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（經(jīng)典）合作社管理制度
在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天，制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度是指一定的規格或法令禮俗。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編幫大家整理的合作社管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
合作社管理制度1
一、根據財政部《農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度》的規定，結合我社的實(shí)際情況，制定本制度。
二、本社依據有關(guān)法律、制度規定配備會(huì )計人員，設置和使用會(huì )計科目，登記會(huì )計帳簿，編制會(huì )計報表。
三、會(huì )計信息應定期、及時(shí)向本合作社成員公開(kāi)，接受成員的監督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務(wù)的權限、程序、責任和相關(guān)控制措施。收取現金時(shí)手續要完備，使用統一規定的收款憑證。取得現金應及時(shí)入賬，不準以白條抵庫，不準挪用，不準公款私存。支票和財務(wù)印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷(xiāo)售業(yè)務(wù)內部控制制度，按規定的程序辦理銷(xiāo)售和發(fā)貨業(yè)務(wù)，及時(shí)辦理銷(xiāo)售收款業(yè)務(wù)，不得賬外設賬。
六、合作社要建立健全存貨內部控制制度，建立保管人員崗位責任制。存貨出入庫時(shí)，要認真清點(diǎn)驗收，并辦理相關(guān)手續。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務(wù)內部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權限、程序、責任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
八、合作社對成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規定確認和計量，并為每個(gè)成員設立成員帳戶(hù)，將每個(gè)成員的出資量化為公積金份額以及每個(gè)成員與本社的交易量記載在其帳戶(hù)中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法，可分配贏(yíng)余的60%以上應當以成員與本社的'交易量為依據比例返還與成員，其余部分以成員帳戶(hù)記載的出資額和公積金份額為基礎，并將本社接受的財政直接補助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關(guān)規定，加強對會(huì )計檔案的管理。建立會(huì )計檔案室（柜），實(shí)行統一管理，專(zhuān)人負責，做到完整無(wú)缺、存放有序、方便查找。
合作社管理制度2
一、管理機構
理事會(huì )負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監事會(huì )負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監督和內部審計工作。會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流淌資產(chǎn)、農業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未安排盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵害農夫專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的`購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節上，實(shí)行“五分開(kāi)”，即購置方案與審批、審批與選購、選購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi)，相互牽制、相互監督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定特地理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺賬，落實(shí)責任。凡造成資產(chǎn)損失或者鋪張，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要依據本社實(shí)際，分門(mén)別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例，以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查，向理事會(huì )呈報實(shí)物資產(chǎn)清查報告，提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥當管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)坏脤⒐钔饨�，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人供應擔保。本社應收及暫付款項應當由當
事人負責準時(shí)清理結算，不得長(cháng)期掛帳;在規定時(shí)間內未收回的應收及暫付款項，要查明緣由，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長(cháng)負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節省”的原則，各項支出必需用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以?xún)荣M用開(kāi)支，由理事長(cháng)直接審批;在xx元以上費用開(kāi)支，經(jīng)理事會(huì )集體審核后，由理事長(cháng)審批;在xx元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(cháng)向合作社出資額度以上的費用開(kāi)支和理事長(cháng)向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會(huì )爭論通過(guò)后，由理事長(cháng)例行審批手續。財務(wù)人員辦理各項支出，原始憑證(支出方案審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全，憑證必需有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì )議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會(huì )在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核，對未按規定支出的，提出質(zhì)詢(xún)，責令整改訂正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務(wù)公開(kāi)方法
本社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”。每月將財務(wù)收支狀況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算狀況、盈余安排方案和本年度財務(wù)預算方案。財務(wù)人員必須熱忱接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢(xún)。
七、購銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì )通過(guò)，做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行透亮化管理。購銷(xiāo)價(jià)格確定后，要將購銷(xiāo)價(jià)目表(假如有變化，緣由要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù)，由財務(wù)人員具體記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得安排給成員，不得記入成員賬戶(hù)，僅作盈余安排依據之一，成員退社后不再享有。
合作社管理制度3
合作社為規范其財務(wù)行為,結合合作社的實(shí)際情況,都會(huì )制定相應的財務(wù)管理制度。以下整理了合作社財務(wù)管理制度的范本,請參考。
一、為了規范合作社財務(wù)行為,依據《中華人民共和國國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度》的規定,結合合作社實(shí)際,制定本制度。
二、理事會(huì )負責合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來(lái)源包括成員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長(cháng)負責審批,一般經(jīng)費開(kāi)支在xxxxx元以?xún)?由理事長(cháng)直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經(jīng)理事會(huì )集體審核后,由理事長(cháng)審批;xxxxxxx元以上及重大項目建設、投資,由社員(代表)大會(huì )討論通過(guò)后,由理事長(cháng)例行審批手續。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的,需有會(huì )議記錄或形成的決議作為依據入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補上年度虧損:(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風(fēng)險金。提取比例按章程規定;(3)向社員進(jìn)行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設會(huì )計和出納各一名,會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。
十、合作社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向社員(代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。
十一、合作社購銷(xiāo)產(chǎn)品的價(jià)格確定,做到公開(kāi)、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購銷(xiāo)價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì )通過(guò)。購銷(xiāo)價(jià)格確定后,要將購銷(xiāo)價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶(hù),詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務(wù)要接受執行監事(監事會(huì ))的監督指導和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的審計監督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執行。
合作社管理制度4
一、管理機構
理事會(huì )負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監事會(huì )負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監督和內部審計工作。會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節上，實(shí)行“五分開(kāi)”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi)，相互牽制、相互監督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定專(zhuān)門(mén)理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺賬，落實(shí)責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據本社實(shí)際，分門(mén)別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例，以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查，向理事會(huì )呈報實(shí)物資產(chǎn)清查報告，提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)坏脤⒐钔饨�，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時(shí)清理結算，不得長(cháng)期掛帳;在規定時(shí)間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長(cháng)負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以?xún)荣M用開(kāi)支，由理事長(cháng)直接審批;在xx元以上費用開(kāi)支，經(jīng)理事會(huì )集體審核后，由理事長(cháng)審批;在xx元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(cháng)向合作社出資額度以上的費用開(kāi)支和理事長(cháng)向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會(huì )討論通過(guò)后，由理事長(cháng)例行審批手續。財務(wù)人員辦理各項支出，原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì )議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會(huì )在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核，對未按規定支出的，提出質(zhì)詢(xún)，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務(wù)公開(kāi)辦法
本社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢(xún)。
七、購銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì )通過(guò)，做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購銷(xiāo)價(jià)格確定后，要將購銷(xiāo)價(jià)目表(如果有變化，原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù)，由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶(hù)，僅作盈余分配依據之一，成員退社后不再享有。
合作社管理制度篇第一章總則
第一條為了規范我區農村村級(行政村，下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力，根據《中華人民共和國農業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)》等法律和政策性文件精神，結合我區實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的村民合作社，是指行政村依法設立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的農村集體經(jīng)濟組織。
村民合作社的名稱(chēng)統一為：廣西壯族自治區××縣(市、區)××鄉(鎮)××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導和村民委員會(huì )的支持下，依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源，按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獨立承擔相應的法律責任。
第四條村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理職能，實(shí)現保值增值。
村民合作社依法履行下列職責：
(一)經(jīng)營(yíng)管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;
(二)經(jīng)營(yíng)管理政府劃撥給本村集體的'資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;
(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);
(四)建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理運行制度;
(五)其他應當履行的職責。
第五條村民合作社應當遵守相關(guān)法律法規規章和政策及村民合作社章程，尊重和維護村民合作社及其社員的合法權益。
第二章設立和終止
第六條設立村民合作社應當召開(kāi)設立大會(huì )。設立大會(huì )由村黨支部委員會(huì )(黨委、黨總支委員會(huì ))和村民委員會(huì )(以下統稱(chēng)村“兩委”)組織召開(kāi)，應當有本村十八周歲以上具有選舉權的村民過(guò)半數(含委托)或全體農戶(hù)三分之二以上戶(hù)的代表(含委托)參加，所作決定事項需經(jīng)到會(huì )人員(含委托)過(guò)半數通過(guò)。
第七條設立村民合作社應當制定章程，并經(jīng)設立大會(huì )通過(guò)。
第八條村民合作社設立后，應當及時(shí)報鄉(鎮)人民政府備案，并依法辦理相關(guān)手續，以便開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第九條村民合作社合并、分立、終止的，應當召開(kāi)村民合作社社員大會(huì )表決通過(guò)，并報鄉(鎮)人民政府備案，辦理相關(guān)變更、注銷(xiāo)等手續。
第三章社員
第十條戶(hù)籍在本村，且符合村民合作社章程規定的農村居民，依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應當進(jìn)行公示，公示無(wú)異議或異議不成立的，編制社員名冊。
第十一條社員依法享有下列權利：
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權、被選舉權和表決權;
(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的權利;
(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;
(四)監督村民合作社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，提出意見(jiàn)和建議;
(五)村民合作社章程規定的其他權利。
第十二條社員應當承擔下列義務(wù)：
(一)遵守法律法規規章和政策及本社章程規定;
(二)執行村民合作社社員大會(huì )或社員代表大會(huì )及其執行機構的決議;
(三)維護村民合作社的合法權益;
(四)村民合作社章程規定的其他義務(wù)。
第四章組織機構
