港航局水路春運的工作總結
20**年在省港航管理局和XX市“春運辦”的領(lǐng)導下，按照“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調配合、安全有序”的原則，以“平安春運”為主題，全力以赴做好春運期間旅客和重點(diǎn)物資的運輸，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、強化監管、熱心服務(wù)，圓滿(mǎn)完成了2013年春運工作�，F將春運工作總結如下：
一、春運工作完成基本情況
在為期40天的2013年春運期間，我市共完成客運量114.06萬(wàn)人次，周轉量332.03萬(wàn)人公里，分別為去年同期的88.6%和90.3 %，2013年春運溫州航區投入春運客船23艘、6054客位。其中沿海完成客運量4.01萬(wàn)人次，周轉量110.20萬(wàn)人公里，分別為去年同期的82.2 % 和84.2 %，沿海投入春運的客船10艘，1134客位。
營(yíng)業(yè)性渡口共完成渡運量110.05萬(wàn)人次，周轉量221.83萬(wàn)人公里，分別為去年同期的88.9 %和93.7%；車(chē)渡船完成車(chē)運量12.83萬(wàn)輛，周轉量19.25萬(wàn)輛公里，均為去年同期的88.8％。投入營(yíng)業(yè)性渡船13艘、4920客位，車(chē)渡船5艘、60車(chē)位。
二、領(lǐng)導重視，嚴格落實(shí)責任
我們分析了2013年春運工作的新情況、新特點(diǎn)，切實(shí)加強領(lǐng)導，在春運前深入調查研究客流預測情況并及時(shí)掌握高峰期的變化，安排充足的運力和保證良好的船舶技術(shù)狀態(tài)。下發(fā)了《關(guān)于做好XX市2013年度春運客流及運力安排調查工作的通知》（溫港航便函〔2012〕99號）、《關(guān)于認真做好2013年水路春運工作的通知》（溫港航〔2013〕11號）、《關(guān)于做好2013年全市渡口春運安全管理工作的通知》（溫渡安辦〔2013〕1號）等有關(guān)文件，并召集各縣（市）港航局、市區分局、各縣（市、區）渡口辦、各水路客運企業(yè)與客運站的負責人召開(kāi)了全市的水路、渡口春運工作部署會(huì )議，對全市水路、渡口春運工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員與安排。
同時(shí)，成立了以黃定恩局長(cháng)為組長(cháng)、夏鳴副局長(cháng)為副組長(cháng)，各相關(guān)處室負責人參與的2013年春運工作領(lǐng)導小組，春運工作領(lǐng)導小組辦公室設在局運管處，具體負責全市水路春運的組織、指導、協(xié)調等工作。各縣（市）港航局、市區分局、各縣（市、區）渡口辦也建立了春運工作領(lǐng)導小組，確定了春運工作的具體工作部門(mén)與人員，并加強了對轄區水運企業(yè)、港埠企業(yè)、渡口春運工作的領(lǐng)導，督促港航企業(yè)、渡口建立健全春運工作機構、落實(shí)春運工作的具體人員，做到制度層層落實(shí)，責任細化到人，從而使XX市水路春運工作全面開(kāi)展。
三、加強督查，狠抓安全管理
認真貫徹落實(shí)上級部門(mén)對春運的有關(guān)政策、要求，加強了現場(chǎng)的管理和行業(yè)的安全監管。春運期間，全市港航系統、渡口共出動(dòng)檢查63次，其中出車(chē)112輛次，出艇18艘次，參加現場(chǎng)督查人員298人次，檢查港航企業(yè)、渡口35家，檢查客（渡）運船舶192艘次。
