最新開(kāi)放型經(jīng)濟工作總結范文
一開(kāi)放型經(jīng)濟工作總結
在省開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組和省商務(wù)廳的正確領(lǐng)導下，我市認真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟工作會(huì )議和擴大開(kāi)放工作會(huì )議精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”戰略，全力招商引資，不斷提升利用外資水平;全力調整結構，不斷轉變外貿增長(cháng)方式;全力拓展領(lǐng)域，不斷加快“走出去”步伐，全市開(kāi)放型經(jīng)濟較快發(fā)展，各項指標任務(wù)較好完成。
一、工作回顧
(一)指標完成較為理想
今年，全市實(shí)際利用外資2.36億美元，同比增長(cháng)30%，內聯(lián)引資215.9億元人民幣，同比增長(cháng)40.2%，新增外資企業(yè)4家;實(shí)現進(jìn)出口總額16.83 億美元，總量排全省第六位，其中出口額2.85億美元，進(jìn)口額13.98億美元，加工貿易額1555萬(wàn)美元，同比增長(cháng)176%，增幅排全省第二位;新增境外投資企業(yè)3家，中方合同投資額2730萬(wàn)美元，外派勞務(wù)人員1889人，期末在外勞務(wù)人數2370人，新簽合同額2512萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額2636萬(wàn)美元。
(二)工作特色較為明顯
1、黨政領(lǐng)導全力推動(dòng)
市委、市政府高度重視開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展，成立了由市長(cháng)任組長(cháng)的市開(kāi)放型經(jīng)濟領(lǐng)導小組，設立了專(zhuān)項資金，設立了辦公室，由市商務(wù)局負責辦公室日常工作。召開(kāi)了全市擴大開(kāi)放工作會(huì )議，四大家主要領(lǐng)導出席并做重要講話(huà)，對全年開(kāi)放型經(jīng)濟工作作出了安排部署，對開(kāi)放型經(jīng)濟工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了通報表彰;出臺了促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的系列政策措施。書(shū)記、市長(cháng)親力親為，定期深入基層調研指導，定期開(kāi)展工作調度講評，多次率隊赴中央、省里匯報情況，爭取項目，爭取支持，并邀請主要領(lǐng)導來(lái)婁調研指導。針對我市商貿物流發(fā)展較緩的現狀，書(shū)記、市長(cháng)親自帶隊上門(mén)招商，成功簽定了中國供銷(xiāo)湘中物流園、中國物流湖南誠通現代物流園、婁底醫藥物流園等重大招商引資項目，為我市發(fā)展大流通、促進(jìn)大開(kāi)放奠定了堅實(shí)的基礎。
2、項目建設全力提速
近年來(lái)，我市一方面注重項目招商，另一方面更注重項目落地，全力跟蹤服務(wù)，做到引進(jìn)一個(gè)，落地一個(gè)，建好一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。持續推進(jìn)“項目建設推進(jìn)年”活動(dòng)，成立了5個(gè)市級重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組，采取領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包干、責任到人的方式，要求各責任領(lǐng)導經(jīng)常深入項目一線(xiàn)察實(shí)情、解難憂(yōu)，加強督促指導，加強協(xié)調服務(wù)，做到一月一調度，一月一通報，一月一講評，一月一考核。全年施工項目1595個(gè)，增長(cháng)24.5%，新開(kāi)工項目1208個(gè)，增長(cháng)31.9%;完成固定資產(chǎn)投資582億元，增長(cháng)37%。成功利用老工業(yè)基地建設、兩型示范區建設、湘江流域重金屬治理、衡邵干旱走廊治理、資源枯竭城市治理、武陵山片區發(fā)展扶貧攻堅、水府廟水庫生態(tài)環(huán)境保護、資源利用“雙百工程”等一系列重大政策機遇，成功爭取國、省項目219個(gè)，補助資金達15億元。
3、開(kāi)放平臺全力夯實(shí)
市本級兩個(gè)園區功能不斷完善，婁底經(jīng)開(kāi)區成功升格為國家級園區;縣市區加快了園區基礎配套建設，婁星產(chǎn)業(yè)園獲批省級工業(yè)集中區，雙峰經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區獲批省臺資工業(yè)園，每個(gè)園區都建成了10萬(wàn)平米以上的標準廠(chǎng)房，全市項目承載能力進(jìn)一步增強。湖南省農業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會(huì )已在我市成功舉辦三屆，目前已被列為我省受商務(wù)部重點(diǎn)支持的唯一經(jīng)貿展會(huì )，上升為省人民政府舉辦，漸成為我省對接東盟、深化合作、擴大影響的重要區域性經(jīng)貿平臺�？诎督ㄔO順利推進(jìn)，土地使用報批工作已經(jīng)完成，規劃設計工作正在加速推進(jìn)，現已將原市政務(wù)中心大樓作為海關(guān)、商檢的臨時(shí)辦公場(chǎng)地，先期開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。此外，婁商大會(huì )、各地經(jīng)洽會(huì )等招商平臺也具備了一定的影響，為我市開(kāi)展“親情招商”打下了良好的基礎。
