市工商局行政管理的工作總結
為打造效率工商、服務(wù)工商、誠信工商，***市工商局解放思想，轉變觀(guān)念，認真貫徹落實(shí)“四個(gè)統一”，積極推進(jìn)“四化”建設，努力實(shí)現“三個(gè)到位、六個(gè)好”，按照“依法、便民、高效”的原則，在強化管理、提高素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展上狠下功夫，不斷創(chuàng )新工作機制和程序，規范和完善各類(lèi)市場(chǎng)主體準入、退出制度，拓寬工商行政管理服務(wù)企業(yè)（個(gè)體）“綠色通道”，努力建立市場(chǎng)監管新體系，為促進(jìn)**市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
一、內部管理抓規范，“一審一核”嚴推行
根據國家工商總局、省局的要求，結合**市企業(yè)注冊登記工作實(shí)際，今年，**月**日，我市工商行政管理局舉行“**市工商行政管理局企業(yè)注冊登記管理工作審查員、核準員授權儀式”，儀式的舉行標志著(zhù)企業(yè)注冊登記管理工作“一審一核”制的全面啟動(dòng)和規范實(shí)施。這是進(jìn)一步加強和規范企業(yè)注冊登記管理工作的重要舉措；是認真落實(shí)省政府“四項制度”和進(jìn)一步解放思想大討論提升工作效率的重要成果�！耙粚徱缓恕惫ぷ髦贫鹊膶�(shí)施，進(jìn)一步規范統一了全市工商系統企業(yè)注冊登記管理工作的登記操作程序，明確了工作人員的職權職責，簡(jiǎn)化登記審核程序，降低行政工作成本，充分體現了權責明確、便民高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的注冊登記管理工作的服務(wù)原則。是我市企業(yè)注冊登記管理工作新的起點(diǎn)和里程碑。
二、窗口服務(wù)有措施，轉變觀(guān)念樹(shù)形象
隨著(zhù)省政府“四項制度”的貫徹執行和“解放思想、深化改革、擴大開(kāi)發(fā)、科學(xué)發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)的開(kāi)展，本著(zhù)以人為本，便民、為民的服務(wù)宗旨，全市注冊登記管理工作認真落實(shí) “四項制度”、轉變思想觀(guān)念、整改完善工作不足，深抓“工作細節、具體措施、形象品牌”�！蹲源翱诘怯浄⻊�(wù)指南》和《登記示范文本》的出臺就是便民服務(wù)的具體措施。通過(guò)整理、歸納、印制出內資各類(lèi)市場(chǎng)主體21份近8萬(wàn)多字的登記指南和16份日常登記文本，于***月**日在全市注冊大廳統一擺放。此舉，從細節、小事、具體事務(wù)上著(zhù)手努力，進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，尊重了申請人知曉權，提高了注冊登記管理工作能力和水平。
三、立足職能促發(fā)展，幫扶企業(yè)渡難關(guān)
針對國際金融危機對市場(chǎng)的影響和沖擊，我市工商局立足職能，采取切實(shí)措施幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。一是對于需要辦理增資、增項、改制等登記手續的，開(kāi)辟“綠色通道”，注意跟蹤企業(yè)申辦項目進(jìn)展情況，主動(dòng)及時(shí)提供指導。二是認真落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，降低準入門(mén)檻，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，簡(jiǎn)化連鎖經(jīng)營(yíng)登記手續，關(guān)注新興服務(wù)業(yè)態(tài)和項目登記，營(yíng)造公平公正的`準入環(huán)境，大力培育服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體。三是對于股權權能完整、資金有困難的企業(yè)，積極支持其采取以股權出資、出質(zhì)等多種方式，充分運用股權權能，解決當前資金短缺、融資難的問(wèn)題。四是對于***月**日以后出資期限到期的無(wú)違法記錄的企業(yè)，因資金緊張無(wú)法按時(shí)繳付出資的，依企業(yè)申請，允許延長(cháng)出資期限至200*年底。五是企業(yè)成立后超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續六個(gè)月以上的，允許其延續至200*年底。市工商局在**月**日組織召開(kāi)企業(yè)年檢工作座談會(huì )，市***戶(hù)企業(yè)負責人參加了會(huì )議。會(huì )議內容主要是圍繞企業(yè)年度檢驗法律法規、國家工商總局《關(guān)于在200*年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》等做宣傳講解，并就我市工商工作的開(kāi)展、工商部門(mén)及協(xié)會(huì )對企業(yè)的幫扶等方面工作虛心聽(tīng)取企業(yè)代表的意見(jiàn)和建議。并對企業(yè)現場(chǎng)咨詢(xún)的問(wèn)題耐心解答。我局通過(guò)開(kāi)展以上措施在一定程度上減輕了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，加強了與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，為促進(jìn)德宏經(jīng)濟平穩發(fā)展提供良好的環(huán)境。
四、科學(xué)監管上水平，有效措施促發(fā)展
為加快我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高注冊登記服務(wù)質(zhì)量和工作效率，我市工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。該《實(shí)施意見(jiàn)》共24條，從“降低準入門(mén)檻、簡(jiǎn)化準入程序、改進(jìn)準入服務(wù)、提高準入效能”四個(gè)方面明確工作措施，切實(shí)改進(jìn)和加強對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)工作。
一是在簡(jiǎn)化準入程序方面：改革企業(yè)登記審核程序，全面推行企業(yè)登記“一審一核”制和當場(chǎng)辦結制。實(shí)行個(gè)體工商戶(hù)分層分類(lèi)登記管理，完善并全面推行個(gè)體工商戶(hù)注冊登記當場(chǎng)辦結事項。
二是在改進(jìn)準入服務(wù)方面：全力支持、幫助企業(yè)到國家工商總局及省工商局辦理法定登記事項，對企業(yè)申報不冠行政區劃名稱(chēng)或辦理設立、變更登記的，指派專(zhuān)人給予指導，幫助做好材料申報等工作。全面做好農民專(zhuān)業(yè)合作社準入工作，鼓勵創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)，對申請人實(shí)行綠色通道無(wú)障礙服務(wù)。充分發(fā)揮企業(yè)信用信息系統社會(huì )服務(wù)和分類(lèi)監管功能，為社會(huì )公眾及相關(guān)部門(mén)提供信息查詢(xún)服務(wù)。規范市場(chǎng)準入監管執法自由裁量權，對各類(lèi)市場(chǎng)主體違反登記管理法律、法規、規章的行為，除依法必須取締、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、撤銷(xiāo)登記外，及時(shí)采取責令改正、限期辦理等措施，幫助其規范發(fā)展；對違法情節輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰；對主動(dòng)消除或減輕危害后果的，依法從輕或減輕處罰。對新登記的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，在半年內首次發(fā)生登記管理方面的一般違法違章行為的，免予行政處罰；對首次不按規定接受年度檢驗并在限期內改正的，免予行政處罰。
三是在提高準入效能方面：認真執行“四項制度”及“工商服務(wù)承諾”事項，對重點(diǎn)園區、重點(diǎn)企業(yè)提供上門(mén)指導服務(wù)。建立企業(yè)準入服務(wù)聯(lián)系機制，實(shí)行預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)制度。加強全州工商系統準入崗位工作人員職業(yè)素養，提高準入服務(wù)能力和準入執法水平，樹(shù)立文明、法治、信用、負責、廉潔、高效的準入工作隊伍形象。
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