第十三條村民合作社設置村民合作社社員大會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社員大會(huì ))、村民合作社管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社管會(huì ))、村民合作社監督委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社監會(huì ))。
社員大會(huì )是村民合作社的權力機構，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本辦法和村民合作社章程行使職權。村民合作社可以設社員代表大會(huì )，社員代表大會(huì )經(jīng)社員大會(huì )授權行使職權。
社管會(huì )是社員大會(huì )的執行機構，對社員大會(huì )負責，具體負責村民合作社日常工作。社管會(huì )設社長(cháng)、副社長(cháng)、委員，社長(cháng)可由村黨支部委員會(huì )(黨委、黨總支委員會(huì ))書(shū)記或村民委員會(huì )主任兼任。
社監會(huì )是社員大會(huì )的監督機構，對社員大會(huì )負責。社監會(huì )設監事長(cháng)、副監事長(cháng)、監事。
第十四條社管會(huì )、社監會(huì )的組成人員，由社員大會(huì )或社員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。
村“兩委”成員可以與社管會(huì )成員交叉任職，但不得與社監會(huì )成員交叉任職。村務(wù)監督委員會(huì )成員可與社監會(huì )成員交叉任職，但不得與社管會(huì )成員交叉任職。
社管會(huì )、社監會(huì )成員和財務(wù)人員實(shí)行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會(huì )選聘。
第十五條社員大會(huì )或社員代表大會(huì )每年至少召開(kāi)一次，聽(tīng)取審查社管會(huì )、社監會(huì )工作報告，討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項，選舉、罷免社管會(huì )和社監會(huì )成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名，可以要求罷免不稱(chēng)職的社管會(huì )、社監會(huì )成員。社管會(huì )或社監會(huì )應當在收到罷免議案30日內召開(kāi)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )進(jìn)行表決，逾期不召開(kāi)的，由鄉(鎮)人民政府幫助組織召開(kāi)。
第五章經(jīng)營(yíng)管理
第十七條村民合作社應當積極開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
村民合作社收入來(lái)源主要包括：
(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開(kāi)發(fā)收入;
(二)村級集體所有的辦公用房、門(mén)店、廠(chǎng)房、倉庫、校舍、停車(chē)場(chǎng)等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入;
(三)村級集體發(fā)展特色種養、農產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;
(四)村級集體提供各類(lèi)生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;
(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應當確保村級集體資產(chǎn)保值增值，不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)變賣(mài)或用于經(jīng)營(yíng)性抵押等，但法律規定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目：
(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本(含經(jīng)營(yíng)管理人員報酬);
(二)村民合作社發(fā)展積累資金;
(三)村級公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應當開(kāi)支的項目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規定或經(jīng)社員大會(huì )決議確定。
第二十條村民合作社應當實(shí)行民主理財和“村財鄉管”。村民合作社可以委托鄉(鎮)會(huì )計代理機構代理會(huì )計業(yè)務(wù)，但不得改變其資產(chǎn)所有權、使用權、審批權和監督權。村民合作社應當按村民合作社章程規定，定期向社員公布財務(wù)狀況。
第六章指導監督
第二十一條全區各級人民政府應當鼓勵和支持村民合作社發(fā)展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務(wù)。
全區各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵和支持有條件的村民合作社進(jìn)行股份制改革。
鄉(鎮)人民政府負責做好村民合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務(wù)工作。
第二十二條全區各級各相關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作。
第二十三條村“兩委”應當支持村民合作社依法獨立開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng)，保障村民合作社及其社員的合法權益。
第二十四條鄉(鎮)人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務(wù)進(jìn)行監督。
第七章法律責任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn)，非法干預村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強迫村民合作社接受有償服務(wù)，造成村民合作社經(jīng)濟損失的，依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十六條任何單位和個(gè)人違反規定向村民合作社或村民合作社違反規定向社員收費、集資、罰款、攤派的，由縣級以上農民負擔監督管理部門(mén)依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會(huì )計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊，以及有其他損害村民合作社及其社員合法權益行為的，由縣級以上人民政府主管部門(mén)、鄉(鎮)人民政府會(huì )同財政、監察等有關(guān)部門(mén)依法查處;造成損失的，依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權益行為的人員進(jìn)行打擊報復的，由縣級以上監察部門(mén)依法查處;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農業(yè)廳負責解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
合作社管理制度5
一、合作社機構設置
合作社除《章程》設置社員大會(huì )、理事會(huì )和監事會(huì )外，還在理事會(huì )下設辦公室、財會(huì )科、技術(shù)信息科。
二、合作社運作機制
�。ㄒ唬┍旧鐚�(shí)行理事會(huì )會(huì )議制度。理事會(huì )會(huì )議由理事長(cháng)召集和主持，在民主平等基礎上，按“少數服從多數”原則，對所議事項作出決策。
�。ǘ├硎聲�(huì )除履行《章程》規定職責外，對下列事項作出決策：
1、合作社工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃；
2、合作社年度工作目標任務(wù)；
3、合作社管理制度的制定；
4、合作社聘請人員勞動(dòng)報酬標準；
5、合作社其他重大事項。
�。ㄈ├硎聲�(huì )公章由理事長(cháng)負責保管，以理事會(huì )名義形成的、文件等文書(shū)資料，應加蓋合作社公章。
�。ㄋ模┢赣萌藛T除履行理事會(huì )《章程》規定的職責外，實(shí)施崗位目標管理。
�。ㄎ澹┍O事會(huì )除履行理事會(huì )《章程》規定的職責外，應對理事會(huì )管理制度的執行情況、活動(dòng)的真實(shí)性、合法性及理事會(huì )決策執行情況等實(shí)施監督。
�。├硎聲�(huì )實(shí)行“權、責、利”相統一的目標管理責任制。目標責任制由理事會(huì )按年制定并負責考核，對違反《章程》、內部管理制度及未完成其目標任務(wù)的，按合作社制度及目標制度規定的標準承擔經(jīng)濟責任；對工作業(yè)績(jì)佳、完成目標任務(wù)好的，按制度及目標制度規定的標準給予經(jīng)濟獎勵。
三、財務(wù)管理制度
按本合作社制定的《安�？h洋溪鎮順生中藥材專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度》執行。
四、人員聘用制度
會(huì )計、出納、技術(shù)員的聘用由理事長(cháng)提名，理事會(huì )審查同意后，由理事長(cháng)聘用，實(shí)行合同聘用制，每三年一聘，所聘人員在理事會(huì )的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
五、所聘人員崗位責任制
�。ㄒ唬�、會(huì )計員職責
1、負責保管《財務(wù)專(zhuān)用章》，按規定使用印章；
2、負責按《會(huì )計法》和國家制定的財務(wù)會(huì )計制度規定設置會(huì )計賬簿，進(jìn)行財務(wù)核算，并確保其真實(shí)和完整；
3、負責編制合作社會(huì )計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)狀況變動(dòng)表、財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)和利潤分配表，按月定期提供會(huì )計信息，確保會(huì )計信息的合法性和真實(shí)性；
4、負責保存、管理財務(wù)檔案，并確保財務(wù)檔案的安全和完整；
5、負責定期核查帳表及財務(wù)明細，盤(pán)查合作社物資、貨幣資金等，確保帳款、帳實(shí)、帳據、帳帳和帳表“五相符”；
6、按《會(huì )計法》及合作社規章制度的規定，對會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和財務(wù)檔案等的合法性、真實(shí)性和完整性承擔經(jīng)濟和法律責任；
7、對不按規定使用合作社《財務(wù)專(zhuān)用章》而造成的損失，承擔經(jīng)濟和法律責任。
�。ǘ�、出納員職責
1、負責協(xié)會(huì )財務(wù)收支、款項的'劃轉和存��；
2、負責建立、登記現金、存款日記帳；
3、定期核對現金、銀行存款和有價(jià)證券，確�！皫た睢毕喾�；
4、負責保管、使用合作社現金、存款支票，管理合作社有價(jià)證券，確保其真實(shí)、安全和完整；
5、負責審核合作社財務(wù)收支的合法性和真實(shí)性，對不合法規的財務(wù)收支承擔經(jīng)濟和法律責任。
�。ㄈ�、其他工作人員職責
1、辦公室負責日常工作管理及中藥材營(yíng)銷(xiāo)；
2、技術(shù)信息科負責技術(shù)指導、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓和相關(guān)自信傳達等。
六、合作社辦公室管理制度
�。ㄒ唬�、學(xué)習制度
辦公室工作人員應具備良好的素質(zhì)、加強學(xué)習、堅持學(xué)習制度，做到學(xué)有所長(cháng)、學(xué)有所得，創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)。
1、實(shí)行每個(gè)星期一學(xué)習的制度。安排政治和業(yè)務(wù)學(xué)習，并匯報各自一個(gè)星期所做的工作和下一星期工作打算，對各工作進(jìn)行周調度；
2、每月30日為月例會(huì )日，主要是對當月工作進(jìn)行小結，提出下一月工作計劃。
�。ǘ�、考勤制度
1、本合作社工作人員實(shí)行上下班簽到制，出差、下鄉、請假人員均由辦公室負責人在《考勤表》上注明；
2、上下班簽到時(shí)間為規定的上下班時(shí)間內15分鐘內（即每天上班后15分鐘內和下班前15分鐘內），在規定時(shí)間內未簽到的，視為曠工；
3、簽到結束后，由辦公室負責人及時(shí)收回考勤表，并將《考勤表》存放好，每月公布一次；
4、嚴禁簽到后從事工作之外的家務(wù)和娛樂(lè )活動(dòng)等；
5、工作人員臨時(shí)外出辦事，應向單位領(lǐng)導或辦公室說(shuō)明去向，一時(shí)不能按時(shí)簽到的要向辦公室。否則視為曠工；
6、每月曠工三次扣除全勤費，一年內曠工十次扣除全年考勤費。
�。ㄈ�、請假制度
1、請假半天以上者，均要履行請假手續，并填寫(xiě)書(shū)面請假條，報領(lǐng)導批準；
2、請假者必須在準假后才能離開(kāi)工作崗位，擅自離崗者或超假者，均按曠工處理；
3、假條統一由辦公室保管，并由辦公室按制度進(jìn)行管理，請假必須履行銷(xiāo)假手續，假滿(mǎn)的第二天即應銷(xiāo)假，未銷(xiāo)假的一律視為超假。因特殊情況超假的，應及時(shí)向單位主要領(lǐng)導報告理由，經(jīng)領(lǐng)導同意后，方可續假。
�。ㄋ模�、值班制度
1、值班分工作日值班和節假日值班，實(shí)行8小時(shí)制。工作日值班人員必須提前到崗，負責做好每日的小掃和人員簽到，保證8：15前燒好開(kāi)水，打掃好衛生；
2、值班人員由辦公室統一安排值班；
3、值班人員要認真接好電話(huà)，承接上級部門(mén)的指示，通知等，做好值班記錄，有重要或緊要事情，要及時(shí)向領(lǐng)導匯報，并根據領(lǐng)導意見(jiàn)妥善處理。值班人員在值班時(shí)一律不能關(guān)手機。
4、值班人員在值班期間因違反紀律造成的影響和后果，由當事人負責，并按有關(guān)規定給予紀律處分。
合作社社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為本社社員。
二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前，財務(wù)人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產(chǎn)和債權、債務(wù)。財務(wù)核算結束后，向理事會(huì )提交盈余分配。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配：
1．提取盈余公積金。按照章程或成員大會(huì )決議規定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉為成員出資。
2．向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過(guò)上述分配后的余額，可按照出資額比例進(jìn)行分配，也可按交易量（額）向社員返還。
四、審批程序。理事會(huì )接到合作社財務(wù)部提交的盈余分配方案后，組織召開(kāi)有監事會(huì )成員、管理人員、社員代表參加的理事擴大會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步完善方案，經(jīng)理事會(huì )審核后，提請社員（代表）大會(huì )審議批準后方可執行。
五、登記造冊。財務(wù)部及時(shí)按社員（代表）大會(huì )審議批準盈余分配方案，登記造冊，及時(shí)發(fā)放到社員手中。
合作社管理制度6
一、為了規范合作社財務(wù)行為，依據《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度》的規定，結合合作社實(shí)際，制定本制度。
二、理事會(huì )負責合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來(lái)源包括成員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長(cháng)負責審批，一般經(jīng)費開(kāi)支在_____元以?xún)�，由理事長(cháng)直接審批；______-______元，經(jīng)理事會(huì )集體審核后，由理事長(cháng)審批；_______元以上及重大項目建設、投資，由社員（代表）大會(huì )討論通過(guò)后，由理事長(cháng)例行審批手續。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì )議記錄或形成的`決議作為依據入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是：
�。�1）彌補上年度虧損：
�。�2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風(fēng)險金。提取比例按章程規定；
�。�3）向社員進(jìn)行盈余返還；
�。�4）向投資者分利。
八、合作社設會(huì )計和出納各一名，會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)坏脤⒐钔饨�，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。
十、合作社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”，每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向社員（代表）大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。
十一、合作社購銷(xiāo)產(chǎn)品的價(jià)格確定，做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購銷(xiāo)價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì )通過(guò)。購銷(xiāo)價(jià)格確定后，要將購銷(xiāo)價(jià)目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶(hù)，詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務(wù)要接受執行監事（監事會(huì )）的監督指導和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的審計監督。
十四、本制度從________年____月____日起執行。
合作社管理制度7
第一章 總 則
一、為了加強和規范合作社財務(wù)，維護合作社和社員的合法權益。根據《中華人民共和國會(huì )計法》和有關(guān)法規及合作社章程，制定本制度。
二、本管理制度適用于金葉總社及各基地單元合作社；各合作社、人員在財務(wù)會(huì )計工作中必須認真執行本管理制度。
第二章 財務(wù)機構及職責
合作社設立綜合財務(wù)部分，職責是 ：負責合作社的財務(wù)管理工作和會(huì )計核算工作，堅守財經(jīng)制度、抵制侵犯、挪用合作社財產(chǎn)，嚴格財務(wù)審批、報賬規定。
第三章 費用管理
一、各項專(zhuān)業(yè)化服務(wù)收繳及作業(yè)費支付
1、收費標準： 以合作社理事會(huì )成員、煙農代表、煙草公司、物價(jià)局統一調查、核定、批示的文件為準。
2、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)費用的收繳
2.1、各項專(zhuān)業(yè)化服務(wù)費由各基地單元合作社對應部門(mén)負責收取，并及時(shí)存入對公帳戶(hù)。 2.
