民防局年度依法行政的工作總結范文
民防局年度依法行政工作總結1
20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府和上級主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》,緊緊圍繞依法行政、規范執法的要求,不斷創(chuàng )新工作理念,提高依法行政能力,提升法治建設水平,法治民防建設取得了新的成效。20xx年3月,被市委、市政府表彰為“法治建設先進(jìn)單位”。
一、依法履職,圓滿(mǎn)完成年度目標任務(wù)
今年以來(lái),我市民防(人防)工作根據市委、市政府和上級主管部門(mén)下達的目標任務(wù),按照“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的工作思路,堅持民主集中制,科學(xué)決策,全面圓滿(mǎn)完成年度各項目標任務(wù)。人防工程建設快速推進(jìn)。年內結建工程新立項21個(gè),完成年度目標任務(wù)516%;新開(kāi)工項目18個(gè),完成年度目標任務(wù)322%;年內竣工驗收工程 2個(gè),完成年度目標任務(wù)100%。自建工程“民安廣場(chǎng)”項目,自2014年4月開(kāi)工建設以來(lái),圍繞“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、節約、廉潔”的目標要求,始終處于如火如荼的施工狀態(tài),今年年底即將竣工。同時(shí),抓緊招商引資,已與一上市公司簽訂其整體購買(mǎi)(租賃)民安廣場(chǎng)的框架協(xié)議,可望實(shí)現財政不掏錢(qián)增資產(chǎn)、土地不浪費優(yōu)生態(tài)的良好效果。人防應急能力不斷提高。突出“兩防融合”,建成了地面地下、固定機動(dòng)一體化的現代化指揮通信系統,構建了點(diǎn)面結合、覆蓋全市行政區域的數字化通信警報網(wǎng)絡(luò ),警報鳴響成功率達100%,音響覆蓋率達100%。民防工作進(jìn)社區全面推進(jìn)。主城區18 個(gè)社區全部建立民防工作站,并編制了年度目標任務(wù)完成及考核、獎懲制度,成立社區民防志愿者隊伍近400人,應急救護技能得到了培訓、推廣。今年,這項工作已開(kāi)始向其他集鎮延伸。
二、常抓不懈,確保依法行政落到實(shí)處
我局把法治民防建設放在事關(guān)全局的突出位置,列入局黨組會(huì )議的議事日程,納入班子任期目標和年度目標管理考核內容,落實(shí)到各項工作中,形成齊抓共管、廣泛參與的工作格局。一是開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。按照市委統一部署,局黨組有計劃、分步驟地著(zhù)力抓好“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,突出問(wèn)題導向,無(wú)論是在“修身、用權、律己、謀事、創(chuàng )業(yè)、做人”方面存在的問(wèn)題,還是對民防建設發(fā)展中存在的不足,都堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改、即知即改,著(zhù)力查找和解決領(lǐng)導班子、黨員干部隊伍作風(fēng)建設上存在的突出問(wèn)題,解決制約民防事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,取得了明顯成效。通過(guò)教育活動(dòng),較好地促進(jìn)我局作風(fēng)和形象的轉變,促進(jìn)民防工作的推進(jìn)落實(shí)。二是開(kāi)展督查考核。局負責人每月兩次督查、所屬單位每周督查、綜合科每天督查,形成督查通報,抓好跟蹤落實(shí)。每年初,組織機關(guān)科室和下屬單位負責人開(kāi)展調查研究,在全面總結肯定上年工作的基礎上,認真查找不足,尋求新的突破,形成新一年工作要點(diǎn),明確目標任務(wù)、具體措施、責任單位和工作要求,并召開(kāi)全員大會(huì ),動(dòng)員部署,狠抓落實(shí)。對因主觀(guān)原因完不成年度工作的,嚴格堅持問(wèn)責制,由相關(guān)單位(科室)負責人向局黨組作出書(shū)面說(shuō)明,以此形成有計劃部署、有檢查考核、有責任追究的良好工作氛圍。三是開(kāi)展內部普法教育。年初專(zhuān)門(mén)制定學(xué)習計劃,先后組織全局人員進(jìn)行了多次學(xué)習,局黨組中心組還組織專(zhuān)題學(xué)法6次。經(jīng)常邀請法院、法制辦的專(zhuān)家、領(lǐng)導來(lái)我局現場(chǎng)解疑釋惑,著(zhù)力提高干部職工的理論素養和業(yè)務(wù)技能。我局14名同志通過(guò)考核領(lǐng)取了執法證,網(wǎng)上公務(wù)員的法律知識培訓考核合格率100%。通過(guò)學(xué)習培訓,全局人員依法辦事意識和能力明顯提高,行政執法工作進(jìn)一步規范。