(三)工作業(yè)績(jì)較為突出
1、招商引資成效顯著(zhù)
全市招商更加注重創(chuàng )新，更加注重實(shí)效，成功引進(jìn)了一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的大項目、好項目。一是務(wù)實(shí)開(kāi)展重大招商活動(dòng)。積極參加第七屆“中博會(huì )”，精心組織第二屆“婁商大會(huì )”、第三次歸僑僑眷代表大會(huì )等專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)。第七屆“中博會(huì )”上，全市共簽約項目68個(gè)，合同引進(jìn)資金 409.6億元，其中投資規模10億元以上的項目達10個(gè)，創(chuàng )下單場(chǎng)招商活動(dòng)簽約項目數量、項目投資規模的歷史最好成績(jì)。二是積極承接沿海轉移產(chǎn)業(yè)。有效對接長(cháng)三角、閩三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)轉移重地，開(kāi)展敲門(mén)招商，全市全年共承接產(chǎn)業(yè)轉移項目185個(gè)，興建標準廠(chǎng)房80萬(wàn)平方米。特別是在承接長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)轉移方面，市里專(zhuān)門(mén)成立了市承接長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)轉移領(lǐng)導小組，制定了《XX市承接長(cháng)三角地區產(chǎn)業(yè)轉移方案》，多次組團赴上海進(jìn)行項目對接，派出工作組長(cháng)期蹲點(diǎn)招商，已先后有紅星美凱龍、上海cad工程研究中心等來(lái)婁實(shí)地考察洽談并達成合作意向，上海貝安菌業(yè)有限公司的杏鮑菇項目已正式落戶(hù)婁底。三是精心組織日常招商考察�！白叱鋈ァ迸c“請進(jìn)來(lái)”相結合，實(shí)現了招商活動(dòng)常態(tài)化。全年市本級共組織小分隊上門(mén)招商活動(dòng)50多次，先后邀請華潤萬(wàn)家、深圳華廣集團、廣州喬伊商貿等投資考察團共92批次、計630人來(lái)婁考察洽談。市領(lǐng)導緊盯重大投資項目，親自率隊外出招商，已成功引進(jìn)中國供銷(xiāo)湘中物流園、中國物流湖南誠通現代物流園等重大物流項目，招商銀行、華融湘江銀行、交通銀行等金融項目及其它重大工業(yè)項目。四是有力夯實(shí)招商工作基礎。精心準備招商資料，編印了《投資指南》、《“中博會(huì )”資料匯編》、《XX市承接產(chǎn)業(yè)轉移重點(diǎn)項目?jì)浴返荣Y料。建立了招商客戶(hù)信息庫、項目信息庫，建立了網(wǎng)絡(luò )招商平臺，開(kāi)展了網(wǎng)上招商。熱心服務(wù)招商項目，實(shí)行領(lǐng)導掛點(diǎn)、全程跟蹤服務(wù)，上門(mén)開(kāi)展外資企業(yè)聯(lián)合年檢，受到廣大外資企業(yè)的一致好評。狠抓簽約項目履約，定期督查、適時(shí)調度，做到年初有目標，年中有講評，年終有考核。會(huì )同市紀委、市委政研室深入縣市區調研招商引資存在的相關(guān)問(wèn)題，會(huì )同市委組織部、市工商聯(lián)深入園區調研黨建工作，為市委市政府推進(jìn)招商工作出謀劃策，為推進(jìn)園區非公企業(yè)黨建工作打下了堅實(shí)基礎。
2、對外貿易企穩回暖
全市積極應對嚴峻國際經(jīng)濟形勢，緊扣“穩增長(cháng)”主題，危中求機，以結構調整、政策扶持和指導培訓力推外貿發(fā)展，全市進(jìn)出口貨物量大幅攀升。一是中小外貿企業(yè)快速成長(cháng)。全市新增進(jìn)出口備案登記企業(yè)29家，累計達271家，其中新增有進(jìn)出口業(yè)績(jì)的企業(yè)11家，同比實(shí)現增長(cháng)的企業(yè)11家，除漣鋼、冷鋼、閃星銻業(yè)等大型傳統外貿企業(yè)外，全市其他外貿企業(yè)共完成進(jìn)出口額近2億美元，同比增長(cháng)73.2%。二是加工貿易迅猛發(fā)展。重心下移，經(jīng)常深入基層開(kāi)展業(yè)務(wù)指導，力促企業(yè)開(kāi)展加工貿易。在去年完成580萬(wàn)美元的基礎上，今年完成加工貿易進(jìn)出口額1600萬(wàn)美元，完成省定任務(wù)的 186%。XX縣加工貿易額達到1300萬(wàn)美元，在全省20個(gè)重點(diǎn)(試點(diǎn))縣中排第八位，XX縣、XX市實(shí)現了加工貿易“零”的突破。婁底經(jīng)開(kāi)區獲批省承接產(chǎn)業(yè)轉移示范園區。三是服務(wù)外包持續推進(jìn)。繼2011年首個(gè)離岸外包項目天龍富國科技公司落戶(hù)婁底后，今年又引進(jìn)了湖南灣盛信息科技有限公司、深圳安正軒信息科技有限公司和上海非凡動(dòng)漫等服務(wù)外包企業(yè)，成為我市新的經(jīng)濟增長(cháng)亮點(diǎn)。四是服務(wù)力度顯著(zhù)加大。為 “保增長(cháng)”，全市采取多方有力措施，經(jīng)常深入外貿企業(yè)調研指導，宣講擴大外貿鼓勵政策，定期舉辦外貿業(yè)務(wù)培訓班，積極組織參與越南、泰國、澳大利亞、法國、美國及“廣交會(huì )”、“高交會(huì )”、“烏洽會(huì )”、“加博會(huì )”等境內外展銷(xiāo)活動(dòng)近20次。