關(guān)于企業(yè)信用擔保公司的工作總結范文

　　中小企業(yè)信用擔保有限公司是政府投資成立的專(zhuān)業(yè)性擔保機構，注冊資本金3．8億元。公司從1999年成立以來(lái)，以服務(wù)地方經(jīng)濟，支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，堅持政策性導向、公司化管理、市場(chǎng)化運作，累計為地方中小企業(yè)提供擔保73億元，累計支持企業(yè)1800多戶(hù)。公司被中國聯(lián)合資信評估公司評為aa級信用，被國家發(fā)改委主持的全國擔保機構聯(lián)席會(huì )議評為全國十大最具影響力的擔保機構。

　　中小企業(yè)融資難是個(gè)普遍性的問(wèn)題，正如全國各地一樣，地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問(wèn)題的困擾。多年來(lái)，市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，先后出臺一系列重大舉措，包括中小企業(yè)融資試點(diǎn)工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動(dòng)作用的政策性擔保機構等。國家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟，發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”方面的作用，大膽探索創(chuàng )新，在銀行界率先與當地政府合作，開(kāi)展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)信用體系和融資擔保體系建設。這一舉措為解決當地中小企業(yè)融資難問(wèn)題開(kāi)辟了新的途徑，對地方經(jīng)濟尤其是縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。中小企業(yè)擔保公司作為當地最大的政策性擔保機構，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市中小企業(yè)局的指導和幫助下，公司密切與開(kāi)發(fā)銀行四川省分行、各區縣政府和平臺公司合作，抓住機遇，求實(shí)創(chuàng )新，發(fā)揮市級平臺公司的龍頭作用，充分利用好開(kāi)發(fā)性金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，使開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔保工作取得顯著(zhù)成效。

　　一、基本情況

　　中小企業(yè)擔保公司與開(kāi)發(fā)銀行四川省分行合作開(kāi)展中小企業(yè)融資擔保工作正式起步于10月，新津縣作為首批試點(diǎn)縣與開(kāi)發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，獲得授信5000萬(wàn)元。12月，第一批10戶(hù)企業(yè)共1200萬(wàn)貸款得到落實(shí)。經(jīng)過(guò)近一年的試點(diǎn)，初開(kāi)始向其他區縣全力推進(jìn)。截至底，全市20個(gè)區市縣與開(kāi)發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額22億元。其中新津、高新區、金牛區、雙流等14個(gè)區縣已正常開(kāi)展業(yè)務(wù)，另有3個(gè)區縣的首批貸款正在落實(shí)。另外，開(kāi)發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司分別與高新區天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、青羊區工業(yè)集中發(fā)展區（西區）簽訂了融資擔保合作協(xié)議，協(xié)議金額4億元。同時(shí)，中小企業(yè)擔保公司通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊資本，擔保資金實(shí)力進(jìn)一步夯實(shí)。經(jīng)兩年左右的運達作，開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計發(fā)放貸款6億多元，其中，僅新增客戶(hù)177戶(hù)，貸款規模4。78億元。

　　兩年來(lái)，在開(kāi)發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司、區縣政府平臺公司和中小企業(yè)的共同努力下，開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款工作取得了顯著(zhù)成效。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷(xiāo)售規模、利稅、勞動(dòng)就業(yè)水平都有明顯增長(cháng)，促進(jìn)了中小企業(yè)成長(cháng)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟發(fā)展。以新津縣為例，獲得貸款支持的18家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均增長(cháng)18％，總入庫稅金比上年同期增加1200萬(wàn)元，安置農村勞動(dòng)力和城鎮下崗人員1200名。18戶(hù)獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬(wàn)稅收企業(yè)2家，新培育規模以上企業(yè)3家。雙流縣獲得開(kāi)行貸款支持的29家企業(yè)，入庫稅金比往年平均增加54．48％，高出全縣平均水平32個(gè)百分點(diǎn)。受金融生態(tài)惡化影響，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的金堂、蒲江縣，金融機構已多年沒(méi)有在當地新增貸款規模，中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴重制約。通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺，金堂有6家，浦江有5家企業(yè)獲得開(kāi)行貸款，實(shí)現了擔保公司在這兩個(gè)區縣融資擔保業(yè)務(wù)“零”的突破。

　　目前，開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔保的市縣兩級構成的中小企業(yè)融資平臺和網(wǎng)絡(luò )體系已搭建起來(lái)，體系和運作機制已基本建立并初步完善。兩年來(lái)運作正常，無(wú)一筆貸款逾期現象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時(shí)，管理規范程度和水平有所提高，誠信意識明顯增強。開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動(dòng)作用，許多銀行分支機構受其帶動(dòng)，開(kāi)始把新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)放在中小企業(yè)項目上。多家金融分支機構正在與我公司接觸，商討如何借鑒開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗和運作模式，與我公司建立起長(cháng)期穩定的合作關(guān)系。