三、轉變職能,深化行政審批體制改革
通過(guò)一系列的制度建設,著(zhù)力在行政審批流程優(yōu)化方面提高效能,更好的為相對人提供服務(wù)。一是提前介入。3月份以來(lái),我局對于大型工程需要分期建設的結建項目,都能提前召集相對人和有關(guān)單位召開(kāi)會(huì )議,研究建設方案,發(fā)放行政審批指導書(shū),對需要民防部門(mén)行政審批的項目、標準、流程進(jìn)行告知。二是細化告知。4月份起,市人防行政服務(wù)窗口重新修訂制作了《民防行政服務(wù)告知單》,將所有行政審批許可事項的辦理流程、相關(guān)要求打印成清單,明確告知服務(wù)對象。三是規范權力。根據市政府關(guān)于行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行的部署和要求,我局所有權力事項全部實(shí)時(shí)在市行政權力系統上辦理。審批服務(wù)事項實(shí)行流程優(yōu)化管理,做到“六統一”的要求,即統一受理編號、統一審核、統一安排現場(chǎng)驗收、統一網(wǎng)上公示、統一發(fā)證、統一移交審批檔案,行政許可服務(wù)科以進(jìn)入市行政服務(wù)中心的6項許可類(lèi)事項從“事項名稱(chēng)、法律依據、申請材料、辦事流程、辦理時(shí)限、收費標準”實(shí)行規范化程序化管理,并根據許可流程設立受理初審崗、復審崗、審核崗和審批崗,每個(gè)崗位做到明確人員、明確職責、明確時(shí)限,每一項許可事項都嚴格按照審批流程操作,真正做到了事項許可公正公開(kāi),服務(wù)群眾便捷高效。截止目前,行政許可16件,行政征收46件,辦結率100%,提前辦結率在98%以上,定期網(wǎng)上電子監察,實(shí)現了“零投訴、零督辦”。
四、注重實(shí)效,不斷提高行政執法質(zhì)量
今年以來(lái),我局將嚴格執法、規范執法作為依法行政的重要抓手,抓緊抓好,不斷提高行政執法水平。一是開(kāi)展規范執法活動(dòng)。堅持從組織領(lǐng)導、法治理念、制度建設、監督機制、機關(guān)形象、執法規范六個(gè)方面抓好行政執法工作。嚴格執行《行政處罰法》規定的程序和自由裁量標準。今年,共查處5起違法違規案件,4起已整改到位,1正在調查過(guò)程中。共追繳人防易地建設費xxx多萬(wàn)元。無(wú)一起行政訴訟、行政復議。二是規范執法案卷。在市法制局的指導幫助下,根據省民防局下發(fā)的《江蘇省民防行政案件法律文書(shū)示范文本》的要求,對行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行規范整理,建立完善了卷宗管理制度,所有執法文書(shū)均按照省法制辦和檔案管理要求,案件卷宗整理做到一案一卷,書(shū)寫(xiě)工整清晰、案卷整潔美觀(guān),規范制作,規范裝訂,及時(shí)歸檔保存,符合行政處罰案卷規則標準。三是注重內部工作規范。一方面,集中組織對上世紀來(lái)和本世紀初建設的早期人防工程進(jìn)行整治、改造,恢復原有的防護功能,維修工程7座,并逐一落實(shí)維護管理責任,完善工程檔案資料,建立跟蹤管理制度,使人防工程使用率進(jìn)一步提升。另一方面,會(huì )同市建設質(zhì)量監督站,對全市32個(gè)在建人防工程跟蹤監督把關(guān),實(shí)行現場(chǎng)管理、節點(diǎn)監督、重點(diǎn)檢查,有效地保證了該市在建人防工程的質(zhì)和量。四是主動(dòng)接受外部監督。今年5月,省地震局、省民防局對我市應急避難場(chǎng)所建設進(jìn)行考察調研;市人大常委會(huì )、市委市政府主要負責人、分管負責人多次考察、督查我市人防工程建設情況。通過(guò)實(shí)地參觀(guān),聽(tīng)取匯報的形式對我市人防工作進(jìn)行全面了解,并給予了充分肯定。今年我局通過(guò)12345熱線(xiàn)接到投訴咨詢(xún)累計8件,均能及時(shí)予以答復,滿(mǎn)意率100%。
五、真抓實(shí)干,廣泛開(kāi)展法制教育宣傳