先后深入重點(diǎn)外貿企業(yè)調研指導20余次，舉辦或組織企業(yè)參與各種外貿業(yè)務(wù)培訓班10余次，多次邀請長(cháng)沙海關(guān)、韶山海關(guān)相關(guān)人員來(lái)婁進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，尤其是5月與韶山海關(guān)共同舉辦的XX市進(jìn)出口企業(yè)海關(guān)業(yè)務(wù)培訓班，企業(yè)參與人數達100人。湘中礦業(yè)、紅太陽(yáng)新材料、興昂鞋業(yè)成功獲批海關(guān)a類(lèi)企業(yè)。經(jīng)省廳支持，我市主要進(jìn)口產(chǎn)品鐵礦石、煤炭納入省進(jìn)口產(chǎn)品貼息目錄，幫助企業(yè)獲取貼息資金600萬(wàn)元，獲取中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金97萬(wàn)元。XX縣還專(zhuān)門(mén)出臺文件，拿出專(zhuān)項資金鼓勵農機、機電企業(yè)擴大自營(yíng)出口。
3、外經(jīng)合作日益拓展
全市“走出去”步伐明顯加快，對外投資、勞務(wù)輸出等大幅增長(cháng)。一是對外投資漸成規模。全市新增境外投資企業(yè)3家，累計達21家，中方合同投資額達2580萬(wàn)美元，投資地域涉及東南亞、歐洲、非洲等多個(gè)地區，投資行業(yè)涉足工程機械、電子制造、礦業(yè)科研開(kāi)發(fā)等多個(gè)方面。二是外經(jīng)交流有效加強。持續深化與東盟各國合作，組織企業(yè)開(kāi)展境外商務(wù)考察。8月，市委常委、副市長(cháng)周純良率相關(guān)企業(yè)與瑞典、波蘭、法國的企業(yè)商會(huì )洽談，我市和盛菌業(yè)繼德勝能源之后在瑞典設立菇菌研究中心。9月組團參加了第七屆東盟博覽會(huì )，婁底興業(yè)礦業(yè)等公司在會(huì )上成功簽訂投資協(xié)議。三是外援外派勞務(wù)又有新喜。今年相繼有新化奉家玄溪小學(xué)、漣源橋頭河龍建小學(xué)等外援項目竣工，并交付使用。外派勞務(wù)數量不斷增加，同時(shí)有效加強了勞務(wù)培訓，加強了風(fēng)險防控，XX縣成立了我市第一個(gè)外派勞務(wù)服務(wù)中心。
在取得成績(jì)的同時(shí)，我市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟工作中還存在項目用地嚴重不足、外貿結構較為單一、“走出去”步伐仍需加大等不容忽視的問(wèn)題。尤其是外貿，今年雖然貨物進(jìn)出口量大增，但由于價(jià)格大跌，出現了總額下滑的現象。如全市全年進(jìn)口鐵礦砂1000萬(wàn)噸，數量比去年增加150萬(wàn)噸左右，但與去年同期相比進(jìn)口鐵礦砂價(jià)格每噸下降65美元，進(jìn)口金額反而減少了6.5億美元，導致我市進(jìn)出口總額出現負增長(cháng)。
二、來(lái)年工作思路
20XX年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵之年，全市上下將緊緊圍繞“四化兩型”、幸福婁底建設，狠抓項目促發(fā)展，狠抓作風(fēng)促服務(wù)，著(zhù)力“調結構、強基礎、活市場(chǎng)、惠民生”，著(zhù)力實(shí)施招大引強、外貿振興、外經(jīng)拓展工程，實(shí)現全市開(kāi)放型經(jīng)濟較快發(fā)展。
1、實(shí)施“招大引強”工程
加大招商引資力度，突出轉移產(chǎn)業(yè)承接，著(zhù)重引進(jìn)一批具有
重大帶動(dòng)力的龍頭項目，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉型。一是不斷完善招商信息庫。一方面完善項目信息庫，圍繞我市資源稟賦及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)包裝儲備300個(gè)以上招商項目，不斷完善豐富我市招商項目;另一方面完善客商信息庫，深入發(fā)掘客商資源，在認真甄別來(lái)婁考察者的基礎上，及時(shí)捕捉在外婁商、在婁投資者及意向投資者的信息，搞好跟蹤、對接、促進(jìn)工作。二是扎實(shí)推進(jìn)各項招商活動(dòng)。積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，重點(diǎn)對接“長(cháng)三角”、“珠三角”、“閩三角”等沿海地區，采取上門(mén)招商、駐點(diǎn)招商等方式，引進(jìn)一批汽車(chē)零部件加工項目、商貿物流項目和國內外知名企業(yè);積極開(kāi)展鄉情、親情、友情招商，舉辦好“婁商大會(huì )”、“湘博會(huì )”等專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)，搭建外地婁商協(xié)會(huì )、外地中介及協(xié)會(huì )招商平臺;積極組團參加 “中博會(huì )”、“珠洽會(huì )”、“投洽會(huì )”等重大經(jīng)貿招商活動(dòng);積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )招商，進(jìn)行網(wǎng)上項目發(fā)布、政策公告、市情推介，實(shí)現網(wǎng)上對接。三是優(yōu)質(zhì)開(kāi)展項目全程服務(wù)。持續推進(jìn)商務(wù)系統“項目建設年”活動(dòng)，狠抓項目履約落地，實(shí)行領(lǐng)導牽頭、部門(mén)負責、全程跟蹤;完善監督考核機制，實(shí)行一月一調度，一季一督查，半年一講評，全年有考核;充分發(fā)揮市項目投資全程代理服務(wù)中心作用，在政務(wù)中心開(kāi)辟“綠色通道”，全程代辦各項手續;切實(shí)落實(shí)好各項招商政策。四是大力促進(jìn)園區發(fā)展。完善園區開(kāi)放型經(jīng)濟考核辦法，實(shí)行單獨考核;召開(kāi)全市園區非公企業(yè)黨建工作大會(huì )，抓實(shí)園區黨建團建工作;完善項目招商與承接良性互動(dòng)機制，緊密商務(wù)、招商部門(mén)與園區工作對接。
