行整治，及時(shí)排險除患，一時(shí)難以根治的，采取必要的防范措施，設立醒目的警示標志，加強現場(chǎng)監控，為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng )造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實(shí)行“三優(yōu)先”，即：優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線(xiàn)xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車(chē)輛設置綠色通道，要保證優(yōu)先放行，憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車(chē)輛通行證”，免收通行費。
3、配備緊急災民疏散運輸及道路物資運輸應急運力，建立汛期災害快速反應機制。為保證受災群眾疏散和防汛救災物資運輸及時(shí)到位，按照省、市交通主管部門(mén)和縣委、縣政府應急運力配備的要求，從阜陽(yáng)汽運集團公司xx分公司確定12輛每輛30座客車(chē)為應急受災群眾疏散；省客xx交通運輸有限公司的客車(chē)8輛作為預備隊，做好隨時(shí)用車(chē)的準備工作；從xx宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責任公司各確定10輛貨車(chē)為搶險救災物資運輸應急車(chē)輛；從鴻運輪船有限責任公司確定2個(gè)托隊為受災群眾和搶險救災物資運輸應急船隊；
從縣地方海事處確定一艘港監艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進(jìn)行安全生產(chǎn)監督和檢查；局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的.汛期公路搶修突擊隊，公路、橋梁損毀交通中斷時(shí)，要立即組織搶修，按照“先搶通、后修復”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實(shí)可行的繞行方案，保障疏散災民和運送救災物質(zhì)車(chē)輛能夠通行，確保搶險救災工作有序開(kāi)展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通；xx公路分局和縣鄉公路管理所各確定一輛小車(chē)在全縣境內各條公路上巡查，發(fā)現險段、險橋及時(shí)組織搶修，確保汛期道路暢通。
三、突出重點(diǎn)，強化檢查。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責，切實(shí)抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開(kāi)展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng )建“平安交通”活動(dòng)，重點(diǎn)對轄區內所有渡口、渡船進(jìn)行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締，要充分發(fā)揮鄉管員的作用，要求他們要經(jīng)常深入渡口進(jìn)行安全檢查，發(fā)現不安全因素，及時(shí)向當地政府和海事部門(mén)匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項規章制度，杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
四、堅持值班制度，確保政令暢通。
在汛期，本系統各單位都要建立每天24小時(shí)值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表，做好值班記錄，上情要及時(shí)下達，下情要及時(shí)匯報，保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化，氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關(guān)機，做到隨叫隨到。堅持請銷(xiāo)假制度，不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作，對在防汛抗旱中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型人物、事跡及時(shí)宣傳報道，促進(jìn)防汛抗旱工作的順利開(kāi)展。
防洪抗旱應急預案 3
根據全縣汛期安全會(huì )議精神，為了切實(shí)做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車(chē)輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問(wèn)題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的.通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導
�。�1）成立鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組
組長(cháng)：
成員：
�。�2）防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室
辦公室主任：
辦公室設在鄉農路辦，聯(lián)系電話(huà)：，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時(shí)應急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時(shí)間向鄉領(lǐng)導組報告，報告內容包括災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時(shí)向鄉領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后，鄉農路辦要及時(shí)將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后，各村要在鄉領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動(dòng)搶險應急預案。
�。�1）根據災情，通知有關(guān)人員，立即趕到現場(chǎng)；
�。�2）立即疏運受災群眾；
�。�3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線(xiàn)；
�。�4）立即組織搶修；
�。�5）協(xié)助有關(guān)部門(mén)對重要地段實(shí)行交通管制；
�。�6）實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握情況，確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
防洪抗旱應急預案 4
為認真貫徹落實(shí)區防指和區委、區政府防汛抗旱工作重大部署，更好的執行區防指的各項指令，根據“防汛工作統一指揮，分級分部門(mén)負責”的工作原則，結合區發(fā)改局工作實(shí)際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。
一、防汛抗旱應急體系及職責任務(wù)
(一)成立防汛抗旱領(lǐng)導小組