由于今年雨雪冰凍等惡劣天氣較為頻繁，對春運工作造成了較大的影響，我們下發(fā)了《轉發(fā)關(guān)于切實(shí)做好春運和兩會(huì )期間交通運輸安保工作的通知》（溫港航便函〔2013〕16號）、《轉發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好應對當前惡劣天氣工作等文件的緊急通知》（溫港航便函〔2013〕19號）等文件，要求各單位按照通知精神做好轄區的水路春運工作。同時(shí)，我們還在春運開(kāi)始的前夕，由局領(lǐng)導帶隊組成四個(gè)春運工作督查小組，對各縣（市、區）水路春運工作進(jìn)行了現場(chǎng)督察，重點(diǎn)檢查了水路客運企業(yè)管理人員、組織機構是否到位，安全管理制度是否建全、是否落實(shí)；客（渡）船是否適航，船員是否適任，有關(guān)船舶證書(shū)是否齊全，安全管理責任是否落實(shí)等情況。通過(guò)檢查，我們發(fā)現鄉鎮渡口春運工作中存在著(zhù)個(gè)別渡埠淤泥嚴重，且雜物眾多，嚴重影響旅客的通行；一些三無(wú)船舶參加渡運；部分滾裝渡口秩序管理混亂，渡運車(chē)輛超載嚴重；一些渡口管理人員沒(méi)有佩戴明顯標志，不利于現場(chǎng)管理；個(gè)別鄉鎮渡口渡管員沒(méi)有到位等現象。為此，我們專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強全市渡口安全工作的通知》（溫渡安辦〔2013〕3號），要求各縣（市、區）渡口辦根據通知精神，對轄區渡口再一次開(kāi)展安全檢查，對存在安全隱患要加大力度立即進(jìn)行整改，該停渡的渡口堅決予以停渡，該停運的渡船堅決予以停運，堅決杜絕危害渡運安全行為的再次發(fā)生。我們還對安全隱患嚴重的渡埠下發(fā)了整改通知書(shū)，要求整改后再開(kāi)展渡運。同時(shí)，將渡運車(chē)輛超載情況通報給海事部門(mén)，建議海事部門(mén)嚴加管理。
洞頭港航局多次專(zhuān)門(mén)組織人員到大門(mén)鎮、鹿西鄉對參加春運的客運企業(yè)、客船、碼頭、航道進(jìn)行安全大檢查。春運期間該局還根據縣委、縣政府的要求，組織轄區的海事、海洋與漁業(yè)、邊防等單位，出動(dòng)管理艇開(kāi)展編隊巡查，全面清除了航道內的漁網(wǎng)等礙航物，保證了客運船舶的安全和有序運行，得到旅客的一致好評。
永嘉港航局在春運第一天，全局骨干整裝持證，按片分赴五大渡口，不但對每艘客渡船進(jìn)行檢查，還利用有關(guān)特大事故為題材與船員進(jìn)行面對面的宣傳，使每位船員時(shí)時(shí)提高警惕，按章、按程序操縱船舶，并及時(shí)解決公司、船員及旅客的疑難問(wèn)題。
四、各方共同努力，確保春運有序暢通
為了保證全市水路春運工作的暢通有序，港航系統、渡口的干部職工多方努力，做到心為旅客所想、情為旅客所系，全力以赴的投入到春運工作中去。
樂(lè )清港航局在春運期間積極開(kāi)展春運宣傳和安全督查工作，在主要場(chǎng)所懸掛醒目橫幅6條，出動(dòng)檢查人員50人次，檢查企業(yè)8家次，開(kāi)展航道巡查6次。他們針對農歷十二月二十九至正月初五南塘東山渡口碼頭客流量很大的情況，派出專(zhuān)人會(huì )同公安、交通、海事等單位，放棄休息時(shí)間，協(xié)同當地政府做好了南塘東山渡口碼頭的秩序管理工作，確保了安全無(wú)事故。
鰲江至南麂客運航線(xiàn)春運期間游客稀少島民增多，冬天寒流大風(fēng)多，客運航班安排歷來(lái)是一大難題。為了使南麂島民、駐島部隊及有關(guān)單位工作人員的日常出行和生產(chǎn)生活物資運輸的方便，平陽(yáng)港航局于2月24日和鰲江客運站、客船企業(yè)及客船負責人，對春節前后三個(gè)星期的航班進(jìn)行協(xié)調安排，同時(shí)要求春節期間必需保持2艘客船的運力，隨時(shí)聽(tīng)用調度，并將安排好的航班及時(shí)在鰲江客運站與南麂客運站向社會(huì )公布，使島民和駐島工作人員及早作出安排，及時(shí)返回到目的地歡度春節。
溫州航區的沿�？土髦攸c(diǎn)在洞頭大門(mén)至樂(lè )清黃華這條客運航線(xiàn)上，為春運高峰期及時(shí)調整航班時(shí)間，洞頭港航局隨時(shí)主動(dòng)和當地政府聯(lián)系，爭取他們的支持和理解，同心協(xié)力，確保鄉鎮客運安全暢通。大門(mén)港航管理所的工作人員在春運高峰期間經(jīng)常放棄休息時(shí)間堅守工作崗位，維護了客運秩序。XX縣沿�？拓涍\公司利用大門(mén)鎮現有碼頭泊位，及時(shí)疏運在港旅客，在做好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的同時(shí)，最大限度地為旅客創(chuàng )造一個(gè)平安出行的優(yōu)良環(huán)境,保證旅客走得了、走得好、走得愉快。
