縣國稅局年度工作總結

　　“十一五”時(shí)期是xxxx國稅事業(yè)快速發(fā)展，稅收職能充分發(fā)揮，各項工作全面突破的重要時(shí)期。五年來(lái)，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，始終堅持“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，用改革創(chuàng )新的精神謀發(fā)展，用科學(xué)精細的思路抓管理，用以人為本的理念帶隊伍，與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越，走出了一條思想觀(guān)念大轉變、服務(wù)經(jīng)濟大發(fā)展、各項工作大突破、社會(huì )形象大提升的科學(xué)發(fā)展之路，譜寫(xiě)了一曲改革奮進(jìn)的昂揚樂(lè )章，實(shí)現了xxxx國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　一、稅收收入實(shí)現了新跨越。

　　“十一五”時(shí)期，我局堅持組織收入原則，認真履行籌集財政收入的基本職能，廣開(kāi)培植稅源之道，深謀挖潛增收之策，精探加強征管之路，稅收收入連年攀高，國稅收入占財政收入和占GDP收入兩個(gè)比重逐年提高，收入質(zhì)量穩步提升，有力地促進(jìn)了稅收收入與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展�！笆�一五”時(shí)期，我局累計組織各項稅收收入14。98億元，是“十五”時(shí)期的4。76倍，年均遞增49。2%，高于全市國稅年均增幅8。34個(gè)百分點(diǎn)；國稅收入占財政收入和占GDP收入兩個(gè)比重較“十五”末分別提高了8。76個(gè)百分點(diǎn)和8。84個(gè)百分點(diǎn)。xxxx年，我局累計入庫各項稅收收入64500萬(wàn)元，同比增收 32645萬(wàn)元，增長(cháng)102。48%，是xxxx年的7。39倍；完成政府口徑收入 4。5 億元，同比增收1。4億元，增長(cháng)45%；組織收入工作實(shí)現了雙口徑增收，均超額完成稅收計劃。

　　二、稅源管理取得了新成效。

　　“十一五”時(shí)期，我局按照科學(xué)化、精細化和專(zhuān)業(yè)化的管理要求，探索并遵循稅收管理的內在規律，創(chuàng )新管理制度，改進(jìn)管理方法，提升管理手段，成效顯著(zhù)。建立健全了稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理機制，將四個(gè)環(huán)節統籌考慮，形成了四者間信息共享、多向反饋、有機統一的良性互動(dòng)機制。創(chuàng )新了行業(yè)稅收管理制度，對原煤行業(yè)實(shí)行了“預約定價(jià)”管理辦法，成效十分明顯，被市局評為全市國稅系統“征管示范行業(yè)”；對金屬回收加工行業(yè)推行了“把好雙向驗貨關(guān)，控住貨物資金流，評析物耗產(chǎn)出比，關(guān)注銷(xiāo)售客戶(hù)端，落實(shí)稅負預警率”的稅收征管和風(fēng)險防范機制，得到了市局的充分肯定；對永平銅礦實(shí)行了“駐企管理”； 對木竹、磚瓦、糧食加工等行業(yè)實(shí)行了放行證、以票管稅和以電控稅的綜合管理辦法，對砂石行業(yè)稅收實(shí)行“政府牽頭、部門(mén)協(xié)調，以藏儲量核定稅收”和項目源泉控稅相結合的管理辦法，成效都比較明顯，入庫稅款均有較大突破；對個(gè)體工商戶(hù)則實(shí)行了民主評稅和公開(kāi)辦稅，開(kāi)展了未達起征點(diǎn)戶(hù)清理工作，推行了稅收征管示范街標準，未達起征點(diǎn)比例大幅下降。評估和稽查職能充分發(fā)揮，共有4個(gè)評估案例獲得市局一等獎，1個(gè)評估模型被省局采納，累計評估補稅1472萬(wàn)元，有針對性地促進(jìn)了行業(yè)管理制度的完善；稽查工作受到市稽查局的表彰，被評為全市國稅稽查系統“文明執法”單位，累計稽查查補稅款2218萬(wàn)元，有效地打擊了稅收違法行為，促進(jìn)了稅收環(huán)境的公平公正。

