市人力資源社會(huì )保障工作總結范文四篇
篇一
20**年1－11月主要工作目標任務(wù)完成情況 在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)的大力支持下，截至11月底，全市新增城鎮就業(yè)13.6萬(wàn)人，下崗失業(yè)再就業(yè)3.5萬(wàn)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)0.93萬(wàn)人，轉移農村勞動(dòng)力9.7萬(wàn)人，分別完成目標任務(wù)的136%、142%、143%和348%；城鎮登記失業(yè)率3.57%，控制在4.5%目標以?xún)��；攫B老、失業(yè)、醫療、工傷和生育五項保險參保人數達137.5萬(wàn)、88.8萬(wàn)、106.5萬(wàn)、 90.3萬(wàn)和77.8萬(wàn)人，分別完成目標任務(wù)的107%、124%、103%、112%和116%。勞動(dòng)監察投訴舉報結案率97.2%，勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁結案率93.6%。
�。ㄒ唬┮詣�(chuàng )建國家級創(chuàng )業(yè)型城市為契機，全面推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》，廣泛開(kāi)展創(chuàng )建宣傳月和典型評比表彰活動(dòng)，完善創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策體系，允許大學(xué)生創(chuàng )業(yè)注冊資本“零首付”，創(chuàng )新“你貸款、我貼息”小額貸款辦法，就業(yè)創(chuàng )業(yè)取得明顯成效。XX區“四級平臺抓創(chuàng )業(yè)、四套模塊促創(chuàng )業(yè)、三個(gè)載體助創(chuàng )業(yè)、十項服務(wù)推創(chuàng )業(yè)”做法，被人社部譽(yù)為“廬陽(yáng)模式”在全國推廣。加大勞動(dòng)保障基礎平臺建設，在各縣、區、開(kāi)發(fā)區設立創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，街道、鄉鎮設立創(chuàng )業(yè)服務(wù)所。全市已建成8個(gè)創(chuàng )業(yè)孵化基地、32個(gè)農民工創(chuàng )業(yè)園、46條創(chuàng )業(yè)街、26個(gè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、15個(gè)科技企業(yè)孵化器、150個(gè)創(chuàng )業(yè)示范點(diǎn)。
�。ǘ┓e極化解高校畢業(yè)生就業(yè)難點(diǎn)，進(jìn)一步深化公共就業(yè)服務(wù)。通過(guò)“合肥人才網(wǎng)”、“合肥畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)”等媒體，深入宣傳大學(xué)生就業(yè)的政策措施及基層就業(yè)、創(chuàng )業(yè)成才的典型。設立“一站式”服務(wù)窗口，為畢業(yè)生提供就業(yè)協(xié)議簽訂、報到、人事代理、代辦保險、職稱(chēng)評定、就業(yè)指導等“一條龍”服務(wù)，免費發(fā)放就業(yè)政策資料，舉辦基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)講座。加強高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地（單位）管理，確保專(zhuān)項經(jīng)費安全使用，全市市級就業(yè)見(jiàn)習基地（單位）達56家。廣泛舉辦各類(lèi)人才招聘會(huì )，與全國43家大型人才網(wǎng)站互動(dòng)，拓展高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò )求職空間。充分利用合肥經(jīng)濟圈、皖江示范區、合蕪蚌自主創(chuàng )新試驗區等人力資源合作框架，加強區域合作，拓寬我市畢業(yè)生就業(yè)渠道。今年以來(lái)，協(xié)議進(jìn)肥高校畢業(yè)生5.1萬(wàn)人，初次就業(yè)率達91.6%。
�。ㄈ┩怀鼋Y構性缺工難點(diǎn)，制定實(shí)施“用工18條”。針對企業(yè)招工難、用工荒，通過(guò)登門(mén)入戶(hù)、電話(huà)調查、座談?dòng)懻摰确绞�，及時(shí)制定并以政府名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提高就業(yè)水平強化企業(yè)用工服務(wù)的意見(jiàn)》，提出了解決“缺工”問(wèn)題的18條措施。選派30名干部入駐重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展“進(jìn)園入企送服務(wù)、招才穩工構和諧”活動(dòng)，確保招得到、用得好、留得住、能發(fā)展。與財政局聯(lián)合出臺政策，通過(guò)就業(yè)專(zhuān)項資金、公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費、職業(yè)教育專(zhuān)項經(jīng)費等，提高就業(yè)、培訓、招工補貼標準，加大促進(jìn)就業(yè)、強化用工服務(wù)力度。為應對春節后企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職的雙高峰，各級人力資源市場(chǎng) “天天開(kāi)市”，并充分利用已建立的跨地區人力資源交流協(xié)作平臺，內引外聯(lián)，有效緩解一些重點(diǎn)企業(yè)用工需求。截至目前，全市已舉辦478場(chǎng)招聘會(huì )，為60余萬(wàn)名各類(lèi)求職者提供了免費就業(yè)服務(wù)。
�。ㄋ模┝⒆闳瞬艔娛袘鹇苑⻊�(wù)，穩步推進(jìn)人事人才建設。完成91家事業(yè)單位崗位設置建冊手續，審核批準事業(yè)單位公開(kāi)招聘簡(jiǎn)章17項，審核招聘崗位874個(gè)。完成新增27名享受政府特貼專(zhuān)家的信息統計和60人次的安徽省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選信息上報工作，編制了2011年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、急需、緊缺人才需求目錄。落實(shí)引進(jìn)國外專(zhuān)家項目23項，聘請國外專(zhuān)家51人次，執行“農引推”及“千村引智”項目4 項。加強人事考試信息化建設，引入iso國際質(zhì)量管理體系，強化考務(wù)管理，今年以來(lái)共組織實(shí)施68項人事考試，報考人次達19萬(wàn)，全部做到了公開(kāi)、公正、安全。組織開(kāi)展第三屆高技能人才評選獎勵和第十二屆職業(yè)技能競賽活動(dòng)，認定高技能人才培訓基地5家，批準及變更民辦職業(yè)培訓學(xué)校18家，9.9萬(wàn)人參加職業(yè)技能鑒定，完成年全年目標任務(wù)145%。同時(shí)，嚴格按照省、市統一部署，穩步推進(jìn)區劃調整當中事業(yè)單位人員安置。