區發(fā)改局成立防汛救災領(lǐng)導小組，小組組長(cháng)由局主要負責人房強擔任。
領(lǐng)導小組在區防指的領(lǐng)導下安排部署區發(fā)改局防汛抗旱全面工作，領(lǐng)導小組組長(cháng)房強為防汛抗旱第一責任人，負責統一指揮、協(xié)調和組織全局的防汛抗旱工作；副組長(cháng)胡新軒同志負責協(xié)助房強同志做好防汛抗旱工作的統籌安排；劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點(diǎn)工程除險加固規劃及建設的協(xié)調安排和監督管理；馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發(fā)布工作，以上領(lǐng)導小組副組長(cháng)為防汛抗旱第二責任人。發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領(lǐng)導小組下設災情核查、應急搶險、后勤保障三個(gè)專(zhuān)項工作組。
(二)專(zhuān)項工作組成員及職責
1、災情收集核查組
負責人：
成員：
職責：負責災情搜集、現場(chǎng)查勘工作。
2、應急搶險組
負責人：
成員：
職責：負責應急搶險工作。
3、后勤服務(wù)保障組
負責人：
成員：
職責：負責做好防汛救災車(chē)輛和防汛救災物資調度等后勤服務(wù)保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領(lǐng)導小組安排調度，遇特殊緊急情況時(shí)，可由局防汛抗旱領(lǐng)導小組根據工作實(shí)際進(jìn)行調劑安排。
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1、防汛抗旱值班：日常值班由局人秘科負責，聯(lián)系電話(huà)：；法定節假日外的周六、周日值班由人秘科科長(cháng)負責，聯(lián)系電話(huà)：；法定節假日值班參照上報兩辦值班表進(jìn)行。局應急預案啟動(dòng)后，從啟動(dòng)預案當日起執行局防汛抗旱24小時(shí)值班人員安排表（附件1）進(jìn)行輪值，特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報局領(lǐng)導小組批準后再行調劑。
2、防汛抗旱值班職責：
�。�1）做好電話(huà)接聽(tīng)的詳細記錄，包括來(lái)電時(shí)間、單位、姓名、通話(huà)內容等。需及時(shí)處理和請示的要立即辦理，同時(shí)做好記錄。
�。�2）對上級部門(mén)有關(guān)防汛工作指示，值班人員要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報，并將工作辦理情況報告上級部門(mén)。
�。�3）對區委、區政府和區防汛指揮部發(fā)出的暴雨預警、汛情預警和啟動(dòng)搶險預案的信息和命令，值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
�。�4）對各鄉鎮（街道）、企業(yè)、居民、村民報告的險情、災情，必須認真記錄，如情況屬實(shí)，應立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報，同時(shí)報告區防汛抗旱指揮部。
�。�5）值班人員必須堅守崗位，不得擅離職守。若臨時(shí)有急事需要離開(kāi)崗位時(shí)，必須落實(shí)人員頂班并報帶班領(lǐng)導同意后方可離開(kāi)。
�。�6）做好交接工作，對當班內所發(fā)生的情況，處理結果要記錄清楚，遺留問(wèn)題，需詳細向接班人交待清楚。
�。�7）對不認真履行職責，擅離崗位，造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者，要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的'，將依照《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)法律、法規追究有關(guān)人員的相應責任。
3、防汛值班時(shí)間：應急預案啟動(dòng)后實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。
4、防汛值班電話(huà)：
5、防汛抗旱保障車(chē)輛：
二、防汛救災應急預案的實(shí)施步驟和終止
汛期中，接到區防汛抗旱指揮部汛情通知后，按如下步驟進(jìn)行：
�。ㄒ唬┲蛋嗳藛T迅速報告局防汛抗旱領(lǐng)導小組組長(cháng)或帶班領(lǐng)導，防汛抗旱領(lǐng)導小組組長(cháng)或帶班領(lǐng)導組織發(fā)改局防汛救災工作。
�。ǘ└黝I(lǐng)導小組副組長(cháng)和成員按組長(cháng)指示，完成自己負責的工作，并經(jīng)組長(cháng)同意后及時(shí)向區防汛抗旱指揮部匯報應急預案啟動(dòng)和實(shí)施情況。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)后，區發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導小組所有成員立即到局人秘科集合，聽(tīng)從局防汛救災領(lǐng)導小組的指揮調動(dòng)。
�。ㄋ模┊斞辞闇p除，災情穩定后，所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置，防汛救災應急預案終止后，及時(shí)將應急預案的具體執行情況、災害損失情況、成績(jì)經(jīng)驗和不足等作出總結。
三、物資保障
救災儲備：手電筒50支、雨衣50件。
防洪抗旱應急預案 5
為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全 度過(guò)汛期和學(xué)校財產(chǎn)不受損失，根據縣文件精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員:
領(lǐng)導小組的職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的`安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
二、成立防汛搶險隊
隊長(cháng)：
副隊長(cháng)：
組員：
三、報警程序
學(xué)校值班室 →學(xué)校校長(cháng) →學(xué)�？购轭I(lǐng)導小組 →報告上級部門(mén)
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3. 防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.安穩辦要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5. 防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在無(wú)家長(cháng)接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
�、冯S時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應及時(shí)趕到學(xué)校，將學(xué)校公物搶運到安全地帶。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
防洪抗旱應急預案 6