2、實(shí)施外貿振興工程
著(zhù)力“提質(zhì)擴容”，調優(yōu)結構，擴大總量。壯大隊伍，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，著(zhù)力引進(jìn)重大外向型企業(yè)，持續實(shí)施“科技興貿”、“品牌興貿”戰略，著(zhù)力扶優(yōu)扶強本地外向型企業(yè);深度挖潛，促進(jìn)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)開(kāi)展自營(yíng)出口，促進(jìn)具備條件的外貿企業(yè)開(kāi)展加工貿易。培育亮點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)外包基地建設，大力引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)，大力發(fā)展離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);強化服務(wù)，深入企業(yè)開(kāi)展調研指導，積極落實(shí)各項扶持政策，定期舉辦外貿知識培訓班;搭建平臺，精心準備，認真組織好湖南省第四屆農業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會(huì )，組織企業(yè)參加境內外展銷(xiāo)，引導企業(yè)開(kāi)展國際電子商務(wù)，支持企業(yè)建立境外銷(xiāo)售平臺，鼓勵企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng);夯實(shí)基礎，促進(jìn)婁底鐵路口岸建設，加快出口基地建設。
3、實(shí)施外經(jīng)拓展工程
大力實(shí)施“走出去”戰略，鼓勵更多企業(yè)在更大廣度、更大深度上加強國際合作，重點(diǎn)落實(shí)與東盟商務(wù)理事會(huì )中方秘書(shū)處簽訂的戰略合作協(xié)議，深化與東盟各國合作。拓展領(lǐng)域，組織意向企業(yè)積極參加境外商務(wù)投資考察，參與國際經(jīng)貿招商活動(dòng)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極開(kāi)展對外投資，實(shí)現投資領(lǐng)域逐步拓展，投資行業(yè)逐步增加;拓展規模，實(shí)現境外投資企業(yè)數量增加、投資規模擴大，重點(diǎn)發(fā)動(dòng)全市建筑業(yè)、采掘業(yè)、電子業(yè)、加工業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)走出國門(mén)，設立公司，開(kāi)展加工生產(chǎn)，承攬工程;拓展服務(wù)，開(kāi)展境外投資意向企業(yè)、投資企業(yè)“一對一”幫扶，加強業(yè)務(wù)指導，落實(shí)扶持政策，建立風(fēng)險防控機制，推進(jìn)外派勞務(wù)工作，建立市外派勞務(wù)服務(wù)中心，加強外派勞務(wù)人員培訓，擴大外派勞務(wù)人員數量。
二開(kāi)放型經(jīng)濟工作總結
全市商務(wù)工作緊緊圍繞年初省委、省政府下達的目標任務(wù)，牢牢把握建設國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區的重大歷史機遇，突出在擴開(kāi)放、促消費、活流通上下功夫，商務(wù)各主要經(jīng)濟指標在大環(huán)境趨緊、整體經(jīng)濟下行的情況下逆勢上揚、總體向好，全市商務(wù)經(jīng)濟保持和擴大了又好又快的發(fā)展勢頭。
一、全市商務(wù)工作完成情況
——招商引資創(chuàng )歷史新高。市委、市政府高度重視招商引資工作，主要領(lǐng)導堅持身先士卒爭資金、跑項目，全市上下招商引資熱情高漲，招商引資成效進(jìn)入歷史最好時(shí)期。引資規模和效率大幅提升，全年全市實(shí)際利用外資5.42億美元，比上年增長(cháng)18%，實(shí)際利用內資386.26億元人民幣，增長(cháng)84.5%。大招商、招大商活動(dòng)精彩紛呈，特別是 “中博會(huì )”、“東博會(huì )”、全省首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設重大項目推進(jìn)大會(huì )成果尤為突出，既收獲了實(shí)效，又擴大了影響。抓項目落地的力度前所未有，全年全市新引進(jìn)項目總履約率達80%以上，再創(chuàng )歷史新高。
——承接產(chǎn)業(yè)轉移勢頭強勁。全年全市共承接產(chǎn)業(yè)轉移項目311個(gè)，投資大、效益好、拉動(dòng)力強的項目明顯增多，311個(gè)承接項目中投資過(guò)億元的項目100個(gè)，占到項目總數的32%，特別是總投資200億元的神華火電、總投資40億元的萬(wàn)商紅商貿物流中心、總投資10億元的瑞翔新材料、總投資8億元的“中國永州港”等一批重大項目的引進(jìn)，極大地增強了全市發(fā)展后勁。新拓展園區面積51.58平方公里，新建標準廠(chǎng)房面積234.11萬(wàn)平方米。