3、在繳入對公帳戶(hù)后，繳款單及時(shí)交給財務(wù)文員，財務(wù)文員當日內打電話(huà)通知總社財務(wù)人員，財務(wù)人員進(jìn)行核對是否到賬，同時(shí)通知到單元合作社理事長(cháng)。
2.4、繳款憑證按繳款日期計算一周內必須遞交到總社財務(wù)部。
2.5、收繳完專(zhuān)業(yè)化服務(wù)費后，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊長(cháng)向對應的駐片經(jīng)理匯報收繳情況。財務(wù)文員要把收費明細表要上交總社財務(wù)處。
3、作業(yè)費的支付
3.1總社綜合財務(wù)部按照繳費情況，按相關(guān)規定流程劃撥作業(yè)費到各社綜合財務(wù)部費用卡，各社綜合財務(wù)部立即通知專(zhuān)業(yè)化服務(wù)部門(mén)經(jīng)理做好工資表及上交相關(guān)的費用單據；各單元合作社應把工資立即發(fā)到作業(yè)人員手中，不得拖欠，作業(yè)人員簽好名，上交總社綜合財務(wù)部。
4、因專(zhuān)業(yè)化服務(wù)而產(chǎn)生的招待費按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標準執行。
二、日常管理費用：
費用總額按照合作社章程規定在利潤中提取一定的比例；各基地單元合作社日常費用開(kāi)支，理事長(cháng)具有監督權力及支付審批權力，無(wú)直接使用現金權力。日常費用開(kāi)支單據均要有總社駐片經(jīng)理簽名證明、理事長(cháng)簽名審批、監事長(cháng)簽名審核，經(jīng)辦人簽名證明后，方可由經(jīng)辦人憑單到各基地單元合作社財務(wù)處報銷(xiāo)。
1、招待費
1.1總社招待費用標準：為了規范招待費的支出，業(yè)務(wù)招待費根據核定標準開(kāi)支使用，業(yè)務(wù)接待須由理事長(cháng)批準，業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理簽證明意見(jiàn)，方可安排招待。由經(jīng)辦人到財務(wù)部辦理報賬手續。
1.2.各基地單元合作社招待費用標準：按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標準執行；并做好用餐登記表。
2、辦公場(chǎng)所、農機存放區、設施設備維修費
各基地單元的設備（空調、電腦、打印機、辦公場(chǎng)所、農機具停放場(chǎng)所等）要維修的，需以書(shū)面的形式向對應業(yè)務(wù)部門(mén)申請，由總社安排人員統一維修。
3、日常費用及易耗物品管理
3.1 各基地單元的水電費、電話(huà)費，按交費發(fā)票上交總社報賬。其它用品（辦公用品、茶葉、一次性杯子、燈管、門(mén)鎖等）統一由總社綜合財務(wù)部購買(mǎi)，各基地單元領(lǐng)取使用。
3.2、各基地單元在每月的28日前把下月要領(lǐng)用的物品清單上交到總社，總社根據各基地單元的需求統一購買(mǎi)。每月規定時(shí)間內到總社領(lǐng)取。
4、差旅費
1、各基單元合作社（雄州、古市除外）人員到總社開(kāi)會(huì )、辦事可憑車(chē)票報銷(xiāo)差旅費。凡到總社開(kāi)會(huì )、辦事的人員到達總社后在《差旅費登記表》中做好記錄，月底可將車(chē)票給財務(wù)人員統一報賬。
2、除此之外，其他的交通費用自理，一律不給予報銷(xiāo)。
三、其他專(zhuān)項支出
按實(shí)際情況，請示相關(guān)領(lǐng)導批準后辦理。
四、借款管理
1、借款管理規定
1.1.合作社原則上不給予個(gè)人借款，業(yè)務(wù)費、招待費、周轉金等情況下，可允許借款，借款人員應及時(shí)報帳，除周轉金外其他借款原則上不允許跨月借支。
1.2.各項借款金額超過(guò)1000元（含1000元）應提前一天通知財務(wù)部備款。
2、借款銷(xiāo)賬規定：
2.1.借款銷(xiāo)帳時(shí)應以借款申請單為依據，據實(shí)報銷(xiāo)，超出申請單范圍使用的，須經(jīng)按照費用報銷(xiāo)流程取得上級批準，否則綜合財務(wù)部人員有權拒絕銷(xiāo)帳； 2.2.借款原則上應在5個(gè)工作日內辦理銷(xiāo)帳手續（特殊情況除外）；
2.3.借款未還者原則上不得再次借款，逾期未還借支者轉為個(gè)人借款從工資中扣回。
3、借款流程
3.1.借款人按規定填寫(xiě)借款申請單，并注明借款事由、借款金額（大小寫(xiě)須完全一致，不得涂改）、支票或現金；
3.2.合作社各部門(mén)經(jīng)理簽名確認，理事長(cháng)上報批準后簽字同意； 3.3.上級業(yè)務(wù)監管部門(mén)審核和綜合財務(wù)部審批認可。
3.4.財務(wù)付款：借款憑審批后的借款單到綜合財務(wù)部辦理領(lǐng)款手續。
第四章 費用報銷(xiāo)制度：
一、費用報銷(xiāo)規定
1、報銷(xiāo)人必須取得相應的合法票據，且票據背面有經(jīng)辦人、合作社理事長(cháng)、監事長(cháng)、駐片經(jīng)理等相關(guān)人員簽名。
2、 填寫(xiě)費用報銷(xiāo)單應注意：根據費用用途填寫(xiě)對應單據；一類(lèi)一單，嚴禁合并填寫(xiě)；嚴格按單據要求項目認真寫(xiě)，注明附件張數；金額大小寫(xiě)須完全一致（不得涂改）；簡(jiǎn)述費用內容或事由。
3、按規定的審批程序報批，領(lǐng)導審批由合作社理事長(cháng)簽名，報銷(xiāo)人由經(jīng)手人簽名，領(lǐng)款人和出納由綜合財務(wù)部主任簽名。
4、所有單據按要求做好后，統一交由總社審核。
二、費用報銷(xiāo)流程
1、費用報銷(xiāo)人報銷(xiāo)申請（填制費用報銷(xiāo)單，要求書(shū)面干凈，金額大小寫(xiě)一致，不得涂改），打印費用明細并將費用原始單據粘貼于費用報銷(xiāo)單后；
2、按規定的審批程序報批，領(lǐng)導審批由合作社理事長(cháng)簽名，報銷(xiāo)人由經(jīng)手人簽名，領(lǐng)款人和出納由綜合財務(wù)部主任簽名；
3、財務(wù)人員復核并履行付款。
上述流程為合作社各項費用報銷(xiāo)的`既定程序，以后各項事務(wù)的報銷(xiāo)均需要遵照上述流程操作，否則財務(wù)部有關(guān)人員有權拒絕付款。
三、費用單據要求
為了強化合作社的財務(wù)紀律，規避財務(wù)風(fēng)險，原則上合作社一切事項報銷(xiāo)的單據均必須取得合法的憑證。合法性的認定以國家財務(wù)、稅務(wù)等方面的規定為準，特殊情況需開(kāi)收據的，需經(jīng)總社財務(wù)同意后才可開(kāi)具，具體操作由財務(wù)人員負責把控落實(shí)，以可操作性為前提。合作社員工任何不符合報銷(xiāo)規定的單據財務(wù)部門(mén)有權拒絕，各部門(mén)確認、審核、審批人員也不應予簽字。各部門(mén)簽字人在不能確定的情況下不能隨意簽字。
1、單據整理要求
1.1報銷(xiāo)單由各社綜合財務(wù)部人員負責整理好各類(lèi)單據，首先對單據的類(lèi)別、時(shí)間、批次、項目等進(jìn)行分類(lèi)，然后按照一定的標準清晰準確的粘帖在報銷(xiāo)單據的后面，并在附件中寫(xiě)明所附單據的張數。單據數量比較煩雜的要寫(xiě)出報銷(xiāo)明細清單附在后面。單據分別不清晰，粘帖不規范的財務(wù)部門(mén)可要求對方改正，不改正的有權予以拒絕受理。
1.2單據必需有時(shí)間及收款單位印章、姓名，只有少許確實(shí)市面上此行業(yè)較少或無(wú)印章的要有收款人簽名
1.3招待餐費按相應的要求填寫(xiě)食堂單據，并做好用餐登記表。
2、報銷(xiāo)或單據傳遞時(shí)效要求
財務(wù)人員根據財務(wù)作帳的及時(shí)性配比性要求掌握好各項報銷(xiāo)的時(shí)間，原則上各項單據或費用必須在發(fā)生結束后按照正常規定的流程操作，當月發(fā)生當月取得并當月報銷(xiāo)（特殊情況除外），逾期不再處理。
3、費用報銷(xiāo)的其他規定
3.1、合作社費用報銷(xiāo)必須真實(shí)合法，嚴禁使用白條或其他不合法的憑證，一些特殊情況需要使用替代憑證的，也必須由理事長(cháng)和公司業(yè)務(wù)監管部門(mén)的共同認可，同時(shí)做到財務(wù)操作的安全合法。另外替代憑證要求做到時(shí)間合理、摘要明確、金額確定，不能真假混雜，給合作社帶來(lái)財務(wù)風(fēng)險。
3.2、每月10日前各基地單元合作社財務(wù)文員將上月所發(fā)生的費用單據上交總社財務(wù)處審核，如審核發(fā)現不符合簽名規定及限額規定，一律將單據退還合作社，單據金額由各基地單元合作社自行負責。
3.3、為了便于綜合財務(wù)部集中時(shí)間月末結賬，無(wú)特殊事由不得拖延到下月報銷(xiāo)。
第五章 附則
一、合作社相關(guān)人員，違反財務(wù)管理制度，造成合作社損失，根據情節大小由理事會(huì )和監事會(huì )負責追究相關(guān)人員責任。
二、本制度解釋權歸金葉合作社綜合財務(wù)部。
三、本制度經(jīng)南雄市金葉農業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)組織經(jīng)理事會(huì )、監事會(huì )會(huì )議討論通過(guò)并由理事長(cháng)及其參會(huì )人員簽字后生效。
合作社管理制度8
為了加強和規范合作社財務(wù)，維護合作社和社員的合法權益。根據合作社章程，制定本制度。
一、財務(wù)機構及職責。
合作社設立財務(wù)室，分別設會(huì )計、出納。其職責是：
(一)負責合作社的財務(wù)管理工作。
(二)核算經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)編制會(huì )計報表，正確反映合作社經(jīng)營(yíng)成果。
(四)堅守財經(jīng)紀律，抵制侵犯、平調、挪用合作社財產(chǎn)。
二、貨幣資金的管理。
(一)現金管理實(shí)行備用金制度。為了確保合作社組織正常開(kāi)展工作，按照現金管理制度的規定核定1000元以下的備用金，用作合作社日常零星開(kāi)支。
(二)銀行存款實(shí)行備查制度。每月核定與銀行對帳一次，合作社不準出租、出借銀行賬戶(hù);不準簽發(fā)空頭或遠期支票;不準套用銀行信用;票據的'保管、審批、簽發(fā)、領(lǐng)用要完全分開(kāi)，各負專(zhuān)責。
三、固定資產(chǎn)的管理。
(一)專(zhuān)人專(zhuān)賬管理。固定資產(chǎn)要指定專(zhuān)人負責，做到賬實(shí)相符。
(二)清理管理。應當對固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次全面的清理。
(三)變賣(mài)管理。變賣(mài)或處理固定資產(chǎn)，應由合作社理事會(huì )集體研究變賣(mài)方案，報縣農經(jīng)站評估確認，再提交社員(或代表)大會(huì )討論通過(guò)方可變賣(mài)固定資產(chǎn)。
四、對外投資的管理。
對外投資用現金、實(shí)物無(wú)形資產(chǎn)向其他單位或個(gè)人投資、必須經(jīng)理事會(huì )研究同意方可投資。投資時(shí)應辦理書(shū)面協(xié)議。
五、收入與支出的管理。
(一)收入管理。
合作社對收入管理范圍：
1、社員會(huì )費;
2、社員股金;
3、提留的公積金、公益金、教育基金、風(fēng)險基金等;
4、興辦經(jīng)濟實(shí)體的利潤收入;
5、接受的捐贈款物;
6、政府和有關(guān)部門(mén)的扶持資金;
7、其他。
(二)支出管理。
合作社在經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中的費用開(kāi)支范圍，嚴格執行有關(guān)財務(wù)、會(huì )計制度，計入成本。
費用開(kāi)支范圍主要包括：
1、合作社日常辦公費;
2、本社經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性支出;
3、科研、咨詢(xún)、培訓、推介和宣傳教育等開(kāi)支;
4、職工工資和福利費用;
5、本社福利事業(yè)支出和對特別困難社員的補助;
6、社員和職工的物質(zhì)獎勵;
7、其他符合財務(wù)制度規定的支出。
(三)本社接受內外部無(wú)償資助。均按收時(shí)的現值入賬，作為本社的共有資產(chǎn)并折股量化到社員，社員退社屬自動(dòng)放棄共有資產(chǎn)。
(四)本社稅后利潤按一定比例提取公積金、公益金、教育基金、風(fēng)險基金。
合作社管理制度9
1、為了維護好保養間的設備完好，一切人員不得隨意動(dòng)用室內設施。
2、進(jìn)入保養間內的'機具必須聽(tīng)從修理工的指揮。
3、入庫的機具進(jìn)行修理，在入庫前與修理工辦理好交接手續。
4、進(jìn)入保養間的任何人員要保持室內衛生，并做到安全防火。
合作社管理制度10
一、為保證田間作業(yè)標準化，制定質(zhì)量驗收制度，田間作業(yè)遵守農業(yè)技術(shù)要求，嚴格執行《田間機械作業(yè)技術(shù)操作規程》和《農機田間作業(yè)規范》，實(shí)現田間機械作業(yè)標準化，做到適時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全. 二、各車(chē)組要正確安裝調試作業(yè)機具，確保良好技術(shù)狀態(tài)，并經(jīng)合作社驗收,不合格的不準參加作業(yè)。
三、為提高田間作業(yè)質(zhì)量,合作社安排的新技術(shù)、新措施、新作業(yè)方法等，車(chē)組必須執行，否則不準參加作業(yè)。
四、合作社要建立健全田間作業(yè)質(zhì)量檢查、驗收制度成立驗收小組。
五、質(zhì)量驗收小組要嚴格執行田間作業(yè)標準、規范、進(jìn)行質(zhì)量驗收，質(zhì)量不合格,要嚴肅處理。
六、質(zhì)量驗收單必須填寫(xiě)及時(shí)、準確、全面、清楚并由質(zhì)量驗收人和車(chē)長(cháng)簽字，機務(wù)統計憑此匯總車(chē)組工作量。
合作社管理制度11
一、要認真做好農具場(chǎng)的管理工作，管理好花草樹(shù)木，使農具場(chǎng)達到夏無(wú)雜草積水、冬無(wú)積雪，全年干凈整齊。
二、凡是進(jìn)場(chǎng)的農機具，必須清掃干凈，并檢修好達到技術(shù)狀態(tài)完好后方可進(jìn)場(chǎng).
三、不準隨意拆卸農機具配件，違者按規定處罰。
四、農具場(chǎng)停放的機具要按擺放圖、分區進(jìn)行有序的.定點(diǎn)停放，達到擺放整齊，涂油墊起。
五、不經(jīng)領(lǐng)導批準,嚴禁各種車(chē)輛和無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入農具場(chǎng)。
合作社管理制度12
一、合作社需要機務(wù)人員時(shí)，必須通過(guò)考試錄用，考試成績(jì)好的優(yōu)先安排，在崗位考試和培訓中，考試成績(jì)合格者可安排上崗，不合格者不準上崗或開(kāi)除機務(wù)隊伍，成績(jì)較好在合作社為前三名者，合作社要給予物資獎勵和榮譽(yù)證書(shū)。
二、合作社每年召開(kāi)農機工人崗位技術(shù)練兵，每項獲前三名者，年工作量上浮1％做為獎勵。
三、合作社通過(guò)定期不定期下田間檢查、抽查，甲級車(chē)取標準代耕費；乙級車(chē)工作量下降5%，丙級車(chē)不準參加作業(yè).
四、田間作業(yè)車(chē)組，機務(wù)統計要根據質(zhì)量驗收單，對質(zhì)量好，不誤農時(shí)的車(chē)組，經(jīng)合作社質(zhì)評組考評，給予總工作量2%獎勵車(chē)組。作業(yè)質(zhì)量不合格車(chē)組,要給予總工作量0—-1 5%下浮處罰。
合作社管理制度13