　　二、運作模式

　　1、開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺組織及貸款模式

　　首先，各區縣成立開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資領(lǐng)導小組，并出資組建政府投資的平臺公司，同時(shí)在當地選定一家金融分支機構作為委托貸款銀行。區縣平臺公司在當地融資領(lǐng)導小組指導下開(kāi)展工作，負責融資企業(yè)的初選、推薦，作為借款主體向開(kāi)發(fā)銀行貸款并作為委托人通過(guò)委托銀行將貸款轉貸給中小企業(yè)，負責貸后管理和本息回收。中小企業(yè)擔保公司作為市級平臺公司，負責對區縣推薦的企業(yè)進(jìn)行調查評估，作為保證人為區縣平臺公司在開(kāi)發(fā)銀行貸款提供擔保，同時(shí)為區縣平臺公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔保。

　　貸款模式主要有平臺公司統貸借款，擔保公司擔保；企業(yè)直接借款，擔保公司擔保；平臺公司借款，借款企業(yè)聯(lián)保三種方式�；�本模式為平臺公司統貸借款，擔保公司擔保。

　　目前，開(kāi)發(fā)銀行貸款利率在基準利率上浮10％，擔保公司擔保費按每年擔保額1．5％收取。區縣平臺公司和委托銀行的手續費合計0．4％——1％。

　　2、開(kāi)發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)運作機制

　　開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個(gè)運作機制，即民主評議機制、風(fēng)險分擔機制、風(fēng)險控制機制。

　　民主評議機制：各區縣成立貸款企業(yè)民主評議小組，選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評議人員對區縣推薦的企業(yè)進(jìn)行評議，提高審查決策的公正性和效率。通過(guò)民主評議的企業(yè)再向擔保公司和開(kāi)發(fā)銀行推薦。

　　風(fēng)險分擔機制：對于借款平臺打捆貸款的項目，如出現損失，中小企業(yè)擔保公司承擔貸款損失的70％，開(kāi)發(fā)銀行承擔損失的18％，區縣平臺公司承擔損失的12％。開(kāi)發(fā)銀行要求各區縣平臺公司在開(kāi)發(fā)銀行存入打捆貸款10％——12％的風(fēng)險保證金。對于企業(yè)直接貸款，擔保公司提供擔保的項目，開(kāi)發(fā)銀行暫不實(shí)行風(fēng)險分擔。

　　風(fēng)險控制機制：構建開(kāi)發(fā)銀行、擔保公司、當地政府和平臺公司、委托放款銀行、中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì )共同參與的風(fēng)險控制機制。不單就某個(gè)企業(yè)或某個(gè)環(huán)節來(lái)控制風(fēng)險，主要通過(guò)各方聯(lián)動(dòng)、組織優(yōu)勢和制度建設來(lái)落實(shí)風(fēng)險管理。例如，開(kāi)發(fā)銀行不對具體企業(yè)進(jìn)行調查，主要以民主評議結論、擔保公司審保調查和企業(yè)財務(wù)審計結果作為評審依據。

　　三、主要做法

　　1，強化服務(wù)意識和風(fēng)險防范意識，創(chuàng )新工作方法和措施

　　中小企業(yè)擔保公司在推進(jìn)開(kāi)行合作中小企業(yè)融資擔保工作中，強化服務(wù)意識和風(fēng)險防范意識，結合開(kāi)行中小企業(yè)融資工作特點(diǎn)，積極探索和創(chuàng )新?lián)�保工作的新方法、新措施。根據各區縣中小企業(yè)的基本情況和開(kāi)行統貸業(yè)務(wù)特點(diǎn)，公司專(zhuān)門(mén)對融資企業(yè)制定出評價(jià)標準和評價(jià)方法，設計了快捷高效又盡可能控制風(fēng)險的操作流程，創(chuàng )新出一些風(fēng)險控制的措施和手段，并對開(kāi)行貸款企業(yè)擔保收費給予優(yōu)惠。例如，我們在各區縣對企業(yè)民主評議階段就提前介入進(jìn)行定性初查，提高了區縣推薦項目的審保通過(guò)率和效率；在審查軟件企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)時(shí)，我們根據各自行業(yè)的特點(diǎn)，在調查重點(diǎn)、評價(jià)方式、評價(jià)指標方面予以適當調整，通過(guò)授信額度控制、設定技術(shù)準入條件、網(wǎng)絡(luò )公示等方法探索，公司對高科技企業(yè)的擔保扶持方法漸趨完善；針對許多中小企業(yè)沒(méi)有物的.反擔保措施情況，我們發(fā)揮風(fēng)險控制的聯(lián)動(dòng)機制優(yōu)勢，和當地政府配合，對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產(chǎn)進(jìn)行監管，創(chuàng )新反擔保措施。公司以平臺公司統貸方式為主，加大對中小企業(yè)融資服務(wù)整體覆蓋面，同時(shí)對個(gè)別具有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的優(yōu)秀項目，努力爭取直貸，采取點(diǎn)面結合，多種方式支持企業(yè)。