為做好防汛抗旱工作，提高應對特大洪澇干旱災害的能力，及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，結合社區實(shí)際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導班子負責制和社區屬地管理負責原則，街道統一指揮，各股室、各社區配合。
3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶(hù)區人身安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關(guān)社區都要圍繞防洪搶險救災開(kāi)展工作。
社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的'生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來(lái)，來(lái)之能戰。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實(shí)行街道領(lǐng)導班子負責制和社區屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區城管專(zhuān)干負責與區水利局聯(lián)系，進(jìn)行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
�。�1）雨情
根據區防汛安排，本區24小時(shí)降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時(shí)降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)電話(huà)報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
�。�2）水情
當湘江水位衡陽(yáng)站達到56米時(shí)，社區防汛領(lǐng)導小組領(lǐng)導開(kāi)始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員，做好人員、財產(chǎn)轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽(yáng)站達到56米，1小時(shí)內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽(yáng)站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過(guò)當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進(jìn)入一級戰備，保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。
�。�3）險情
凡發(fā)生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶(hù)區安全險情，要立即向上級報告，并及時(shí)組織力量排險。
�。�4）災情
汛期，社區了解災情后，要在第一時(shí)間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話(huà)報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時(shí)之內以書(shū)面形式上報。內容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
3、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調解。
五、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間，防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時(shí)上報。對工程出現的險情要做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽(tīng)接收電話(huà)、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時(shí)采取措施、不及時(shí)報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
2、獎勵
對表現突出的予以適當的精神或物質(zhì)獎勵。
防洪抗旱應急預案 7
1、總則
1.1編制目的
為做好我鎮水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，特制定xxx鎮防汛抗旱應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，專(zhuān)群結合。
2、組織指揮及職責
2.1組織機構
xxx鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮防指)。成員組成如下：
2.2工作職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱預案和行政區劃的調水方案，及時(shí)掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
3預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的'類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3.1.1洪澇災情信息
�。�1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設施；農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
�。�2）洪澇災害發(fā)生后，受災村組及時(shí)向鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組報告受災情況，鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時(shí)向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情，應在第一時(shí)間內采用電話(huà)或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時(shí)組織核實(shí)災情，并及時(shí)將核實(shí)的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組、各村應隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據。
災害發(fā)生后，各村組及時(shí)收集旱情災情動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組報告，重大抗旱行動(dòng)應隨時(shí)上報區抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動(dòng)
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導機構，落實(shí)抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專(zhuān)業(yè)搶險隊伍建設。
�。�3）工程準備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復，對存在問(wèn)題的堤防等各類(lèi)水利工程設施，實(shí)行應急除險加固。
