關(guān)于環(huán)衛處上半年總結
今年以來(lái)，我局根據區委、區政府提出的“夯實(shí)環(huán)衛基礎，依托數字城管，構建八大體系，實(shí)現四大目標”思路，結合“重大項目突破年、基礎設施提升年、作風(fēng)建設加強年”活動(dòng)，緊緊圍繞“8465”工程，全力開(kāi)展“迎中博、創(chuàng )環(huán)境、爭一流”活動(dòng)，引深城鄉清潔工程，各項工作均有所進(jìn)展�，F總結如下：
一、全力開(kāi)展“迎中博、創(chuàng )環(huán)境、爭一流”活動(dòng)。 今年9月開(kāi)幕的“中博會(huì )”是省、市、區的一件大事，為了做好“中博會(huì )”綜合保障工作，以良好環(huán)境迎接“中博會(huì )”的舉行，實(shí)現“兩年大變樣、五年創(chuàng )一流”的目標，區委、區政府分別于3月19日和6月18日兩次召開(kāi)規模盛大動(dòng)員會(huì )，就活動(dòng)開(kāi)展作出安排部署，明確了整治重點(diǎn)和任務(wù)：即“十縱十橫十片區”特別是花園大酒店及其周邊區域和興華街，實(shí)行了區級領(lǐng)導區直部門(mén)包點(diǎn)包段包任務(wù)制度。我局作為開(kāi)展城鄉清潔工程重要部門(mén)，作為區清潔辦所在單位，同市信息采集公司配合，組織專(zhuān)人，利用一周時(shí)間對14個(gè)鄉(鎮)、街辦轄區內所有死角、死面進(jìn)行全面摸底，并重點(diǎn)開(kāi)展了“十縱十橫十片區”及線(xiàn)性區域環(huán)境綜合整治。截止目前，共清理積存垃圾769處，近20萬(wàn)方，規范“四堆”13000處，清降各類(lèi)違章廣告1680塊、14萬(wàn)平方米，清理占道攤點(diǎn)341個(gè)，整治規范工地20處，粉刷立面45萬(wàn)平方米，樹(shù)木12萬(wàn)株，查處各類(lèi)違章車(chē)輛1200輛。我局還加大了對“十縱十橫十片區”范圍內的道路清掃保潔力度。采取了以機掃為主，人工補掃為輔，在解放北路、恒山路、和平北路、濱河東、西路、勝利橋、尖草坪花園大酒店周邊、匯豐興華街等重點(diǎn)地段實(shí)行了16小時(shí)以上的保潔制度。同時(shí)，加強街面機掃沖洗和噴霧降塵工作，實(shí)行全天候巡回沖洗、降塵，提高街面的潔凈度。
5月以來(lái)，區委、區政府組織開(kāi)展了環(huán)城高速主要通道及出入口攻堅戰。就環(huán)境綜合整治組織了三次大型觀(guān)摩活動(dòng)。白玉明區長(cháng)親自觀(guān)摩督導、現場(chǎng)辦公，要求涉及的鄉(鎮)、街辦、部門(mén)要迅速制定整治方案，拿出長(cháng)效整治措施，確保環(huán)城高速主要通道出入口沿線(xiàn)干凈、整潔、不反彈。5月10日到25日，柴村、向陽(yáng)、西焉、柏板、陽(yáng)曲等鄉(鎮)、街辦集中人力、物力、財力，對各自轄區進(jìn)行了集中清理，共動(dòng)用機械130臺次，清理積存垃圾3.2萬(wàn)方，清理各類(lèi)違章建筑14處。尤其是在集中清理的基礎上，，重點(diǎn)落實(shí)了責任制，明確了每一段的責任人，細化分解了長(cháng)效鞏固任務(wù)，共落實(shí)責任單位12家。另外是加強了日常執法巡查，由我局環(huán)衛執法同區行政執法、規劃執法等部門(mén)組成聯(lián)合執法隊，開(kāi)展了全天候、不間斷的巡查，對各類(lèi)違章行為進(jìn)行及時(shí)查處，截止6月10日，共查處各類(lèi)違章車(chē)輛32臺次，制止違章行為28起。