　　三、依法行政取得了新突破。

　　“十一五”時(shí)期，我局嚴格按照省、市局工作要求，堅持“內外并舉、重在治內、以外促內”的指導方針，嚴格落實(shí)執法責任，積極推行政務(wù)公開(kāi)，全面規范內部管理，建立了一整套適應國稅工作需要的依法行政工作體制機制，依法行政工作不斷取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，對涉及稅收執法和行政管理的87項公開(kāi)內容進(jìn)行責任分工和工作流程明細化，確保政務(wù)公開(kāi)落實(shí)到位。規范稅收執法，開(kāi)展了稅收文件的清理和規范工作，共清理出全文失效和廢止修改類(lèi)文件15件，維護了稅法的嚴肅性和統一性；認真開(kāi)展執法檢查、執法監察和效能監察工作，將三者有機結合，共開(kāi)展執法檢查（效能監察）5次，檢查部門(mén)10個(gè)次，發(fā)現執法檢查和效能監察等執法問(wèn)題32個(gè)，通過(guò)“回頭看”督查，都得到及時(shí)整改落實(shí)。強化執法考核，實(shí)現了執法管理信息系統上線(xiàn)以來(lái)的“零差錯”運行。大力防范稅收執法風(fēng)險，建立了風(fēng)險分析評估機制，定期開(kāi)展風(fēng)險分析評估，加強風(fēng)險管理；推行了“執法風(fēng)險保證金”制度，增強干部風(fēng)險意識。規范內部管理，推行了民主理財制度，大額支出實(shí)現了支出前集體研究、支出后主動(dòng)公開(kāi)，提高了資金使用效率；推行了督查督辦制度，強化了工作的落實(shí)力度，提升了機關(guān)效能；打造了 “四化”后勤，實(shí)現了樓院建設景觀(guān)化、辦公場(chǎng)所標準化、車(chē)輛管理精細化和食堂管理品位化，xxxx年，全市國稅系統后勤管理工作會(huì )議在我局召開(kāi)，我局后勤管理工作被市局評為唯一的“四星級”達標單位，縣局被授予江西省“園林化”單位。xxxx年，縣局被上饒市人民政府授予“人民群眾滿(mǎn)意的行政執法單位”，xxxx年，先后被市局、省局評為“依法行政示范單位”。

　　四、稅收服務(wù)躍上了新臺階。

　　“十一五”時(shí)期，我局圍繞優(yōu)化稅收服務(wù)，不斷完善服務(wù)載體，改進(jìn)服務(wù)手段，創(chuàng )新服務(wù)形式，稅收服務(wù)躍上了一個(gè)新臺階。實(shí)施兩個(gè)減負，牢固樹(shù)立“減負就是增效”的觀(guān)念，切實(shí)減輕納稅人不必要的辦稅負擔，優(yōu)化辦稅流程，積極推行國稅、地稅聯(lián)合辦證，簡(jiǎn)化了稅務(wù)登記、普通發(fā)票領(lǐng)購、延期申報等16項業(yè)務(wù)流程；精簡(jiǎn)表證單書(shū)，清理簡(jiǎn)并了52項需納稅人報送的資料，切實(shí)解決重復報送問(wèn)題。強化了辦稅服務(wù)廳建設，按照“星級”辦稅廳標準加強大廳軟硬件建設，在總局“五個(gè)統一”的基礎上重新定位了辦稅服務(wù)廳功能和作用，建立了“辦稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開(kāi)、自助辦稅、咨詢(xún)輔導、休息等候”六大功能區域，使辦稅服務(wù)廳的功能更全、服務(wù)更優(yōu)；開(kāi)設了5 個(gè)一窗多能辦稅窗口，招聘了5名綜合素質(zhì)較高，形象氣質(zhì)較佳的年輕大學(xué)生充實(shí)到辦稅大廳工作，大廳軟硬件建設進(jìn)一步提升。xxxx年，全市國稅系統辦稅大廳建設現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )在我局召開(kāi)，大廳建設接受了各兄弟縣局的觀(guān)摩學(xué)習；20xx年，我局辦稅大廳被市文明委授予“文明窗口單位”榮譽(yù)稱(chēng)號，被市局評為全市國稅系統“最佳辦稅服務(wù)廳”，被省局評為“四星級“辦稅大廳。創(chuàng )新服務(wù)形式，深入推行稅收“一窗式”管理服務(wù)，實(shí)現納稅人辦稅“一窗式受理、一站式辦結、一戶(hù)式查詢(xún)、一條龍服務(wù)”； 全面推行《多元化電子申報繳稅管理信息系統》，為納稅人提供網(wǎng)絡(luò )申報、電話(huà)申報、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報等多種納稅申報方式，增值稅一般納稅人網(wǎng)上申報繳稅面達98%，其他納稅人電子申報繳稅面達70%，進(jìn)一步方便了納稅人辦稅；構建了“首問(wèn)責任制、服務(wù)承諾制和一次性告知制”三項制度，推行了“即時(shí)、限時(shí)、延時(shí)、約時(shí)”的“四時(shí)”服務(wù)制度、AB崗制度；開(kāi)通了綠色通道和短信服務(wù)平臺，開(kāi)展了“服務(wù)明星”評選活動(dòng)，為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。特別值得一提的是，金融危機期間針對再生資源企業(yè)生產(chǎn)資金嚴重不足導致開(kāi)工率大幅下降的情況，率先在全市國稅系統推行了“暖春援助”行動(dòng)，有效促進(jìn)了納稅人發(fā)展和組織收入工作的完成。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，牢固樹(shù)立“沒(méi)有落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策就是收過(guò)頭稅”的理念，用足、用活、用好稅收優(yōu)惠政策，積極策應和服務(wù)好了縣委、縣政府的經(jīng)濟發(fā)展戰略，促進(jìn)了納稅人發(fā)展壯大�！笆�一五”時(shí)期，全局共辦理增值稅退稅3508萬(wàn)元，減免企業(yè)所得稅 1563萬(wàn)元，辦理出口貨物退稅415萬(wàn)元，協(xié)助財政部門(mén)辦理政策退稅2。54億元，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )公平。xxxx年以來(lái)，縣局連續三年被評為全縣 “服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟先進(jìn)單位”和“服務(wù)三農先進(jìn)單位”。