——對接東盟有新的突破。今年以來(lái)，在市委、市政府的強力推進(jìn)下，我市對接東盟步伐明顯加快，不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是與湛江港(集團)股份有限公司、中國外運湖南有限公司合作建設湖南對接東盟的大通關(guān)平臺—中國永州港項目;二是聘請了中國東盟商務(wù)理事會(huì )中方常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)許寧寧為特邀經(jīng)濟顧問(wèn)和對接東盟首席顧問(wèn);三是完成了中國-東盟商務(wù)理事會(huì )永州辦事處授牌;四是研究制定了《關(guān)于加速推進(jìn)對接東盟工作的決定》，并拿出了對接東盟的詳細工作方案。五是加強了與東盟的貿易往來(lái)，全年全市對東盟進(jìn)出口總額5512萬(wàn)美元，比上年增長(cháng)157.33%，其中出口增長(cháng)147.13%，新核準在東盟投資企業(yè)3家。六是狠抓了第九屆“東博會(huì )”組織參會(huì )工作，會(huì )上永州與東盟國家共簽約項目12個(gè)，簽約資金1.8億美元，新加坡汽車(chē)模具制造、印尼水分子生產(chǎn)、馬來(lái)西亞金屬錳深加工、泰國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等一批項目成為簽約亮點(diǎn)。
——外經(jīng)外貿穩定增長(cháng)。在全國外貿形勢日益嚴峻的大環(huán)境下，我市外貿進(jìn)出口逆勢而上，營(yíng)造了穩定增長(cháng)的“小氣候”。一是進(jìn)出口總量不斷攀升，全年全市外貿進(jìn)出口總額為2.9億美元，比上年增長(cháng)51.2%，其中加工貿易進(jìn)出口總額1.4億美元，增長(cháng)92.5%。二是重點(diǎn)企業(yè)“龍頭”作用發(fā)展壯大，全年全市新增有進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)20 家，總數達到61家，進(jìn)出口超1000萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)企業(yè)達到9家，200-1000萬(wàn)美元企業(yè)達到19家，是2011年的1.7倍，出口商品呈現出機電產(chǎn)品、農產(chǎn)品和服裝鞋類(lèi)三分天下的格局。三是“走出去”力度加大。全年全市新核準境外投資企業(yè)6家，全市境外投資企業(yè)完成投資額3055萬(wàn)美元，是年度任務(wù)的10.2倍。外派勞務(wù)2689人，完成營(yíng)業(yè)額2505萬(wàn)美元，分別增長(cháng)26.8%和25.5%。四是通關(guān)報關(guān)效率進(jìn)一步提高， 長(cháng)沙海關(guān)駐永州辦事處和省檢驗檢疫局駐永州辦事處正式獲批。
——消費市場(chǎng)日趨繁榮。全年全市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額329.34億元，比上年增長(cháng)15.5%。一是爭取列入了國家級農產(chǎn)品現代流通綜合試點(diǎn)城市，組織制定了全市《農產(chǎn)品現代流通綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》，認真甄選了一批符合支持方向且具備承辦資質(zhì)的項目，并成功爭取到試點(diǎn)資金2000多萬(wàn)元。二是大力發(fā)展“農超對接”和“農超直接進(jìn)社區”工作，重點(diǎn)扶持了湖南恒惠、強紅牧業(yè)等一批承辦企業(yè);三是積極開(kāi)展了引進(jìn)沃爾瑪、家樂(lè )福、喜來(lái)登等一批國際連鎖超市和酒店入駐永州的相關(guān)前期工作。四是深入推進(jìn)了“家電下鄉”、“汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì )”等各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)。全市共銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品 30萬(wàn)余臺，銷(xiāo)售額近8億元。舉辦了春、秋、冬、三屆汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì )，銷(xiāo)售汽車(chē)1700余臺，銷(xiāo)售額3.5億元。五是積極實(shí)施了“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”，重點(diǎn)抓了全市330家農家店及信息化改造、配送中心及鄉鎮商貿中心建設任務(wù)并完成驗收。六是狠抓了餐飲業(yè)和永州菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展了“永州十大名菜”評選活動(dòng)，認真抓好了全市首屆“美食文化節”籌備工作，擬定了我市促進(jìn)永州菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。七是加強了市場(chǎng)監管和公共服務(wù)體系建設，強化了對生豬屠宰、酒類(lèi)流通、成品油經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)監管，加大了商務(wù)行政執法力度，被列為“全國市場(chǎng)監管公共服務(wù)體系重點(diǎn)推進(jìn)單位”。