　　2，結合區市縣區域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，優(yōu)化擔保資源配置

　　我們在推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保工作的同時(shí)，密切與開(kāi)行的配合，結合各地縣域經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，著(zhù)力對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)提供支持，力求開(kāi)發(fā)性金融資源支持中小企業(yè)的效用最大化，實(shí)現信用資源的優(yōu)化配置。我們在高新區和青羊區，就重點(diǎn)支持了電子信息和軟件企業(yè)、精密模具制造企業(yè)、生物醫藥企業(yè)；郫縣和都江堰，我們分別重點(diǎn)支持了豆瓣生產(chǎn)企業(yè)和農家樂(lè )項目。而在蒲江和金堂，我們把支持重點(diǎn)放在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目上。在武侯和崇州，則結合區域內皮鞋、皮革、家具產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)對企業(yè)提供支持。另外，我們還根據各區縣政府和開(kāi)行各階段的工作重點(diǎn)，對臺資企業(yè)、留學(xué)歸國創(chuàng )業(yè)企業(yè)、微小型企業(yè)提供支持。隨著(zhù)工業(yè)向園區集中，各地工業(yè)園區蓬勃發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)客戶(hù)更多在園區聚集。我們及時(shí)調整工作思路，拓寬尋找優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的視野，把開(kāi)發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保服務(wù)體系延伸到工業(yè)園區。4月以來(lái)，開(kāi)行、擔保公司陸續與蛟龍工業(yè)港、天府軟件產(chǎn)業(yè)園、青羊工業(yè)集中發(fā)展區簽訂了合作協(xié)議，目前，園區推薦的許多項目已得到開(kāi)行貸款支持。

　　3、樹(shù)立“大擔�！崩砟�，發(fā)揮市級平臺公司龍頭作用，積極促進(jìn)信用擔保體系建設

　　在大力推進(jìn)開(kāi)行合作中小企業(yè)融資擔保工作中，中小企業(yè)擔保公司始終樹(shù)立“大擔�！钡睦砟�，充分發(fā)揮公司作為市級平臺公司的龍頭帶動(dòng)作用，積極促進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設。一方面，我們在項目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險控制、對外合作中是把“大擔�！彼悸愤\用到解決具體問(wèn)題上，通過(guò)體系、制度、和聯(lián)動(dòng)機制優(yōu)勢把握風(fēng)險、推動(dòng)工作；另一方面，擔保業(yè)的持續健康發(fā)展也依賴(lài)于信用擔保體系的完善以及長(cháng)效機制的建立。我們要以“大擔�！钡挠^(guān)念，促進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設。

　　我們與市、各區縣融資領(lǐng)導小組密切配合，通過(guò)信用促進(jìn)會(huì )、民主評議會(huì )、各種座談和培訓會(huì )等渠道，加強與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通，向企業(yè)宣傳誠信意識，向開(kāi)行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動(dòng)各方介紹我們的理念，標準和流程，提高聯(lián)動(dòng)效率。為了提高效率，防范風(fēng)險，公司還與開(kāi)發(fā)銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機制。為了使公司工作更好的與各區縣對接，起，公司按區縣對業(yè)務(wù)部門(mén)作了責任分工，并確定了各區縣對口的聯(lián)絡(luò )人員。我們通過(guò)業(yè)務(wù)培訓等方式，加強與各區縣平臺公司的交流，經(jīng)常同各區縣平臺公司工作人員一起調查項目，交流討論對工作的建議。通過(guò)培訓、交流和實(shí)踐，許多區縣平臺公司整體工作質(zhì)量和效率都有很大提高。促進(jìn)了開(kāi)行中小企業(yè)融資擔保整體工作的發(fā)展。目前，經(jīng)過(guò)各方密切配合，共同努力，一個(gè)政府，銀行、擔保公司和中小企業(yè)“四方聯(lián)動(dòng)”的開(kāi)發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系已初步形成，有效緩解我市中小企業(yè)融資難矛盾，促進(jìn)中小企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　四、存在的問(wèn)題和建議

　　總結和回顧兩年來(lái)與開(kāi)發(fā)銀行合作支持中小企業(yè)融資擔保工作實(shí)踐，還明顯存在一些問(wèn)題，主要體現在：

　　1、一些區縣工作推動(dòng)力度不夠，推薦項目質(zhì)量有待提高，貸后管理工作還顯薄弱。

　　2、由于開(kāi)行人員精干，人手少，任務(wù)重，開(kāi)行統貸項目上報審批的時(shí)間較長(cháng)，整體效率還有待提高。

　　3、由于融資擔保各個(gè)環(huán)節的原因，中小企業(yè)融資成本仍相對偏高。

　　4、開(kāi)發(fā)銀行貸款期限、品種單一，尚不能滿(mǎn)足中小企業(yè)融資的多樣化需求。

　　建議開(kāi)發(fā)銀行今后能推出更多貸款品種，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)的資金成本優(yōu)勢對中小企業(yè)給予更優(yōu)惠的利率支持。

　　中小企業(yè)融資難題的解決任重而道遠。中小企業(yè)擔保公司將一如既往，牢記服務(wù)中小企業(yè)的宗旨，發(fā)揮市級政府平臺公司的龍頭作用，密切與開(kāi)發(fā)銀行四川省分行以及各區縣政府中小企業(yè)管理部門(mén)和平臺公司的配合，共同開(kāi)創(chuàng )開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔保工作的新局面。

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