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為，保證農村集體資產(chǎn)保值增值，維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權益，促進(jìn)農村社會(huì )和諧發(fā)展，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規和政策，結合本區實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的村經(jīng)濟合作社是指依據《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立，在農村雙層經(jīng)營(yíng)體制下，集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區性農村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權、承擔資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能，是農村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作，必須貫徹執行黨和國家在農村的方針政策及有關(guān)法律法規，實(shí)行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行會(huì )計委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬，做好會(huì )計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理，通過(guò)區級農村集體“三資”監管平臺，建立區、街道、村三級監管系統，實(shí)現數據的實(shí)時(shí)傳遞、查詢(xún)與監控，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六條區農業(yè)林業(yè)局負責全區村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導和監督工作，街道（鎮）負責具體的業(yè)務(wù)指導和①監督工作。區紀委（監察）、組織、財政、農辦、民政、審計等部門(mén)要各司其責、密切配合，共同做好這方面工作。
第二章財務(wù)預決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據上年度決算情況，結合本年度實(shí)際，預算當年收入，合理安排各項支出，嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實(shí)施，必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會(huì )共同提出，經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議審議通過(guò)后，及時(shí)張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應嚴格按預算方案開(kāi)展各項財務(wù)活動(dòng)。因特殊情況需要對預算方案作出調整和修改的，須報社員會(huì )議或社員代表會(huì )議審核通過(guò)。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時(shí)要向社員會(huì )議或社員代表會(huì )議報告年度財務(wù)預算執行情況，并向社員公開(kāi)。街道（鎮）要對預算執行情況進(jìn)行定期檢查與分析，年終對決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現金和銀行存款�，F金和銀行存款實(shí)行分別核算，建立現金和銀行存款日記賬，出納應準確核算收入和支出，做到日清月結，定期核對庫存，確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行庫存現金限額制度。庫存現金限額為20xx元，超過(guò)20xx元時(shí)應及時(shí)存入銀行，以確保資金安全。不準坐支現金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開(kāi)設一個(gè)基本存款賬戶(hù)，進(jìn)行日常轉賬結算和現金收付。一律取消存折戶(hù)，電費、水費、電話(huà)費等固定費用由銀行轉賬支付。村開(kāi)設銀行賬戶(hù)，須由社員代表會(huì )議表決通過(guò)，經(jīng)街道（鎮）審核，報區農業(yè)林業(yè)局審批，嚴禁私設賬戶(hù)、多頭開(kāi)戶(hù)、民地開(kāi)戶(hù)。所有開(kāi)戶(hù)銀行必須開(kāi)通銀行短信提醒業(yè)務(wù)，大額銀行存款變動(dòng)須短信提醒至村主要干部和代理會(huì )計；規范銀行存款印鑒使用，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章，實(shí)行會(huì )計代理的村，必須統一啟用街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專(zhuān)用章。
第十四條街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監管。不準簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來(lái)款的結算，金額在1000元以上的一般不得使用現金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議通過(guò)，并報街道（鎮）審核。凡出借資金的，必須簽訂規范的借款合同或協(xié)議，同時(shí)落實(shí)擔保責任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設，原則上不得向個(gè)人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實(shí)行集體決策，并經(jīng)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò)，報街道（鎮）審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據使用管理制度。
�。ㄒ唬┙y一使用臺州市農業(yè)局監制的“臺州市農村集體經(jīng)濟組織統一收據”。有經(jīng)營(yíng)性收入的村可以使用稅務(wù)部門(mén)監制的行業(yè)正規發(fā)票或收據，并按規定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據。
�。ǘ┐褰�(jīng)濟合作社要加強收款收據的管理和使用。收款收據實(shí)行分級領(lǐng)購、專(zhuān)人負責制度。各街道（鎮）要指定專(zhuān)人負責收款收據的領(lǐng)購登記、使用、結報、核銷(xiāo)工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據存根由街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據實(shí)行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村，年末應備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個(gè)人提供或代開(kāi)收款收據。
�。ㄈ┐褰�(jīng)濟合作社應嚴格規范支出票據，各項支出應取得合法、規范的票據憑證；對確因客觀(guān)情況不能取得合法、規范的票據，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內容齊全的原始憑證，嚴禁使用無(wú)據支出憑證。
�。ㄋ模┐褰�(jīng)濟合作社的各類(lèi)票據要有專(zhuān)人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中，不得遺失，誰(shuí)遺失誰(shuí)負責。
第四章財務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道，增加集體積累，為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規定及時(shí)全額入賬，嚴禁私設小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權責發(fā)生制”原則確認當年收支，不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制管理費用及各類(lèi)非生產(chǎn)性支出，全面推行村級公務(wù)零招待，嚴格規范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應控制外出考察活動(dòng)，外出考察須經(jīng)街道（鎮）同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結合干部工作實(shí)績(jì)和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎上，經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論通過(guò)，報街道（鎮）批準后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應建立健全開(kāi)支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實(shí)行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(cháng)（或財務(wù)負責人）審批；較大金額的支出由副社長(cháng)、社長(cháng)聯(lián)簽，社長(cháng)審批；大額支出由社管會(huì )集體討論通過(guò)后各成員聯(lián)簽，社長(cháng)審批。特大金額支出須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議表決通過(guò)后，由社長(cháng)審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行財務(wù)報銷(xiāo)制度，健全財務(wù)工作流程。所有支出票據必須寫(xiě)明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據必須經(jīng)村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）審核蓋章后，才能向農村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據，村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）可提請社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論決定。農村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據的審核，對手續不全、內容不明確的票據應及時(shí)退回，對不合法、違規的票據一律拒報，實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負責，誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村，經(jīng)街道（鎮）批準，可以按季度報結賬。對連續6個(gè)月未報賬的村，根據《椒江區村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規定，扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應加強集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉讓?zhuān)瑧局?zhù)公平、公正、公開(kāi)原則，實(shí)行公開(kāi)協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應當簽訂規范的合同或協(xié)議，并報街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責，同時(shí)要定期檢查合同履約情況，確保合同各項指標按時(shí)兌現。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應實(shí)行集體決策，大額投資項目必須經(jīng)過(guò)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò)，同時(shí)報街道（鎮）審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項目，不得用于購買(mǎi)股票和從事期貨交易，不得用于購買(mǎi)各類(lèi)理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉讓對外投資時(shí)，必須經(jīng)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò)。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節應有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應建立有價(jià)證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應加強固定資產(chǎn)管理，單獨設立固定資產(chǎn)卡片賬，與農村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時(shí)要落實(shí)專(zhuān)人負責保管，并注意加強日常的維修保養。村經(jīng)濟合作社應建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應規范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣(mài)手續。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣(mài)要經(jīng)村集體商量決定，并報街道（鎮）審核備案。固定資產(chǎn)變賣(mài)、轉讓?xiě)侠砉纼r(jià)，公開(kāi)出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應規范工程項目建設管理，工程建設應實(shí)行民主決策制度，并實(shí)行公開(kāi)招投標，具體招投標實(shí)施細則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實(shí)施意見(jiàn)》（椒政發(fā)［20xx］131號）。
工程建設應簽訂規范的合同或協(xié)議，工程完工應由施工單位提供正規的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）對工程的立項、招投標、質(zhì)量驗收、款項結算等實(shí)行全程監督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺賬，并落實(shí)專(zhuān)人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議表決通過(guò)，并報街道（鎮）審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟擔保。