——機關(guān)建設扎實(shí)有力。圍繞市委開(kāi)展的“四深入兩結對一測評”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展了機關(guān)黨建、班子建設、干部作風(fēng)建設等系列專(zhuān)題活動(dòng)，進(jìn)一步了建立健全了各項規章制度，局領(lǐng)導班子帶頭講黨性、重品行、作表率，全局上下形成了勤政廉潔、團結干事、奮發(fā)向上的良好局面，凝聚力明顯增強、干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、機關(guān)形象明顯改善，市委督查組和市人大、政協(xié)調研組對我局班子建設給予充分肯定和高度評價(jià)，市委督查組認為“商務(wù)局黨組高度重視抓領(lǐng)導班子建設，工作思路清晰，工作很有特色;抓工作務(wù)實(shí)全面、措施有力、成效明顯”，“局領(lǐng)導班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以經(jīng)濟建設和發(fā)展商務(wù)為總抓手，帶領(lǐng)全市商務(wù)系統干部發(fā)揚 “白加黑”和“五加二”的工作作風(fēng)，苦干實(shí)干，狠抓各項工作落實(shí)，全局上下團結一致確保了各項工作任務(wù)的順利完成”。信訪(fǎng)維穩工作力度明顯加大，在線(xiàn)長(cháng)面廣、情況復雜、矛盾積聚的嚴峻形勢下，確保了總體平穩，沒(méi)有出現有影響的信訪(fǎng)事件。
當前全市開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展存在的困難和問(wèn)題主要是：招商引資雖然取得了較好成績(jì)，但開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商還相對滯后，沒(méi)有形成大的氣候;對接東盟雖然不斷取得新的進(jìn)展，但相關(guān)配套機制和工作措施還須進(jìn)一步完善，推進(jìn)的`力度還須進(jìn)一步加大;重點(diǎn)項目引進(jìn)和建設雖然取得了明顯成效，但項目引進(jìn)的總體質(zhì)量還須進(jìn)一步提高，項目落地的力度還須進(jìn)一步加大，特別是用地等瓶頸因素亟待破解;外貿進(jìn)出口雖然保持了較大增幅，但業(yè)績(jì)流失嚴重(全年達4億美元)等矛盾仍然突出，等等。
二、來(lái)年工作設想
總的要求是：以示范區建設為總抓手，緊緊圍繞“科學(xué)趕超、開(kāi)放崛起、富民強市”這個(gè)主題，進(jìn)一步在擴開(kāi)放、促消費、活流通上下功夫，做強大商務(wù)，服務(wù)大發(fā)展。主要目標任務(wù)為：實(shí)際利用外資8億美元、內資430億元，均比上年增長(cháng)30%以上，新承接產(chǎn)業(yè)轉移項目400個(gè)以上;完成外貿進(jìn)出口總額3.6億美元，比上年增長(cháng)35%;完成社會(huì )消費品零售總額384億元，增長(cháng)16%。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
1、集中力量開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，努力延長(cháng)鏈條、形成規模、集聚效益，確保全市產(chǎn)業(yè)鏈招商取得大的成效。一是立足現有基礎、依托優(yōu)勢資源，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)裝備制造、電子信息、新能源新材料、農產(chǎn)品精深加工、礦產(chǎn)品精深加工、生物醫藥、輕紡制鞋七大主導產(chǎn)業(yè)，制訂和完善全市產(chǎn)業(yè)鏈招商的發(fā)展規劃和總體實(shí)施方案。二是將相關(guān)目標和任務(wù)分解到全市六大專(zhuān)業(yè)招商組，有針對性地開(kāi)展小分隊招商。三是出臺支持產(chǎn)業(yè)鏈招商的具體政策。四是確定產(chǎn)業(yè)鏈招商的目標企業(yè)和產(chǎn)品。五是研究產(chǎn)業(yè)鏈延伸、配套和開(kāi)展精深加工、提高附加值的具體辦法。六是加強產(chǎn)業(yè)鏈招商的區域對接和領(lǐng)域對接，著(zhù)力引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和關(guān)鍵鏈條節點(diǎn)骨干企業(yè)，爭取一批國內500強和上市公司落戶(hù)永州，每個(gè)縣區新落戶(hù)央企省企名企5家以上,壯大產(chǎn)業(yè)規模，形成倍增效應。六是提高園區承載能力，完成擴園50平方公里，新建標準化廠(chǎng)房200萬(wàn)平方米，鳳凰園經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區申報國家經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區取得重大進(jìn)展，祁陽(yáng)、江華、零陵工業(yè)園建成百億園區，雙牌、江永工業(yè)園創(chuàng )建省級工業(yè)園。
