精選上半年數字化城市管理總結
在市委、市政府正確領(lǐng)導和各縣(市)區全力配合支持下,市數字化城市管理辦公室認真落實(shí)市委九屆七次全會(huì )和市政府工作報告對城市綜合管理提出的目標要求,扎實(shí)推進(jìn)數字化城市管理的各項工作,為市“四創(chuàng )兩爭”工作做出了積極的貢獻。
一、推進(jìn)完成的主要工作
(一)基本工作
截止6月30日,數字城管系統受理案件407863件,其中城管監督員上報357985件,監督員快捷上報38134件,公眾投訴(打12319、110和12345轉辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報、領(lǐng)導督辦)11744件,立案406980件,結案352718件,結案率85.67%。與去年同期相比,數字城管系統受理案件增加了131.75%,其中城管監督員上報增加了142.49%,監督員快捷上報增加了63.09%,公眾投訴(打12319、110和12345轉辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報、領(lǐng)導督辦)增加了139.28%。
按照市委、市政府、市紀委要求,現場(chǎng)核實(shí)核查媒體曝光案件484條,回復媒體曝光案件280條,完成農房違法搭建周報10期,回復紀委媒體曝光衛生問(wèn)題處理情況報告12期共109條案件。
為了幫助各縣(市)區和各專(zhuān)業(yè)部門(mén)及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高案件處置率和綜合考核評分,我辦時(shí)時(shí)對案件數據進(jìn)行觀(guān)測、分析,出現問(wèn)題及時(shí)找出原因,并通過(guò)數據進(jìn)行了科學(xué)分析,上半年共有針對性的進(jìn)行了50余次數據分析,為各縣(市)區和各專(zhuān)業(yè)部門(mén)提高案件處置率和綜合考核評分提供了有效的依據。
(二)積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),展示“品質(zhì)春城”形象
1、與信息港彩龍論壇聯(lián)合開(kāi)展第二個(gè)“3.19城市管理宣傳日”活動(dòng)。
今年3月19日,為了讓市民充分了解數字城管,我辦借助彩龍論壇網(wǎng)絡(luò )平臺組織10多名網(wǎng)民體驗了數字化城市管理工作流程,拉進(jìn)了市民與城市管理工作的距離,提高了12319城市管理服務(wù)熱線(xiàn)的知名度。
2、(數字城市)雜志專(zhuān)題宣傳數字城管工作。
從始,住房和城鄉建設部(數字城市)雜志開(kāi)辟了“數字百城”宣傳欄目,5月,(數字城市)雜志周副主編一行赴實(shí)地采訪(fǎng),深入了解我市數字城管工作開(kāi)展情況,在(數字城市)第六期上用了四分之三的版面進(jìn)行刊登,展現了市作為全國數字城管試點(diǎn)城市真實(shí)面貌和國際化“品質(zhì)春城”的良好形象。
(三)完成新考核指標修訂工作并付諸實(shí)施
根據(市人民政府關(guān)于印發(fā)市城市綜合管理考核辦法的通知)(昆政發(fā)〔〕85號)的要求,市城市綜合管理工作領(lǐng)導小組負責對14個(gè)縣(市、區)和3個(gè)開(kāi)發(fā)(度假)區的城市綜合管理工作進(jìn)行考核,為了使數字城管系統考核標準更科學(xué)、合理,真正體現數字城管考核結果的公平、公正、客觀(guān)、真實(shí)、科學(xué)、合理,促進(jìn)數字城管工作有效開(kāi)展,我辦積極協(xié)調各縣(市)區,在充分征求各(縣)市區意見(jiàn)和建議的基礎上對(市數字城管系統考核評價(jià)指標體系)進(jìn)行了修改,由市綜合行政執法局下發(fā)通知后,于5月份開(kāi)始實(shí)行。
1、區域評價(jià)的評價(jià)指標(10項)