春運期間，我們在做好旅客運輸的同時(shí)，也加強了對電煤等重點(diǎn)物資運輸任務(wù)的指導，確保及時(shí)疏運。溫州港引航站克服人手少，時(shí)間緊的困難，放棄春節的休息時(shí)間，及時(shí)安排引航員上船服務(wù)，及時(shí)引領(lǐng)外輪進(jìn)出港。40天內引航站共安全引領(lǐng)船舶38艘次，其中超大型船舶5艘次。2月6日，為了滿(mǎn)足港口生產(chǎn)的需要，在溫州氣象臺預報風(fēng)力８級，陣風(fēng)９～１０級，海上風(fēng)大浪高的情況下，該站經(jīng)過(guò)技術(shù)研討，并對安全進(jìn)行充分論證的前提下，制定出詳細的引航方案，派出二名優(yōu)秀引航員，克服種種困難，引領(lǐng)大型船舶“德興輪”安全出港。2月9日除夕之日，引航站還根據引航申請，專(zhuān)門(mén)安排引航員引領(lǐng)了大型船舶“ns yakutia”輪安全靠泊狀元岙碼頭和液化氣船“seoul gas”駛離小門(mén)島碼頭。溫州港集團所屬的狀元岙、龍灣等碼頭的工作人員做好了物資裝卸、倉儲與鐵路發(fā)運的銜接工作，特別是保證了電煤的正常供給。期間，共完成煤炭等重點(diǎn)物資的水鐵聯(lián)運68.2262萬(wàn)噸，10168輛火車(chē)皮，完成集裝箱37360teu，確保了全市重點(diǎn)物資的及時(shí)疏運。
五、加強文明建設，及時(shí)信息報送
春運期間，我們要求各水路客運企業(yè)與客運站的工作人員做到熱情服務(wù)，為旅客排憂(yōu)解難，并要求有關(guān)船、站爭創(chuàng )文明優(yōu)質(zhì)標兵，努力推動(dòng)春運優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與創(chuàng )建文明站船活動(dòng)緊密結合起來(lái)，認真推行以客運服務(wù)質(zhì)量標準化、服務(wù)管理規范化、服務(wù)過(guò)程化為內容的“三化”目標管理。在春運期間各客運站、客船、渡船沒(méi)有發(fā)生不文明的經(jīng)營(yíng)行為，保障旅客了舒適出行的要求。
為了保證春運日常工作的正常運行，我們專(zhuān)門(mén)落實(shí)春運40天值班制度和24小時(shí)值班電話(huà)，密切掌握春運動(dòng)態(tài)，每日及時(shí)收集春運有關(guān)情況，按時(shí)逐級匯報。特別在春節惡劣天氣期間，我們根據省局的要求，做到春運信息每日兩報，為春運動(dòng)態(tài)提供了重要的分析依據，確保了春運信息的及時(shí)、準確、規范。整個(gè)春運期間，XX市的水上運輸工作做到安全無(wú)事故，為開(kāi)創(chuàng )2013年安全管理工作新局面打下了良好的基礎。
根據《關(guān)于開(kāi)展測繪資質(zhì)監督檢查和2013年度注冊工作的通知》（魯國土資發(fā)[2012]124號）文件和《XX省測繪資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)規定，我局組織完成了全市測繪資質(zhì)監督檢查工作和2013年測繪資質(zhì)年度注冊工作，現將有關(guān)情況總結如下：
一、測繪資質(zhì)監督檢查工作情況
�。ㄒ唬┙M織實(shí)施
我局負責全市乙級以下（含乙級）測繪資質(zhì)單位監督檢查工作；各區、市國土資源（分）局負責本轄區內測繪資質(zhì)單位監督檢查工作。
�。ǘ┍O督檢查工作措施
1、認真安排部署，確保工作質(zhì)量