2、大力度推進(jìn)對接東盟。進(jìn)一步加快對接東盟步伐，20XX年務(wù)必取得突破性進(jìn)展。一方面，按照“摸清底子、熟悉政策、理清重點(diǎn)”的原則，切實(shí)加強對接工作的調查研究，對全市已有的和有對接意愿的企業(yè)、合作途徑和方式、重點(diǎn)國家和重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、東盟國家需求和政策等情況開(kāi)展一次專(zhuān)項調查和摸底，搞好分類(lèi)匯總和建檔。另一方面，以平臺建設為重點(diǎn)突破口加快推進(jìn)步伐，①宣傳平臺方面，在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體廣泛進(jìn)行專(zhuān)欄和專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，為對接工作宣傳造勢;②政策平臺方面，認真研究東盟國家的具體國情和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，制訂相對應的對接政策;③產(chǎn)業(yè)平臺方面，分國別摸清東盟國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，研究具體對接辦法;④市場(chǎng)平臺方面，針對東盟國家需要，在東盟和永州建設一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，爭取在永州設立湖南乃至國家對接東盟示范區;⑤交流平臺方面，創(chuàng )建永州-東盟合作交流論壇，建立常態(tài)互訪(fǎng)機制，每年邀請東盟國家政商代表來(lái)永州對話(huà)交流;⑥園區平臺方面，在永州和東盟國家建設一批專(zhuān)業(yè)對接園區，發(fā)揮典型示范作用，引導相關(guān)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)、走出去”;⑦通關(guān)平臺方面，加快永州港、廣西出海港口基地和海關(guān)、商檢等機構建設，大力提高通關(guān)效率;⑧機制平臺方面，落實(shí)好對接工作領(lǐng)導小組機構和人員設置，出臺相關(guān)考核和獎勵辦法。
3、穩定和擴大外經(jīng)外貿。積極引進(jìn)一家大型專(zhuān)業(yè)進(jìn)出口代理公司落戶(hù)永州，努力把永州進(jìn)出口企業(yè)業(yè)績(jì)體現在本地。加大扶持力度，做大做強湘威鞋業(yè)、凱盛鞋業(yè)、果秀食品、奔騰彩印、恒遠發(fā)電、科力爾電機等出口龍頭企業(yè)，每個(gè)縣區新發(fā)展2家有出口實(shí)績(jì)的外貿企業(yè)，力爭全年新增出口備案企業(yè)20%以上、新增有進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)30%以上。加大國際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，擴大食品、機電、紡織、制藥等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，努力拓展東盟、俄羅斯、非洲、中東等新興市場(chǎng)，積極建設植物提取物、果蔬罐頭、“東方鞋都”三個(gè)省級專(zhuān)業(yè)型出口基地。積極引導企業(yè)開(kāi)展國際性標準體系認證，全面提高自主品牌水平。積極引導企業(yè)境外投資開(kāi)展能源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)合作，進(jìn)一步擴大勞務(wù)外派，挖掘對外承包工程潛力。加快“大通關(guān)”平臺建設，努力發(fā)展縣級辦事機構。
4、千方百計繁榮消費市場(chǎng)。一是抓好國家級農產(chǎn)品現代流通綜合試點(diǎn)城市工作，加快農產(chǎn)品流通體系建設，抓好永州國家農業(yè)科技園農副產(chǎn)品交易中心、鳳凰園農產(chǎn)品冷鏈物流中心等一批重點(diǎn)項目建設。二是大力推進(jìn)“農超對接”，抓好鮮活農產(chǎn)品檢測檢驗平臺建設和綠色農產(chǎn)品質(zhì)量認證。三是全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”，強化縣區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃建設。四是啟動(dòng)農貿市場(chǎng)標準化改造，力爭改造29家、新建9家貿市場(chǎng)。五是強化市場(chǎng)運行監測分析，確保市場(chǎng)供應穩定。六是組織實(shí)施電子商務(wù)發(fā)展規劃，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等新興流通業(yè)態(tài)。七是多形式組織各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)，培育市場(chǎng)新的增長(cháng)點(diǎn)。八是正式組建商務(wù)行政執法支隊，將典當、拍賣(mài)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、再生資源回收、二手車(chē)流通、單一用途預付卡發(fā)行管理等一并納入執法范圍。
5、加大項目和資金爭取力度。進(jìn)一步加大跑部進(jìn)廳的力度，切實(shí)強化項目和資金爭取的機制和手段，千方百計爭取國家項目和資金，力爭全年爭取國家各項資金1.5億元以上。開(kāi)放型經(jīng)濟方面，重點(diǎn)抓好省開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金、承接產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展加工貿易引導資金、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、外經(jīng)貿發(fā)展引導資金、“大通關(guān)”平臺建設項目扶持資金等爭取和到位;內貿方面，重點(diǎn)抓好農產(chǎn)品現代流通綜合試點(diǎn)、農貿市場(chǎng)標準化改造、市場(chǎng)監測、萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程、市場(chǎng)體系建設等項目資金的爭取到位。
