司法行政工作總結與工作思路范文
司法行政工作在維護社會(huì )穩定、推動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展中起著(zhù)不可替代的作用。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，對司法行政工作賦予了新的內涵。在“新西崗”建設中，努力做好司法行政工作，為我區經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當前一項重要的工作。今天，借舉辦干部的機會(huì )，我從三個(gè)方面談點(diǎn)認識和體會(huì )：
一、先進(jìn)城區的基本經(jīng)驗
太原市杏花嶺區和普蘭店市的司法行政工作是全國司法行政系統
的先進(jìn)典型。20XX年11月，區委副書(shū)記王玢帶隊到太原市杏花嶺區等地進(jìn)行了學(xué)習考察，所到之處、所見(jiàn)所聞給我們留下了深刻的印象。
太原市杏花嶺區的先進(jìn)經(jīng)驗是：堅持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩項結合、促進(jìn)“三個(gè)提高”的工作思路（即圍繞社會(huì )穩定這個(gè)中心；抓好普及相關(guān)法律知識與受教育人群的職業(yè)特點(diǎn)相結合；與區委、區政府中心工作相結合。促進(jìn)公民法律素質(zhì)的提高；促進(jìn)依法行政水平的提高；促進(jìn)司法局外在地位、形象的提高）。注重在“三提供、三幫助（即提供法律咨詢(xún)，幫助群眾知法；提供法律服務(wù)，幫助群眾懂法；提供法律保障，幫助群眾用法）上下功夫。在法制宣傳上，將普法陣地前移，送法進(jìn)社區；在法律服務(wù)上，將辦案人員工作重心下移，拓寬服務(wù)市場(chǎng)；在人民調解上，堅持調防結合，寓防于調，達到了貼近社區、服務(wù)群眾的目的。
普蘭店市的經(jīng)驗是：堅持“抓班子、帶隊伍、促工作、保穩定”的指導思想，加大硬件建設投入，聯(lián)網(wǎng)148法律服務(wù)熱線(xiàn)，將全市20個(gè)鄉鎮司法所、25個(gè)法律服務(wù)所人員收編，實(shí)行“人財物事”垂直管理，理順了鄉鎮司法所的管理體制，保證了司法行政隊伍的穩定，極大地促進(jìn)了司法行政工作的開(kāi)展。
以上兩個(gè)先進(jìn)城區的做法，概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導重視，依法行政的責任意識強。始終把依法治理加強法制建設擺到重要議事日程，及時(shí)研究解決司法行政工作的重大問(wèn)題；
二是目標明確，建立健全司法行政的長(cháng)效機制；
三是具有創(chuàng )新意識，體現出與時(shí)俱進(jìn)的工作理念。積極探索新形勢下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng )新法律進(jìn)社區的新模式；
四是舍得投入，注重加強硬件建設。
二、我區司法行政工作的基本情況
近年來(lái)，我區的司法行政工作，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持以普法為先導，以法律服務(wù)進(jìn)社區為載體，深入貫徹實(shí)施依法治國的基本方略，通過(guò)“一五”至“四五”普法，全區公民的法律意識和法制觀(guān)念進(jìn)一步增強，法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，基層人民調解組織進(jìn)一步加強，為“新西崗”建設和維護社會(huì )穩定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻。其中：開(kāi)展“法律在您身邊”系列活動(dòng)，推行完善“五個(gè)一”工程（即：全區每個(gè)社區有一名義務(wù)法律顧問(wèn)；開(kāi)辟一條法律咨詢(xún)熱線(xiàn)；設立一個(gè)法律知識宣傳欄；建立一個(gè)法制課堂；有一個(gè)法律圖書(shū)角）使社區居民遇有一般法律問(wèn)題不出社區就可得到解決，形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區”工作模式，受到上級主管部門(mén)和社區居民的好評。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統先進(jìn)集體”。為農民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助，在社會(huì )上引起了較大反響。盛市政府對我們的做法給予肯定，市內多家媒體進(jìn)行了報道。開(kāi)展法律進(jìn)社區，送法送書(shū)入戶(hù)活動(dòng)得到區委、區政府的高度重視，被列為全區為民辦實(shí)事項目。投入10余萬(wàn)元，編影一書(shū)四指南”（即：《常用法律知識手冊》、《外來(lái)勞務(wù)人員法律知識指南》《人民調解指南》《公證指南》《法律援助指南》）免費向社區居民發(fā)放，做到“一戶(hù)一冊”。近年，圍繞舊城區改造開(kāi)展矛盾糾紛排查調處專(zhuān)項治理的做法被市司法局推廣。指導石道街小學(xué)開(kāi)展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺和司法部聯(lián)合制成光盤(pán)向全國發(fā)行。