2013年的年度注冊工作與測繪資質(zhì)監督檢查相結合，我局高度重視，根據省廳文件要求，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市測繪資質(zhì)監督檢查和2013年度注冊工作的通知》（青土資房發(fā)[2012]651號）文件，為確保測繪資質(zhì)監督檢查工作質(zhì)量，于2012年10月26日召開(kāi)各區、市國土資源（分）局測繪管理科長(cháng)會(huì )議，傳達魯國土資發(fā)[2012]124號文件，對資質(zhì)監督檢查重點(diǎn)內容進(jìn)行部署，對2012年測繪資質(zhì)年度注冊工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行梳理、指導，確保了測繪資質(zhì)監督檢查工作和年度注冊工作質(zhì)量。
2、結合三項專(zhuān)項檢查，加強工作力度
我局把2012年開(kāi)展的測繪成果質(zhì)量監督檢查、測繪項目登記及測繪成果匯交三項專(zhuān)項檢查與測繪資質(zhì)監督檢查和2013年度注冊工作相結合，制定了工作方案，2012年12月30日前，各區、市國土資源局按照《XX省測繪資質(zhì)管理辦法》、《測繪資質(zhì)分級標準》及省廳文件要求的檢查內容，加強工作力度，對本轄區內測繪單位進(jìn)行了一次全面大檢查，實(shí)地核查率達到100%。
3、重點(diǎn)抽查，規范測繪市場(chǎng)
根據省廳文件要求，全市80家乙級以下測繪單位于2012年11月20日前提交了測繪資質(zhì)監督檢查自查報告，12月30日前，各區、市國土資源（分）局根據檢查內容對轄區內測繪單位進(jìn)行實(shí)地核查。2013年1-3月份，我局按照省廳文件要求，將近年來(lái)年度注冊緩期單位、變更單位法人代表單位列入重點(diǎn)檢查范圍，實(shí)地核查24家單位，重點(diǎn)檢查了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員情況、勞動(dòng)保險合同、儀器發(fā)票及檢定證明、測繪項目合同、測繪成果質(zhì)量、近三年的測繪業(yè)績(jì)情況等內容。從檢查情況看，絕大多數測繪單位的人員、設備、成果質(zhì)量、測繪業(yè)績(jì)等符合《XX省測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分級標準要求》，未有違反測繪法律、法規現象，同時(shí)對少數監督檢查中發(fā)現的不符合要求的單位，提出整改意見(jiàn)，責成限期整改。省廳測繪行業(yè)管理處于2013年12月11日-14日，對我市7家測繪單位進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，并對我市行業(yè)管理工作給予了充分肯定。通過(guò)省、市兩級重點(diǎn)抽查，進(jìn)一步加強了我市測繪資質(zhì)管理，規范了測繪地理信息市場(chǎng)秩序。
二、2013年測繪資質(zhì)年度注冊工作情況
�。ㄒ唬┙M織實(shí)施
我局負責全市測繪資質(zhì)年度注冊工作的統一監督管理和乙級以下測繪單位注冊材料的初審工作；市轄各區、市國土資源（分）局根據測繪資質(zhì)監督檢查結果和日常監督情況對測繪單位提出注冊建議。
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XX市符合測繪資質(zhì)注冊條件的單位共有84家，包括甲級4家，乙級14家，丙級24家，丁級42家，其中甲級單位注冊材料由省廳審核，本年度需要審核注冊材料的單位實(shí)際為80家。
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2013年2月28日前，各區、市國土資源局對本轄區內測繪單位上報的注冊材料進(jìn)行核查，并結合測繪資質(zhì)監督檢查情況向市局提出了對每個(gè)測繪單位的注冊建議，經(jīng)統計，各區、市審查合格注冊單位為76家，緩期注冊單位為4家。
2013年3月1日～31日，我局按照省廳要求和《XX省測繪資質(zhì)管理辦法》有關(guān)規定，對全市測繪單位的基本信息、變更事項、技術(shù)人員、儀器設備、測繪項目和單位自我檢查情況進(jìn)行了全面審核，對不符合注冊要求的責令限期補正。通過(guò)初審，全市最終通過(guò)2013年測繪資質(zhì)年度注冊初審的測繪單位為77家，2家因技術(shù)人員等條件不符合注冊條件予以緩期注冊，1家測繪單位因技術(shù)人員未達到測繪資質(zhì)標準要求、測繪成果質(zhì)檢不合格依法給予注銷(xiāo)測繪資質(zhì)（見(jiàn)附件1），依法同意單位信息變更申請6項，涉及6個(gè)測繪單位（見(jiàn)附件2）。
