市工商局上半年工作情況總結范例

　　今年，是工商系統全面落實(shí)國務(wù)院新“三定”規定，轉變職能的第一年。今年以來(lái)，我局在面臨各類(lèi)信訪(fǎng)多、各級活動(dòng)多、人員思想多起伏的條件下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局各項工作，積極推動(dòng)工作轉型，大力建設“服務(wù)型”工商，竭力服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，取得了一定效果。

　　一、轉型思考

　　進(jìn)入2017年后，全國各級工商行政管理機關(guān)無(wú)論內部和外部環(huán)境都面臨著(zhù)非常嚴峻的發(fā)展性和結構性的挑戰，我們要應對挑戰，突圍圖強，進(jìn)一步提升工商隊伍的整體素質(zhì)，全面開(kāi)創(chuàng )特殊時(shí)期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉型創(chuàng )新之路。當前，面對錯綜復雜的監管環(huán)境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實(shí)現轉型創(chuàng )新的目標，首先就必須轉變不適應、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念；著(zhù)力提高推進(jìn)改革創(chuàng )新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì )和諧的能力；因此，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，確立以下三個(gè)方面的嶄新理念：

　�。ㄒ唬┐_立“大發(fā)展、大服務(wù)”的理念。正確處理好服務(wù)發(fā)展與工商監管的辨證關(guān)系，著(zhù)力破除只講市場(chǎng)監管，不關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展；只注重發(fā)展速度，不落實(shí)科學(xué)發(fā)展；只注重行政執法，不關(guān)心社會(huì )和諧發(fā)展的觀(guān)念。將市場(chǎng)監管真正納入到行政服務(wù)的大范疇之中。監管和執法都只是手段，助推經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展才是工商行政管理的根本目的.。因此，我們樹(shù)立了“監管也是一種服務(wù)，科學(xué)的監管更是一種高層次、高效率的服務(wù)”這樣一種嶄新的理念。通過(guò)對工商職能、體制和機制等的轉型創(chuàng )新，不斷提高行政服務(wù)水平，有力增強助推經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

　�。ǘ�）確立“規范高效科學(xué)監管”的理念。首先我們必須把握好“科學(xué)發(fā)展”與“科學(xué)監管”相互關(guān)系，科學(xué)監管必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的需要，規范高效的科學(xué)監管又能有力促進(jìn)當地經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展。因此，我們在轉型創(chuàng )新中，著(zhù)力構建有利于科學(xué)發(fā)展的工商監管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個(gè)統一”和“四個(gè)轉變”的要求，更新監管理念，創(chuàng )新監管機制，把落后的、傳統的、隨意的監管思維向文明的、現代的、依法的監管理念轉變。

　�。ㄈ�）確立“以人為本的維權”理念。始終堅持以人為本，把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統籌推進(jìn)城鄉消費維權工作，實(shí)現由事后調解處理為主向重視事前防控轉變，做到調解處理與防范相結合，讓城鄉消費者共享消費維權公共服務(wù)。努力構建以擴大內需為指向的新型消保體系，提振消費，樹(shù)立信心，保障安全，實(shí)現維權指向、方式、工具的轉型創(chuàng )新。

　　二、轉型措施及成效

　�。ㄒ唬┲�(zhù)力提升工商助推科學(xué)發(fā)展的能力。一是繼續完善“工商顧問(wèn)制度”。加強對經(jīng)濟運行情況的監測分析，切實(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)把握行業(yè)變化趨勢，提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤(pán)活靜態(tài)資本”工程，擴大股權出資、出質(zhì)登記范圍，進(jìn)一步激活靜態(tài)資本存量；同時(shí)進(jìn)一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，不斷提升行政服務(wù)質(zhì)量。二是開(kāi)展“品牌興企”活動(dòng)，幫助企業(yè)建立品牌培育庫，優(yōu)選一批品牌企業(yè)，形成重點(diǎn)企業(yè)品牌幫扶機制，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)商標品牌的培育創(chuàng )建工作，引導企業(yè)實(shí)行融商標商號、基地標志、企業(yè)信用、企業(yè)文化為一體的品牌運作方式，做大做強企業(yè)品牌。

　�。ǘ�）著(zhù)力提升工商部門(mén)實(shí)施科學(xué)監管的能力。一是關(guān)注社會(huì )就業(yè)問(wèn)題，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，為解決大學(xué)生和農民工就業(yè)難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構建長(cháng)效的流通領(lǐng)域食品安全監管機制。提升食品檢測權威和監管效能，創(chuàng )新機制把好食品市場(chǎng)準入關(guān)。同時(shí)以主動(dòng)對接的態(tài)勢大力推進(jìn)農貿市場(chǎng)的改造提升，創(chuàng )建更多的讓市民放心、滿(mǎn)意的購物市場(chǎng)。三是牢固樹(shù)立“以人為本”的指導思想，逐步構建符合科學(xué)發(fā)展要求的科學(xué)監管長(cháng)效體制和機制。以轄區綜合監管目標責任制為主線(xiàn)，注重科學(xué)監管，為轄區綜合監管注入強勁的活力與高效的元素，促進(jìn)工商職能的全面落實(shí)。