今年是“六五”普法的收官之年,我局繼續將法制宣傳教育工作作為人防建設的一項重要工程抓緊抓好,推進(jìn)落實(shí),組織開(kāi)展了形式多樣、內容豐富的系列宣傳教育活動(dòng),收到了顯著(zhù)的成效。一方面積極拓展宣傳渠道。充分運用報紙、電視等新聞媒介和板報、櫥窗等宣傳陣地,宣傳《中華人民共和國人民防空法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等人防法律、法規和民防知識,著(zhù)力提高社會(huì )各界的人防法制觀(guān)念和防災減災意識。開(kāi)播《民防時(shí)空》專(zhuān)題節目2160批次、刊發(fā)《民防天地》欄目和民防信息等60余件。突出抓好中學(xué)生民防知識教育的普及工作,發(fā)放《民防知識》近10000本、配套光盤(pán)40余套、培訓教師100余人次,全市初級中學(xué)民防知識教育開(kāi)課率達100%。20xx年,在泰州地區乃至全省率先推進(jìn)全市行政區域范圍內民防知識進(jìn)小學(xué)工作,發(fā)放《小學(xué)生民防知識讀本》近萬(wàn)本。每年利用“5·12防災減災紀念日”和“9·18事變紀念日”鳴放警報;利用“12·4法制宣傳日”,開(kāi)展《防空法》等法律法規宣傳活動(dòng),向市民發(fā)放《民防知識手冊》,解答市民咨詢(xún);每年與社區聯(lián)合組織專(zhuān)題文娛演出,與市人武部、書(shū)法家協(xié)會(huì )聯(lián)辦以民防為主題的書(shū)法筆會(huì )等。生動(dòng)活潑、形式多樣的民防知識宣傳教育,優(yōu)化了民防的法制環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,對促進(jìn)該市人防(民防)建設健康快速發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。另一方面深化民防精神家園建設。該局堅持把開(kāi)展民防精神家園建設,作為新形勢下思想政治建設的重要內容,構建具有民防特色的精神家園。大力塑造民防特色文化,每季度開(kāi)展一次文化體育活動(dòng),收集提煉民防宣傳標語(yǔ)40條,利用電子顯示屏、橫幅、站牌等載體定期播放、懸掛、張貼;大力弘揚民防精氣神,堅持做到賞罰嚴明,弘揚正氣,關(guān)心干部職工成長(cháng)進(jìn)步,協(xié)助解決家庭生活困難,激勵干部職工用“作為”謀“地位”,把心事用在干事業(yè)上,實(shí)現了事業(yè)執著(zhù)、團結友愛(ài)、風(fēng)清氣正的xx和諧民防。20xx年5月,我局被省民防局表彰為“宣傳教育工作先進(jìn)單位”。
20xx年,我局依法行政工作雖然取得了一些的成績(jì),但與先進(jìn)的兄弟單位和上級的要求相比,還有不少差距和薄弱環(huán)節。一是對依法行政學(xué)習宣傳力度還需進(jìn)一步加強。二是工作人員依法行政的水平和能力還需進(jìn)一步提升。三是新修訂的《江蘇省物業(yè)管理條例》正式實(shí)施,但目前仍存在少數開(kāi)發(fā)商將小區依法配建的人防工程以車(chē)庫名義,直接出售或變相出售給業(yè)主或者以贈送方式擅自處置人防工程的情況,因而導致人防工程使用管理上引發(fā)的投訴事件有所增多。四是《中華人民共和國人民防空法》實(shí)施已有18個(gè)年頭,許多條款內容已明顯滯后,相配套的法律法規制度不夠健全,導致人防執法中存在無(wú)法可依的困境,人防建設的推進(jìn)落實(shí)存在一定困難。
在下一步工作中,我們將全面準確把握十八屆五中全會(huì )的精神實(shí)質(zhì),嚴明依法行政的各項要求,認真履行法律法規賦予的職責,不斷研究依法行政工作中出現的新情況、新問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新,加快推進(jìn)民防建設法治化進(jìn)程,依法推動(dòng)我市民防建設事業(yè)健康快速地發(fā)展。
民防局年度依法行政工作總結2
一、積極探索,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋,實(shí)現法律服務(wù)圈“一小時(shí)”
一、高點(diǎn)定位打造鎮公共法律服務(wù)中心。姚王鎮公共法律服務(wù)中心于今年3月份正式成立,設在鎮綜合便民服務(wù)中心內,公共法律服務(wù)中心人員由司法干警、專(zhuān)職調解員和法律工作者等組成,以“親民、便民、利民”為工作原則,實(shí)行“一窗式受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”的工作流程,全面負責指導、協(xié)調、監督社區民主法治建設各項工作。