通過(guò)測繪資質(zhì)監督檢查和年度注冊工作，我局準確、真實(shí)、完整的記錄全市測繪單位的測繪市場(chǎng)信用信息，該信息將作為開(kāi)展日常監管、專(zhuān)項檢查和表彰評優(yōu)工作的參考依據，對不符合年度注冊要求給予緩期注冊單位的.具體原因在XX市房地資源網(wǎng)站公示，讓社會(huì )給予監督。
2013年春運從1月26日開(kāi)始至3月6日結束，為期40天。我市運管部門(mén)和運輸企業(yè)根據上級交通運輸部門(mén)關(guān)于2013年春運工作的部署要求，圍繞“平安春運”主題，按照“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調配合、安全有序”的原則，提前落實(shí)保障措施，強化安全生產(chǎn)管理，科學(xué)組織調配運力，狠抓運輸市場(chǎng)監管，出臺便民服務(wù)舉措，確保廣大旅客安全、便捷、有序出行，圓滿(mǎn)完成春運各項任務(wù)。
一、基本情況
2013年春運40天，全市道路運輸企業(yè)共發(fā)送旅客2324.67萬(wàn)人（不含公交車(chē)、出租車(chē)），同比下降5.2%；全市共投入營(yíng)運客車(chē)29.2萬(wàn)輛次，同比下降3.5%，其中包車(chē)3497輛次，加班4908車(chē)輛次，加班班次10283班。市區六個(gè)客運站共發(fā)送旅客158.36萬(wàn)人次，同比下降6.3%。主要特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┞每统鲂袝惩ㄓ行�。受天氣狀況相對正常、道路通行比較通暢、民工數量有所減少、第三方運力允許調用等利好條件推動(dòng)，2013年春運期間我市客運車(chē)輛運行周轉正常，客運站秩序普遍良好，旅客出行暢通有序，客流態(tài)勢總體平穩。
�。ǘ┛土骺偭棵黠@下降。受民工數量有所減少且提前出行、鐵路和民航疏運能力提高、市區公交體制改革等因素影響，今年春運道路客流總量明顯下降，其中中長(cháng)途客流下降幅度更大。市區交運集團五大客運站節前15天累計發(fā)送旅客70.59萬(wàn)人次，同比下降13.7%，同比減小10萬(wàn)余人次。
�。ㄈ┌踩蝿菘傮w平穩。2013年春運期間，全市道路運輸企業(yè)（不含公交車(chē)）共發(fā)生死亡事故10起，死亡14人，其中班車(chē)客運發(fā)生1起死亡3人的較大事故，各項指標與2012年春運基本持平。但是，市區城市公交春運期間發(fā)生死亡事故3起，死亡4人，事故指標明顯上升，安全形勢不容樂(lè )觀(guān)。
二、主要工作
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一是及早組織春運調查摸底。組織相關(guān)人員收集掌握鐵路、民航、公路、氣象等有關(guān)信息，主動(dòng)征詢(xún)主要客運企業(yè)、客運站場(chǎng)和班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)建議，綜合分析春運有利和不利因素，為制訂春運實(shí)施政策提供科學(xué)依據。二是及早做好春運運力對接。在市交通運輸局的帶領(lǐng)下，組織市區骨干客運企業(yè)走訪(fǎng)我市外來(lái)民工主要源頭省份，及早做好春運重點(diǎn)地區運力對接和合作事宜，確保春運期間運力充足、疏運暢通。三是及早建立春運工作機制。全市運管部門(mén)在當地政府和交通運輸主管部門(mén)的領(lǐng)導下，及早建立由一把手掛帥的春運工作機構，實(shí)行春運24小時(shí)值班和信息匯報制度。市運管局成立了以吳光福局長(cháng)為組長(cháng)的春運工作領(lǐng)導小組，下設六個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組，由相關(guān)處室負責人擔任組長(cháng)。四是及早開(kāi)展春運宣傳部署。通過(guò)新聞媒體報道、發(fā)放春運通告等形式，及早向社會(huì )公布宣傳春運實(shí)施政策，為春運工作營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。1月17日，市局在雙嶼客運中心召開(kāi)市區春運現場(chǎng)會(huì )，對市區企業(yè)、客運站部署落實(shí)春運安全管理、運力調配、牌證發(fā)放、市場(chǎng)監管等方面要求。