�。ㄎ澹┓e極宣傳貫徹《社會(huì )保險法》，大力實(shí)施各項民生工程。通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓班等形式，加強對《社會(huì )保險法》的學(xué)習、培訓和宣傳，確保7月1日全面實(shí)施。修訂《XX市城鎮職工基本醫療保險辦法》，完善失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監測制度和工傷生育保險政策，著(zhù)力化解未參保集體企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，調整完善社保關(guān)系轉移接續。平穩推進(jìn)社會(huì )保險擴面征繳，鞏固基本養老金按時(shí)足額發(fā)放成果，落實(shí)企業(yè)退休人員養老金調整政策，多渠道、多形式做好養老保險待遇領(lǐng)取資格認證工作。加快推進(jìn)失地農民保障和城鄉居民養老保險工作，50.8萬(wàn)人納入被征地農民保障10.3萬(wàn)人享受待遇，226萬(wàn)人登記參加新農村養老保險63萬(wàn)人享受待遇。加大工作力度，全面完成民生工程目標任務(wù)，城鎮居民醫保參保175.2萬(wàn)人，完成151.5萬(wàn)目標任務(wù)的115.8%；農民工技能培訓近4.6萬(wàn)人，完成3.6萬(wàn)目標任務(wù)的128.8%，實(shí)現就業(yè)3.9萬(wàn)人，就業(yè)率達84%。
�。┮跃S護社會(huì )穩定為目標，加快構建和諧勞動(dòng)關(guān)系新體系。積極推進(jìn)創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區以及和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉鎮、街道（社區）活動(dòng)，完善勞動(dòng)合同制度，實(shí)施集體合同“彩虹計劃”，優(yōu)化信息管理數據庫，開(kāi)通勞動(dòng)用工登記備案網(wǎng)上查詢(xún)，勞動(dòng)合同簽訂率達98%。在10月18日由國家人社部、司法部、全國總工會(huì )、中國企聯(lián)召開(kāi)的全國基層勞動(dòng)爭議調解工作現場(chǎng)會(huì )上，合肥作為唯一的城市代表作了交流發(fā)言。合肥燃氣集團、合肥供水集團還被評為全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，高新區被授予全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區稱(chēng)號。同時(shí)，完成全市《企業(yè)在崗職工工資調查》，公布209個(gè)職位（工種）的人力資源市場(chǎng)指導價(jià)位，適當提高最低工資標準。加強仲裁院實(shí)體化建設，集中聘用15名兼職仲裁員，提升調解仲裁隊伍素質(zhì)。深化勞動(dòng)監察“兩網(wǎng)化”建設，完善“勞動(dòng)監察和諧號”網(wǎng)絡(luò )維權板塊，暢通舉報投訴渠道，開(kāi)展勞動(dòng)監察專(zhuān)項整治行動(dòng)，積極維護勞動(dòng)者合法權益。全市農民工工資支付保障金積累達9.2億元，為近1.2萬(wàn)名勞動(dòng)者追討工資0.76億余元，責令補簽勞動(dòng)合同4.6萬(wàn)余份。
篇二
剛剛過(guò)去的一年，是任務(wù)繁重、充滿(mǎn)挑戰、風(fēng)起云涌、大悲大喜極不平凡的一年。我們先后經(jīng)歷了歷史罕見(jiàn)的雨雪冰凍災害、震驚中外的汶川大地震、來(lái)勢洶涌的全球金融危機以及三鹿奶粉事件等災難和困難的突襲和考驗，同時(shí)，我國也成功舉辦了全球矚目的奧運會(huì )，中國的綜合國力和影響力在改革開(kāi)放30周年得到了空前提升和集中體現。面對這樣一個(gè)復雜的背景和嚴峻的形勢，全市質(zhì)監系統在市委、市政府和省局黨組的正確領(lǐng)導下，在全體干部職工的共同努力下，積極應對各種困難和挑戰，努力發(fā)揮質(zhì)監部門(mén)的職能作用，較好地完成了各項目標任務(wù)和工作任務(wù)，我市質(zhì)監事業(yè)取得了新跨越、新發(fā)展。2008年，我局獲得了省局授予的目標管理考核優(yōu)秀單位和“三大服務(wù)”先進(jìn)集體光榮稱(chēng)號；全系統完成總收入2676萬(wàn)元，同比遞增45%。在全面超額完成全年預算任務(wù)的同時(shí)，政風(fēng)行風(fēng)建設取得新成果，在市政府組織的72家重點(diǎn)企業(yè)和招商引資企業(yè)對全市政府部門(mén)和行政執法單位的無(wú)記名綜合評議中，我局名列第2名，被市政府授予“招商引資優(yōu)秀服務(wù)單位”光榮稱(chēng)號。
㈠“三大服務(wù)”繼續向縱深推進(jìn)
20**年，全系統按照省局黨組進(jìn)一步深化“三大服務(wù)”的總要求，緊貼市委、市政府中心工作和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做工作，圍繞企業(yè)發(fā)展和壯大搞服務(wù)，圍繞人民群眾利益抓質(zhì)量保安全。
一是不斷提高質(zhì)監工作圍繞中心、服務(wù)大局的意識和水平。抓住各級政府強力推進(jìn)“工業(yè)立市”、“工業(yè)立縣（區）”的有利時(shí)機，廣泛開(kāi)展“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量XX縣（區）”、“質(zhì)量興企”活動(dòng)。起草并以市政府名義印發(fā)了《XX市質(zhì)量興市活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，從政府層面對“質(zhì)量興市”工作作了全面部署。積極圍繞市委、市政府中心工作，創(chuàng )建名牌產(chǎn)品，創(chuàng )新技術(shù)標準，開(kāi)展節能降耗，加強質(zhì)量安全監管體系建設，協(xié)助政府積極應對處理突發(fā)事件，得到了市委、市政府的充分肯定。2008年，先后以市政府名義出臺了一部規章、兩份實(shí)施意見(jiàn)，建立了農業(yè)標準化工作、食品安全監管等多個(gè)工作平臺，我市質(zhì)監工作列入了黨委、政府工作的重要議事日程，在政府層面研究、決策、部署和推動(dòng)，工作力度、工作成效明顯增強。