二、快速推進(jìn)村(居)司法行政服務(wù)站建設。轄區內18個(gè)村居均依托各自村級綜合服務(wù)中心建立村級司法行政服務(wù)站,以村為單位設立,由村人民調解員、法制宣傳聯(lián)絡(luò )員及法律服務(wù)工作者等組成,并配備一名司法行政網(wǎng)格管理員,全面推進(jìn)民主法治建設。
三、注重實(shí)效促進(jìn)公共服務(wù)平臺的實(shí)戰。延伸服務(wù)觸角,探索司公共服務(wù)網(wǎng)格化管理機制,打造“1+3+n”的民主法治網(wǎng)格管理模式,即“一個(gè)綜管員”、“三個(gè)網(wǎng)格管理員”、“n個(gè)中心戶(hù)長(cháng)”。充分發(fā)揮“法制宣傳員”、“治安防控組織員”、“矛盾糾紛調解員”、“維護穩定信息員”、“重點(diǎn)對象幫教員”五大員的作用,實(shí)現暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳解讀、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、維護社會(huì )和諧穩定、全面推進(jìn)基層基礎工作。
二、統籌謀劃,強化基礎,全力推進(jìn)法治宣傳教育全覆蓋,實(shí)現法治宣傳“零距離”。
一是加大普法陣地建設,拓展陣地領(lǐng)域!傲濉逼辗ㄒ詠(lái),我鎮加大普法陣地建設力度,不斷拓展陣地領(lǐng)域,將法律傳播與文化建設相結合,通過(guò)把發(fā)生在身邊的典型案例,以故事的形式,用直白的鄉村俚語(yǔ)講述,以法治長(cháng)廊、燈柱、多媒體滾動(dòng)燈箱、主題雕塑、法制宣傳欄等圖文并茂地呈現,努力使公園的一燈一柱,一花一草都鮮活起來(lái),真正做到一枝一葉總關(guān)情,一景一點(diǎn)宣講法。形成了一批各具特色的法制宣傳教育基地:姚王鎮法治文化廣場(chǎng)、姚王鎮法治文化一條街、石橋村法治文化一條街、毛莊村福興廣場(chǎng)、王家堡村法治文化一條街等法治文化陣地。全鎮共建立鎮、村(居)兩級各類(lèi)法治文化廣場(chǎng)18個(gè)。
二是全面落實(shí)“六五”普法規劃,扎實(shí)做好迎檢各項準備,確保高質(zhì)量通過(guò)考核驗收。一是認真動(dòng)員,全面部署。我們在第一時(shí)間召開(kāi)迎檢動(dòng)員會(huì )議,學(xué)習市局會(huì )議精神,進(jìn)一步把鎮村兩級干部的思想和行動(dòng)迅速統一到迎檢工作上來(lái),真正在全鎮形成“人人了解迎檢、個(gè)個(gè)參與迎檢”的良好氛圍。二是突出重點(diǎn),明確措施。嚴格按照省、市要求,突出普法工作重點(diǎn),全面做好迎檢準備工作。牢牢抓住“三個(gè)”關(guān)鍵:一抓牢基礎工作,對照標準,細化、量化指標任務(wù),確;A工作不落項、不扣分;二抓好重點(diǎn)工作,圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)任務(wù),制定具體措施,抓緊抓實(shí);三抓住薄弱環(huán)節,組織開(kāi)展自查,及時(shí)查漏補缺,健全機制,完善資料。三是細化責任,精心落實(shí)。對照“六五”普法驗收標準,制定具體工作措施,一項一項部署落實(shí)到位,一項一項全力完成,確保普法工作取得實(shí)效,持續推進(jìn)普法工作常態(tài)化。
三、源頭治理、發(fā)揮優(yōu)勢,推進(jìn)矛盾糾紛排查調處全覆蓋,實(shí)現糾紛調處“無(wú)死角”
針對姚王地處城郊,老百姓思想活躍,矛盾糾紛呈高發(fā)態(tài)勢的現狀,進(jìn)一步健全大調解組織網(wǎng)絡(luò ),充分發(fā)揮鎮、村、醫院、學(xué)校、企業(yè)調委會(huì )和醫患糾紛、勞資糾紛、征地拆遷糾紛、環(huán)境保護糾紛等專(zhuān)門(mén)調委會(huì )的作用,進(jìn)一步調整充實(shí)基層10戶(hù)聯(lián)動(dòng)調解信息員,進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查、預警、調解、處置四個(gè)機制,全面實(shí)施“五調”對接,在全鎮形成上下聯(lián)動(dòng)、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責任落實(shí)、運轉有序的大調解格局。實(shí)行糾紛排查調處半月報制度、特殊時(shí)期糾紛零報告制度、綜合分析報告制度、責任倒查制度,并將矛盾糾紛排查調處工作納入到每月到村考核的中心工作,使我鎮矛盾調處工作做到人人有擔子、人人有責任。