�。�4）預案準備。編制、修訂、完善各類(lèi)抗旱防汛應急預案，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案，主動(dòng)應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
防洪抗旱應急預案 8
為防范學(xué)校遇洪澇災害事件的發(fā)生，貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時(shí)，能夠妥善應急處理緊急情況，保障學(xué)校師生生命安全，維護正常的教學(xué)秩序，保證學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，按照上級有關(guān)要求，結合我校實(shí)際情況，制定本應急預案。
一、本應急預案適用范圍
本預案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時(shí)。
二、應急指揮領(lǐng)導小組及職責分工
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
搶險隊：
信息報送員：
�。ǘ┞氊�
領(lǐng)導小組職責：負責學(xué)校的防汛工作；負責協(xié)調全面工作；負責災后重新開(kāi)學(xué)工作。
組長(cháng)職責：組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作，負責安排落實(shí)防汛領(lǐng)導小組成員的防汛搶險工作。
副組長(cháng)職責：協(xié)助組長(cháng)做好學(xué)校的防汛及搶險工作；負責組長(cháng)安排的其它防汛搶險工作，并就防汛及搶險工作對組長(cháng)負責；在組長(cháng)因事缺位時(shí)，代理組長(cháng)行使職責。
其它人員職責：服從領(lǐng)導小組和領(lǐng)導的指揮，堅守防汛及搶險工作崗位，積極準備搶險物資、機具，踴躍參加搶險，認真完成防汛及搶險的各項任務(wù)，并做好信息報送，對學(xué)生的'疏散及家長(cháng)的安撫工作。搶險隊員職責：服從命令，聽(tīng)從指揮，英勇頑強，不怕?tīng)奚�。搶險人員在接到工作指令后，必須迅速、準確到達指定地點(diǎn)，并按指揮員的指令迅速展開(kāi)搶險工作。
三、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著(zhù)對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實(shí)加強領(lǐng)導，健全機制，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制，狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實(shí)，做到思想高度重視，工作積極主動(dòng)，措施扎實(shí)有效，指揮保障有力，確保全區防汛抗旱搶險運輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構建體系，加強領(lǐng)導。建立健全指揮體系，有序開(kāi)展防汛搶險工作，形成統一協(xié)調、科學(xué)高效的領(lǐng)導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實(shí)可行的運輸應急預案，明確防汛抗旱運輸保障工作責任，落實(shí)防汛抗旱各項工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度，遇有緊急情況，及時(shí)向上級防汛抗旱領(lǐng)導小組報告，確保一旦發(fā)生險情，第一時(shí)間得到信息，馬上啟動(dòng)應急預案。同時(shí)要開(kāi)展對應急預案的演練，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂得住、戰得勝。
防洪抗旱應急預案 9
為切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制，樹(shù)立抗大洪救大災的思想，確保管轄區域安全渡汛，維護生命財產(chǎn)安全，根據污水處理廠(chǎng)的實(shí)際情況及有關(guān)法律法規制定了本預案。
一、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實(shí)施防洪規劃，加強排水措施、運行系統以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患于未然。
防洪搶險首先確保：
1、人身安全；
2、轄區內主要設施、工程的安全；
3、洪災損失盡量減少到最低程度。
二、具體工作
�。�、負責現場(chǎng)指導工作，并做好與各部門(mén)的.協(xié)調工作。
�。�、負責雨季暑期項目運行安全技術(shù)方案的編制，并根據現場(chǎng)情況迅速調整項目運行方案及時(shí)解決項目運行過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。負責天氣情況的收集工作，做到一天一預報，一天一總結，利用手機、對講機進(jìn)行雨季防汛常識的宣傳工作。
�。�、負責雨季暑期項目運行安全技術(shù)方案的實(shí)施，排水溝、河道的疏通并根據天氣條件合理分配運行任務(wù)，并作好工人的安全教育、培訓工作。
�。�、負責跟蹤檢查各作業(yè)面的運行及設施設備保護情況。
�。�、負責項目現場(chǎng)的運行安全管理，做好雨暑期項目運行的安全教育工作。
�。�、負責現場(chǎng)材料、藥劑的合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的保養，并做好防汛器材的準備工作。
7、負責對臨時(shí)用電、設備機具進(jìn)行絕緣檢查，防止電線(xiàn)破皮、漏電等。
三、材料準備
根據項目的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。
四、技術(shù)保證措施
1、加強項目臨時(shí)設施及臨時(shí)用電設施的檢查，凡不符合標準的要及時(shí)整改或更換，檢查電線(xiàn)是否老化破皮變質(zhì)，所有電線(xiàn)嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著(zhù)地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線(xiàn)或接地必須完好有效。各種小型移動(dòng)式設備嚴禁雨淋，并及時(shí)入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)工作，雨后要及時(shí)對項目相應設施設備如：快滲、濕地、消毒池、河道進(jìn)行細致檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、藥劑、防汛物資及其他材料，堆放在項目專(zhuān)用區域，專(zhuān)用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、河道攔水閥、消毒池出水閥門(mén)、提水泵等設備在雨期到來(lái)之前應進(jìn)行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時(shí)檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿(mǎn)足要求；雷雨天應避免高空作業(yè)，暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)設施，雨后要及時(shí)檢查并排除險情。