　　五、隊伍建設開(kāi)創(chuàng )了新局面。

　　“十一五”時(shí)期，我局堅持以人為本，強化人力資源的開(kāi)發(fā)和管理，完善科學(xué)的選人用人機制和監督管理機制，切實(shí)加強干部隊伍建設，為國稅事業(yè)的發(fā)展提供堅強的人力支持和智力保障。加強班子建設，“十一五”時(shí)期，縣局配合市局對縣局領(lǐng)導班子進(jìn)行了調整充實(shí)，組建了新的領(lǐng)導班子，優(yōu)化了班子的性別、年齡和個(gè)性結構，增強了班子的整體合力；堅持和完善了黨組中心組理論學(xué)習，提升了班子的理論水平和領(lǐng)導能力。xxxx年，縣局班子獲得全市國稅系統先進(jìn)領(lǐng)導班子，縣局黨組還獲得了市委組織部授予的“全市基層黨建先進(jìn)單位”和“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號；xxxx年，縣局有1名班子成員被評為“江西省先進(jìn)工作者”， 2名班子成員被評為全省國稅系統“先進(jìn)個(gè)人”，xxxx年和xxxx年，縣局兩度奪得全市國稅系統“目標管理先進(jìn)單位”。加強干部培養使用，積極探索建立科學(xué)的選任用人機制和合理的人力資源配置機制，“十一五”時(shí)期，我局為市局輸送了正科級領(lǐng)導干部1名，業(yè)務(wù)骨干2名，縣局機關(guān)選拔副科級干部1名，正副股級干部9名；鼓勵干部交流和崗位輪換，縣局調整副科級干部任職6人次，股級干部任職17人次，一般干部交流輪崗41人次，盤(pán)活了人力資源，助推了干部發(fā)展。強化干部教育培訓，“十一五”時(shí)期，我局依托省、市局教育培訓平臺，進(jìn)一步加強了領(lǐng)導班子、部門(mén)負責人和一線(xiàn)業(yè)務(wù)骨干的教育培訓，增強了班子的領(lǐng)導力、部門(mén)負責人的執行力和一線(xiàn)業(yè)務(wù)骨干的操作力；積極探索和拓展本級干部教育培訓機制和平臺，推行了“崗位體驗”、“全員讀書(shū)”、“崗位競賽”等教育培訓方式，推動(dòng)了部門(mén)和干部間的業(yè)務(wù)交流，提升了干部素質(zhì)；積極創(chuàng )建學(xué)習型組織，通過(guò)打造“國稅講壇、業(yè)務(wù)講評會(huì )、周末學(xué)習日、上黨課、興趣小組活動(dòng)、志愿者協(xié)會(huì )、全員讀書(shū)、學(xué)習園地”等八個(gè)平臺，形成了工作學(xué)習化、學(xué)習工作化的良好氛圍。老干部工作進(jìn)一步強化，注重發(fā)揮老干部支部和老年體協(xié)的'主體作用，較大幅度提高了老干部活動(dòng)經(jīng)費，關(guān)心老干部生活，支持老干部老有所為、老有所樂(lè )。加強黨風(fēng)廉政建設，構建了教育、制度、監督并重的懲防體系建設，狠抓了 “一崗兩責”制度的落實(shí)，推行了廉政責任保證金制度，黨風(fēng)廉政建設成效明顯�！笆�一五”時(shí)期，縣局沒(méi)有發(fā)生一起違紀違法案件，紀檢監察、檢察、行風(fēng)辦和上級局沒(méi)有收到一封舉報的信。2009年，縣局被省局評為“xxxx—xxxx年度黨風(fēng)廉政建設先進(jìn)單位”。深入開(kāi)展國稅文化建設，根據縣域特色和工作實(shí)際，我局建設了以“三山文化”為核心的xxxx國稅文化，組建了登山、攝影、乒乓球、太極拳、女子腰鼓等興趣小組，建設了以執法、管理、廉政為主要內容的走廊文化，陶冶了干部性情，增強了干部凝聚力，提升了縣局軟實(shí)力。文明創(chuàng )建工作扎實(shí)推進(jìn)，制定了《文明創(chuàng )建規劃》，有計劃，有步驟地開(kāi)展文明創(chuàng )建工作，樹(shù)立“有牌必拿、有一必奪”的信心和士氣，積極加強與文明辦、工會(huì )、婦聯(lián)、共青團等單位的聯(lián)系與溝通，文明創(chuàng )建工作捷報頻傳。xxxx年和2009年，縣局連續兩屆被省委、省政府授予“文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號；xxxx年起，縣局連續5年獲得全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位。稅源管理科在xxxx和xxxx年先后榮獲全國婦聯(lián)授予的“全國三八紅旗集體”和“全國巾幗文明崗“榮譽(yù)稱(chēng)號；xxxx年，縣局被市委、市政府授予“文明行業(yè)” 榮譽(yù)稱(chēng)號，永平分局被市委、市政府授予 “文明單位”，充分展示了我局精神文明建設的豐碩成果，在社會(huì )及納稅人中產(chǎn)生了良好的反響。

