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村級農民夜校管理制度
在現在社會(huì ),制度起到的作用越來(lái)越大,制度是指一定的規格或法令禮俗。到底應如何擬定制度呢?以下是小編為大家收集的村級農民夜校管理制度,歡迎閱讀與收藏。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以培育新農民、發(fā)展新農業(yè)、建設新農村為目標,按照壓實(shí)責任、提升素質(zhì)、注重實(shí)效的工作思路,遵循“群眾需要什么就培訓什么和黨委政府抓什么就培訓什么”的工作原則,大規模開(kāi)展以黨員干部、致富帶頭人、普通群眾為主要對象的零距離培訓,實(shí)現新型農民學(xué)校培訓工作的360度全覆蓋,為又好又快發(fā)展提供堅實(shí)的群眾基礎保障。
二、目標要求
立足全鄉發(fā)展實(shí)際和廣大群眾的思想實(shí)際,統籌整合各類(lèi)教學(xué)資源,充分利用新型農民學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)、培訓基地、農民夜校等陣地,著(zhù)力構建黨委領(lǐng)導、政府主辦、部門(mén)配合、社會(huì )參與的新型農民素質(zhì)提升工作體系,完善集政策法規宣傳、科學(xué)知識普及、實(shí)用技術(shù)推廣及學(xué)歷教育等于一體的新型農民教育培訓機制,大規模培育有理想、有文化、有道德、有本領(lǐng)、有作為的“五有”新型農民,大規模培育“政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高、發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調能力強”的農村黨員干部。力爭通過(guò)培訓,在全鄉建設一批鄉風(fēng)文明、和諧穩定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型村,一批自身發(fā)展快、帶動(dòng)能力強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,使有勞動(dòng)能力和致富愿望的農民都能掌握1—2項實(shí)用技術(shù)和致富本領(lǐng),50%以上有勞動(dòng)能力的農村黨員干部成為科技致富帶頭人,80%以上的村黨組織書(shū)記達到“政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)好、工作業(yè)績(jì)好、服務(wù)群眾好、履行職責好”的要求,40%以上的村黨組織書(shū)記達到大專(zhuān)以上學(xué)歷,60%以上的村“兩委”成員達到中專(zhuān)以上學(xué)歷。
三、辦學(xué)方式
新型農民學(xué)校創(chuàng )建工作由新型農民學(xué)校辦公室牽頭,各單位、鄉直部門(mén)、社區、村分工負責,調動(dòng)各級、各部門(mén)的積極性,充分發(fā)揮第一書(shū)記、掛職副書(shū)記的作用,根據各村村班子現狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和黨員群眾的思想實(shí)際和培訓需求,采取“模塊化”的培訓方式,靈活運用“室內課堂、田間課堂、基地課堂、網(wǎng)絡(luò )課堂”等多樣化方法,把培訓辦到社區、基地、村級活動(dòng)場(chǎng)所、田間地頭,著(zhù)力構建起“模塊化、系統性、全覆蓋”的培訓體系。
。ㄒ唬h性教育模塊
1、政治理論教育
。1)黨的十專(zhuān)題培訓
責任單位:黨建辦
。2)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論
責任單位:黨建辦
。3)社會(huì )主義核心價(jià)值體系
責任單位:文明辦
。4)黨的基本知識教育
責任單位:黨建辦
2、警示教育
。1)農村基層黨風(fēng)廉政建設及案例分析
責任單位:紀委
。2)農村干部作風(fēng)建設
責任單位:紀委
。3)農村干部預防職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、成因及預防措施
責任單位:綜治辦
。ǘ┥孓r政策模塊
1、基本政策
。1)計劃生育政策
責任單位:計生辦
。2)宅基地管理知識
責任單位:城建油區辦、國土資源所
。3)城鄉居民養老保險有關(guān)政策
責任單位:勞保所
。4)衛生政策(基本藥物制度、新型農村合作醫療政策)
責任單位:衛生院
。5)城鎮、農村低保、優(yōu)撫及五保等政策
責任單位:民政辦
。6)村民自治、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度講解
責任單位:民政辦
。7)農民專(zhuān)業(yè)合作社等社會(huì )組織管理
責任單位:民政辦、經(jīng)管站
2、農業(yè)相關(guān)政策
。1)農業(yè)及農村經(jīng)濟法規政策
責任單位:農業(yè)辦
。2)水利法律法規政策(水資源狀況和面臨的主要問(wèn)題、保護水資源的法律體系、水資源的所有權、取水許可制度和水資源的有償使用制度、河道管理規定、水利工程管理規定、水土保持管理規定)
責任單位:水利站
。3)畜牧業(yè)法律法規政策
責任單位:防控所
。4)林業(yè)法律法規政策(砍伐證的申請程序、檢疫證的申請程序、種苗生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可證的領(lǐng)取程序、龍頭企業(yè)申報程序、國家林業(yè)貸款及市級林業(yè)貸款貼息申報程序等)
責任單位:林業(yè)站