5、機電設備應采取防雨、防淹措施。
6、如遇停電，機修人員在關(guān)閉相應設備后立即啟動(dòng)備用發(fā)電機，為防汛設施設備提供電力保障。
五、應急處置
1、值班人員要及時(shí)收聽(tīng)、記錄天氣預報，及時(shí)做好防范工作。
2、要嚴格執行24小時(shí)值班制度，當發(fā)生汛情或災情時(shí)，立即報告上級領(lǐng)導。并在上報的同時(shí)采取有力的處置措施。
防洪抗旱應急預案 10
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展和社會(huì )穩定，特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內容如下：
一、基本情況
全鎮下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬(wàn)畝，總人口2.78萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長(cháng)62.82公里，現有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動(dòng)力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數達到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮歷史最高水位達3.34米,根據現有防洪能力擋排可達3.5米水位。
二、工作原則
1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領(lǐng)導下，實(shí)行一把手負責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對，科學(xué)調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實(shí)行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
4、快速反應，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時(shí)，鎮政府迅速響應，各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位達到2.5米，上游閘門(mén)全部下閘。
(2)當水位達2.7米時(shí)，下游閘門(mén)全部關(guān)閉。
2、排澇動(dòng)力方案
(1)當水位達到2.3米時(shí)，所有排澇站排澇動(dòng)力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位達到2.7米時(shí)，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時(shí)內能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來(lái)時(shí)，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚(yú)籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位達到2.5米時(shí)，對全鎮各分圩河河內的捕魚(yú)設施障礙物進(jìn)行強制拆除。具體實(shí)施由搶險突擊隊來(lái)實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門(mén)牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，確保農田灌溉及時(shí)、有效，保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時(shí)，部分流動(dòng)機船無(wú)法抽水時(shí)，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時(shí)，實(shí)施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領(lǐng)導和指揮工作。
鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯(lián)和附屬圩的`特點(diǎn)，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時(shí)通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。
農業(yè)服務(wù)中心：負責統計、收集和上報農副業(yè)受災情況，制定農業(yè)抗災補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。
工業(yè)服務(wù)中心：負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。
供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。
供銷(xiāo)社：負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦：負責受災統計上報及救災工作。
各行政村：負責組織協(xié)調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實(shí)防汛防旱期間的值班，統計核查災情并及時(shí)上報。
各分指揮部、行政村、單位部門(mén)要進(jìn)一步明確職責，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
防洪抗旱應急預案 11
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開(kāi)江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律、法規，特制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風(fēng)暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動(dòng)、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì )行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鎮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組及下設辦公室
開(kāi)江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長(cháng)：xxx
副指揮長(cháng)：xxx
成員：xxx
2、鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時(shí)掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