　　回顧五年來(lái)的工作，成績(jì)來(lái)之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。五年來(lái)的工作實(shí)踐，給了我們許多重要的啟示：

　　一是國稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一個(gè)內和外順的發(fā)展環(huán)境�！皟群屯忭樖聵I(yè)興”。 五年來(lái)，我們始終堅持既注重機關(guān)內部的和諧、穩定和有序，也注重與外部關(guān)系的協(xié)調順暢、密切合作，大力營(yíng)造內和外順的發(fā)展環(huán)境。內，實(shí)現了領(lǐng)導班子和諧、與上級局和諧和干群及部門(mén)的局內和諧，全局上下風(fēng)正氣順。外，理順了與地方黨政的關(guān)系、與地方各部門(mén)的關(guān)系以及與納稅人的關(guān)系，事業(yè)發(fā)展順心順手。

　　二是國稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“政治路線(xiàn)確定了之后，干部就是決定性因素�！睂σ粋�(gè)縣局來(lái)說(shuō)，工作目標和發(fā)展思路確定以后，就需要有一支善理解、強執行和能操作的干部隊伍來(lái)落實(shí)。五年來(lái)，我們始終把提高干部的理解力、執行力和操作力作為教育培訓的重點(diǎn)，取得了顯著(zhù)成效，推動(dòng)了縣局各項工作的全面快速發(fā)展。

　　三是國稅事業(yè)的發(fā)展必須要有一股改革創(chuàng )新的源泉動(dòng)力。江澤民同志說(shuō)過(guò)：“創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力�！蓖瑯�，一個(gè)單位的發(fā)展也離不開(kāi)創(chuàng )新這個(gè)動(dòng)力源泉。五年來(lái)，我們堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng )新的精神謀發(fā)展，以創(chuàng )新的思路抓管理，以創(chuàng )新的理念帶隊伍，探索出了一系列謀工作發(fā)展的好思路、抓稅源管理的好制度和帶干部隊伍的好方法，使國稅工作較好地體現了時(shí)代性、把握了規律性、富有創(chuàng )造性。

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