法制辦公室工作總結
我辦在市委、市政府的領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，積極履行政府法制工作職能，為全面推進(jìn)依法行政，建設法治政府，構建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障�，F總結如下：
一、主要工作及成效
(一)深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，促進(jìn)依法行政工作。
今年，市委根據省委的決定，在全市開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。我辦按照市委的部署要求，結合政府法制工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，推動(dòng)我辦各項工作又好又快發(fā)展。首先抓好本辦干部開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)系統學(xué)習，使干部職工提高認識，更新觀(guān)念。其次結合我市政府法制實(shí)際情況和存在的主要問(wèn)題，廣泛征求干部群眾的意見(jiàn)和建議，開(kāi)展深入的調查研究，撰寫(xiě)《行政復議工作案例分析》和《開(kāi)展相對集中行政處罰權應注意的問(wèn)題》的調研報告，梳理出影響昭通市依法行政的主要問(wèn)題，并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進(jìn)工作的措施、政策，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強政府法制工作的意見(jiàn)》、《昭通市開(kāi)展城市管理相對集中行政處罰工作的實(shí)施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件，推動(dòng)我市依法行政工作的開(kāi)展。
(二)切實(shí)做好行政審批清理工作。
為了更好地加強法制建設，全面推進(jìn)依法行政，構建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型政府，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展行政法規規章清理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調整行政審批項目的通知》和省政府的要求和部署，我市在深入研究、認真落實(shí)文件精神的基礎上，高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。到6月底，對59個(gè)市級部門(mén)334項清理項目進(jìn)行認真審核，取消行政審批項目235項，保留99項。
同時(shí)，大力精減和壓縮行政審批時(shí)限，全市行政審批事項均做了較大的精簡(jiǎn)，審批時(shí)限得到進(jìn)一步壓縮，取消了一批不合時(shí)宜的審批事項，全面完成了既定的精簡(jiǎn)任務(wù)，初步把行政審批工作納入法制化、規范化管理軌道。精簡(jiǎn)后，市級行政審批事項精簡(jiǎn)了三分之二以上，多數行政審批時(shí)限壓縮了二分之一以上，部分行政審批時(shí)限壓縮了三分之二或四分之三以上，少部分審批時(shí)限壓縮了十分之九以上。
(三)加強規范性文件制定工作，提高制度建設質(zhì)量。
上半年，審查規范性文件草案2件。在審查規范性文件中，我們嚴格執行《云南省行政機關(guān)規范性文件制定和備案辦法》(省政府令129號)，確保出臺的文件質(zhì)量。主要做法是：一是加強調查論證，加強與草擬部門(mén)的溝通協(xié)調，改進(jìn)起草、審查工作的方式方法，增加規范性文件制定工作的前瞻性、主動(dòng)性。二是強調要求起草單位嚴格按照規范性文件制定程序出臺文件，不符合程序規定的，建議完善后才出臺。三是是對與現行法律、法規和規章不符的規定提出修改意見(jiàn)，相抵觸堅決刪掉。同時(shí)認真貫徹落實(shí)《昭通市重大行政決策聽(tīng)證制度實(shí)施細則》，對涉及全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大決策事項以及專(zhuān)業(yè)性較強的決策事項，進(jìn)行必要性和可行性論證，對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，事先告知社會(huì )公眾，并通過(guò)舉行座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。
(四)積極配合省級有關(guān)立法部門(mén)做好立法工作。
上半年，市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護條例》及省政府法制辦的多項征求意見(jiàn)的立法相關(guān)工作。對省級有關(guān)部門(mén)起草的征求意見(jiàn)初稿，市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見(jiàn)，我辦將各部門(mén)的意見(jiàn)匯總后，反饋給省法制辦。
同時(shí)，做好人大代表建議的回復工作。對鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮保護條例的建議》進(jìn)行研究，查閱了相關(guān)法律規定后，由辦主要領(lǐng)導到鹽津與部分代表面商，提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復、提出的解決實(shí)際問(wèn)題的辦法十分滿(mǎn)意。
(五)積極開(kāi)展相對集中處罰權工作。
xx年底，按照全省的統一部署，我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開(kāi)展城市管理相對集中行政處罰權工作的通知》，對全市開(kāi)展相對集中行政處罰權工作進(jìn)行了統一安排部署。
到xx年底，我市昭陽(yáng)區、水富縣將切實(shí)開(kāi)展城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權工作，到xx年，全市11個(gè)縣將全面開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權工作。目前，這一工作正在按照規定程序運作。
(六)加強行政復議工作，積極探索化解行政爭議新機制。
上半年我辦共收到行政復議申請10件，受理行政復議案件3件，不予受理7件;已審結2件，其中維持1件，終止1件。我們在辦理行政復議案件中，堅持“以人為本，復議為民”的思想，擺正政府與群眾的關(guān)系，認真履行行政復議職責。在審查復議案件中，我們認為縣區政府作出的具體行政行為存在被撤銷(xiāo)的情形，為了更好地處理糾紛，努力實(shí)現“案結事了，定紛止爭”， 我們開(kāi)展協(xié)調工作，要求下級政府自行撤銷(xiāo)。得到下級政府的采納，自動(dòng)作出撤銷(xiāo)決定，我們作出終止復議的決定，維護群眾的合法權益。同時(shí)積極探索化解行政爭議新機制，運用簡(jiǎn)易程序、聽(tīng)證、調解、和解、協(xié)調、現場(chǎng)勘查等多種手段來(lái)化解矛盾，處理行政爭議。對一些事實(shí)清楚，案情簡(jiǎn)單的案件，采用簡(jiǎn)易的方式審理復議案件，提高了辦案效率;對一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復雜疑難案件進(jìn)行聽(tīng)證，實(shí)行公開(kāi)審查，保證復議機關(guān)公開(kāi)、公正地辦案。