3、鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作；負責汛期24小時(shí)防汛值班，準確、及時(shí)收集分析傳遞各類(lèi)汛情，旱情及時(shí)調查、核實(shí)、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領(lǐng)導和上級防汛抗旱部門(mén)指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)，聽(tīng)取匯報，作出決策，調集力量。
分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領(lǐng)導做好災害處理，上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛，受災人員搶救，道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調撥和監督使用，確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位。
供電所負責電力搶修，電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時(shí)報道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村（社區）設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導小組由各村村主任和有關(guān)部門(mén)負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí)，各村（社區）應迅速組織搶險，并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預警，同時(shí)向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
�。�1）當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過(guò)汛限水位時(shí)，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時(shí)內上報鎮防汛抗旱指揮部。
�。�2）當水庫、山坪塘出現險情時(shí)，工程管理單位應在第一時(shí)光向下游預警，迅速處置險情，同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術(shù)職責人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險等情景，以進(jìn)一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)光。
3、洪澇旱災信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）干旱災情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業(yè)生產(chǎn)城鎮生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后，各村（社區）應及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情，應在災害發(fā)生后1小時(shí)內將初步情景報告鎮指揮部，同時(shí)對核實(shí)災情及時(shí)組織核實(shí)并上報，為抗災救災供給準確信息。
�。�3）各村委會(huì )（社區）應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門(mén)上報災情。
�。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的.思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類(lèi)預案和防御超標準洪水的應急方案，并開(kāi)展預案演練，經(jīng)過(guò)演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村（社區）和有關(guān)部門(mén)也應儲備足夠的防汛物資。
�。�6）通訊準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時(shí)傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確職責、限期整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂?jì)冉ㄔO的非防洪建設項目應編制洪水影響評價(jià)報告，并經(jīng)上級水行政主管部門(mén)審批，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
2、地質(zhì)災害預警
�。�1）可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社，應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。
�。�2）有地質(zhì)災害的村、社，由國土資源部門(mén)協(xié)助鎮編制地質(zhì)災害防治預案，劃分并確定區域內易發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）地質(zhì)災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，鎮、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀(guān)測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀(guān)測、加強巡邏，并落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮抗旱機構隨時(shí)掌握旱災變化情景，做好旱情監測、預報工作，定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時(shí)分析了解社會(huì )各方面的用水需求，根據情景適時(shí)調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動(dòng)情景
及時(shí)通報旱情信息和抗旱情景
根據旱情發(fā)展趨勢適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領(lǐng)導機構，成立領(lǐng)導防汛抗旱領(lǐng)導小組，由人大副主席顧新民任組長(cháng)，副鎮長(cháng)向軍任副組長(cháng)。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時(shí)下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡(luò )辦公室、搶險隊伍由各村委會(huì )、基干民兵、村民小組長(cháng)、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠(chǎng)溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔，鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時(shí)晝夜值班，隨時(shí)觀(guān)測水庫大壩有無(wú)變化情景，危機時(shí)要在泄洪的同時(shí)及時(shí)報告鎮防汛抗旱指揮部，鎮指揮部要立即進(jìn)入高度戰備狀態(tài)，全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移，朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長(cháng)必須堅持24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生險情，及時(shí)上報鎮指揮部，鎮政府向有關(guān)部門(mén)報告，并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰(shuí)設障，誰(shuí)清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治，發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。