三開(kāi)放型經(jīng)濟工作總結
我局在縣委、縣政府和上級主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，圍繞商務(wù)經(jīng)濟工作重點(diǎn)，著(zhù)力擴內需，促出口，保增長(cháng)，基本完成了各項主要經(jīng)濟指標任務(wù)。
一、商務(wù)經(jīng)濟運行情況
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。1-9月份，全縣社會(huì )消費品零售總額37.41億元，同比增長(cháng)15.3%;外貿進(jìn)出口完成135萬(wàn)美元;外派勞務(wù)人數549人，合同額669.2萬(wàn)美元，外經(jīng)營(yíng)業(yè)額597.09萬(wàn)美元。
(二)擴大消費措施不斷加強。一是農貿市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設有條不紊進(jìn)行，農貿綜合大市場(chǎng)，物流園，再生資源回收利用體系建設步伐加快，為增強區域經(jīng)濟發(fā)展后勁奠定基礎。二是 “萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)日益鞏固，目前已建有1085家農家店，配送率一直保持在65%以上;家電下鄉來(lái)勢良好，促進(jìn)了農村消費。三是召開(kāi)了大型商貿流通企業(yè)工作會(huì )議。相關(guān)領(lǐng)導和工作人員經(jīng)常下企業(yè)深入了解情況，督促上限企業(yè)如實(shí)上報數據。并不斷挖掘限上企業(yè)潛力，增加限上企業(yè)數量。四是民爆物品銷(xiāo)售量穩中求進(jìn)，工作力度不斷加大。五是定點(diǎn)屠宰生豬量顯著(zhù)增加，私屠濫宰得到了根本性的遏制。六是酒類(lèi)管理始終保障消費者權益，集中力量查處了部分酒品銷(xiāo)售店，凈化了消費市場(chǎng)。
(三)促進(jìn)外貿出口力度加大。一是積極與企業(yè)聯(lián)系，聽(tīng)取進(jìn)出口企業(yè)負責人的情況匯報，針對實(shí)際情況，派相關(guān)業(yè)務(wù)人員下企業(yè)指導工作。二是努力促成了鑫盛手袋工藝有限責任公司和奧博環(huán)保圖文設備制造有限公司等企業(yè)進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口權登記備案，辦理海關(guān)、外匯、稅務(wù)、檢驗檢疫等部門(mén)的相關(guān)審批手續(但沒(méi)有進(jìn)出口業(yè)績(jì)，進(jìn)出口額一直體現在其東莞企業(yè))。三是向企業(yè)宣傳各項外貿出口及加工貿易鼓勵政策的同時(shí)，針對制約企業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，組織外貿企業(yè)參加出口信用保險、加工貿易業(yè)務(wù)培訓及銀企對接會(huì )。
二、來(lái)年工作打算
由于國際金融危機的影響，國內經(jīng)濟和外貿進(jìn)出口出現下滑趨勢。我們必須迎難而上，重點(diǎn)做好以下工作。
(一)著(zhù)力擴大社會(huì )消費。在優(yōu)化消費環(huán)境，鞏固和擴大傳統消費的基礎上，拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，建設新型市場(chǎng)(如沃爾瑪超市)，促進(jìn)消費結構優(yōu)化升級，培養挖掘消費潛力。落實(shí)惠民政策，繼續落實(shí)做好家電下鄉等工作，真正將政策落到實(shí)處。開(kāi)展豐富多彩的促銷(xiāo)活動(dòng)，刺激群眾消費，特別是激發(fā)富裕群體的消費熱情。強化商務(wù)職能，加強對企業(yè)的監管，促進(jìn)上限企業(yè)如實(shí)上報銷(xiāo)售額。
(二)大力推進(jìn)市場(chǎng)建設。一是促進(jìn)農貿綜合大市場(chǎng)，物流園，汽貿家居建材廣場(chǎng)建設，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。二是不斷鞏固“萬(wàn)村千鄉”成果，抓好“農家店”建設，做好已建農家店的跟蹤管理和承辦企業(yè)補貼資金使用的監管工作，逐步杜絕假冒偽劣商品流入農村市場(chǎng)。二是加快“農超對接步伐”步伐，逐步完善城鄉市場(chǎng)體系建設。
(三)促進(jìn)外貿平穩增長(cháng)。積極爭取到境內外考察，深入了解國內外市場(chǎng)的需求，聘請專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)企業(yè)指導業(yè)務(wù)工作。積極爭取境外有實(shí)力的進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)駐新化，熱忱為企業(yè)服務(wù)。積極爭取項目資金壯大企業(yè)發(fā)展，促成本地企業(yè)直接進(jìn)出口;幫助相關(guān)企業(yè)走出困境，重振雄威。
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