第一次經(jīng)濟普查工作總結的范文
(一)狠抓落實(shí),奠定了推進(jìn)經(jīng)濟普查工作的基礎。一是抓機構落實(shí)。在縣區、鄉鎮(街道辦事處)逐級成立由政府主要領(lǐng)導掛帥的經(jīng)濟普查領(lǐng)導機構,形成了強有力的組織領(lǐng)導體系和辦事機構,為經(jīng)濟普查的順利推進(jìn)奠定了組織基礎。二是抓人員配備。精心選調了3萬(wàn)余人的普查隊伍,為組織實(shí)施各項普查工作奠定了人力基礎。三是抓經(jīng)費落實(shí)。在各級政府重視,財政支持,省、市督察推動(dòng)下,落實(shí)并撥付到位開(kāi)展工作必須的普查經(jīng)費,為順利完成各階段普查工作提供了保證。四是抓辦公條件落實(shí)。及時(shí)落實(shí)了各級普查機構的辦公用房、交通車(chē)輛、計算機設備等辦公條件,基本滿(mǎn)足了開(kāi)展經(jīng)濟普查工作的需要。五是抓普查物資落實(shí)。及時(shí)分發(fā)省經(jīng)濟普查辦統一制作了簽字筆、筆芯、資料袋、宣傳品等普查物資和各類(lèi)普查表,采購了開(kāi)展工作必須的用品和用具,把全部普查物資及時(shí)足額發(fā)放到普查員手中,提供了開(kāi)展工作必須的物資保障。
(二)集思廣益,擬定了經(jīng)濟普查實(shí)施方案。根據省普查辦統一安排,積極組織開(kāi)展了關(guān)于對《陜西省第一次經(jīng)濟普查總體實(shí)施方案(討論稿)》、《陜西省個(gè)體戶(hù)普查實(shí)施方案(討論稿)》的研究討論,并及時(shí)上報了修改意見(jiàn)。在此基礎上,根據《全國經(jīng)濟普查條例》有關(guān)規定,結合《陜西省第一次經(jīng)濟普查總體實(shí)施方案》具體要求,積極借鑒兄弟地市經(jīng)驗,擬定了《第一次全國經(jīng)濟普查漢中市實(shí)施方案》。經(jīng)廣泛討論和反復修改、完善,由市政府辦公室正式印發(fā),使全市第一次經(jīng)濟普查工作有了符合漢中實(shí)際的行動(dòng)綱領(lǐng)。
(三)合理安排,培訓了高素質(zhì)的普查隊伍。一是科學(xué)制定培訓計劃。為適應經(jīng)濟普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標體系復雜、對普查隊伍素質(zhì)要求高的特點(diǎn),制定了分階段、分層次、分對象、因地制宜逐級培訓的科學(xué)規劃。二是精心組織業(yè)務(wù)培訓。經(jīng)濟普查動(dòng)員的普查工作人員、指導員、普查員隊伍達3萬(wàn)余人,培訓量非常大。我們首先組織市縣區業(yè)務(wù)骨干參加全省培訓,為大面積培訓摸索經(jīng)驗,訓練師資,再通過(guò)分階段、分層次、分對象逐級培訓的方式,扎扎實(shí)實(shí)地組織了普查指導員和普查員業(yè)務(wù)培訓,保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是培訓與工作有機結合。經(jīng)濟普查工作環(huán)節多,業(yè)務(wù)性強,實(shí)施每項工作都需要進(jìn)行相應的業(yè)務(wù)培訓。將培訓與工作有機結合,不僅提高了培訓效率,擴大了培訓面,也增強了培訓的針對性。四是加強業(yè)務(wù)交流。強化市縣區普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習,適時(shí)組織業(yè)務(wù)討論,把國家統一培訓內容與我市的具體實(shí)際緊密結合起來(lái),有效保證了工作質(zhì)量。據統計,全市共培訓普查人員3.3萬(wàn)人次,實(shí)現了普查培訓的數量和質(zhì)量要求。
(四)劃區繪圖,形成了防止普查登記差錯的工作鏈條。為了便于開(kāi)展經(jīng)濟普查清查摸底和調查登記工作,避免重復、遺漏,認真制定了經(jīng)濟普查區域劃分及地圖繪制工作細則,印制了區域劃分和區域地圖繪制表,在進(jìn)行行政區劃清理和地址碼確認的基礎上,精心開(kāi)展了普查區域劃分及區域地圖繪制工作。9月下旬開(kāi)展的全市經(jīng)濟普查綜合試點(diǎn)中,市普查辦向各縣區印發(fā)推薦了西鄉縣城關(guān)鎮繪制的試點(diǎn)區域地圖,用于觀(guān)摩和參考。由于各級普查機構高度重視,嚴格按《細則》要求開(kāi)展工作,實(shí)現了區域劃分地圖中確保轄區內所有地域被普查小區完整覆蓋的要求,形成了一個(gè)有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條,為確保全市經(jīng)濟普查高質(zhì)量奠定了牢固的基礎。