第六章民主監督及財務(wù)審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應加強村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）對社務(wù)的.監督作用，實(shí)行民主管理、民主監督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）應加強日常財務(wù)事項的監督。定期開(kāi)展理財活動(dòng)，形成書(shū)面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問(wèn)的，可委托村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）查閱賬目。對因村務(wù)監督人員不能正確履行職責，造成財務(wù)連續6個(gè)月不能正常報結賬的，可根據《椒江區村務(wù)監督委員會(huì )主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規定，扣減村監會(huì )主任基本報酬。
第三十四條村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）應加強工程項目建設監督。對項目實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題，應及時(shí)向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映，發(fā)現村干部違規違紀的，應及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)反映。
第三十五條村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）應加強財務(wù)公開(kāi)監督。審查財務(wù)公開(kāi)內容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規范，并及時(shí)向社員會(huì )議或社員代表會(huì )議報告監督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行定期公開(kāi)制度，每期記賬完畢應及時(shí)向村民公開(kāi)相關(guān)財務(wù)數據，涉及重大事項須隨時(shí)公開(kāi)。各村應在便于群眾觀(guān)看的地方設置固定的財務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)積極創(chuàng )新財務(wù)公開(kāi)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、觸摸屏、手機報等形式，實(shí)現村級財務(wù)有效公開(kāi)。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應確保財務(wù)公開(kāi)內容真實(shí)完整，公開(kāi)及時(shí)長(cháng)效。農村集體“三資”代理服務(wù)中心應做好財務(wù)公開(kāi)數據的審核，確保數據真實(shí)無(wú)誤。區級相關(guān)部門(mén)和街道（鎮）要組織力量，開(kāi)展經(jīng)常性督查，保證村級財務(wù)公開(kāi)工作制度化、規范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)強烈的村可以開(kāi)展專(zhuān)門(mén)委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。對涉及工程建設的專(zhuān)項審計，村應委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構進(jìn)行審計。
村經(jīng)濟合作社應積極配合做好審計工作，完整提供相關(guān)資料，如實(shí)反映情況，及時(shí)公布審計結果，認真落實(shí)審計意見(jiàn)和建議。
第七章財會(huì )人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實(shí)行會(huì )計委托代理制后，村級應配備助理會(huì )計、出納等財會(huì )人員；經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設助理會(huì )計，可只設出納。街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會(huì )計，并實(shí)行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員必須認真貫徹執行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會(huì )計法規和財經(jīng)紀律。嚴格執行財務(wù)管理制度，敢于堅持原則，秉公辦事。財會(huì )人員應努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能，原則上應取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會(huì )人員上崗，逐步實(shí)現村級財務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員的任免和調換，必須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論通過(guò)，報街道（鎮）考核批準。新任財會(huì )人員應實(shí)行公開(kāi)招考制度。村級財會(huì )人員要保持相對穩定，無(wú)正當理由不得隨意調換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會(huì )人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員應按上級規定設置賬簿，處理賬務(wù)，保證會(huì )計資料的真實(shí)與完整。對不真實(shí)、不合法的原始票據有權不予接受，并向村級財務(wù)負責人報告；有權對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見(jiàn)和建議；有權向上級和有關(guān)部門(mén)反映財務(wù)管理方面的問(wèn)題。村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員要接受上級主管部門(mén)的管理、培訓和考核。
第四十三條村財會(huì )人員因工作調動(dòng)或離職，必須按規定辦理交接手續，并由街道（鎮）、村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）負責監督交接。在未辦理交接手續前，不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應合理落實(shí)財會(huì )人員報酬。原則上65周歲以上的財會(huì )人員應離崗。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書(shū)及合同、土地清冊、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財會(huì )人員交接清單、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清單等，會(huì )計年度終了后，財會(huì )人員應及時(shí)按要求整理檔案，并分類(lèi)編號，裝訂成冊，歸檔保管。
第四十六條街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心應建立村級財務(wù)檔案室，實(shí)行統一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會(huì )計資料集中保管期限為3年，期滿(mǎn)后逐年返還給村，由村按《會(huì )計檔案管理辦法》，落實(shí)專(zhuān)人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道（鎮）農村集體“三資”代理服務(wù)中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監督委員會(huì )（社監會(huì )）及業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外，其他單位和個(gè)人凡要求查閱村會(huì )計檔案的，須經(jīng)街道（鎮）同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況書(shū)面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員和農村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應嚴格遵守保密紀律，對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的，應編制好銷(xiāo)毀簿冊，報街道（鎮）批準并監督銷(xiāo)毀。
第九章責任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規定的應立即予以整改，整改不到位的，要進(jìn)行通報并追究村主要干部責任；對因責任心不強、制度執行不力，造成村級集體經(jīng)濟重大損失，或在社會(huì )上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規定行為責任追究辦法》有關(guān)規定，追究相關(guān)人員責任；情節嚴重的，要移交紀檢監察部門(mén)處理；構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區農業(yè)林業(yè)局負責解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮人民政府、椒江農場(chǎng)、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據本辦法，結合當地實(shí)際，制定實(shí)施細則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實(shí)業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執行。原則上自然村財務(wù)應并入所屬村經(jīng)濟合作社，可以單獨開(kāi)立銀行基本賬戶(hù)，實(shí)行統一核算，分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二○○三年椒江區人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號）同時(shí)廢止。
合作社管理制度14
1、有利條件
�。�1）從法律角度確立了農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎依據20xx年10月31日第十屆全國人大會(huì )上通過(guò)的<中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法>第五章第三十二條規定，農民專(zhuān)業(yè)合作社應當按照國務(wù)院財政部門(mén)制定的財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行會(huì )計核算。
隨著(zhù)我國農民專(zhuān)業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織，財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨立的會(huì )計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營(yíng)狀況的全面監督。中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院院長(cháng)、著(zhù)名“三農”問(wèn)題專(zhuān)家溫鐵軍指出，合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應時(shí)代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門(mén)出臺的相關(guān)配套政策，為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據。
�。�2）政府從各方面加大保護和支持力度農民專(zhuān)業(yè)合作社與一般營(yíng)利性企業(yè)相比，在一個(gè)完全遵從自由競爭機制的市場(chǎng)環(huán)境下，加上農業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險，憑借自身力量直接進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行平等競爭是很難發(fā)展的，其對政府的扶持具有較強的依賴(lài)性。同時(shí)，合作社以為成員服務(wù)為宗旨，不以營(yíng)利為目的的性質(zhì)必然導致“搭便車(chē)”現象的出現，要規避這種現象，政府必須對合作社進(jìn)行引導扶持。與國外農民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較，我國農民專(zhuān)業(yè)合作社處于起步階段，弱質(zhì)性明顯，面對激烈的國際化競爭，如果沒(méi)有政府扶持，合作社的發(fā)展堪憂(yōu)。
為推動(dòng)合作社發(fā)展，國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費，國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時(shí)，中國銀監會(huì )也出臺了相應的支持合作社的指導意見(jiàn)，鼓勵金融機構提高對合作社的信貸支持水平，而農村信用合作社更是加大了對農民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應出臺。
�。�3）農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)我國農民專(zhuān)業(yè)合作社最初出現在20世紀80年代。在發(fā)展初期，合作社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)少，無(wú)法承擔財務(wù)管理成本，以及財務(wù)管理意識淡薄，合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著(zhù)合作社的發(fā)展壯大，尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展，且率先出臺了<浙江省農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì )計核算辦法>，推動(dòng)了社會(huì )和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內許多“三農”專(zhuān)家、學(xué)者以及政府涉農部門(mén)都紛紛探討如何制定、規范合作社財務(wù)管理制度。近來(lái)，國家財政部已宣布將專(zhuān)門(mén)制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會(huì )計制度，規范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識，認真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎知識培訓，成為合作社財務(wù)狀況有效的監督者。
2、不利因素