防洪抗旱應急預案 12
為充分做好防汛工作，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災的思想，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據上級精神，結合我鎮實(shí)際，特制定以下預案。
一、指導思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，體現以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，以防為主，防、搶、救相結合的原則，統一思想，提高認識，切實(shí)增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長(cháng)負責制，嚴明防汛責任制，因地制宜，注重實(shí)踐，強化措施，保證預案落到實(shí)處。
二、防汛機構及職責分工
為加強對防汛工作的組織領(lǐng)導，經(jīng)研究決定，成立鎮防汛指揮部。
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
指揮部下設辦公室和防汛搶險小分隊，指揮部辦公室設在安辦，羅茂同志兼任辦公室主任。
指揮部下設以下工作組：
1、防汛物資籌備組。由指揮長(cháng)牽頭，副指揮長(cháng)李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應急資金和物資籌備，鎮上建立防汛物資儲備庫，時(shí)刻備足應急物資，確保災區災民轉移安置和物資運送等情況應急。
2、防汛搶險組。由副指揮長(cháng)杜堯星同志負責，從各村、各單位抽調精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊，平時(shí)加強訓練，以適應搶險需要。
3、物資運輸組。由副指揮長(cháng)李翠蓉同志負責，組織車(chē)輛保障防汛物資及時(shí)供應，抓好防汛安全及人員救治工作。
4、組織轉移組。一旦險情發(fā)生，由副指揮長(cháng)杜堯星負責組織群眾轉移到安全地點(diǎn)，確保群眾生命安全，最大限度減少災害損失。
5、基本保障組。由副指揮長(cháng)李翠蓉負責協(xié)調，抓好安全搶險。組織衛生院做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時(shí)轉移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置，組織電信所保證通訊暢通，組織供電所保證安全供電，保障公路暢通。
6、信息報送組。由袁芳同志負責，負責災情統計上報和信息報送、宣傳等職能。
三、成立組織隊伍
鎮黨委政府成立以黨委書(shū)記為政委、鎮長(cháng)為指揮的防汛指揮部，各村、各單位也要相應成立以村主要領(lǐng)導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部，每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮指揮部對所有防汛組織、隊伍統一指揮、調度、調配，各防汛組織在做好本轄區防汛的同時(shí)，主動(dòng)接受鎮指揮部領(lǐng)導安排的`其他工作。鎮上成立相應的搶險救援小分隊，各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍，并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻，搶險隊伍要精干，保證召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。
四、做好各方面準備工作
1、各村、各單位立即對所轄區做一次全面檢查，檢查重點(diǎn)是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)采取果斷措施予以解決。
2、物資貯備：各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時(shí)，安排好運輸車(chē)輛。
3、各村、各單位要專(zhuān)設一名防汛通信員，專(zhuān)設一部防汛通信電話(huà)，同時(shí)，固定一輛機動(dòng)車(chē)，到時(shí)備用，各水庫要有專(zhuān)人進(jìn)行值班，確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話(huà)號碼書(shū)面報鎮防汛辦公室。
4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開(kāi)始堅持24小時(shí)值班制度，各村、各單位至少3人值班，鎮政府要編排防汛值班人員，每班保證四人，并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻，一旦發(fā)生汛情，在向上級報告的同時(shí)，及時(shí)組織人員投入搶險。
5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )、短信、文件、會(huì )議等形式，宣傳防汛工作的重大意義，防汛形勢，進(jìn)一步增強防汛意識，形成全民防汛的良好氛圍。
五、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后，各村、各單位應急行動(dòng)響應結束。各村、各單位、各部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序；對環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃；對受災地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹(shù)木、臨時(shí)設施、電源線(xiàn)路和排水系統等進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記，統計匯總，經(jīng)村核準后上報鄉鎮政府；帶領(lǐng)群眾，發(fā)揮各方面的力量，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救和災后重建工作。
六、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任制
要加強對防汛工作的領(lǐng)導，對防汛情況要進(jìn)行深入細致檢查了解，遇有汛情，主要領(lǐng)導要靠前指揮，對值班擅自離崗、報告不及時(shí)、不準確、認識不強、領(lǐng)導不力、工作不力的要追究相關(guān)人員責任。
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