雖然，我們在普法宣傳、法律服務(wù)等方面作了一些工作，取得了一定的成績(jì)，但與典型城區相比，與司法行政工作的內在要求相比，與人民群眾的法律需求相比，還存在著(zhù)差距和不足，主要表現在以下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬⿲ζ辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ髦匾缘恼J識亟待提高。一是個(gè)別部門(mén)和行業(yè)的領(lǐng)導對法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責任感。二是在執法環(huán)節上，部分執法人員秉公執法的意識淡薄，執法人員執法不公、執法違法的現象還時(shí)有發(fā)生。
�。ǘ⿲ζ髽I(yè)員工、外來(lái)人員普法教育亟待加強和完善，普法的難度越來(lái)越大。一些改制企業(yè)，普法網(wǎng)絡(luò )不健全，對普法依法治理工作積極性不高，工作跟不上。在街道社區，流動(dòng)人口越來(lái)越多，目前，對這部分人的普法宣傳教育問(wèn)題認識還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。
�。ㄈ┧痉ㄐ姓刹筷犖楝F狀還不能完全適應當前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問(wèn)題沒(méi)有得到解決，司法助理員兼職
過(guò)多，基層司法隊伍不夠穩定、影響了基層司法行政工作的開(kāi)展；二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問(wèn)題有待于我們在今后工作中改進(jìn)和提高。
三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施
隨著(zhù)振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設步伐的加快，司法行政工作也面臨著(zhù)新的形勢，突出表現為“七變”：一是社區內涵變大；社會(huì )功能的回歸，導致社區包羅萬(wàn)象。二是社區法律服務(wù)對象變多；三是社區依法治理變難；四是社區依法治理的戰線(xiàn)變長(cháng)，安居拆遷，人戶(hù)分離、導致管理乏力；五是社區法律援助工作量變大；六是社區法制宣傳教育的對象變廣；七是社區治安任務(wù)變重。新形勢的變化，為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區穩定，強化依法治區、為經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設提供強有力的法
律保障”這一中心工作，完成好以下任務(wù)：
�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展普法依法治理工作，深化“法律進(jìn)社區”活動(dòng)，不斷提高全區公民知法、懂法、守法、用法的自覺(jué)性
要采取有效措施，努力實(shí)現“四個(gè)轉變’’：一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉變，實(shí)現大眾傳播媒體和專(zhuān)門(mén)法制教育機構的有機結合；二是由同一法制教育內容向因人、因需劃定法制宣傳教育內容的轉變，提高法制宣傳教育工作的針對性和宣傳教育效果；三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育，突出加強重點(diǎn)群體的法制宣傳教育；四是轉變傳統的教育方式，使法制宣傳教育工作滲透到社會(huì )的'方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強化各級領(lǐng)導干部學(xué)法用法，尤其是要搞好《行政許可法》的培訓，不斷提高領(lǐng)導干部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平；深化“法律進(jìn)社區”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過(guò)“七抓”（即：抓領(lǐng)導、抓機構、抓窗口、抓青少年、抓活動(dòng)、抓幫教、抓陣地）在全區逐步形成一個(gè)多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。
�。ǘ﹪@中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展