�。�1）政府扶持未完全落實(shí)到位，易產(chǎn)生依賴(lài)思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時(shí)間，但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實(shí)到位。一方面，我國目前處于經(jīng)濟社會(huì )轉型時(shí)期，計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除，市場(chǎng)經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農村基層政府職能尚未轉型，地方官員對在農民專(zhuān)業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農民合作經(jīng)濟組織的過(guò)程中存在著(zhù)行政介入不當的問(wèn)題，人為干擾合作社內部組織構建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實(shí)，忽視了農民自主意識，損害了農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權。另一方面，政府對農民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠，對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農業(yè)市場(chǎng)的市場(chǎng)制度還未完全形成；對農民的教育培訓和引導不足，導致農民對合作社認識不清；對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金，合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無(wú)法真正享受到政策優(yōu)惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺，也易于導致合作社的過(guò)分依賴(lài)思想。正如前文提到的，農民專(zhuān)業(yè)合作社具有天然的弱勢性，需要政府的.扶持。
這就需要協(xié)調好政府和合作社之間的合作關(guān)系，政府扶持過(guò)之，易于導致合作社缺乏生存發(fā)展的主動(dòng)意識，坐等救濟的思想；政府扶持過(guò)少，使合作社無(wú)法正常順利開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，面臨滅亡的可能。
�。�2）籌資能力弱，資金、資產(chǎn)不夠雄厚農民專(zhuān)業(yè)合作社運轉資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構成，主要以社有資金（自身積累）進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。隨著(zhù)合作社經(jīng)營(yíng)規模的擴大，大多數合作社在資金問(wèn)題上越來(lái)越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農民專(zhuān)業(yè)合作社的法律地位，且明確提出各級政府及相關(guān)部門(mén)必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無(wú)法維持合作社正常運轉的情況下，通過(guò)申請銀行貸款來(lái)拓展業(yè)務(wù)十分困難；同時(shí)，農村合作金融組織又不發(fā)達，農村金融機構逐步萎縮，國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農村，郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經(jīng)營(yíng)規模，極大地制約了農民專(zhuān)業(yè)合作社的正常成長(cháng)。
�。�3）合作社內部管理制度執行不力，尚不健全
�、儇攧�(wù)管理制度不落實(shí)。目前，地方合作社都相應制定了財務(wù)管理制度，但多數合作社都有章不循�，F金收支管理混亂，有些合作社資金來(lái)源、資金使用項目記錄不全；賬薄設置不規范，會(huì )計科目隨意設置，記帳方法不統一，賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現象較為普遍；財務(wù)審核不嚴謹，實(shí)行一人審批，集體決策無(wú)法落實(shí)。
會(huì )計檔案管理不到位，許多合作社沒(méi)有設置專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所存放會(huì )計檔案，導致會(huì )計資料無(wú)法集中管理。因沒(méi)有完整的帳務(wù)記錄，既不能進(jìn)行規范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財務(wù)公開(kāi)和財務(wù)監督。
�、谪攧�(wù)公開(kāi)不規范。多數合作社財務(wù)實(shí)行了一定形式的公開(kāi)，但不少合作社財務(wù)公開(kāi)程序、公開(kāi)內容都很不規范，財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開(kāi)項目設置不合理，不通俗易懂，公開(kāi)內容缺乏透明度，“其他”科目細化不夠。財務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，內容不真實(shí)，沒(méi)有經(jīng)民主監督小組審核，甚至虛假公開(kāi)。對群眾的疑問(wèn)和反映的問(wèn)題不重視、不解決。
�、圬攧�(wù)違規問(wèn)題普遍。由于尚無(wú)法律對合作社財務(wù)違規做出詳細的規定和處罰，部分合作社沒(méi)有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度，沒(méi)有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬，未能如實(shí)登記和反映合作社資產(chǎn)的數量、價(jià)值及變動(dòng)情況；對盤(pán)盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬，甚至被個(gè)別社員或負責人無(wú)償占用。僅有收入、支出的內部進(jìn)出“流水賬”，沒(méi)有完整的會(huì )計資料。
原始憑證不規范、不完整，支出沒(méi)有正式發(fā)票，以“白條子”入賬；收款不開(kāi)統一收據，不及時(shí)入賬。
甚至個(gè)別合作社在從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時(shí)不交賬本、會(huì )計退位時(shí)不移交賬目，財務(wù)混亂的現象缺乏有效控制。
�、茇攧�(wù)監督機制不健全。部分合作社內審監督機制不健全。有些合作社財會(huì )人員由合作社領(lǐng)導的親戚家屬擔任，這就使會(huì )計工作失去了對合作社領(lǐng)導的財務(wù)監督和約束作用。加上財務(wù)報告公開(kāi)內容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識淡薄，使民主監督流于形式，使某些不廉潔領(lǐng)導有可乘之機。同時(shí)，一些財會(huì )人員為了保住飯碗，對領(lǐng)導的經(jīng)濟違規行為不予監督揭發(fā)，滋長(cháng)了部分領(lǐng)導的犯罪心理。
�、葚敃�(huì )人員素質(zhì)偏低。農民專(zhuān)業(yè)合作社財會(huì )人員文化少，整體素質(zhì)不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會(huì )計工作的會(huì )計也上崗，未按規定做賬，會(huì )計核算不全面，做帳不及時(shí)準確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實(shí)不符等現象。在向某些不懂財會(huì )知識的理事長(cháng)提交會(huì )計資料時(shí)，財會(huì )人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導在選擇財會(huì )人員時(shí)，憑關(guān)系或喜好決定，將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會(huì )崗位。隨著(zhù)領(lǐng)導層的更替，財會(huì )人員更替頻繁，財務(wù)移交不及時(shí)、不規范，造成財會(huì )隊伍不穩定。
�。�4）民主治理結構不齊全，無(wú)現成財務(wù)管理制度可借鑒我國農民專(zhuān)業(yè)合作社組織機構包括成員（代表）大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )，各機構職責和企業(yè)中設置的機構基本相似。盡管我國<合作社法>規定了農民專(zhuān)業(yè)合作社須具備這些組織機構，但部分合作社因缺乏統一的約束和規范，民主治理機構不齊全，沒(méi)有規范的合作社章程，宗旨和職能不清，機構設置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設，內部人控制問(wèn)題突出，所有這些導致了經(jīng)營(yíng)權、分配權都落在大戶(hù)、村干部和農村能人等少部分人手里，成員大會(huì )多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話(huà)。此外，我國農民專(zhuān)業(yè)合作社正處于發(fā)展初期，許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長(cháng)一段時(shí)間，各方面的治理機制設立比較全面。但任何制度的確立都是依據各自的特殊情況，我國農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立，需要根據我國合作社的現實(shí)情況制定，沒(méi)有現成的財務(wù)管理制度借鑒，這就需要財務(wù)管理和“三農”專(zhuān)家、學(xué)者從我國合作社的特殊情形出發(fā)，研究制定恰當適路的合作社財務(wù)管理制度，農民專(zhuān)業(yè)合作社應嚴格有效地執行財務(wù)管理制度。
合作社管理制度15
合作社議事規則制度
一、合作社由全體成員（代表）組成，是本社的最高權力機構，行使下列職權：
1、審議、修改本社章程和各項規章制度；
2、選舉和罷免理事長(cháng)、理事、監事會(huì )成員；
3、決定社員出資標準及增加或者減少出資；
4、審議本社的發(fā)展規劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計劃；
5、審議批準年度財務(wù)預算和決算方案；
6、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案；
7、審議批準理事會(huì )、執行監事（或者監事會(huì )）提交的年度業(yè)務(wù)報告；
8、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項；
9、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議；
10、決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數量、資格和任期；
11、聽(tīng)取理事長(cháng)或者理事會(huì )關(guān)于成員變動(dòng)情況的報告；
12、決定其他重大事項。
二、召開(kāi)成員大會(huì )，出席人數應當達到社員（代表）總數三分之二以上。社員（代表）大會(huì )選舉或者作出決議，應當由本社成員表決權總數過(guò)半數通過(guò)；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數的三分之二以上通過(guò)。章程對表決權數有較高規定的，從其規定。
三、社員（代表）大會(huì )選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權。出資額或者與本社交易量（額）較大的社員按照章程規定，可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數，不得超過(guò)本社社員基本表決權總票數的百分之二十。享有附加表決權的社員及其享有的附加表決權數，應當在每次成員大會(huì )召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì )議的社員。
四、社員（代表）大會(huì )的召集由章程規定，每年至少召開(kāi)一次例會(huì )。有下列情形之一的，應當在二十日內召開(kāi)臨時(shí)成員（代表）大會(huì )：百分之三十以上的成員提議；執行監事或者監事會(huì )提議；章程規定的其他情形。
五、社員（代表）大會(huì )應當將所議事項的決定作成會(huì )議記錄，由出席會(huì )議的社員在會(huì )議記錄上簽名。
六、本社社員超過(guò)一百五十人時(shí)，可以按照章程規定設立社員代表大會(huì )。社員代表大會(huì )按照章程規定可以行使成員大會(huì )的部分（或者全部職權）。
理事會(huì )工作制度
一、理事會(huì )是合作社的執行機構，對社員（代表）大會(huì )負責。
二、理事會(huì )由5—7名理事組成，設理事長(cháng)1名，副理事長(cháng)1名，理事3—5名。理事會(huì )成員由社員（代表）大會(huì )從本社社員中選舉產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。
三、理事會(huì )職責
1、組織召開(kāi)社員（代表）大會(huì )并報告工作，執行社員（代表）大會(huì )決議；
2、制訂本社發(fā)展規劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計劃、內部管理規章制度等，提交社員（代表）大會(huì )審議；
3、制定年度財務(wù)預決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交社員（代表）大會(huì )審議；
4、組織開(kāi)展社員培訓和各種協(xié)作活動(dòng)；
5、管理本社的資產(chǎn)和財務(wù)，保障本社的財產(chǎn)安全；
6、接受、答復、處理執行監事或者監事會(huì )提出的有關(guān)質(zhì)詢(xún)和建議；
7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項；
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會(huì )計人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
9、履行社員（代表）大會(huì )授予的其他職權。
四、理事會(huì )表決制度
理事會(huì )會(huì )議的表決，實(shí)行一人一票。重大事項集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會(huì )所議事項要形成會(huì )議記錄，出席會(huì )議的理事應當在會(huì )議記錄上簽名。理事個(gè)人對某項決議有不同意見(jiàn)時(shí)，其意見(jiàn)應記入會(huì )議記錄并簽名。執行監事（或者監事長(cháng)）和經(jīng)理列席理事會(huì )會(huì )議，理事會(huì )會(huì )議可以邀請3至5名社員代表列席，列席者無(wú)表決權。
五、理事會(huì )接到監事會(huì )質(zhì)詢(xún)或建議的書(shū)面通知后，必須在7個(gè)工作日內做出答復。
六、本社理事長(cháng)為合作社法定代表人，其主要職責：
1、召集并主持理事會(huì )會(huì )議，按章程主持社員（代表）大會(huì )；
2、簽署本社社員出資證明；
3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會(huì )計人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘書(shū)；
4、組織實(shí)施社員（代表）大會(huì )和理事會(huì )決議，檢查決議實(shí)施情況；