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在春運前組織開(kāi)展“百日安全”專(zhuān)項活動(dòng)，以強化落實(shí)企業(yè)主體責任和運管部門(mén)安全監管責任為重點(diǎn)，以事前預防為方向，深入查找行業(yè)安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節，深化“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，認真落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施，確保春運期間安全形勢穩定。一是督促企業(yè)嚴格落實(shí)各項安全措施。督促客運站場(chǎng)加強源頭現場(chǎng)管理，嚴格執行“三不進(jìn)站、六不出站”制度；督促客運企業(yè)加強車(chē)輛營(yíng)運動(dòng)態(tài)監管，嚴格執行長(cháng)途客車(chē)凌晨2-5點(diǎn)停車(chē)休息制度，按照規定落實(shí)道路客運安全告知制度。二是精心組織春運安全大檢查。從1月16日至1月31日，由市局領(lǐng)導班子帶隊，分六個(gè)檢查組，以自查和抽查方式，重點(diǎn)對各縣（市）運管部門(mén)、客運企業(yè)、客運站場(chǎng)、危貨運輸企業(yè)開(kāi)展春運安全專(zhuān)項大檢查，對發(fā)現的安全隱患問(wèn)題責成屬地運管部門(mén)限期落實(shí)整改，切實(shí)加強春運安全生產(chǎn)，嚴防發(fā)生重大運輸行車(chē)事故。三是及時(shí)落實(shí)上級部門(mén)文件精神。及時(shí)轉發(fā)上級部門(mén)關(guān)于應對春運期間雨雪低溫惡劣天氣的一系列緊急文件，督促運輸企業(yè)落實(shí)好安全應對措施；對全省道路運輸暨春運會(huì )議傳達的省公安部門(mén)允許空載客車(chē)凌晨2至5點(diǎn)通行規定，會(huì )后第一時(shí)間通知到相關(guān)運輸企業(yè)，確保車(chē)輛通行安全暢通。
�。ㄈ┻\力組織科學(xué)規范
1、充分挖掘企業(yè)內部運輸潛力，進(jìn)一步完善春運應急預案。春運期間，各地運輸企業(yè)采取回場(chǎng)翻班加密、冷熱線(xiàn)調配等方式，充分挖掘企業(yè)內部的正班車(chē)運輸潛力。重點(diǎn)高速客運班線(xiàn)，客運站和班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)者提前制定班次加班計劃；受鐵路動(dòng)車(chē)組影響的班線(xiàn)，通過(guò)調整班次將多余運力調劑到其他熱線(xiàn)班線(xiàn)。如溫州至貴陽(yáng)班線(xiàn)雙方經(jīng)營(yíng)企業(yè)，針對市區XX方向客流密集的實(shí)際情況，各自調集企業(yè)內部25輛高級大型客車(chē)，實(shí)行滾動(dòng)循環(huán)發(fā)班模式。
各地運管部門(mén)依托當地大型骨干運輸企業(yè)，充分考慮因惡劣天氣、交通阻塞等原因出現班車(chē)大量脫班、旅客大面積壓站等突發(fā)情況，在借鑒往年春運工作經(jīng)驗的基礎上，進(jìn)一步完善春運應急預案，落實(shí)好應急備用運力，確保急需用車(chē)時(shí)能隨時(shí)調用，做好應對各種突發(fā)事件的準備工作。市區以溫州交運集團為龍頭，落實(shí)了40輛大客作為應急備用運力。