二是深入開(kāi)展到企業(yè)上門(mén)服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步把服務(wù)企業(yè)作為全年服務(wù)工作的中心環(huán)節，健全完善到企業(yè)上門(mén)服務(wù)和對口聯(lián)系企業(yè)制度。主動(dòng)加強與企業(yè)的聯(lián)系，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題，全年局領(lǐng)導帶隊到企業(yè)上門(mén)服務(wù)200多家次；積極落實(shí)市委、市政府駐廠(chǎng)服務(wù)的指示精神，局領(lǐng)導分片包干，與60家重點(diǎn)骨干企業(yè)對口聯(lián)系，了解企業(yè)困難和需求，為企業(yè)提供及時(shí)有效的服務(wù)。為進(jìn)一步做好服務(wù)工作，還開(kāi)展了“三大服務(wù)”調研和座談活動(dòng)，得到了政府和企業(yè)的充分肯定。
三是切實(shí)維護保障群眾的合法權益。開(kāi)通了兩路12365熱線(xiàn)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，提高投訴舉報電話(huà)的接通率；加強投訴舉報熱線(xiàn)的辦理工作，全年辦理群眾來(lái)電件，件件有記錄、有回音，辦理率100%。開(kāi)展了“3·15”、質(zhì)量月、計量惠民免費檢測等現場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，加大了對涉及健康安全產(chǎn)品以及日常生活用品的質(zhì)量、計量監管，服務(wù)群眾，保障民生。
㈡名牌戰略不斷取得新成果
繼續圍繞工業(yè)立市、加快工業(yè)發(fā)展，加大名牌創(chuàng )建工作力度，加強對名牌創(chuàng )建和名牌產(chǎn)品的宣傳，加大對名牌產(chǎn)品企業(yè)和有關(guān)負責人的表彰獎勵，構筑平臺，夯實(shí)基礎，擴大影響力，提高競爭力，全力打造合肥制造的整體形象。
一是加強名牌產(chǎn)品培育工作。把名牌戰略作為服務(wù)“工業(yè)立市”的重要平臺，與企業(yè)加強聯(lián)系，摸好底、排好隊，有針對性地開(kāi)展培育工作。建立名牌創(chuàng )建企業(yè)檔案，每年根據名牌產(chǎn)品目錄確定創(chuàng )牌重點(diǎn)。局領(lǐng)導帶隊到每一家列入產(chǎn)品目錄的企業(yè)上門(mén)服務(wù)，動(dòng)員企業(yè)申報；有關(guān)單位和部門(mén)根據企業(yè)需要到企業(yè)駐廠(chǎng)服務(wù)，幫助企業(yè)建立體系、完善條件，提高創(chuàng )牌的成功率。
二是全力做好名牌產(chǎn)品申報工作。2008年，抓住我市有較多名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入2008 年度中國名牌產(chǎn)品目錄這一難得機遇，力爭我市新創(chuàng )中國名牌產(chǎn)品數量有一個(gè)大幅度的提升。組織8家企業(yè)、9個(gè)產(chǎn)品申報了中國名牌產(chǎn)品，36家企業(yè)、37個(gè)產(chǎn)品申報了安徽名牌產(chǎn)品。去年月，我市獲得批準并公布的安徽名牌產(chǎn)品為個(gè)。
三是進(jìn)一步做好合肥名牌的評選工作。按照市質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì )議的要求，去年我們牽頭評選了合肥名牌產(chǎn)品13個(gè)，合肥服務(wù)名牌5個(gè)。合肥名牌評選工作進(jìn)一步瞄準打造現代化服務(wù)基地的目標，向旅游、餐飲、房產(chǎn)、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)延伸。全市企業(yè)踴躍參與申報，質(zhì)量聯(lián)席會(huì )議各單位、各行業(yè)主管部門(mén)和協(xié)會(huì )積極參與推薦和評選，我市名牌創(chuàng )建活動(dòng)的氛圍更加濃厚。
㈢技術(shù)標準戰略推出新舉措
起草并以政府名義出臺了《XX市實(shí)施技術(shù)標準發(fā)展戰略的意見(jiàn)》，對我市標準化工作作了全面部署，標準化工作進(jìn)一步進(jìn)入政府視野、匯入政府目標、納入政府預算，上升到政府層面組織推動(dòng)。
一是不斷提高全市企業(yè)執行標準的技術(shù)水平。做好國家強制性標準的貫標工作，堅決杜絕無(wú)標生產(chǎn)行為。加強標準備案工作，鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。引導企業(yè)開(kāi)展采標工作。積極指導企業(yè)開(kāi)展標準化良好行為和標準化示范活動(dòng)。2008年，幫助家企業(yè)制定了企業(yè)標準，其中2家企業(yè)制定了高于國家標準的企業(yè)標準；我市家企業(yè)個(gè)產(chǎn)品獲得采標證書(shū)；9家企業(yè)建立企業(yè)標準體系，通過(guò)了省局標準化良好行為確認。
二是積極推進(jìn)標準化技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。按照“工業(yè)立市”和創(chuàng )建國家級科技創(chuàng )新試點(diǎn)城市的要求，積極組織引導企業(yè)開(kāi)展標準化技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)，將技術(shù)優(yōu)勢轉化為標準優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。組織合肥工大高科等7家公司申報了9項國家級標準化技術(shù)組織的籌建工作，指導協(xié)調合肥東方冶金機械有限公司等3家單位籌建國家標準工作組；指導合肥雪公膠粘劑公司起草了《淀粉膠粘劑》國家標準草案；指導合肥紅四方磷復肥有限公司申報了省級標準化科研項目。
三是加大農業(yè)標準化工作力度。與市農委、財政局聯(lián)合印發(fā)了《XX市農業(yè)標準化基地建設實(shí)施方案》、《XX市加強農業(yè)標準化建設意見(jiàn)》，對農業(yè)標準化工作進(jìn)行全面獎補，組織成立了農業(yè)各專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )，我市標準化示范區建設速度明顯加快。新建了肥東雪里蕻、肥西老母雞、長(cháng)豐長(cháng)風(fēng)養豬三個(gè)國家級農業(yè)標準化示范區，兩個(gè)省級農業(yè)標準化示范區，聯(lián)合農業(yè)部門(mén)組織申報了市級農業(yè)標準化基地48個(gè)。新發(fā)布實(shí)施了雪山草雞養殖等4項市級農業(yè)地方標準，組織編寫(xiě)了11項市級農業(yè)地方標準草案。我市 2家企業(yè)成功申報開(kāi)展國家良好農業(yè)規范認證（gap）試點(diǎn)工作。