5、代表本社簽訂合同等；
6、履行社員（代表）大會(huì )授予的其他職權。
監事會(huì )工作制度
一、監事會(huì )（執行監事）是合作社的監督機構，代表全體社員監督合作社的財務(wù)和業(yè)務(wù)執行情況。
二、監事會(huì )由3人組成（或設1名執行監事），設監事長(cháng)1人。監事會(huì )成員（執行監事）由社員（代表）大會(huì )在本社社員中選舉產(chǎn)生，每屆任期3年，可連選連任。合作社理事長(cháng)、理事、經(jīng)理和財務(wù)人員不得兼任監事。
三、監事會(huì )（執行監事）職責。
1、監督理事會(huì )對社員（代表）大會(huì )決議和本社章程的執行情況；
2、監督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況，負責本社財務(wù)審核監察工作；
3、監督理事長(cháng)或者理事會(huì )成員和經(jīng)理履行職責情況；
4、向社員（代表）大會(huì )提出年度監察報告；
5、向理事長(cháng)或者理事會(huì )提出工作質(zhì)詢(xún)和改進(jìn)工作的建議；
6、提議召開(kāi)臨時(shí)社員（代表）大會(huì )；
7、代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量（額）情況；
8、履行社員（代表）大會(huì )授予的其他職責
四、監事會(huì )會(huì )議由監事長(cháng)召集，監事長(cháng)因故不能召集會(huì )議時(shí)，可以委托其他監事召集。
五、監事會(huì )會(huì )議的表決實(shí)行一人一票。監事會(huì )會(huì )議須有三分之二以上的監事出席方能召開(kāi)。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監事同意方能生效。
六、監事會(huì )所議事項要形成會(huì )議記錄，出席會(huì )議的監事應當在會(huì )議記錄上簽名。監事個(gè)人對某項決議有不同意見(jiàn)時(shí)，其意見(jiàn)也要記入會(huì )議記錄并簽名。
議事規則制度
一、本社按照“成員（代表）大會(huì )決策、理事會(huì )執行、監事會(huì )監督、成員團結合作”的民主管理機制運行。
二、成員（代表）大會(huì )按照章程規定召集和主持召開(kāi)，其選舉、決議、表決必須在充分醞釀?dòng)懻摰幕A上，根據其內容，按照充分發(fā)揚民主的原則，采取舉手通過(guò)、舉手表決、票選票決方式民主進(jìn)行。
三、理事會(huì )實(shí)行集體領(lǐng)導，分工負責，民主集中制；理事會(huì )由理事長(cháng)主持在其職權范圍內研究決定事務(wù)，制訂提請成員（代表）審議事項的方案；決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進(jìn)行。
四、監事會(huì )由監事長(cháng)主持（執行監事負責本社的監督），按照章程規定的職責，研究制訂對理事會(huì )及其成員、經(jīng)營(yíng)管理人員、合作社成員進(jìn)行監督檢查的辦法和方案，提出質(zhì)詢(xún)建議內容、方式和答復要求。監事會(huì )（執行監事）書(shū)面提出質(zhì)疑問(wèn)題的同時(shí)，有權書(shū)面通知停止所質(zhì)疑對象的此類(lèi)行為，當答復通過(guò)后方才解除；質(zhì)疑對象答復解釋說(shuō)明不清，或者拒不整改的，根據質(zhì)疑問(wèn)題的大小和質(zhì)疑對象的不同，通過(guò)提請理事會(huì )或者成員（代表）大會(huì )表決解決。
五、根據全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況，實(shí)行每個(gè)理事、監事、社員代表分工聯(lián)系社員制度，進(jìn)行社情員意上傳下達，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導服務(wù)，確保信息暢通，運作有序。
社員管理聯(lián)系制度
一、入社管理
1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民，以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體，符合理事會(huì )規定的入社條件，自愿加入本社，承認并遵守本社章程和管理制度，即可書(shū)面向本社提出申請，填寫(xiě)《入社申請書(shū)》，經(jīng)本社理事會(huì )討論通過(guò)后，在社員花名冊上登記，頒發(fā)社員證，即成為本社社員。
2、社員比例規定。本社社員中，農民必須占成員總數的百分之八十。成員總數二十人以下的，可以有一個(gè)團體成員；成員總數超過(guò)二十人的，團體成員不得超過(guò)成員總數的百分之五。
二、社員義務(wù)
1、遵守本社章程和各項規章制度，執行社員（代表）大會(huì )和理事會(huì )的決議；
2、按照章程規定向本社出資；
3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本社提供的技術(shù)指導，按照本社規定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；
4、維護本社利益，愛(ài)護生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施，保護本社社員共有財產(chǎn)；
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動(dòng)；
6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務(wù)；
7、承擔本社的虧損；
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
三、社員退社、死亡、除名管理
1、社員要求退社的，須在會(huì )計年度終了的三個(gè)月（團體社員退社的，須在會(huì )計年度終了的六個(gè)月前）前向理事會(huì )提出書(shū)面聲明，填寫(xiě)《社退社申請書(shū)》，方可辦理退社手續。退社社員的社員資格于該會(huì )計年度結束時(shí)終止，在本會(huì )計年度決算后一個(gè)月內，辦理退社財務(wù)結算。如本社經(jīng)營(yíng)盈余，按照本社規定退還記載在該社員賬戶(hù)內的出資額和公積金份額，并返還其相應的盈余所得；如經(jīng)營(yíng)虧損，扣除其應分攤的虧損金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應當繼續履行。
2、成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會(huì )討論通過(guò)予以除名：
�。�1）不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的；
�。�2）給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴重損害的；
�。�3）成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員，退還記載在該成員賬戶(hù)內的出資額和公積金份額，結清其應承擔的債務(wù)，返還其相應的盈余所得。因第（2）項被除名的，須對本社給予相應賠償。
3、社員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規定的條件的，在一個(gè)月內提出入社申請，填寫(xiě)《入社申請書(shū)》，經(jīng)理事會(huì )討論通過(guò)后辦理入社手續，并承繼被繼承人與本社的債權債務(wù)。否則，按照退社處理。
4、合作社要對退社、死亡、除名成員的《社員證》及時(shí)收回，按規定注銷(xiāo)社員資格。
四、社員聯(lián)系制度
根據全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)行每個(gè)理事、監事（或者社員代表）分工聯(lián)系社員制度，進(jìn)行社情員意上傳下達，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導服務(wù)，確保信息暢通，運作有序。
生產(chǎn)銷(xiāo)售管理制度
一、統一生產(chǎn)計劃
合作社根據市場(chǎng)需求和本社產(chǎn)品實(shí)際，統一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個(gè)階段生產(chǎn)計劃，由社員（或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠(chǎng)）按生產(chǎn)計劃落實(shí)生產(chǎn)，與合作社簽訂生產(chǎn)合同，計劃合同做到“八定”。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規格、定農資農械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。
二、統一供應農資
合作社根據生產(chǎn)需要和技術(shù)要求，統一組織為社員（或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠(chǎng)）采購、供應生產(chǎn)資料和設備。實(shí)行規模采購，努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統一采購供應的農資必須保證質(zhì)量，適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標準。否則，造成的損失由負責采購的.當事人賠償。
三、統一技術(shù)標準
合作社按照質(zhì)量安全要求，統一組織制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規程，按產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監督等制度。
四、統一產(chǎn)品認證
合作社統一認證認定無(wú)公害基地、無(wú)公害農產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著(zhù)名商標等，提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統一指導服務(wù)
合作社實(shí)行管理人員（或者社員代表）分生產(chǎn)區域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負責制，統一對社員（或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠(chǎng)）進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務(wù)完成情況進(jìn)行考核發(fā)放。因指導服務(wù)不到位，造成損失的由負責人負責賠償。
六、統一加工銷(xiāo)售
1、合作社統一生產(chǎn)加工，統一商標品牌，統一包裝銷(xiāo)售。積極開(kāi)拓市場(chǎng)，擴大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，尋求定向加工，努力降低銷(xiāo)售費用，提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節上，要嚴格執行合同規定的收購質(zhì)量、價(jià)格、數量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維護本社形象和利益，要履約守信，不貪小利；社員要聽(tīng)從統一指揮，服從統一調度，保證在規定時(shí)間內，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及時(shí)加工、包裝、調運，進(jìn)入市場(chǎng)。
3、在產(chǎn)品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場(chǎng)行情，隨時(shí)公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價(jià)格以及交售辦法和要求，使社員及時(shí)組織采收、整理、分級、包裝，使產(chǎn)品適時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。合作社要確定專(zhuān)人，定期對收購、儲存、調運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品，分社員、分生產(chǎn)場(chǎng)，分產(chǎn)品種類(lèi)、分質(zhì)量規格，分客戶(hù)、分市場(chǎng)建立臺賬，做好統計分析，以指導、調度好加工、儲存和銷(xiāo)售。
資產(chǎn)財務(wù)管理制度
一、管理機構
理事會(huì )負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監事會(huì )負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監督和內部審計工作。會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節上，實(shí)行“五分開(kāi)”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi)，相互牽制、相互監督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定專(zhuān)門(mén)理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺賬，落實(shí)責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據本社實(shí)際，分門(mén)別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例，以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查，向理事會(huì )呈報實(shí)物資產(chǎn)清查報告，提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)坏脤⒐钔饨�，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時(shí)清理結算，不得長(cháng)期掛帳；在規定時(shí)間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長(cháng)負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。在_______元以?xún)荣M用開(kāi)支，由理事長(cháng)直接審批；在_______元以上費用開(kāi)支，經(jīng)理事會(huì )集體審核后，由理事長(cháng)審批；在_______元以上的開(kāi)支和投資（或者理事長(cháng)向合作社出資額度以上的費用開(kāi)支和理事長(cháng)向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資），由社員（代表）大會(huì )討論通過(guò)后，由理事長(cháng)例行審批手續。財務(wù)人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì )議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會(huì )在每月財務(wù)軋賬前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核，對未按規定支出的，提出質(zhì)詢(xún)，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務(wù)公開(kāi)辦法