加強人民調解員的業(yè)務(wù)技能培訓和職業(yè)道德培訓,今年舉辦信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)培訓會(huì )議,通過(guò)專(zhuān)題講座、法律知識考試、心得交流、發(fā)放調解手冊等形式把生硬的法律法規條款與農村典型的矛盾糾紛案例有機結合起來(lái),從人民調解基本理論知識、調解方法、策略、技巧、信訪(fǎng)接待和調解協(xié)議的起草、檔案的收集與整理等方面進(jìn)行講授,切實(shí)提高人民調解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
積極開(kāi)展無(wú)矛盾糾紛積案村創(chuàng )建活動(dòng)和重大節假日等特殊敏感時(shí)期矛盾糾紛排查活動(dòng),今年來(lái)鎮調解委員會(huì )成功調處各類(lèi)糾紛8件,其中非正常死亡6起,調處率達100%。辦理政府法律事務(wù)1件,其中行政訴訟1件,行政復議0件,征地拆遷民事訴訟0件,已經(jīng)全部結案,到目前為止各類(lèi)案件勝訴率100%。
四、以人為本、注重實(shí)效,推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理全覆蓋,實(shí)現特殊人群銜接“無(wú)縫隙”
目前我鎮在冊社區服刑人員29人,刑釋解教人員59人。在全所人員的共同努力下,我鎮社區矯正工作從簿弱鄉鎮一躍進(jìn)入先進(jìn)行列,探索出一條堅持基礎管理不放松、創(chuàng )新特殊人群管理新路子。
一是實(shí)行社區服刑人員一月一法一學(xué)一考一評制度,結合新形勢下對社區矯正工作的要求,有計劃、有重點(diǎn)地組織社區服刑人員每月集中教育中學(xué)習,實(shí)行即學(xué)即考即評,隨時(shí)掌握社區服刑人員相關(guān)知識學(xué)習情況,及時(shí)調整學(xué)習計劃和方案,最大限度地提高學(xué)習效果。同時(shí)組織社區服刑人員開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)結對幫扶”、“敬老服務(wù)”等活動(dòng),讓他們用實(shí)際行動(dòng)踐行認罪悔罪、改過(guò)自新的諾言,用實(shí)際行動(dòng)回報社會(huì )的寬容。
二是建立社區矯正信息員考核制度?己藢(shí)行百分制,由日?己、專(zhuān)項考核和年度考核組成,以加強社區服刑人員的監督管理。日?己税ㄉ鐓^服刑人員重新違法犯罪、審前調查、風(fēng)險評估、監控管理、集中教育、公益勞動(dòng)、心理輔導、請假批假等日常工作;專(zhuān)項考核包括重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間日報制、突發(fā)事件快報制。以日?己藶橹,專(zhuān)項考核與年終考核相結合,每月通報一次考核結果,年終與成員單位一并逐村考評,考核結果向各村及各信息員公開(kāi),作為村居評先評優(yōu)的依據。
三是推行社區矯正微信幫扶平臺。通過(guò)微信平臺及時(shí)向社區服刑人員發(fā)布集中教育、公益勞動(dòng)等日常管理通知,定期發(fā)送社區矯正各項規章制度、法制宣傳教育常識、心理輔導知識等,搭建網(wǎng)上學(xué)習平臺。通過(guò)微信圈分享信息隨時(shí)了解社區矯正人員的生活和思想動(dòng)態(tài),從而有針對性地進(jìn)行疏導、教育并及時(shí)相應的幫扶,達到動(dòng)態(tài)監管、預防犯罪的目的。
四是建立了XX市首家社區矯正協(xié)會(huì )。目前,協(xié)會(huì )共有會(huì )員88個(gè),由企事業(yè)單位和個(gè)人組成。各成員單位和個(gè)人根據自愿的原則交納一定的會(huì )費,根據協(xié)會(huì )的要求完成力所能及的工作。協(xié)會(huì )的經(jīng)費支出主要為幫扶困難社區服刑人員,特定社區服刑人員的走訪(fǎng),重大節日慰問(wèn),對社區服刑人員進(jìn)行技能培訓,經(jīng)費的支出受成員單位、司法局監督。協(xié)會(huì )成立以來(lái),已幫助2名社區服刑人員就業(yè),對4名特困社區服刑人員進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn),開(kāi)展技能培訓1場(chǎng)次,幫助1名社區服刑人員落實(shí)了低保,收到了社會(huì )各界的好評。