(五)精心組織,開(kāi)展了經(jīng)濟普查綜合試點(diǎn)。經(jīng)濟普查綜合試點(diǎn)既是普查準備工作的重要環(huán)節,也是獲得普查經(jīng)驗的唯一途經(jīng)。為組織好試點(diǎn),市經(jīng)濟普查辦擬定了《漢中市經(jīng)濟普查綜合試點(diǎn)方案》。在西鄉縣政府、普查辦和城關(guān)鎮政府的大力支持下,用一個(gè)半月時(shí)間,在西鄉城關(guān)鎮成功進(jìn)行了全市經(jīng)濟普查綜合試點(diǎn),完成了普查各階段工作的實(shí)戰演習。通過(guò)試點(diǎn),獲得了組織開(kāi)展全市經(jīng)濟普查各階段工作的經(jīng)驗,發(fā)現了普查工作中可能出現的問(wèn)題,為全市各級普查機構提供了完整的開(kāi)展經(jīng)濟普查工作的組織方法和實(shí)戰經(jīng)驗。各縣區參與這次綜合試點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干也獲得了不可多得的實(shí)踐機會(huì )和富有成效的鍛煉。
(六)廣泛宣傳,營(yíng)造了良好的普查氛圍。首先,落實(shí)機構,完善規劃。市、縣區普查機構均設立宣傳組,落實(shí)了人員和責任,聯(lián)合市委宣傳部對全市普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排,明確了各級普查機構、有關(guān)部門(mén)、新聞媒體的普查宣傳任務(wù)和職責,制定了切實(shí)可行的宣傳規劃。其次,形式多樣,注重實(shí)效。發(fā)揮領(lǐng)導的影響力,通過(guò)講話(huà)、視察等形式擴大宣傳效果。發(fā)揮政府的號召力,通過(guò)印發(fā)市政府關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟普查的公告、市普查辦致被調查單位的公開(kāi)信等多種形式增強宣傳功效。采用散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報、出板報、刷些標語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē),設立宣傳站等形式,形成宣傳聲勢。第三,集中宣傳,掀起高潮。12月是全國經(jīng)濟普查宣傳月,我們抓住時(shí)機,于12月3日在市中心廣場(chǎng)舉辦的“經(jīng)濟普查宣傳日”活動(dòng)盛況空前,形成了“經(jīng)濟普查鬧漢中”的熱烈氣氛。此后,普查咨詢(xún)在中心廣場(chǎng)和市政廣場(chǎng)持續進(jìn)行,漢中日報社等新聞機構的普查宣傳同時(shí)展開(kāi)。倒計時(shí)、公益廣告、市長(cháng)講話(huà)、知識專(zhuān)欄、廣播電視采訪(fǎng)、新聞發(fā)布會(huì )等形式多樣的活動(dòng),實(shí)現了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁(yè)上圖文并茂,各縣區宣傳聲勢一浪高過(guò)一浪的全方位宣傳熱潮。據統計,全市各級各類(lèi)單位共建立普查宣傳機構400余個(gè),專(zhuān)兼職宣傳員900余人。市縣區新聞媒體刊登、播發(fā)普查動(dòng)態(tài)、文章、專(zhuān)訪(fǎng)750多篇次,出動(dòng)宣傳車(chē)10多輛,張貼市政府公告2萬(wàn)份,制作懸掛各類(lèi)宣傳橫幅標語(yǔ)1.2萬(wàn)多條,散發(fā)致調查對象公開(kāi)信20萬(wàn)張。廣泛的宣傳為普查工作順利進(jìn)行發(fā)揮了不可估量作用。