本社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)；每年向社員（代表）大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢(xún)。
七、購銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì )通過(guò)，做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購銷(xiāo)價(jià)格確定后，要將購銷(xiāo)價(jià)目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù)，由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員要分開(kāi)核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶(hù)，僅作盈余分配依據之一，成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前，財務(wù)人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產(chǎn)和債權、債務(wù)。財務(wù)核算結束后，向理事會(huì )提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配：1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會(huì )決議規定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過(guò)上述分配后的余額，按照交易量（額）向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的60%；按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進(jìn)行分配，分配比例不超過(guò)可分配盈余的40%。入社不滿(mǎn)一年的社員，根據社員實(shí)際出資和入社時(shí)間，按時(shí)間段按比例進(jìn)行分配。
四、審批程序。理事會(huì )接到合作社財務(wù)部提交的盈余分配方案后，組織召開(kāi)有監事會(huì )成員、管理人員、社員代表參加的理事會(huì )擴大會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步完善方案，經(jīng)理事會(huì )審核后，提請社員（代表）大會(huì )審議批準后方可執行。
五、記載登記。按交易量（額）比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
項目投資管理制度
一、項目投資范圍
本制度所指的項目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)項目的內部投資。
二、投資項目的立項
理事會(huì )接受投資項目建議后，確定專(zhuān)人組成項目論證小組進(jìn)行實(shí)地考察和調查研究，提出項目是否建設建議。論證小組認為項目可行的，編制可行性報告及實(shí)施方案，按程序及權限審核和審批。理事會(huì )對報送的投資項目可行性報告經(jīng)審核后認為可行的，應盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會(huì )議審定。項目可行性論證內容包括：市場(chǎng)狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風(fēng)險、投資占用時(shí)間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。
三、投資項目審批和實(shí)施
凡超過(guò)理事長(cháng)個(gè)人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會(huì )審核，社員（代表）大會(huì )批準，理事會(huì )組織實(shí)施。一般投資由監事會(huì )審核，理事會(huì )審批，組建項目部實(shí)施。
四、項目投資資金的籌措管理
1、投資項目資金籌措以實(shí)現本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來(lái)確定資金籌措渠道和范圍。
2、在國家部分投資，合作社有能力配套投資項目建設情況下，不得動(dòng)員社員再入股投資和貸款投資。
3、項目投資優(yōu)先本社社員在規定時(shí)間內入股投資。部分社員不愿入股投資的，其它社員個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的20%，理事長(cháng)個(gè)人入股投資最高不得超過(guò)總投資的30%，團體社員入股投資最高不得超過(guò)總投資的40%。
4、項目投資額度在社員入社出資總額30%以?xún)鹊�，合作社�?jīng)理事會(huì )決定，可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農業(yè)擔保公司擔保貸款的項目投資，理事會(huì )審批投資權限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。
5、采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過(guò)社員入社總出資額的80%，并要經(jīng)過(guò)社員（代表）大會(huì )三分之二以上的參會(huì )人員同意。
五、投資項目的建設監督管理
監事會(huì )負責投資項目建設的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用的監督管理。項目建設結束后，要組織項目建設驗收和項目建設資金內部審計。
六、建成項目的經(jīng)營(yíng)管理
項目建成驗收后，由理事會(huì )負責將該項目納入合作社一體化經(jīng)營(yíng)管理，屬社員與合作社共同投資建設的項目（即本制度第七條第3款類(lèi)型）要單獨核算。
七、投資項目收益分配
1、項目投資收益按投資股份分配。
2、本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的，均屬合作社對項目的投資，其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。
3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎上，又直接投資入股與合作社共同投資建設的項目收益，按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員，合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。
八、該制度由本設理事會(huì )負責解釋。
檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動(dòng)的章程、管理制度、社員情況、規劃、年度計劃、統計資料、財務(wù)審計、會(huì )計檔案、勞動(dòng)工資、經(jīng)營(yíng)情況、人事情況、會(huì )議記錄、決定、委托書(shū)、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據齊全完整、安全保密和使用方便。
三、資料的收集與整理。歸檔資料實(shí)行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期，由檔案管理員分別向各部門(mén)收集應該歸檔的原始資料，各部門(mén)應積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規定另外歸檔存放。檔案管理員根據有關(guān)文書(shū)立卷歸檔管理制度實(shí)施檔案歸檔整理。
四、資料的分類(lèi)與歸檔。檔案資料的分類(lèi)依據文書(shū)立卷歸檔管理的有關(guān)規定執行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時(shí)立卷歸檔的不在此規定范圍內。
五、檔案的借閱。理事會(huì )和監事會(huì )成員借閱非密級檔案可直接通過(guò)檔案管理員辦理借閱手續。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的，本人提出申請，非密級的由理事會(huì )成員審批；借閱密級檔案的由理事長(cháng)審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準再外借；本社外的人員借閱檔案，一律由理事長(cháng)審批。借閱者要保持整潔完整，不得涂改遺失；要注意安全保密，未經(jīng)允許，不得翻印、抄錄、轉借、遺失。
六、檔案的銷(xiāo)毀。任何個(gè)人或部門(mén)未經(jīng)允許不得銷(xiāo)毀檔案資料。檔案到了銷(xiāo)毀期，由檔案管理員進(jìn)行清理，寫(xiě)出書(shū)面銷(xiāo)毀報告報理事會(huì )批準后執行。經(jīng)批準銷(xiāo)毀的檔案，檔案管理員須認真核對，將批準的檔案資料銷(xiāo)毀審批報告和將要銷(xiāo)毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷(xiāo)毀登記表永久保存。在銷(xiāo)毀檔案資料時(shí)，必須由監事會(huì )成員監督銷(xiāo)毀并在銷(xiāo)毀登記表上簽字。
學(xué)習培訓制度
一、學(xué)習培訓內容
主要學(xué)習培訓黨在農村的方針政策、涉農法律法規、合作社法律法規政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。
二、學(xué)習培訓時(shí)間
每年全體社員集中學(xué)習培訓不少于六次。合作社理事會(huì )成員、監事會(huì )成員、管理人員、社員代表每月集中學(xué)習不少于一次。有重要、緊急的學(xué)習內容隨時(shí)安排集體學(xué)習。
三、學(xué)習培訓方式
學(xué)習采取集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合，自我組織培訓與接受其它組織培訓相結合，專(zhuān)題學(xué)習培訓與以會(huì )代訓相結合的方式進(jìn)行。
四、學(xué)習培訓要求
1、學(xué)習培訓要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、有測試、有獎懲。
2、理事會(huì )負責社員學(xué)習培訓的組織和領(lǐng)導，每年制訂符合本社實(shí)際的學(xué)習培訓計劃，為社員統一免費配置筆記本。
3、加強以本社《章程》和《管理制度》為重點(diǎn)的入社人員學(xué)習培訓，經(jīng)測試通過(guò)后方可入社。
4、社員要按時(shí)參加集體學(xué)習培訓教育活動(dòng)，凡無(wú)故缺席1次（或者遲到早退3次），扣除相當于農民純收入2天額度的盈余分配（用于學(xué)習培訓獎勵），一年內連數3次（或者累計5次）無(wú)故缺席的，理事會(huì )可以予以除名。
5、每年集中1—2次學(xué)習培訓測試，對成績(jì)優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎勵。
社務(wù)公開(kāi)制度
一、社務(wù)公開(kāi)的內容
1、本社發(fā)展規劃，年度工作目標及執行情況；社員（代表）大會(huì )和理事會(huì )討論決定事項的實(shí)施情況；理事會(huì )年度工作目標執行情況；監事會(huì )工作目標完成情況。
2、合作社年度財務(wù)計劃、財務(wù)決算和債權債務(wù)情況。
3、社員的入社、退社、除名情況；社員在合作社入股情況，公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個(gè)人賬戶(hù)份額情況；社員與合作社的交易額（量）情況；社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術(shù)人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況，公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況，工作業(yè)績(jì)情況。
6、資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況；本社建設項目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產(chǎn)性支出情況。
8、涉及本社社員利益，社員普遍關(guān)心和要求公開(kāi)的其他事項。
二、社務(wù)公開(kāi)的形式
1、公開(kāi)欄公開(kāi)。在合作社辦公地點(diǎn)設置社務(wù)公開(kāi)欄，將公開(kāi)事項逐條予以公布，并設置意見(jiàn)箱。
2、會(huì )議和公開(kāi)信公開(kāi)。通過(guò)召開(kāi)社員（代表）會(huì )議，發(fā)放社務(wù)公開(kāi)內容資料，宣讀公開(kāi)內容進(jìn)行公開(kāi)。合作社定期印發(fā)社員公開(kāi)信公開(kāi)社員應知內容。
3、填寫(xiě)發(fā)放社員證公開(kāi)。設計制作集注明社員身份、股金證明、社員個(gè)人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證，適時(shí)填寫(xiě)發(fā)放公布，但不得取代公開(kāi)欄。
三、社務(wù)公開(kāi)的時(shí)間
基本社務(wù)每季度月底公布，每年定期公開(kāi)四次。財務(wù)公開(kāi)內容每月公開(kāi)一次。填發(fā)社員證公開(kāi)，一般一年一次。應當及時(shí)公開(kāi)的事項隨時(shí)公布。
四、社務(wù)公開(kāi)的程序
1、監事會(huì )根據本社的實(shí)際情況，依照政策法規和社員的要求，提出社務(wù)公開(kāi)的具體方案；
2、理事會(huì )對方案進(jìn)行審查、補充、完善后，根據公開(kāi)的內容采取多種不同形式，安排相關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)公布；
3、監事會(huì )建立社公開(kāi)檔案備查。
四、意見(jiàn)反饋
每次村務(wù)公開(kāi)后，理事會(huì )負責收集、聽(tīng)取、接受社員反映的詢(xún)問(wèn)、意見(jiàn)和投訴，并及時(shí)予以解釋和答復。理事會(huì )能夠當場(chǎng)答復的，要當場(chǎng)給予答復；不能夠當場(chǎng)答復的，應當于7日內作出答復。半數以上的社員對社務(wù)公開(kāi)的事項不同意的，應當堅決予以糾正，并重新公布。對反映的突出問(wèn)題要組織專(zhuān)門(mén)人員調查、核實(shí)、糾正，督促整改落實(shí)。
五、監督管理
對不按規定進(jìn)行社務(wù)公開(kāi)的，監事會(huì )可以責令其限期公開(kāi)；對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關(guān)責任人員批評教育，并責令其改正；對拒不改正或者情節嚴重以及有打擊報復行為的，可以建議理事會(huì )按程序對有關(guān)責任人員予以罷免職務(wù)和除名；對社務(wù)公開(kāi)中發(fā)現有揮霍、侵占、挪用、合作社財物及其他違法行為的，應當及時(shí)處理，對其中構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
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