2、規范有序調用第三方運力，切實(shí)化解春運高峰疏運壓力。經(jīng)請示省局同意后，先后出臺《關(guān)于調用第三方運力的通知》、《關(guān)于加強春運運力組織調配的通知》等文件，確保規范有序地調用第三方運力。一是嚴格調用原則。嚴格遵循優(yōu)先使用本地區、本省其他地區、班線(xiàn)對開(kāi)方地區運力的原則，僅在緊急疏運狀態(tài)下作為應急運力調用，每一趟次均須經(jīng)當地政府春運辦同意，且須持有車(chē)籍地地區運管部門(mén)意見(jiàn)。二是統一進(jìn)站配客。對進(jìn)入我市境內的第三方運力，統一實(shí)行進(jìn)站報到、簽證配客制度，駐客運站運管人員根據客流和運力情況，按照審批程序對報到的第三方運力進(jìn)行調配。三是落實(shí)監管措施。嚴格審查道路運輸證、行駛征、春運車(chē)輛臨時(shí)檢測證、駕駛員從業(yè)資格證等證件，注明發(fā)放牌證有效期限，確保第三方運力合法營(yíng)運�？瓦\站場(chǎng)按照有關(guān)規定要求，對調用的第三方運力納入門(mén)檢管理。
春運期間，全市共調用第三方運力505輛，發(fā)送1037個(gè)班次，疏運旅客50189人次；調用的第三方運力車(chē)籍地集中在XX、XX、XX、上海、XX、XX、XX、XX、XX、XX、北京等地，加班、包車(chē)主要方向為XX、XX、XX、重慶、XX、XX、XX等地；調用時(shí)間大多在節前，調用縣（市）以XX市區為主（包括平陽(yáng)、泰順），未發(fā)生一起行車(chē)安全事故。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)整治精心部署
在全市范圍內提前開(kāi)展客運市場(chǎng)“百日稽查”活動(dòng)，精心部署“打黑車(chē)、促規范、保春運”專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊“黑車(chē)”、站外組客、客運站場(chǎng)違規接納車(chē)輛進(jìn)站等非法營(yíng)運行為，進(jìn)一步規范客運站、客車(chē)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造和諧有序的春運市場(chǎng)環(huán)境，保障旅客和經(jīng)營(yíng)者的合法權益。春運期間，全市運管部門(mén)共出動(dòng)稽查人員11027人次，檢查車(chē)輛47663輛，查獲各類(lèi)違章車(chē)輛7023輛。同時(shí)，全市運管部門(mén)充分發(fā)揮“96520”舉報投訴電話(huà)24小時(shí)監督職能，使投訴案件能快速有效地得到處理，做到“有報必查、查實(shí)必糾”，切實(shí)維護了道路運輸消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益。
1月26日春運首日，市局開(kāi)展 “打黑車(chē)保安全”專(zhuān)項行動(dòng)，以站場(chǎng)周邊守候和巡查相結合的方式，嚴查黑車(chē)和站外組客等非法行為，吳光福局長(cháng)親臨現場(chǎng)指揮打黑行動(dòng)。此次專(zhuān)項行動(dòng)出動(dòng)稽查力量226人，查獲非法營(yíng)運自備車(chē)14輛、站外組客客車(chē)19輛、非法營(yíng)運租賃客車(chē)2輛、異地營(yíng)運出租車(chē)10輛、無(wú)服務(wù)證出租車(chē)7輛、非法營(yíng)運摩的8輛。春運期間，蒼南運管、交警部門(mén)聯(lián)合XX省運管、交警部門(mén)，在104國道橋墩鎮設立浙閩交界省際春運聯(lián)勤服務(wù)站，對過(guò)往的客運車(chē)輛、危貨運輸車(chē)輛逢車(chē)必查，共同對進(jìn)出兩省的車(chē)輛進(jìn)行有效監控，以保障春運期間的運輸安全。樂(lè )清運管部門(mén)針對春節期間“黑車(chē)”猖獗現象，放棄節假日休息時(shí)間，部署全體執法人員，通過(guò)不定點(diǎn)設卡與流動(dòng)稽查相結合的方式，重點(diǎn)檢查非法營(yíng)運汽車(chē)，并及時(shí)對外發(fā)布打擊成效信息，為春節期間的道路運輸市場(chǎng)清障礙保平安。