立案數結案率按期結案率按期派遣率
銷(xiāo)賬數媒體曝光案件數網(wǎng)站投訴案件數
返工數緩辦數問(wèn)題案件數
區級監督員上報案件數(針對郊縣區考核)
2、專(zhuān)業(yè)部門(mén)評價(jià)的評價(jià)指標(6項)
結案率按期處置率返工數緩辦數
媒體曝光案件數網(wǎng)站投訴案件數
(四)完善系統功能,為考核的公平性和公正性提供有力保障。
1、抽查功能
年初,為了提高案件結案率,個(gè)別區縣存在工作人員把關(guān)不嚴,導致案件存在部分虛假結案問(wèn)題,為了使系統統計數據客觀(guān)、真實(shí),考核結果公平、公正,提高數字城管系統的公信度,我辦積極與技術(shù)人員溝通,增加了系統抽查功能,有效遏制了虛假結案問(wèn)題,同時(shí)提高系統考核的真實(shí)性,使數字城管工作得到良性發(fā)展。
2、掛賬功能
因解決問(wèn)題復雜、情節嚴重,需要綜合協(xié)調多部門(mén)處理或已納入規劃,短期暫時(shí)不能進(jìn)行正常結案處理的案件,我辦在現有系統中增加了掛賬功能,為各區處理此類(lèi)案件的.提供有效解決途徑。
(五)搞好系統維護,推進(jìn)系統優(yōu)化升級
至12月底,系統總集成中標建設單位杭州天夏科技集團有限公司對系統的維護期限界滿(mǎn),去年經(jīng)多方協(xié)調溝通,市級財政安排了100萬(wàn)元進(jìn)行系統維護,要求進(jìn)行公開(kāi)招標。為保證年初至中標期間系統不發(fā)生任何問(wèn)題,市數管辦與天夏公司協(xié)商,要求按住建部標準對系統功能進(jìn)行修訂并將維護期延長(cháng)至今年3月底。同時(shí),成立技術(shù)保障中心,保證系統的正常運行。經(jīng)5月份公開(kāi)招標,已確定杭州天夏科技集團有限公司為市數字城管系統維護中標單位。
二、存在的主要問(wèn)題
1、部分縣區數字城機構不明,負責工作的同志還是兼職、且人手少,一定程度上影響了數字城工作的正常開(kāi)展。
2、由于郊縣區沒(méi)有市級監督員,且部分縣區未建立專(zhuān)職監督員隊伍,上報案件數較少,僅靠每月組織人員檢查兩次進(jìn)行考核,郊縣區數字城管工作沒(méi)有進(jìn)入日;芾,考核不太公平。
3、城管監督員的地位不明確,工作中時(shí)常與被監督者發(fā)生矛盾,今年已發(fā)生沖突事件10多起,存在一定危險性。
4、大部分區縣未出臺數字城管工作機制創(chuàng )新文件,轄區在城市綜合管理案件處置力量建設上還較薄弱,經(jīng)費和人力投入不足,一定程度上影響了按期結案率。
5、新的考核標準執行后,各縣區由于對標準把握不準,超期處置案件突出,城市綜合管理考核成績(jì)有所下降。
6、部分轄區責任部門(mén)還沒(méi)有納入數字城管系統管理,出現扯皮現象。
三、下半年工作打算
1、加強工作對接,推進(jìn)數字城管編制體制改革,建立適應新型城市綜合管理的編制體制,市里已與編辦對接,準備先調整數字城管工作職能,按工作需求設置相關(guān)內設處室,以保證工作的正常開(kāi)展和推動(dòng)今后的發(fā)展;
2、加強對接溝通,讓上級理解增加市級監督員的必要性,推進(jìn)郊縣區市級監督員到位開(kāi)展工作,借鑒協(xié)管員管理辦法,確立起城管監督員在城市管理中的合法地位;
3、加強學(xué)習交流,吸取全國先進(jìn)地區城市綜合管理經(jīng)驗教訓,不斷進(jìn)行制度創(chuàng )新,推進(jìn)我市數字城管工作健康發(fā)展。
4、進(jìn)一步總結經(jīng)驗,加強精細化管理研究,完善評價(jià)考核體系,不斷建立起更加公平、公正、合理、科學(xué)的考核評價(jià)體系。
5、指導縣(市)區進(jìn)行數字城管向鄉鎮社區拓展試點(diǎn),并逐步進(jìn)行推廣,積極爭取資金支持,不斷拓展完善數字城管系統功能。
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