四是進(jìn)一步做好服務(wù)標準化工作。3家企業(yè)申報創(chuàng )建省級服務(wù)標準化示范單位，10余家企業(yè)申報創(chuàng )建XX市服務(wù)標準化示范單位。為提升我市旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品形象，聯(lián)合市商務(wù)、旅游、文化部門(mén)，組織開(kāi)展合肥傳統食品“四大名點(diǎn)”地方標準的制定工作，通過(guò)統一標準、規范制作、提高質(zhì)量、加大宣傳來(lái)重振合肥“四大名點(diǎn)”的形象，市政府領(lǐng)導予以充分肯定。
㈣產(chǎn)品質(zhì)量源頭監管工作取得新進(jìn)展
圍繞建立產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監管機制，切實(shí)加強源頭監管。
一是以高度的政治責任感，抓好抗震救災產(chǎn)品和涉及奧運安全產(chǎn)品的監管工作。對支援災區的活動(dòng)板房、棉被等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全過(guò)程監管，實(shí)施了從原材料進(jìn)廠(chǎng)到產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗的全過(guò)程質(zhì)量監控，要求企業(yè)建立從原料進(jìn)廠(chǎng)到產(chǎn)品出廠(chǎng)銷(xiāo)售的臺帳記錄，確保整個(gè)過(guò)程有據可查，產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。
二是根據國家質(zhì)檢總局的統一部署，組織開(kāi)展了10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項整治行動(dòng)。成立了領(lǐng)導小組，設立了辦事機構，制定了工作方案，召開(kāi)了整治工作動(dòng)員會(huì )和多次專(zhuān)題會(huì )議，舉全系統之力抓整治、督查、抓落實(shí)。經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力，專(zhuān)項整治任務(wù)順利完成現階段任務(wù)，通過(guò)省局驗收。
三是組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)等4類(lèi)產(chǎn)品全過(guò)程監管試點(diǎn)工作。對我市23家4類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)每月巡查一次，幫助指導企業(yè)建立健全全過(guò)程監管的各項規章制度。開(kāi)展“五查、五禁止”活動(dòng)，對企業(yè)從原材料進(jìn)廠(chǎng)到產(chǎn)品售后服務(wù)全過(guò)程以及質(zhì)量保證體系和各項管理措施進(jìn)行指導和服務(wù)。
四是加強日常監管。進(jìn)一步做好產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查工作，完成905家企業(yè)1196組樣品的抽樣檢驗工作，分別比去年同期增長(cháng)20%和30%，抽檢力度明顯加大。按轄區責任制的要求，進(jìn)一步加大企業(yè)巡查力度，對列入重點(diǎn)監管名單的企業(yè)加強監控。加強對獲證企業(yè)的監管，對所有獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面清查，不符合條件或質(zhì)量不合格的，督促企業(yè)限期整改，問(wèn)題嚴重的，報請省局吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。
五是加大執法打假力度，為我市“大建設”把好質(zhì)量關(guān)。開(kāi)展了鋼材、電線(xiàn)電纜、油漆涂料、建筑外窗、防水卷材、人造板、裝飾材料等產(chǎn)品的專(zhuān)項執法檢查活動(dòng)，出動(dòng)執法人員300多人次，檢查各類(lèi)工地、加工單位和市場(chǎng)60多處，立案34起，查獲涉案鋼材數百?lài)�，端掉了一批銷(xiāo)售假冒馬鋼（合肥）公司鋼材的窩點(diǎn)，得到了市領(lǐng)導的充分肯定。今年以來(lái)，以關(guān)系國計民生和涉及人身財產(chǎn)安全產(chǎn)品為重點(diǎn)，我們還開(kāi)展了食品、農藥、化肥、眼鏡、燃氣器具等重點(diǎn)產(chǎn)品的執法檢查和專(zhuān)項整治活動(dòng)，打擊假冒偽劣，維護生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
㈤兩大安全監管能力得到新提升
切實(shí)加強食品安全監管工作。一是開(kāi)展了以保奧運食品安全，杜絕重大食品質(zhì)量安全事故發(fā)生為目的的食品質(zhì)量安全專(zhuān)項大檢查活動(dòng)，確認14家重點(diǎn)監控企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)隱患整治區域，進(jìn)行地毯式全面檢查和全過(guò)程動(dòng)態(tài)監管，有效保障了涉奧食品安全。二是加強制度建設。督促食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊建立從原材料進(jìn)廠(chǎng)驗收到成品出廠(chǎng)檢驗全過(guò)程的管理制度；制定印發(fā)了《XX市食品小作坊限制區域銷(xiāo)售制度》，加強對制度執行情況的檢查落實(shí)。三是積極組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查和區域整治工作。對全市范圍內的所有食品生產(chǎn)加工者進(jìn)行了全面檢查；根據部分食品季節性集中生產(chǎn)銷(xiāo)售的特點(diǎn)，對重點(diǎn)監控企業(yè)和重點(diǎn)項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對重點(diǎn)隱患區域，進(jìn)行集中整治。四是積極應對三鹿奶粉事件，全力做好我市乳制品質(zhì)量安全監管工作。迅速成立了乳制品專(zhuān)項整治和應急處理工作領(lǐng)導小組，在市政府和省局的統一指揮下開(kāi)展工作。組織召開(kāi)了全系統乳制品質(zhì)量安全監管工作緊急會(huì )議，布置開(kāi)展了奶粉、乳制品和含乳食品專(zhuān)項檢查活動(dòng)，共檢查企業(yè)147家，抽查24家企業(yè)、74個(gè)批次產(chǎn)品和原料，封存銷(xiāo)毀不合格產(chǎn)品和原料5噸多。