二、重點(diǎn)開(kāi)展了城鄉清潔工程達標活動(dòng)。
開(kāi)展城鄉清潔工程達標活動(dòng)是市委、市政府的一個(gè)重大舉措，是今后一年半時(shí)間里城鄉清潔工程的主要內容，是實(shí)現“兩年大變樣”目標的根本手段。從6月16日開(kāi)始，全市首批申報的達標單元已開(kāi)始驗收。我區共確定達標單元總數162個(gè)，首批申報單元達49個(gè)(其中社區16個(gè)、農村26個(gè)、城中村5個(gè)、自主單元2個(gè))，占總達標數的30.2%。按照市里要求達標率要不低于20%，我區首批達標數至少為33個(gè)單元。我區要求首批達標率要超過(guò)20%，力爭更高。
三、借迎接市里觀(guān)摩檢查之機，努力構建完善清潔工程八大機制，實(shí)現提檔升級。
2月21日和5月18日，我區分別接受了市四大班子和市政協(xié)組織的城鄉清潔工程觀(guān)摩檢查，這是清潔工程開(kāi)展三年來(lái)，接受的兩次級別最高、范圍最廣、內容最全面、形式最多樣的“檢閱”。為了把這兩次重大活動(dòng)組織好，安排好，開(kāi)展好，我局充分發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助制訂各類(lèi)實(shí)施方案、考評辦法、活動(dòng)通知以及標準等規范性文件82份，組建市容環(huán)衛執法隊伍，幫助基層環(huán)衛所(站)建立健全日常檢查考核、目標管理、達標競賽、例會(huì )制度、安全生產(chǎn)制度等多項規章制度。協(xié)助政府作出清潔工程綜合預算，落實(shí)環(huán)衛工人最低工資標準。突出抓好環(huán)衛人員配備，落實(shí)“五進(jìn)”。完成鄉(鎮)、街辦、農村、社區數字城管網(wǎng)絡(luò )終端建設，實(shí)現廣覆蓋。環(huán)衛基建規劃先行，合理布局，清掃保潔提高公司化程度，垃圾收運提高一體化程度，實(shí)行“全封閉不落地、桶裝存放、車(chē)裝收集、壓縮轉運”新模式，施行生活垃圾夜間清運模式。清潔工程實(shí)行一周一檢查、一月一通報制度等等。上半年共組織日常檢查32次，下發(fā)督辦函136件，督辦整改率達95%以上，除國家重點(diǎn)工程，如高速鐵路施工、市政施工、水利施工等產(chǎn)生的回填土限時(shí)堆積未辦外，其它均全面整改。通過(guò)采取上述手段和措施，為構建完善城鄉清潔工程八大機制發(fā)揮重要作用。在觀(guān)摩檢查中，盡管發(fā)現和指出了一些諸如私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等問(wèn)題，也涌現出了北固碾、東高莊、營(yíng)村、翠馨苑、豐頌苑等先進(jìn)典型，尤其是農村面貌的較大改變，是多少年來(lái)所沒(méi)有的。同時(shí)，在文件資料的測評中，由于我局和其他部門(mén)高度重視，準備充分，工作細致，資料組認為比較齊全、完善，得到充分肯定。
四、其他各項工作穩步推進(jìn)。
(一)數字化城管
2011年上半年全區共處理各類(lèi)城市管理案件138468件，按期處理案件111537件，結案率89.74%，按期結案率80.55%,綜合指標值89.17%。建立和完善了區級以下數字城管終端建設。截止2011年6月，先后在15個(gè)區直部門(mén)和13個(gè)鄉鎮、街辦建立和完善了區級以下數字城管延伸，數字城管網(wǎng)絡(luò )的覆蓋率達到了建成區面積的90%以上，并通過(guò)市測繪院對鄉鎮、街辦存在的地界問(wèn)題進(jìn)行了重新具體的劃分，地界不清問(wèn)題已得到基本解決，退單數量明顯減少，為數字城管工作在全區的有效實(shí)施打下了良好基礎。建立和完善了鄉(鎮)、