　�。ㄈ�）著(zhù)力提升工商協(xié)調持續的創(chuàng )新能力。實(shí)踐證明：我們通過(guò)各種助動(dòng)措施，在使經(jīng)濟保持全面協(xié)調可持續發(fā)展態(tài)勢的同時(shí)，更應關(guān)注工商部門(mén)自身的協(xié)調持續發(fā)展，而要推進(jìn)這種發(fā)展，唯有依靠創(chuàng )新性工作，因為創(chuàng )新是我們事業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力源泉。為此，我們對全系統近年來(lái)的各項創(chuàng )新性工作成果進(jìn)行全面的審視檢驗，科學(xué)對待富有生命力的創(chuàng )新性工作的考核評價(jià)導向與深化推廣問(wèn)題。我局已經(jīng)推行了“工商顧問(wèn)服務(wù)制度”、“食品送貨下鄉備案制”、“廉政之星”通報制、政務(wù)公開(kāi)“五進(jìn)”等，力求在推廣上做文章，在實(shí)效上下功夫。把創(chuàng )新變成每一位工商干部最基本的素質(zhì)，用創(chuàng )新的持久動(dòng)力保持各項工作繼續走在全市工商系統前列。

　　三、服務(wù)發(fā)展

　�。ㄒ唬┘訌娐�(lián)系溝通，以有效作為贏(yíng)得地位。主動(dòng)向市委、市政府請示匯報，主動(dòng)向街道辦事處、鎮黨委、政府溝通說(shuō)明，主動(dòng)向企業(yè)及其他監管服務(wù)對象宣傳解釋?zhuān)瑺幦〉胤近h委、政府、社會(huì )各界、監管服務(wù)對象對工商工作的理解和支持，營(yíng)造良好的執法環(huán)境和社會(huì )輿論氛圍。學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)以來(lái)，局黨組班子成員主動(dòng)上門(mén)，分片到各鎮、辦事處以及重點(diǎn)企業(yè)、村（居）委會(huì )進(jìn)行調查走訪(fǎng)，廣泛征求他們對工商工作的意見(jiàn)和建議，了解他們需要工商部門(mén)解決或協(xié)調解決的問(wèn)題。同時(shí)，向市委、市政府、人大、政協(xié)以及各辦事處、鎮、相關(guān)單位、重點(diǎn)村（居）委會(huì )、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《工商意見(jiàn)征求函》350份，虛心聽(tīng)取他們對工商工作的建議和意見(jiàn)。我局先后收到合理化意見(jiàn)及建議共計65條，針對登記服務(wù)效率、執法辦案裁量權以及集貿市場(chǎng)管理、停征“兩費”后基層工商分局運行機制等工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項工作的水平和層次。

　�。ǘ�）著(zhù)力提速增效，提高服務(wù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)行政審批制度改革，積極開(kāi)展“窗口服務(wù)升級年”、“窗口服務(wù)規范化建設年”活動(dòng)，大力推行“一審一核”和首辦負責制，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，做到窗口服務(wù)“一紙明”、“一口清”。對市政府確定重點(diǎn)建設項目、重點(diǎn)招商引資項目，開(kāi)通登記審批“綠色通道”，變被動(dòng)受理為主動(dòng)介入，實(shí)行導向服務(wù)、幫困服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)五項服務(wù)舉措，著(zhù)實(shí)踐行服務(wù)親情化、業(yè)務(wù)快捷化、窗口規范化，樹(shù)立工商部門(mén)服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)的良好形象。我局登記窗口連續三年被評為“紅旗服務(wù)標兵”。目前，全市經(jīng)濟持續發(fā)展，到今年5月底，全市共有個(gè)體工商戶(hù)11984戶(hù)，企業(yè)1304家，農民專(zhuān)業(yè)合作社65家。

　�。ㄈ�）落實(shí)發(fā)展政策，豐富服務(wù)發(fā)展內涵。今年來(lái)，我局出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極幫助企業(yè)應對金融危機的實(shí)施意見(jiàn)》。為##經(jīng)濟發(fā)展，特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。我局充分發(fā)揮工商職能，積極利用動(dòng)產(chǎn)抵押、股權質(zhì)押為廣大企業(yè)融資，截至目前，我局已辦理動(dòng)產(chǎn)抵押49件、股權質(zhì)押5件，為企業(yè)融資3.97億元，我局的做法也被##市深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室以“典型推介”在全市予以轉發(fā)。