為進(jìn)一步落實(shí)監管責任，市局成立7個(gè)督查組，局領(lǐng)導分片包干，確保監管任務(wù)落實(shí)。從9月17日開(kāi)始，對我市2家乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠(chǎng)監管，對進(jìn)廠(chǎng)的原料奶和出廠(chǎng)的乳制品等五個(gè)環(huán)節嚴格把關(guān)，產(chǎn)品批批檢驗，監管員簽字放行，確保新生產(chǎn)的乳制品的質(zhì)量安全。五是著(zhù)力加強食品質(zhì)量安全監管長(cháng)效機制建設。把好食品市場(chǎng)準入關(guān)，督促食品小作坊盡快申領(lǐng)生產(chǎn)許可證，向食品企業(yè)轉變，2008年，我市有154家食品小作坊通過(guò)技術(shù)改造領(lǐng)到了生產(chǎn)許可證；進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全責任制，強化各項監管措施；加強與XX縣政府及雙鳳工業(yè)區管委會(huì )的協(xié)調，推動(dòng)雙鳳食品工業(yè)園建設。
積極做好特種設備安全監察工作。一是重點(diǎn)加強隱患排查治理工作。排查涉及冶金用起重機械使用單位20家、設備45臺，全部督促企業(yè)進(jìn)行了整改。建立了隱患排查治理信息調度和報送制度，第一時(shí)間將隱患排查信息經(jīng)統計分析后迅速報送到省局和市安委會(huì )。二是開(kāi)展特種設備安全百日督查專(zhuān)項行動(dòng)。對合肥逍遙津公園等4家列為重點(diǎn)監控單位的重點(diǎn)監控設備進(jìn)行了逐臺檢查，確保五個(gè)100%監控目標的實(shí)現，有效保障了奧運期間特種設備的安全運行。三是加強車(chē)用氣瓶和電梯監管工作。強化對氣瓶充裝單位、銷(xiāo)售單位、檢驗單位和使用單位各環(huán)節的監管，注重建立長(cháng)效監管機制。按照市政府常務(wù)會(huì )的要求，起草了《XX市電梯安全監督管理辦法》。該辦法以政府令的形式頒布后，我們迅速組織宣貫，舉辦了宣貫培訓班，召開(kāi)了座談會(huì )，制作了宣傳展板，印制了3000多本宣傳冊，發(fā)放到每一個(gè)電梯制造、修理、維保單位和有關(guān)使用單位，進(jìn)一步落實(shí)電梯管理單位和電梯生產(chǎn)、維修、檢測和使用各環(huán)節的責任。四是開(kāi)展雪災和節日期間安全大檢查活動(dòng)，保障特種設備正常安全運行。重點(diǎn)對鍋爐、大型游樂(lè )設施進(jìn)行了檢查，對浴池、大型商場(chǎng)、公園等人口密集場(chǎng)所使用的特種設備進(jìn)行了抽查；對涉及奧運火炬傳遞的稻香樓賓館等4處場(chǎng)所22部電梯和2臺鍋爐逐臺進(jìn)行安全檢查，并安排專(zhuān)人在火炬接力現場(chǎng)為奧運火炬在肥順利傳遞提供保障。
㈥質(zhì)量技術(shù)監督自身建設取得新進(jìn)步。
一是始終把隊伍建設放在突出位置，著(zhù)力提高隊伍的整體素質(zhì)。開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步加強思想政治建設，提高干部職工對解放思想、加快發(fā)展重要性、緊迫性的認識。組織開(kāi)展到鄭州、太原、南昌、XX市局的學(xué)習調研活動(dòng)，緊緊抓住差距這個(gè)關(guān)鍵，開(kāi)展了為期一個(gè)月的“找差距、打基礎、上臺階、尋求新突破”活動(dòng)，樹(shù)立了“一年打基礎、兩年上臺階、三年在中部省會(huì )城市質(zhì)監系統爭先進(jìn)位，五年尋求事業(yè)發(fā)展的新突破”的新目標。加強基層班子建設，加強班子考核，優(yōu)化班子結構，大膽提拔重用想干事、會(huì )干事、干成事、群眾公認度高的干部。在全系統首次組織開(kāi)展了春訓活動(dòng)，加強學(xué)習，嚴明紀律，推進(jìn)隊伍的正規化建設。加大干部輪崗交流力度，對市局機關(guān)處室、分局、縣局領(lǐng)導班子和重要崗位進(jìn)行調整，對有突出工作業(yè)績(jì)的同志列為重點(diǎn)培養對象予以重點(diǎn)培養和使用。針對今年以來(lái)發(fā)生的“紅蘋(píng)果家具”行政訴訟案件等典型案例，開(kāi)展了為期三個(gè)月的行政執法人員教育整頓活動(dòng)，對執法工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行查擺、剖析和整改，進(jìn)一步加強行政執法隊伍建設，規范行政執法行為，提高全系統執法辦案水平。加強機關(guān)規范化管理，引入iso9000管理理念，對全局各項工作進(jìn)行進(jìn)一步規范，切實(shí)轉變機關(guān)工作作風(fēng)，提高機關(guān)工作效能。
二是進(jìn)一步健全完善工作體系，延伸職能，工作重心下移。繼續加強四個(gè)城區分局XX縣級分局建設，健全基層工作機構，充實(shí)基層工作力量，以適XX縣、區經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的需要。進(jìn)一步強化質(zhì)監系統層級管理，下放職能職權，分解落實(shí)責任，加強宏觀(guān)指導。
三是加強縣級技術(shù)機構建設。成立了深化縣級技術(shù)機構改革和發(fā)展工作領(lǐng)導小組，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化縣級技術(shù)機構改革和發(fā)展工作的意見(jiàn)》，對縣級技術(shù)機構的改革和發(fā)展提出了明確的目標和要求。2008年，縣級技術(shù)機構能力建設取得了較大進(jìn)展，共投入資金萬(wàn)元，新增檢驗項目個(gè)、檢驗參數個(gè)。積極謀劃在我市建立家電產(chǎn)品、汽車(chē)及零部件產(chǎn)品省級質(zhì)檢中心，做了大量的調研和促進(jìn)工作。
四是加強行風(fēng)政風(fēng)和廉政建設。深入開(kāi)展反腐倡廉制度建設推進(jìn)年活動(dòng)，抓住權力運行這一關(guān)鍵環(huán)節，加強警示教育，健全完善制度，構筑教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。切實(shí)把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制作為建立健全反腐倡廉懲防體系的'“龍頭”工程來(lái)抓，實(shí)行一崗雙責，任務(wù)層層分解，逐級落實(shí)責任。進(jìn)一步開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，加強質(zhì)監文化建設，開(kāi)展學(xué)習型組織和文明單位創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提高全系統干部職工的文明素養。