(七)周密部署,保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是經(jīng)濟普查調查登記的工作基礎,關(guān)系到經(jīng)濟普查的成敗。根據普查方案要求,市辦認真部署,制定了詳細的清查摸底日程安排,層層建立了質(zhì)量控制責任制度。去年10月上旬,研制印發(fā)了《漢中市第一次經(jīng)濟普查清查摸底工作實(shí)施細則》,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第一次全市經(jīng)濟普查清查摸底工作的通知》、《關(guān)于大型企事業(yè)單位認真搞活經(jīng)濟普查的通知》和《關(guān)于報送第一次經(jīng)濟普查單位行政登記資料的通知》;10月中旬專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市經(jīng)濟普查綜合試點(diǎn)總結暨清查摸底工作會(huì )議,對全市清查摸底工作進(jìn)行了交流檢查和再部署;根據需要適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)業(yè)協(xié)調會(huì )議,通報工作進(jìn)展,落實(shí)任務(wù),夯實(shí)責任,交流不同專(zhuān)業(yè)工作開(kāi)展情況,協(xié)調解決存在問(wèn)題,研究安排業(yè)務(wù)工作,通過(guò)周密部署保證清查摸底工作按計劃有條不紊的開(kāi)展。在清查摸底工作進(jìn)行中,市普查辦加強工作指導,設置分專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)答疑人員,明確了職責分工。組織工作督查,深入基層檢查指導,促進(jìn)了摸底工作的開(kāi)展。認真審核報表,對摸底資料進(jìn)行普查員自審、互審和會(huì )審,確保數據真實(shí)。組織數據處理,對摸底匯總結果進(jìn)行認真分析評估。安排查遺補漏,開(kāi)展清查摸底“回頭望”工作,實(shí)現了“單位不漏、數據真實(shí)”的普查目標。
(八)克難攻堅,普查登記工作進(jìn)展順利。在經(jīng)濟普查登記過(guò)程中,嚴格按照國家的普查方案和我市13個(gè)實(shí)施細則開(kāi)展工作。明確普查辦各職能組及其工作人員的職責,落實(shí)分管領(lǐng)導。及時(shí)召開(kāi)業(yè)務(wù)人員協(xié)調會(huì ),研究解決基層在現場(chǎng)操作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,認真組織經(jīng)濟普查督導檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。經(jīng)濟普查登記階段,為確保普查登記順利進(jìn)行,市辦及時(shí)抽調了13名業(yè)務(wù)骨干,分縣包干,落實(shí)責任,以數據質(zhì)量為核心,從元月10日開(kāi)始,對11縣區和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區用兩周時(shí)間進(jìn)行全面督導檢查。1月11至12日,市委常委、常務(wù)副市長(cháng)李文正在市統計局、普查辦領(lǐng)導陪同下,赴略陽(yáng)縣視察了經(jīng)濟普查登記工作。1月31日,在全市經(jīng)濟普查數據處理程序培訓會(huì )議期間,市普查辦又專(zhuān)門(mén)召集由各縣區調查業(yè)務(wù)組負責人參加的專(zhuān)題會(huì )議,討論交流普查登記工作。在登記中,要求各級普查指導員和普查員必須佩帶或主動(dòng)出示證件,認真填寫(xiě)登記表,字跡工整、清晰,避免指標的漏填。對登記資料進(jìn)行認真審核,逐一簽名蓋章以明確責任。在實(shí)施登記填表過(guò)程中,及時(shí)了解和掌握登記進(jìn)度及存在問(wèn)題,采取應對措施,規范操作,避免隨意性和人為錯誤。對內部組織結構比較復雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位,保證填寫(xiě)內容有根有據,防止出現邏輯性和技術(shù)性差錯。逐一摸清、核實(shí)登記對象的基本情況,確保登記對象不重不漏。全部登記工作在05年2月10日前圓滿(mǎn)結束。個(gè)體戶(hù)調查,是這次經(jīng)濟普查中的難點(diǎn),我市采取全面調查的方式和清查摸底同步進(jìn)行,在2005年12月30日前完成了個(gè)體戶(hù)調查、補漏、填報工作。調查結果表明,我市個(gè)體戶(hù)達9.1萬(wàn)戶(hù),符合漢中實(shí)際。