民防局年度依法行政工作總結3
今年,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導和市依法行政辦的精心指導下,堅持貫徹落實(shí)省、市關(guān)于依法行政相關(guān)文件精神,立足部門(mén)職能,結合工作實(shí)際,認真組織開(kāi)展了統計依法行政工作。按照市依法行政辦通知要求,現將今年我局依法行政工作情況報告如下:
一、加強服務(wù),切實(shí)轉變職能
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的'開(kāi)局之年,也是“十二五”規劃收官之年,面對新常態(tài)新形勢,全市統計工作會(huì )議提出,以 “改革、法治、服務(wù)”為主線(xiàn),以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)統計服務(wù)品牌創(chuàng )建為抓手,全面加強統計法治建設,不斷提升統計服務(wù)市委市政府管理決策、服務(wù)企業(yè)和民生發(fā)展的能力和水平。一是優(yōu)化服務(wù)主題。加強新常態(tài)下的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的分析研究,多角度、多層次科學(xué)研判新常態(tài)走勢。以工業(yè)經(jīng)濟運行為重點(diǎn)開(kāi)展預警監測分析,建立起重點(diǎn)地區、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)相結合的監測體系,加大監測頻率,實(shí)現精準監測。圍繞“三大戰役”重大決策部署、“十三五規劃”等,組織開(kāi)展重點(diǎn)課題研究,撰寫(xiě)了一批有份量、有深度的統計分析,部分優(yōu)秀的分析獲市委、市政府主要負責人、分管負責人批示。二是優(yōu)化工作機制。健全月度情況有信息、季度運行有分析、重大監測有評價(jià)、重要情況有專(zhuān)報的信息反饋機制,建立由局機關(guān)、鄉鎮和企業(yè)特約分析員組成的分析信息采編隊伍。創(chuàng )新統計信息發(fā)布形式,推行文字與表格、圖形、視頻漫畫(huà)互動(dòng)的“可視化”數據發(fā)布。三是豐富服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展“四走進(jìn)”活動(dòng)。走進(jìn)企業(yè),為統計調查對象開(kāi)展“訂制”服務(wù);走進(jìn)校園,指導學(xué)生假期統計調查社會(huì )實(shí)踐;走進(jìn)媒體,宣傳統計事、統計人;走進(jìn)村居,“數說(shuō)小康”,多方位增強公眾對統計的認知度。四是豐富基層活動(dòng)。結合《xx市統計局基層掛鉤聯(lián)系制度》,推進(jìn)基層統計工作分工包干責任制,將各鄉鎮、街道、園區的統計工作明確分工科(室),實(shí)行定點(diǎn)包干責任制,加強鄉鎮(街道)、園區統計服務(wù)工作,開(kāi)展基層統計服務(wù)競賽活動(dòng)。
二、強化制度,堅持決策規范
我局以基層統計和部門(mén)統計規范化創(chuàng )建為契機,對統計行政處罰《自由裁量辦法》及基準、局《重大事項決策制度》、《日常管理制度》等議事決策制度進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善,形成了以《重大事項決策制度》為核心,《重大決策征求意見(jiàn)制度》、《重大決策聽(tīng)證制度》、《重大決策合法性論證制度》、《重大事項集體決定制度》、《重大決策后評價(jià)制度》等具體規程相配套的系統決策工作制度!吨贫取穼ι婕爸卮笫马椀姆秶、決策原則、決策內容和決策程序、工作要求等各環(huán)節做了具體、明確的規定,確保了我局在出臺重大決策時(shí)有法可依、有章可循。同時(shí),我局嚴格依照制度辦事,確保相關(guān)決策既能夠順應形勢與群眾的要求,又能夠在實(shí)踐中得以落實(shí)到位。
三、思想重視,提升法制認識