剛剛過(guò)去的一年，我們積極化解矛盾、克服困難，努力履行職責、完成任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )的又好又快發(fā)展，全市質(zhì)量技術(shù)監督事業(yè)取得了新的進(jìn)步。這是省局黨組和市委、市政府正確領(lǐng)導的結果，是社會(huì )各界關(guān)心支持的結果，是全局干部職工團結一致、努力拼搏、共同奮斗的結果。在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要看到存在的困難和問(wèn)題：一是服務(wù)能力不強的問(wèn)題依然存在�！叭蠓⻊�(wù)”的體制、機制有待健全完善，服務(wù)的計劃性、主動(dòng)性、及時(shí)性和有效性需要進(jìn)一步提高。服務(wù)的技術(shù)保障、人才保障和制度保障要進(jìn)一步落實(shí)到位。二是質(zhì)量安全監管還存在一些薄弱環(huán)節�？陀^(guān)上，食品小作坊大量存在，特種設備迅速增加，監管力量嚴重不足的矛盾比較突出；主觀(guān)上，監管方法比較落后，監管重點(diǎn)不夠突出，監管工作的長(cháng)效機制有待健全完善。三是機關(guān)效能建設有待進(jìn)一步加強。有些單位和部門(mén)工作作風(fēng)不扎實(shí)、工作程序不規范，工作缺乏針對性、主動(dòng)性、預見(jiàn)性和創(chuàng )造性。四是技術(shù)支撐、技術(shù)保障能力相對薄弱，縣級技術(shù)機構還比較弱小，省級和國家級質(zhì)檢中心建設還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。五是隊伍整體素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高，內部管理工作有待進(jìn)一步規范。對于這些不適應質(zhì)監事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和矛盾，我們一定要高度重視，一定要積極尋求有效措施認真加以解決。
篇三
20**年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市招管局認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以創(chuàng )建面向全國的起點(diǎn)公平、交易公正、過(guò)程公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境為目的，打造公開(kāi)、公平、公正、透明的“陽(yáng)光交易平臺”為宗旨，充分履行招投標監管職能，深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)，著(zhù)力加強隊伍建設、制度建設、平臺建設，進(jìn)一步完善服務(wù)體制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為服務(wù)現代化濱湖大城市建設做出了積極的貢獻。
一、創(chuàng )先爭優(yōu)，奮力有為，不斷強化公共資源交易規范運作
�。ㄒ唬┲贫葎�(chuàng )新實(shí)現再突破。今年以來(lái)，以深化工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作為契機，著(zhù)力查找招投標過(guò)程中存在的不足，不斷完善招投標程序和規則，擬定了《XX市招標投標監督管理辦法實(shí)施細則》，即將上升到人大立法出臺。先后制定出臺了《合肥招標投標中心招標文件信息標前公示暫行規定》、《合肥招標投標中心項目跟蹤回訪(fǎng)制度》、《合肥招標投標中心網(wǎng)上招標投標管理暫行辦法》、《評標過(guò)程視頻直播管理暫行規定》、《合肥招標投標中心窗口管理暫行辦法》、《評標專(zhuān)家約談暫行規定》、《合肥招標投標中心招標文件審查和備案暫行辦法》、《XX市招標投標監督管理局推行行政處罰案件群眾公議制度實(shí)施方案》等規范性文件20多項，繼續實(shí)施制度化管理、規范化運作、便民式服務(wù)。
�。ǘ┬畔⒒ㄔO實(shí)現再提升。一是網(wǎng)上招投標系統研發(fā)穩定推進(jìn)。開(kāi)發(fā)了縣區業(yè)務(wù)受理網(wǎng)上申報系統、特邀監督員計算機隨機抽取系統、小額零星項目定點(diǎn)單位自動(dòng)抽取系統、保證金網(wǎng)上支付系統，實(shí)現招投標工作規范化、標準化、程序化。投標人會(huì )員庫制建設不斷加強，目前會(huì )員庫已有正式成員單位7076家，外省包括中央企業(yè)占會(huì )員庫總量的47%，有效服務(wù)合肥“大建設”。二是加大網(wǎng)上招投標工作創(chuàng )新力度。在建工程招投標階段推行圖紙電子化，即招標人在申報招標項目時(shí)須同時(shí)提交施工圖cad電子文件光盤(pán)，不再向投標人提供紙質(zhì)圖紙，投標人直接從網(wǎng)上下載電子圖紙，無(wú)紙化操作，進(jìn)一步提高了工作效率、節約了社會(huì )資源，每年可節約資金近千萬(wàn)元。三是實(shí)行網(wǎng)上招投標。目前，建設工程中心已有 4個(gè)項目成功完成網(wǎng)上遞交投標文件，為下一步實(shí)施政府采購網(wǎng)上招投標奠定基礎。四是進(jìn)一步完善招投標門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。以合肥招標投標中心網(wǎng)為主體，相繼建立XX市產(chǎn)權交易中心、安徽省版權交易中心、安徽省環(huán)境能源交易所等10多個(gè)子網(wǎng)站，打造區域型、綜合性的招標投標門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。目前門(mén)戶(hù)網(wǎng)站總訪(fǎng)問(wèn)量近4000萬(wàn)人次，日訪(fǎng)問(wèn)量突破10萬(wàn)人次。在全國招投標機構獨樹(shù)一幟，成為了區域型、綜合性的招標投標門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。