為確保普查登記工作順利進(jìn)行,排除人為干擾,保證普查質(zhì)量,我們在市經(jīng)濟普查辦增設了執法檢查組,建立健全了普查執法機構。市政府就實(shí)行依法普查問(wèn)題印發(fā)了《公告》,市經(jīng)濟普查辦及時(shí)轉發(fā)了中、省普查、監察、統計部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴肅查處經(jīng)濟普查活動(dòng)中違紀違法行為的通知》,與公安、工商部門(mén)聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于認真執行〈全國經(jīng)濟普查條例〉的通知》,并在媒體公布了市政府經(jīng)濟普查辦監督舉報電話(huà)。在具體工作中,各級政府向普查對象做出了鄭重承諾,市普查辦廣泛散發(fā)了《致調查對象的一封信》,各級普查機構和普查員積極將法制宣傳工作和普查登記相結合,耐心細致地做好普查對象的宣傳解釋工作,較好地消除調查對象的思想顧慮,確保了普查登記資料真實(shí)可靠。
(九)精心組織,確保經(jīng)濟普查數據處理高質(zhì)量。認真組織數據審核工作。在組織機構、人員設備、審核流程、方法措施等方面做了精心部署。從3月初開(kāi)始,進(jìn)行了為期近3個(gè)月的.審核工作,取得了明顯效果。首先,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。確定了由統計局長(cháng)負總責,普查中心、社會(huì )科、企調隊負責人組成業(yè)務(wù)協(xié)調組,副局長(cháng)唐彩云擔任組長(cháng),負責匯審期間的組織、協(xié)調工作。由數據處理組負責審核期間的數據管理和技術(shù)服務(wù)。審核實(shí)行“統一組織,分專(zhuān)業(yè)審核,計算機審核與人工審核”相結合的原則,結合《漢中市第一次經(jīng)濟普查數據質(zhì)量控制實(shí)施細則》,層層落實(shí)責任,有效地保證了整個(gè)數據匯審有條不紊的開(kāi)展。其次,認真部署,周密安排。針對第二批審核中的規模以下企業(yè)、限額以下貿易餐飲企業(yè)、個(gè)體戶(hù)等,由于數量多、統計基礎薄弱、普查對象配合程度低等特點(diǎn),數據質(zhì)量難以保證的問(wèn)題,我市在第一批數據上報前就對此做出了安排。要求各縣區對這些行業(yè)的單位要加強人工審核,抽取一定比例的原始報表進(jìn)行審核評估。同時(shí),還制訂下發(fā)了《漢中市個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查數據質(zhì)量評估方案》,要求對個(gè)體戶(hù)的14個(gè)行業(yè)以5%的比例抽取樣本(不是10戶(hù)的行業(yè)全部調查)進(jìn)行抽樣調查,確保了整個(gè)普查的數據質(zhì)量。要求縣區普查數據上報前必須要開(kāi)展數據評估,并報送數據評估報告和上報說(shuō)明。第三,精心準備,硬件可靠。為了搞好全市經(jīng)濟普查數據審核工作,我市在原來(lái)由一臺服務(wù)器、八臺微機組成的數據處理專(zhuān)用平臺基礎上,增加了五臺微機,共13臺微機投入到第二批的數據審核中。有效的保證了數據審核中的物質(zhì)基礎。第四,措施有效,審核順利。在數據審核前,市普查辦制訂下發(fā)了《數據審核要點(diǎn)》,強調了數據審核的方法步驟和審核前縣區要開(kāi)展的各項準備工作。審核以清查摸底單位數量為基礎,在對各縣區基層數據、匯總數據進(jìn)行計算機審核的基礎上,分專(zhuān)業(yè)對基層數據進(jìn)行人工把關(guān)和審核。審核中先進(jìn)行數據匯總,把握總體趨勢,對涉及GDP核算的相關(guān)數據,先分別做到與年報、快報、抽樣調查數和上年年報等數據進(jìn)行對比分析。然后再進(jìn)行計算機審核、人工審核。全市經(jīng)濟普查兩批數據匯審工作從3月初開(kāi)始至5月20日結束,由于措施得力,組織有序,確保了兩批普查報表按要求高質(zhì)量上報,并通過(guò)了省辦驗收。為檢查、評估我市經(jīng)濟普查數據質(zhì)量,省經(jīng)普辦數據質(zhì)量抽查組一行五人,于6月11日至18日來(lái)我市,先后對西鄉縣城關(guān)鎮建設村和漢臺區東大街辦事處東大街居委會(huì )的經(jīng)普數據質(zhì)量進(jìn)行了認真、嚴格的檢查。抽查結果表明,我市普查表的填報質(zhì)量和數據錄入質(zhì)量高,效果好。
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