街辦數字城管應急體系。做到了管理有機構、處臵有隊伍、辦事有經(jīng)費�，F有專(zhuān)門(mén)管理人員85人，作業(yè)人員近3000人，車(chē)輛230臺，落實(shí)應急經(jīng)費35萬(wàn)元。建立和完善了“一周一通報、一月一匯總、半年一小結、全年大總結”的工作制度，已發(fā)通報30期。建立和完善了檢查考核問(wèn)責機制。今年4月下發(fā)了《尖草坪區數字城管工作目標考核實(shí)施細則》。在明確各鎮、街辦和有關(guān)部門(mén)的職責劃分的基礎上，對完成數字城管工作不力的單位和相關(guān)責任人將啟動(dòng)問(wèn)責。
(二)基礎設施建設
投資270萬(wàn)元，為全區90個(gè)農村、城中村購臵農用車(chē)90臺，作為生活垃圾清運車(chē)，于4月底發(fā)放完畢。投資約3萬(wàn)元，對希望東街高新技校后危廁進(jìn)行翻修，已于5月底投入使用。投資約8萬(wàn)元，對恒山路三角線(xiàn)街原園林局修建的廁所進(jìn)行內部改造，使其具備了公廁的條件，協(xié)調聯(lián)系供電部門(mén)為廁所供電，于5月10日正式免費對社會(huì )開(kāi)放。對今年新建的10座公廁進(jìn)行選址，目前選址工作已結束，近期即可開(kāi)工建設。在全區主要街道兩側安排清掃保潔責任牌60塊。
(三)落實(shí)門(mén)前責任制
繼續實(shí)行“一書(shū)兩卡三表”聯(lián)動(dòng)機制，上半年，下達門(mén)前責任督辦卡(通知書(shū))308份，整改308份，整改率達100%。印發(fā)摸底表、進(jìn)度表，組織對門(mén)前責任單位變更情況進(jìn)行詳細調查摸底，為隨后進(jìn)行的門(mén)前責任書(shū)補簽工作奠定基礎。認真開(kāi)展“靚麗星期五”活動(dòng)，出動(dòng)人員2000人次，發(fā)動(dòng)門(mén)店30000余戶(hù)，清除小廣告千余條，清洗立面(地面)8萬(wàn)平方米，規范自行車(chē)停放230余處。
(四)垃圾處理費征收
今年，從市里到區上，領(lǐng)導都很重視垃圾處理費的征收工作，建立了收費的網(wǎng)絡(luò )系統，市局給各城區配備了專(zhuān)用的電腦，用電子技術(shù)代替手工操作，促進(jìn)了收費的管理工作，大大提高收費的效率。我局組織人員對各種費源進(jìn)行摸底，基礎信息在年底完成。4月份，我局對收費人員進(jìn)行了培訓，加強了收費人員的職業(yè)道德建設，努力培養出一支高 素質(zhì)的收費隊伍。今年的.收費任務(wù)較去年有所增加，我局克服困難，爭取在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。
(五)環(huán)衛執法工作
我局執法中隊經(jīng)常性地開(kāi)展思想教育和業(yè)務(wù)培訓，加強廉政建設，做到文明執法、規范執法。加大對沿途車(chē)輛拋撒、亂堆亂倒垃圾的查處力度，對重點(diǎn)地段和區域實(shí)施重點(diǎn)布控、重點(diǎn)檢查。深入鄉(鎮)、街辦和駐地單位，在各環(huán)衛所的配合下，及時(shí)對垃圾分布、清運方式、清運地點(diǎn)進(jìn)行摸底排查，掌握情況，確保區域內產(chǎn)生的渣土、垃圾都能按照規定進(jìn)行處理，從源頭上加以管理。對洗車(chē)行進(jìn)行規范整頓，對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等不符合規定的一律予以取締，對手續不全的進(jìn)行停業(yè)整頓。嚴格執行罰繳分離制度，收費項目嚴格按規定收取。