�。ㄈ┱型稑祟I(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理實(shí)現再突破。一是加強市場(chǎng)誠信體系建設。嚴厲查處違法違規行為，共查處招投標過(guò)程中弄虛作假、放棄中標資格等違法違規案件27起，記錄不良行為39 條，對18家存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人作出限制6個(gè)月進(jìn)入合肥招標投標中心交易資格的處理，維護了招投標市場(chǎng)的正常秩序。二是實(shí)行評標現場(chǎng)直播。在中心建立評標直播室，對評標現場(chǎng)進(jìn)行同步直播，實(shí)況播放畫(huà)面，由市場(chǎng)各方主體對評標現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監督，實(shí)現陽(yáng)光評標。三是不斷加大標后監管力度。強化約談制度，共組織約談會(huì )80余次，做到嚴格督查與熱情服務(wù)相結合，取得良好的效果；實(shí)行招投標市場(chǎng)與項目實(shí)施“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，推行跟蹤回訪(fǎng)制度，深入一線(xiàn)，督促中標企業(yè)全面履約合同；招投標中心與安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院開(kāi)展招標采購產(chǎn)品質(zhì)量檢測的合作，積極構建第三方檢測機制；四是加強開(kāi)評標現場(chǎng)監督。實(shí)行特邀監督員庫隨機抽取辦法，從已建立的37人特邀監督員庫中電腦隨機抽取、語(yǔ)音自動(dòng)通知，對項目開(kāi)評標過(guò)程實(shí)行“一個(gè)項目一個(gè)監督員”的一對一現場(chǎng)監督，保證監督的規范、有序。五是加強專(zhuān)家庫建設。為滿(mǎn)足招投標業(yè)務(wù)擴容的需要，已建成3大類(lèi)1145專(zhuān)業(yè)、5109人，并與北京、南京、上海等周邊城市實(shí)現了資源共享；實(shí)行重大建設項目專(zhuān)家評委異地抽��；8月6日舉辦了全市評標專(zhuān)家培訓大會(huì )，近1000名專(zhuān)家接受了培訓，提高了專(zhuān)家的自律意識、責任意識；全面建立專(zhuān)家約談制度，在年度內被約談3次或3次以上的專(zhuān)家，其評標資格將被取消，進(jìn)一步加強對評標專(zhuān)家的管理。
�。ㄋ模┙y一平臺服務(wù)功能實(shí)現新拓展。一是專(zhuān)業(yè)產(chǎn)權市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)。通過(guò)主動(dòng)上門(mén)搜集、平面和網(wǎng)絡(luò )媒體征集、舉辦招商推介會(huì )等方式多渠道和手段，建立交易項目庫，目前，已征集動(dòng)漫影視、書(shū)法字畫(huà)、古玉奇石、根雕盆景、攝影作曲等各類(lèi)項目近200宗，實(shí)現產(chǎn)權轉讓收入7930.64萬(wàn)元；8月1日，國家版權局授予安徽省版權交易中心“全國版權示范單位”，安徽省版權協(xié)會(huì )授權安徽省版權交易中心統一代理全省范圍內版權登記工作，目前已登記作品數量達到70余件；征集農村土地流轉項目 2萬(wàn)多畝，林權200多畝，已成交農村集體土地、林權等共計4399.95畝，實(shí)現成交額6581萬(wàn)元；環(huán)境能源交易所取得突破，已爭取合肥地區所有熱電生產(chǎn)企業(yè)爐渣、粉煤灰項目進(jìn)場(chǎng)掛牌交易，首例合同能源管理項目已將于年內完成。二是舉辦各類(lèi)項目推介展會(huì )。成功舉辦了安徽上海文化產(chǎn)權項目招商推介會(huì )，參加了第五屆中國（合肥）國際文化博覽會(huì )暨2011中國工藝美術(shù)精品展覽會(huì )、11月8日的徽商大會(huì )暨自主創(chuàng )新要素對接會(huì )和北京國際文化產(chǎn)品博覽會(huì )等，擴大對外影響力，為今后的項目征集和項目交易打下了良好基礎。三是產(chǎn)權交易范圍日趨擴展。吸引了如中科院北京過(guò)程工程研究所持有的安徽眾邦生物有限公司10% 股權、上海中大股份有限公司持有的合肥中州置業(yè)公司8%股權、安徽省國稅局持有的徽商銀行股權等中央級事業(yè)單位、市外企業(yè)、民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)交易，已累計實(shí)現交易額6000萬(wàn)元。
二、改革創(chuàng )新，奮力拼搏，“合肥模式”招投標取得新成效。
�。ㄒ唬┙灰滓幠２粩嗯噬�。截止2011年11月底，合肥招投標中心共完成建設工程、政府采購、產(chǎn)權交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域招投標項目3183個(gè)，預算（估算、掛牌底價(jià)）金額 622.04億元，中標金額506.4億元，節約和增值資金達176.28億元，與上年度同期相比，項目預算金額增加45％，中標金額增加23％，節約和增值資金合計增加12.99％，創(chuàng )下歷史同期新高。預計全年完成交易額700億元。一是抓好重點(diǎn)交易項目。全年在交易業(yè)務(wù)量日益增長(cháng)和繁雜的情況下，抓住重點(diǎn)，分清緩急，確保重點(diǎn)交易項目的順利實(shí)施，共完成預算價(jià)5000萬(wàn)元以上項目177項，總預算價(jià)283.75億元，占78.3%。圓滿(mǎn)地完成了合作化南路高架橋、包河大道高架橋、十五里河片區中段廣�；▓@、環(huán)湖北路等一批重點(diǎn)市政、民生項目。二是政府采購業(yè)務(wù)量不斷提升。1-11月份共完成采購項目 1579個(gè)，簽訂合同金額42.28億元，較上年同期增長(cháng)59%，節約資金21.08億元，資金節約率33%，完成了軌道交通1號線(xiàn)一期盾構管片采購、十五里河片區拆遷復建點(diǎn)電梯采購、垃圾焚燒發(fā)電鍋爐及煙氣處理系統設備采購等一批重點(diǎn)采購項目。三是產(chǎn)權交易升值率不斷攀升。1-11月份累計完成企業(yè)產(chǎn)（股）權轉讓、戶(hù)外廣告設置權出讓、司法執行資產(chǎn)處置、企事業(yè)單位房屋租賃等各類(lèi)項目408宗，較上年同期增長(cháng)61%；合同成交額24.56億元，較上年同期增長(cháng)27.65%；合同成交額較掛牌底價(jià)增值3.39億元，成交項目平均資產(chǎn)增值率高達16.04%。