�。ㄎ澹┓⻊�(wù)舉措便民優(yōu)質(zhì)
春運期間，各地運管部門(mén)和客運企業(yè)堅持以人為本，強化服務(wù)意識，出臺便民舉措，營(yíng)造和諧溫馨的出行環(huán)境，充分體現道路運輸行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市局對市區春運臨時(shí)加班、包車(chē)牌子證核發(fā)實(shí)行窗口前移、服務(wù)延伸，駐站人員實(shí)行全天24小時(shí)辦理手續制度；以市春運辦名義發(fā)放《春運運力調派證明》，為我市開(kāi)行到外省的第三方運力保駕護航，確保民工順利返鄉；落實(shí)專(zhuān)人每日收集整理春運各方面信息,積極與新聞媒體保持聯(lián)系溝通，保證第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布，引導旅客合理出行。
各地客運站增開(kāi)售票窗口、延長(cháng)售票時(shí)間，采取提前預售票、發(fā)售團體票、上門(mén)售票等措施，最大限度提升服務(wù)能力；按照“三優(yōu)”、“三化”服務(wù)規范標準，保持站容站貌和車(chē)容車(chē)貌整潔，在客流高峰期增派服務(wù)人員，為旅客提供周到熱情的服務(wù)；充分利用現代信息技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志、手機短信、微博等媒體，及時(shí)為公眾提供出行信息。
三、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲贫ǜ訃栏窨茖W(xué)的第三方運力調用政策。近幾年春運，我市通過(guò)開(kāi)放客運市場(chǎng)接納調用第三方運力，切實(shí)化解春運特別是節前高峰期的疏運壓力，但在調用第三方運力過(guò)程中也暴露出調用程序還不夠完善、安全監管壓力大等問(wèn)題。建議：一是嚴格控制調用條件。嚴格遵循優(yōu)先使用本地區、對開(kāi)方地區、本省其他地區運力的原則，僅允許第三方運力作為惡劣天氣等突發(fā)情況下的應急運力調用，且調用的第三方運力須持有車(chē)籍地地區運管部門(mén)意見(jiàn)。二是縮小限定調用范圍�？紤]到第三方運力的安全監管、運行通暢等因素，調用第三方運力時(shí)優(yōu)先考慮線(xiàn)路起點(diǎn)、訖點(diǎn)所在�。ㄊ校┘\力，盡量不使用其他�。ㄊ校┘牡谌竭\力。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮包車(chē)客運在春運高峰期的疏運作用。隨著(zhù)交通運輸部出臺單程包車(chē)回程配客不需客源地運管部門(mén)備案規定，結合我市節前高峰期運力供求緊張，特別是里程遠、路況差、客源集中的部分超長(cháng)途班線(xiàn)運力嚴重不足的實(shí)際情況，建議通過(guò)鼓勵外來(lái)務(wù)工人員的源頭�。ㄊ校┌�(chē)客運車(chē)輛來(lái)溫回程包車(chē)載客，以減輕我市節前春運高峰疏運壓力。此外，通過(guò)適度增加我市包車(chē)運力投放，合理調整包車(chē)資源配置，增強春運應急運力的儲備力量。
�。ㄈ┙⒍嗖块T(mén)參與的春運市場(chǎng)綜合整治機制。每年春運期間，汽車(chē)站、火車(chē)站、機場(chǎng)、工業(yè)園區等周邊區域外籍客車(chē)、“黑車(chē)”、“摩的”等各類(lèi)非法營(yíng)運行為屢禁不止，“黃�！崩同F象比較猖獗，這既帶來(lái)運輸安全隱患，又損害了城市窗口形象，社會(huì )各界和新聞媒體對此十分關(guān)注。由于目前運管部門(mén)稽查力量不足、調查取證難、執法環(huán)境差等客觀(guān)原因，建議由市春運辦牽頭，協(xié)調組織運管、公安、城管、街道等部門(mén)，建立完善春運市場(chǎng)綜合整治機制，加大部門(mén)聯(lián)合執法力度，進(jìn)一步優(yōu)化春運市場(chǎng)環(huán)境。
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