(六)機械清潔
機掃保潔、道路沖洗、噴霧降塵等工作按照定人、定車(chē)、定路段的原則，嚴格執行“一掃四�！�、“一沖兩灑”的作業(yè)規定，充分發(fā)揮車(chē)載GPS的監控作用，每日出車(chē)情況有專(zhuān)人負責監控、記錄，確保每輛車(chē)都能按規定作業(yè)，保證出車(chē)率、里程數的順利完成。嚴格執行車(chē)輛保養制度，對后勤人員和駕駛員實(shí)行績(jì)效考核，發(fā)揮全體人員的主觀(guān)能動(dòng)性。抓好車(chē)輛和的安全工作，實(shí)行例會(huì )制度，加強車(chē)輛檢查，建立安全規章制度，把安全工作做到位。
五、存在問(wèn)題
(一)農村、城中村、城鄉結合部、主要通道兩側臟亂差的問(wèn)題還比較明顯。
(二)社區樓院內私搭亂建、亂貼小廣告的現象嚴重。
(三)無(wú)人管理樓院“保潔人員不落實(shí)、經(jīng)費不落實(shí)、責任制不落實(shí)”的問(wèn)題多。
(四)數字化城市管理的經(jīng)費缺口較大。
(五)城管設施配備和處臵力量不能滿(mǎn)足需要。
(六)環(huán)衛執法人員數量較少，任務(wù)繁重
六、下半年工作計劃
(一)大力開(kāi)展整治“臟亂差”大會(huì )戰。城鄉結合部、農村、城中村、無(wú)人管理樓院和主次干道、通道、主要出入口是重點(diǎn)。不放過(guò)一個(gè)死角，不放過(guò)一個(gè)“四堆”，不放過(guò)一個(gè)亂點(diǎn)。短期內，使全區面貌有一個(gè)明顯改觀(guān)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展“迎中博”重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區域綜合整治活動(dòng)。嚴格按照“迎中博”十縱十橫十片區和環(huán)城高速公路、鐵路、通道和出入口、重點(diǎn)景區景點(diǎn)的整治要求，制定整治方案，倒排工期，嚴格按時(shí)間、高標準、高質(zhì)量開(kāi)展整治。
(三)認真開(kāi)展城鄉清潔工程達標活動(dòng)。8月底前，環(huán)城高速公路、鐵路沿線(xiàn)達標率為100%，“十縱十橫十片區”達標率為80%，立面粉刷要在8月20日前全部完成。
(四)進(jìn)一步完善數字城管“三級管理”網(wǎng)絡(luò )。重點(diǎn)將從落實(shí)環(huán)衛從業(yè)人員的編制、經(jīng)費、待遇方面入手，強化“三級管理”職能，提高工作效率。采取“區、鎮(街)、社區(村)各拿一塊”的辦法，以及以獎代補等辦法彌補數字城管工作的經(jīng)費不足，為數字城管工作的有效實(shí)施奠定堅實(shí)基礎。
(五)進(jìn)一步加強環(huán)衛基礎設施建設。完成10座高標準公廁的建設任務(wù)，并于“中博會(huì )”前投入使用。
(六)進(jìn)一步整合城建城管的各類(lèi)資源。將數字城管指揮系統與12319、12345、GPS監控系統等各類(lèi)資源進(jìn)行整合，最大限度地拓展數字城管指揮平臺的城建城管綜合服務(wù)功能，為提升我區城市品位發(fā)揮更大作用。
(七)進(jìn)一步規范執法程序，創(chuàng )新執法手段，嚴格按照行政執法職業(yè)道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴格依法行政，做好環(huán)衛行政執法工作。
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