�。ǘ昂戏誓Ｊ健庇绊懥χ鸩皆鰪�。一是領(lǐng)導充分肯定合肥招投標工作成績(jì)。今年以來(lái)，中紀委七室主任黃曉薇、市委副書(shū)記熊建輝、市委常委、常務(wù)副市長(cháng)魏曉明、市人大主任黃同文、市政協(xié)主席董昭禮等市領(lǐng)導先后調研合肥招投標中心，對合肥招投標體制改革和市場(chǎng)建設給予了充分肯定和高度評價(jià)。二是外地市考察學(xué)習借鑒“合肥模式”。今年以來(lái)，湖北、浙江、遼寧、寧夏、四川、新疆等省，重慶、深圳、南昌等省會(huì )城市先后有近120多批次來(lái)合肥考察學(xué)習“合肥模式”，并在體制改革、機構設置、市場(chǎng)建設、編制經(jīng)費安排等方面“克隆”或借鑒“合肥模式”。黑龍江的XX市、內蒙古的XX市還派專(zhuān)人駐點(diǎn)全程跟蹤學(xué)習，以推進(jìn)地方招投標體制機制改革。在我省，除阜陽(yáng)、宿州正在按“合肥模式”著(zhù)手進(jìn)行招投標體制機制改革外，全省16地級市中有14個(gè)城市借鑒“合肥模式”進(jìn)行了招投標體制機制的改革。招投標“合肥模式”影響力正覆蓋全省，走向全國。三是外地進(jìn)場(chǎng)交易項目不斷增加。今年以來(lái)，市招管局和招投標中心充分發(fā)揮招投標“合肥模式”的示范輻射和帶動(dòng)效應，努力服務(wù)合肥經(jīng)濟圈、合蕪蚌試驗區、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區的經(jīng)濟建設，吸引了巢湖、六安、馬鞍山等眾多地市縣的重點(diǎn)、重大項目進(jìn)合肥招投標中心交易。成功舉辦了XX市市政工程重點(diǎn)項目和XX市2011部分重大投資項目推介會(huì )，引進(jìn)一大批有實(shí)力企業(yè)參加后續招投標活動(dòng)。1-11月份完成社會(huì )進(jìn)場(chǎng)交易項目190個(gè)，預算金額為55.9億元，中標金額45.63億元。合肥招投標中心也已成為省內招投標交易規模和影響力最大的招投標平臺。
篇四
20**年，市招管局將以黨的十七屆六中全會(huì )、省第九次黨代表大會(huì )和市第十次當代會(huì )精神為指導，以規范和整頓市場(chǎng)秩序為宗旨，以深化機制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提升“合肥模式”輻射影響力和示范效應為出發(fā)點(diǎn)，以建成區域一流、中部第一、全國領(lǐng)先、世界知名的公共資源要素交易大市場(chǎng)為目標，努力提高招投標各項工作水平，推動(dòng)招投標事業(yè)持續快速健康發(fā)展。
一、健全完善招投標監管機制。
一是進(jìn)一步完善公共資源交易制度建設，將《合肥招投標監督管理辦法》（第126號市長(cháng)令）列入人大立法，上升為地方性法規，來(lái)鞏固和擴大招投標體制改革成功，加強對招投標市場(chǎng)的監管。二是繼續加強對招投標全過(guò)程的監督管理，尤其是標后監督管理，招投標監管部門(mén)會(huì )同監察、財政、審計、建設、建工、交通、水務(wù)等部門(mén)對中標人履約情況實(shí)行考核，通過(guò)專(zhuān)項稽查和隨機抽查，嚴厲打擊招投標違法違規行為，加大懲處力度，變“一招就了”為“一招就管”。三是進(jìn)一步推進(jìn)信用體系建設，加強與各行業(yè)主管部門(mén)、外地市招投標機構的誠信體系聯(lián)建、共享，逐步建立統一的信用信息平臺、統一的信用評價(jià)標準、統一的信用獎懲機制。四是進(jìn)一步完善有效最低價(jià)評標辦法，重點(diǎn)研究分析經(jīng)評審的最低投標價(jià)法利弊，從項目評審、標后實(shí)施等方面加以完善，同時(shí)針對不同的項目特點(diǎn)，充分考慮項目技術(shù)要求、復雜程度和招投標市場(chǎng)管理的綜合目標，具體問(wèn)題具體分析，在尊重業(yè)主選擇的同時(shí)做好業(yè)務(wù)指導和引導，強化招標文件的科學(xué)性和可操作性。
二、不斷促進(jìn)招投標管理現代化。
一是利用現代電子信息技術(shù)，推廣通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行招投標活動(dòng)，繼續實(shí)施網(wǎng)上下載招標相關(guān)文件，開(kāi)發(fā)電子化招投標模式，通過(guò)安全使用網(wǎng)絡(luò )這個(gè)信息高速公路，降低投標成本。探索網(wǎng)上投標、網(wǎng)上評標的新方法，減少人為因素對招投標活動(dòng)造成干擾，遏制圍標、串標現象。二是全面推行網(wǎng)上投標、遠程評標，實(shí)現標書(shū)電子化，評標異地化，有效解決本地評委“常委化”現象、最大限度地屏蔽評委信息、節約評標成本、提高評標效率。三是加強對各類(lèi)資源庫的建設、管理和使用，開(kāi)發(fā)利用好企業(yè)會(huì )員庫、專(zhuān)家評委庫、造價(jià)咨詢(xún)庫、小額零星項目庫等專(zhuān)業(yè)庫，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)庫在規范市場(chǎng)秩序，提升市場(chǎng)競爭力的作用。四是加強評委庫建設，擴大評委庫容，健全完善招標采購評委庫，進(jìn)一步健全完善專(zhuān)家約談制度，強化專(zhuān)家動(dòng)態(tài)管理。
三、著(zhù)力打造區域性公共資源和要素交易大市場(chǎng)。
一是進(jìn)一步拓展公共資源交易領(lǐng)域，擴大進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源項目范圍，力爭凡是進(jìn)行市場(chǎng)化配置的公共資源，都要依法采取招標、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)化公平競爭的方式統一在招投標中心規范運作。二是發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應，樹(shù)立“大招標”的理念，強化市場(chǎng)管理，提升服務(wù)水準，進(jìn)一步拓展外地市場(chǎng)，吸引和服務(wù)更多的外地市政府投資項目進(jìn)入合肥招標投標中心交易，并制定相關(guān)配套制度和辦法。三是以合肥社會(huì )經(jīng)濟跨越式發(fā)展為契機，以產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn)、為龍頭，積極推進(jìn)文化、版權、環(huán)境能源、農村產(chǎn)權、交通運營(yíng)權、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)開(kāi)展，拓展要素市場(chǎng)功能。四是切實(shí)履行市場(chǎng)監管職責，逐步將合肥區域內的中直、省直國有資金項目和非國有投資項目納入中心，實(shí)現差別化管理方式，同時(shí)加強對社會(huì )招投標代理中介機構的監管，發(fā)揮招投標代理機構在維護市場(chǎng)秩序方面的重要作用，不斷做大做強招投標市場(chǎng)。
四、進(jìn)一步優(yōu)化招投標流程。
一是規范投標報名，嚴格信息保密，限制和杜絕招標方和項目負責人泄漏信息的可能。二是規范招標文件制作，進(jìn)一步優(yōu)化各行業(yè)、分門(mén)別類(lèi)的招標文件標準文本，最大限度減少自由裁量權。三是規范開(kāi)評標，擴大“大眾評委”范圍，聘請不同行業(yè)，不同背景的作為特邀監督員，參與招投標活動(dòng)的監督。
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