一是加強學(xué)習,不斷提升法制素養。年初制訂了《學(xué)法計劃》,組織新增執法檢查員參加全省統計執法檢查員培訓班;組織局、鄉鎮業(yè)務(wù)骨干參加X(jué)X市崗位知識培訓;組織局全體人員定期進(jìn)行學(xué)習統計法基礎知識;組織新增統計從業(yè)人員參加統計從業(yè)資格培訓;組織全局公務(wù)員參加依法行政網(wǎng)上學(xué)習;組織兩名業(yè)務(wù)骨干參加全市依法行政知識競賽。二是以身作則,模范遵守各項制度。工作中,要求本局人員做到守紀律講規矩,自覺(jué)敬畏制度,帶頭遵守制度,嚴格執行制度。三是陽(yáng)光行政,主動(dòng)接受各界監督。聘請人大、政協(xié)等部門(mén)的同志為我局統計行風(fēng)建設監督員,及時(shí)回應、認真解決社會(huì )各界提出的問(wèn)題,確保行政權力始終在上級部門(mén)和人民群眾的監督之下公開(kāi)、透明、高效運行。四是主動(dòng)作為,做好社會(huì )矛盾化解工作。我局作為市政府業(yè)務(wù)部門(mén),直接接觸社會(huì )大眾的機會(huì )不多,但仍然努力奮發(fā)作為,全局上下,幫助和支持做好社會(huì )矛盾化解工作。特別是在掛鉤幫扶工作中,積極主動(dòng)為村兩委會(huì )出謀劃策,理清思路,化解矛盾,帶領(lǐng)掛扶村致富。
四、依法治統,提升數據質(zhì)量
數據質(zhì)量是統計工作的生命,今年我局以全面貫徹落實(shí)江蘇省統計數據全程質(zhì)量管理體系為重點(diǎn),推行統計數據質(zhì)量“三項管理”,為真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況提供數據質(zhì)量管理保障。
一是落實(shí)責任,強化數據質(zhì)量全員管理。結合實(shí)際,制訂了《xx市統計數據全程質(zhì)量管理實(shí)施方案》、《統計數據質(zhì)量管理責任制》,下發(fā)了《統計數據質(zhì)量抽查制度》、《20xx年xx市統計法制工作計劃》、《20xx年xx市統計局法制培訓工作》、《20xx年統計行政指導工作計劃》、《20xx年統計檢查計劃》,成立了統計數據質(zhì)量管理工作領(lǐng)導小組。對局本級、鄉鎮和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)三個(gè)層面行政負責人、分管負責人、具體業(yè)務(wù)人員,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,明確應承擔的責任,形成數據質(zhì)量管理全員責任體系。二是突出重點(diǎn),強化數據質(zhì)量規范管理。市、鄉兩級統計機構對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)上報的數據嚴格審核把關(guān),不僅按要求形成規范的記載,而且組織相關(guān)科(室)和專(zhuān)業(yè)統計人員對部分返回審核重新填報的企業(yè)跟蹤檢查,及時(shí)掌握真情實(shí)況,有效防止和避免了企業(yè)直報數據不完整、不準確、不及時(shí)的問(wèn)題。三是依法檢查,強化數據質(zhì)量報送管理。今年,在全市范圍內開(kāi)展了聯(lián)網(wǎng)直報違規“捆綁上報”專(zhuān)項整治工作。7月25日,對我市所屬各鄉鎮(街道)、園區根據工商、稅務(wù)等部門(mén)行政記錄資料,集中力量對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底;局分管負責人和各科(室)專(zhuān)業(yè)人員按照《基層掛鉤聯(lián)系制度》的分工,于8月3日至7日深入鄉鎮(街道)、園區統計機構督促指導自查工作,確;鶎诱娌閷(shí)查。從督查情況看,各鄉鎮(街道)、園區高度重視專(zhuān)項整治工作,分別建立了由分管領(lǐng)導牽頭的領(lǐng)導小組和工作班子,對區域內聯(lián)網(wǎng)直報單位普遍過(guò)堂,對疑似情況積極請示報告加以甄別。截止8月5日,各鄉鎮(街道)、園區全部完成了自查工作任務(wù)。我市列入這次專(zhuān)項整治聯(lián)網(wǎng)直報單位共1002家,經(jīng)過(guò)自查,沒(méi)有發(fā)現“多家未達標企業(yè)捆綁納入聯(lián)網(wǎng)直報、達標企業(yè)捆綁未達標企業(yè)報送數據、達標企業(yè)捆綁其他達標企業(yè)報送數據和其他違反法人統計原則捆綁上報”的4種統計違法違規行為。按照省和XX市統計局的部署,依法對全市40家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進(jìn)行統計監審檢查,對6個(gè)鄉鎮158家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進(jìn)行統計行政指導檢查。四是嚴格考評,強化數據質(zhì)量績(jì)效管理。今年我局抓住市委、市政府全面推行績(jì)效管理的契機,推行數據質(zhì)量績(jì)效管理和專(zhuān)業(yè)統計數據扎口管理。在市政府20xx年全市統計工作考核意見(jiàn)中設置了統計報表數據質(zhì)量和統計法制兩項專(zhuān)項獎,將有力地引導、促進(jìn)鄉鎮(街道、園區)統計法制建設工作的提升。