　�。ㄋ模�實(shí)施商標戰略，增強##經(jīng)濟發(fā)展活力。發(fā)揮商標指導職能，積極支持企業(yè)實(shí)施商標戰略，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。以柑橘、茶葉、機械制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，深入企業(yè)調研，制定了中國馳名商標、湖北省省著(zhù)名商標培育發(fā)展計劃，采取跟蹤督導、上門(mén)服務(wù)等方式，指導企業(yè)填報申報材料，積極支持、引導符合條件的企業(yè)爭創(chuàng )中國馳名商標、湖北省著(zhù)名商標。今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)我局積極幫扶，“土老憨”等5件商標被評為湖北省著(zhù)名商標。目前，全市擁有湖北省著(zhù)名商標6件。我市經(jīng)濟綜合實(shí)力連續三年位居湖北省縣域經(jīng)濟綜合排名首位，但全市無(wú)一件馳名商標，這一直是我局的心頭之“痛”。為此，今年以來(lái)，我局召開(kāi)了專(zhuān)題辦公會(huì )，制訂了“三個(gè)一”的爭創(chuàng )目標（即成立一個(gè)爭創(chuàng )專(zhuān)班、撥付一筆專(zhuān)項經(jīng)費、竭力爭創(chuàng )成功一件馳名商標）。5月26日，我局專(zhuān)門(mén)邀請中國工商報社企業(yè)維權服務(wù)中心主任趙小建一行二人來(lái)到##，為湖北土老憨生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司就“土老憨”商標申請認定為中國馳名商標進(jìn)行了現場(chǎng)輔導。

　　四、監管執法

　�。ㄒ唬┘訌姺ㄖ平ㄔO，推進(jìn)和諧執法進(jìn)程。牢固樹(shù)立公正理念、法治理念、和諧理念，堅持法治效果、經(jīng)濟效果、社會(huì )效果相統一，嚴格執法、公正執法、文明執法相統一，行政執法、普法宣傳、指導幫扶相統一，推廣實(shí)施了行政指導制、合理裁量制、案后回訪(fǎng)制。探索相對集中行政處罰權。推行網(wǎng)上辦案系統，依法行政的水平進(jìn)一步提高。

　　五、自身建設

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步理順工作運行體制。積極穩妥地開(kāi)展分局內設機構、崗位職責、人員分工的科學(xué)調配，將人員力量向市場(chǎng)主體登記和監管執法崗位傾斜。著(zhù)力把分局干部收費的精力轉到加強證照管理等日常動(dòng)態(tài)監管上來(lái)。認真落實(shí)績(jì)效考評機制，最大限度地調動(dòng)基層人員的工作積極性和創(chuàng )造性。加強機關(guān)與基層的工作整合和銜接，規范基層工商分局工作機制、內部管理，加大投入力度，改善分局教育培訓、基礎設施、外觀(guān)形象等，為基層創(chuàng )造有利的工作生活條件和人文環(huán)境。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加大干部培訓力度。堅持以能力提升、能手培育、能效升級為主線(xiàn)，全面提升干部隊伍整體建設水平。落實(shí)省局提出的機關(guān)干部“六能”和基層干部“六會(huì )”的工作要求。積極開(kāi)展分層分類(lèi)培訓和全員崗位練兵，積極搭建網(wǎng)上學(xué)習、辦班培訓等新型練兵平臺。通過(guò)在全系統廣泛開(kāi)展大練兵、大比武、大競賽，培育選拔一批崗位履職能力突出的業(yè)務(wù)能手。不斷提高規范津貼補貼后的人事管理和機關(guān)管理水平，在全系統樹(shù)立崇尚能力、尊重能手、鼓勵能干的正確導向。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步強化反腐倡廉建設。進(jìn)一步將工商文化引入、滲透到行政規劃、行政決策、行政行為、行政監督的各個(gè)層面。把弘揚工商文化融入到加強工商執行力建設和黨風(fēng)廉政建設工作當中，大力開(kāi)展形式多樣、內容豐富、全員參與的廉政文化建設活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政文化的引導、凝聚、教育作用。按照黨風(fēng)廉政建設責任制的要求，把“一崗雙責”落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導、每個(gè)工作人員，落實(shí)到執法監管和內部管理工作的各個(gè)環(huán)節。嚴格執行系統內的三級“禁令”和加強工商執行力建設的各項要求，對落實(shí)政務(wù)指令不力，導致不良后果，影響部門(mén)聲譽(yù)和形象的人和事，嚴查嚴辦，決不姑息。

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