要堅持“為經(jīng)濟建設服務(wù)、為社會(huì )服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針，首先要加強法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設，爭取領(lǐng)導的支持，投資配備必要的現代化辦公設施，改善辦公條件，提高辦案效率。其次要加強基層專(zhuān)職隊伍建設，使街道司法助理從繁忙的事務(wù)工作中解脫出來(lái)，專(zhuān)心做司法工作，社區法律顧問(wèn)要積極配合、拾遺補缺、確保一方平安，化解群眾矛盾，創(chuàng )造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三，開(kāi)展“法律援助進(jìn)社區”活動(dòng)，實(shí)現“148”法律服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，構筑起隨撥隨到、有問(wèn)必答、有惑必解的法律咨詢(xún)快速回應網(wǎng)絡(luò )，使之真正成為聯(lián)結法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。
�。ㄈ┎粩嗉訌娙嗣裾{解工作，積極發(fā)揮“第一道防線(xiàn)”的作用
以“發(fā)現早、控制注處置好、群眾滿(mǎn)意”為工作目標，建立“一校、一庭、一員”（法制學(xué)校、人民調解庭、人民調解員）的基層調解工作新機制，要在街道建立法制總校、社區建立法制分校，擔負起轄區法律知識的輔導與宣傳。在社區建立人民調解庭，力爭把不穩定因素化解在基層、解決在內部，做到“哪里有人群，哪里就有調解組織，哪里需要人民調解，人民調解就在哪里發(fā)揮作用”，促進(jìn)人民調解工作從單一化的“小調解”向多元化的“大調解”方向發(fā)展。
�。ㄋ模╅_(kāi)展真幫實(shí)教，廣開(kāi)就業(yè)渠道，維護政治安定和社會(huì )穩定
要以完善刑釋解教人員幫教組織建設為切入點(diǎn)，建立一支由司法助理、派出所干警、社區干部、人民調解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊伍，以高度負責的精神，把好“四關(guān)”（接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)），堅持“五項”工作制度：（例會(huì )制度、走訪(fǎng)制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度）杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現象，做到“五談”（談思想找根源，使其知罪錯、談法律講法紀，使其認罪服法、談教訓講危害，使其迷途知返、談家常問(wèn)情況，為其排憂(yōu)解難、談未來(lái)講前途，使其熱愛(ài)生活）“五清楚”（犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚）確保幫教對象、幫教關(guān)系、幫教責任、幫教時(shí)限“四落實(shí)”。要開(kāi)發(fā)建立刑釋解教人員信息數據庫，健全完善刑釋解教人員幫教檔案，真正做到底數清、情況明、走向實(shí)。要主動(dòng)與勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門(mén)及街道協(xié)調，挖掘就業(yè)崗位，積極幫助刑釋解教人員實(shí)現再就業(yè)，從而維護社會(huì )的穩定。
�。ㄎ澹┴瀼厝珪�(huì )精神，加強執政能力建設，確保各項司法行政工作任務(wù)的完成
當前，司法行政戰線(xiàn)的首要政治任務(wù)，就是深刻領(lǐng)會(huì )全會(huì )精神，提高對加強執政能力重要性、緊迫性的認識，增強提高執政能力緊迫感、使命感、責任感，結合司法行政工作的實(shí)際，把學(xué)習全會(huì )精神與開(kāi)展創(chuàng )建“三個(gè)一流”活動(dòng)結合起來(lái)；同建設服務(wù)型政府和服務(wù)型機關(guān)結合起來(lái)，制定措施、落實(shí)制度，找準理論和實(shí)踐的結合點(diǎn)，把學(xué)習的落腳點(diǎn)放在本部門(mén)工作的實(shí)踐創(chuàng )新上，緊緊圍繞“新西崗”建設目標，切實(shí)履行好維護社會(huì )穩定的各項工作職責，著(zhù)力加強法律服務(wù)工作，利用區轄律師、法律工、法律援助、公證等資源，探索為“四區二帶”和大的經(jīng)濟項目主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，解答法律咨詢(xún)、擔任法律顧問(wèn)的新途徑、新辦法。加強對機關(guān)干部、街道司法助理、律師隊伍建設，嚴格執行《關(guān)于依法行政從嚴治警的“十條禁令”》《關(guān)于加強政風(fēng)和行風(fēng)建設的八條規定》和《大連市政府機關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中“八不準”》，全面提高依法行政和科學(xué)管理水平，為建設“新西崗”、為我區經(jīng)濟發(fā)展和軟環(huán)境建設提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。
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