五、強化宣傳,增強法制觀(guān)念
一是加強市、鎮、村三個(gè)層面的統計法律法規業(yè)務(wù)培訓。結合上級統計部門(mén)的統計檢查活動(dòng)、全市統計工作會(huì )議、年定報業(yè)務(wù)培訓、專(zhuān)業(yè)統計調查工作會(huì )議等,加強法制宣傳,開(kāi)展學(xué)法活動(dòng),不斷提升本級、鄉鎮和企業(yè)(村居)統計人員的統計法律意識和業(yè)務(wù)能力。今年4月24日,組織全市各鄉鎮(街道、園區)分管統計工作的負責人、統計站站長(cháng)共38人赴XX市委黨校參加X(jué)X市統計局組織的《統計改革與創(chuàng )新》、《統計法律法規與工作規范》培訓。今年9月23日為第六屆“中國統計開(kāi)放日”,為提升“中國統計開(kāi)放日”的社會(huì )影響力,xx市統計局與國家統計局xx調查隊緊緊圍繞“統計服務(wù)民生”主題聯(lián)合開(kāi)展了形式多樣的系列宣傳活動(dòng)。
二是結合統計中心工作和重點(diǎn)工作開(kāi)展宣傳教育。我局緊密結合今年開(kāi)展的國家1%人口抽樣調查,統計“四大工程”建設、統計“雙基”建設等統計中心和重點(diǎn)工作,從工作布置到督促檢查等環(huán)節,堅持法制宣傳教育先行,著(zhù)力營(yíng)造良好法制氛圍,為中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn)提供良好的宣傳教育保障。
三是扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng),增強宣傳效果。為增強普法宣傳教育效果,我局扎實(shí)開(kāi)展統計年定報業(yè)務(wù)培訓會(huì )議“一小時(shí)學(xué)法”活動(dòng),統計法律法規宣傳月和全國法制宣傳日、《統計法》頒布紀念日,中國統計開(kāi)放日等宣傳日活動(dòng),通過(guò)組織開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳咨詢(xún)和法律法規知識競賽、開(kāi)展統計“四走進(jìn)”活動(dòng),走進(jìn)企業(yè):為統計對象開(kāi)展“訂制”服務(wù),提升源頭數據質(zhì)量;走進(jìn)校園:指導學(xué)生統計調查社會(huì )實(shí)踐,普及統計知識;走進(jìn)村居:數說(shuō)小康。走進(jìn)媒體:講統計事、說(shuō)統計人,加大統計宣傳頻率,豐富統計宣傳內容,提升統計正能量。在全社會(huì )營(yíng)造學(xué)習、遵守統計法律法規的良好氛圍。6月30日,組織市、鄉兩級統計機構和市有關(guān)部門(mén)統計人員開(kāi)展專(zhuān)題宣講,貫徹落實(shí)《江蘇省統計條例》系列活動(dòng),結合經(jīng)濟普查數據質(zhì)量檢查、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)源頭數據質(zhì)量專(zhuān)項檢查、上級統計部門(mén)的檢查和指導等,因地制宜做好宣傳工作,進(jìn)一步提高了支持配合程度,充分發(fā)揮了宣傳保障作用。同時(shí),我局積極拓寬宣傳渠道,通過(guò)《xx統計網(wǎng)》、《xx有線(xiàn)電視》、《今日xx》、《xx統計月報》等宣傳統計法律法規的有關(guān)內容,編印宣傳資料,不斷創(chuàng )新宣傳方式方法,增強宣傳效果。
六、來(lái)年打算
20xx年,要切實(shí)按照國家統計局統計改革發(fā)展“建立一個(gè)體系”、適應“兩個(gè)大勢”、推進(jìn)“三個(gè)轉變”、實(shí)現“四個(gè)提升”的總體思路和省市統計工作部署以及我市新時(shí)期“三大戰役”戰略部署,以改革創(chuàng )新為總攬,堅持依法行政、依法治統,建設法治統計,以強化統計法制保障、強化統計數據質(zhì)量、強化基層基礎建設、強化統計服務(wù)職能、強化統計法制宣傳,強化隊伍能力作風(fēng)為重點(diǎn),推進(jìn)現代化服務(wù)型統計建設再上新臺階。
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