(七)改善行政執法狀況，加大執法監督力度。
目前我市有的部門(mén)仍存在行政執法水平不高，有法不依、執法不嚴、執法不公、違法不究、以罰代管的問(wèn)題，侵害人民群眾合法權益的現象也時(shí)有發(fā)生。由于政府法制部門(mén)成立至今人員少，工作量大，存在對我市各級政府及部門(mén)的執法活動(dòng)、法制工作監督檢查不到位的問(wèn)題。為了改變監督不到位的狀況，我辦積極與市監察局合作，加大行政執法監督檢查力度，年初，以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市xx年度行政執法檢查方案》，將于7-11月對有關(guān)重點(diǎn)執法單位進(jìn)行監督檢查。在檢查中，發(fā)現有違法行為的要責令改正，對行政執法人員在行政執法過(guò)程中有嚴重違法行為的要堅決糾正，對執法造成xxxx要進(jìn)行通報，并按有關(guān)規定追究過(guò)錯責任。
(八)積極為市政府依法管理經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)提供法律服務(wù)。
上半年，我辦本著(zhù)突出重點(diǎn)，強化服務(wù)的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心任務(wù)，積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理和社會(huì )事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時(shí)、準確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，有效地促進(jìn)了政府、部門(mén)重大決策的依法實(shí)施，充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導的參謀助手、法律顧問(wèn)作用。一是我辦主要領(lǐng)導參加市政府涉及法律事務(wù)事項決策會(huì )議，對重大決策參與調研，進(jìn)行法律分析，并提出法律意見(jiàn)。二是為了保證市政府作出的.具體行政行為正確合法，對重大的具體行政行為嚴把審查關(guān)，提出具體修改意見(jiàn)，確保了具體行政行為的合法性。
在做好市政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)的同時(shí)，還對有關(guān)政府部門(mén)的法律問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)，為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(九)積極完成其他職能工作。
在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極促進(jìn)其他工作的開(kāi)展。一是是做好行政執法人員、行政復議人員培訓考試工作，我市共組織xx人參加了行政執法資格考試，并取得了由省政府頒發(fā)的行政執法證。二是認真貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》，化解人民內部矛盾。平時(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，半年來(lái)共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)50人次，同時(shí)，做好政務(wù)信息查詢(xún)96128專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)的答復工作，答復群眾咨詢(xún)，并免費為廣大群眾提供法律、政策咨詢(xún)服務(wù)。
半年來(lái)，我辦全體同志在辦領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，克服困難，群策群力，努力開(kāi)創(chuàng )工作的新局面、取得了明顯的成績(jì)。但也存在一定的薄弱環(huán)節：緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠;在適應新的形勢，轉變觀(guān)念，深入基層調查研究還欠缺;由于人員少，一些工作還未能正常開(kāi)展。
二、xx年下半年工作計劃
(一)圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設法治政府的目標，認真組織學(xué)習貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，大力推進(jìn)基層政府依法行政工作。
(二)認真貫徹落實(shí)《昭通市重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施細則》，確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。
(三)規范行政執法行為，加大政府法制監督力度。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。創(chuàng )新制度，規范行政處罰的自由裁量權。全面推行行政執法責任制，加強行政執法檢查和評議考核，加大責任追究力度。嚴格執行規范性文件審查報備工作，加大對規范性文件的前置審查和備案審查，完善登記、審查、公布、通報等制度。
(四)加強行政復議工作，積極探索化解行政爭議新機制。加強學(xué)習宣傳《行政復議法實(shí)施條例》，培訓行政復議人員，提高復議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持“以人為本、復議為民”，忠實(shí)履行行政復議職責。進(jìn)一步規范行政復議程序，完善行政復議聽(tīng)證、調解制度，積極探索符合行政復議工作特點(diǎn)的機制和方法，增強行政復議的透明度和公信力，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定方面的積極作用。
(五)健全政府法律顧問(wèn)制度，當好政府的參謀助手，以保障政府依法管理社會(huì )經(jīng)濟事務(wù)為核心，發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，做好政府法律事務(wù)工作，為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。
(六)積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
【法制辦公室工作總結】相關(guān)文章：
法制辦公室年度工作總結范文12-01
辦公室員工互助辦法制度12-09
法制工作總結01-14
學(xué)校法制工作總結04-24
法制工作總結范文09-24
法制工作總結范文01-20
法制政府建設工作總結11-14