。5)產(chǎn)業(yè)政策(《產(chǎn)業(yè)政策指導目錄(年本)》農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、省蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)振興規劃、農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)調整振興實(shí)施意見(jiàn))
責任單位:農業(yè)辦
。6)農業(yè)耕地保護政策
責任單位:國土資源所
。7)農業(yè)糧食政策(糧食安全、糧食市場(chǎng)、糧食儲備、糧食產(chǎn)業(yè))
責任單位:農業(yè)辦
。8)農機政策(農機補貼、農機法規、農機安全生產(chǎn)法規)
責任單位:農業(yè)辦
。ㄈ┓煞ㄒ幠K
1、農村常用法律知識(土地承包、婚姻與家庭、農民侵權責任賠償、合同法等法律知識)
責任單位:社事辦、司法所
2、農民維權(人民調解知識、法律援助規定、工傷事故法律維權、道路交通事故糾紛處理、勞動(dòng)維權、民事合同風(fēng)險防范、民事侵權糾紛處理等)
責任單位:社事辦、司法所
3、農村婚姻家庭、繼承等法律法規
責任單位:社事辦、司法所
。ㄋ模┪拿餍嘛L(fēng)模塊
1、道德模范宣講(組織助人為樂(lè )、見(jiàn)義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛(ài)親等道德模范宣講)
責任單位:文明辦
2、專(zhuān)業(yè)隊伍宣講(邀請專(zhuān)家學(xué)者、國學(xué)講師、老黨員老干部、教師等進(jìn)行文明禮儀、國學(xué)普及、紅色教育宣講)
責任單位:文明辦
3、文化活動(dòng)宣講(組織鄉村文化演出隊伍、文化志愿者進(jìn)行文明新風(fēng)宣講)
責任單位:文明辦
4、文明禮儀
責任單位:文明辦、團委、婦聯(lián)
5、文化藝術(shù)。(民間藝術(shù)輔導包括秧歌、戲曲、短碎花鼓、廣場(chǎng)舞等民間藝術(shù))
責任單位:文明辦
。ㄎ澹┛破罩R模塊
1、農村節能減排
責任單位:工業(yè)辦
2、農村各種農作物衍生品(如秸稈等)的科學(xué)利用
責任單位:農業(yè)辦
3、信息技術(shù)在農業(yè)農村中的應用
責任單位:農業(yè)辦
4、科技知識(防震減災知識、農業(yè)科技常識、科技小常識)
責任單位:農業(yè)辦
5、優(yōu)生優(yōu)育知識(孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健指導、產(chǎn)后保健指導等)
責任單位:計生辦
6、生殖保。ㄉ诚到y基本知識、避孕節育知識、婦科常見(jiàn)病預防與治療等)
責任單位:計生辦
7、反教育
責任單位:綜治辦
。┚蜆I(yè)技能模塊
1、計算機培訓
責任單位:教育辦
2、財經(jīng)商貿培訓(會(huì )計、會(huì )計電算化、統計事務(wù)、物流服務(wù)與管理)
責任單位:財政所、統計站
3、加工制造培訓(機電技術(shù)應用、數控技術(shù)應用、電氣技術(shù)應用、電子電器應用與維修)
責任單位:工業(yè)辦
4、農民實(shí)用技能培訓
責任單位:農業(yè)辦
5、農村青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)(青年創(chuàng )業(yè)技能培訓)
責任單位:團委
。ㄆ撸┥鷳B(tài)養殖模塊
1、畜牧養殖技術(shù)(生態(tài)養豬技術(shù)、高產(chǎn)奶牛管理技術(shù)、肉禽養殖技術(shù)、肉牛養殖技術(shù)、肉羊養殖技術(shù)、高產(chǎn)蛋雞技術(shù)、玉米秸稈青貯技術(shù))
責任單位:農業(yè)辦、防控所
2、動(dòng)物疫病防治(重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)、肉雞常見(jiàn)病防治技術(shù)、肉鴨常見(jiàn)病防治技術(shù)、奶牛炎等常見(jiàn)病防治技術(shù)、蛋雞免疫技術(shù)、魚(yú)類(lèi)病害防治)
責任單位:防控所
3、水產(chǎn)養殖技術(shù)
責任單位:農業(yè)辦
。ò耍└咝ХN植模塊
1、蔬菜種植技術(shù)
責任單位:農業(yè)辦
2、農作物病蟲(chóng)草害防治技術(shù)(小麥、玉米、棉花病蟲(chóng)草害防治技術(shù)、大棚蔬菜病蟲(chóng)害防治技術(shù)、大蒜病蟲(chóng)害防治技術(shù)等)
責任單位:農業(yè)辦
3、測土配方施肥技術(shù)
責任單位:農業(yè)辦
4、農村財務(wù)管理培訓
責任單位:經(jīng)管站
5、糧食種植(糧食生產(chǎn)形勢分析、小麥高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、施肥技術(shù)、大田玉米種植、玉米“一增四改”技術(shù)、糧食高產(chǎn)創(chuàng )建技術(shù))
責任單位:農業(yè)辦
6、經(jīng)濟作物種植(高產(chǎn)優(yōu)勢棉花種植技術(shù)、棉花生長(cháng)后期田間管理技術(shù)、大蒜種植)
責任單位:農業(yè)辦
7、林木育苗與管理技術(shù)(楊樹(shù)育苗技術(shù)、速生白蠟育苗技術(shù)、竹柳育苗技術(shù)、速生國槐育苗技術(shù)、速生楊管理技術(shù)、白蠟管理技術(shù)、國槐管理技術(shù)、竹柳管理技術(shù)等)
責任單位:農業(yè)辦
8、林木病蟲(chóng)害防治技術(shù)(美國白蛾防治技術(shù)、螨類(lèi)防治技術(shù)、主要樹(shù)種病蟲(chóng)害防治技術(shù)、果園病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、園林植物病蟲(chóng)害防治技術(shù)、地被植物病蟲(chóng)害防治技術(shù))
責任單位:農業(yè)辦
9、農機技術(shù)推廣(新型農機具推廣應用、小麥免耕播種技術(shù)、土地深松技術(shù)、農機合作社知識、農機補貼政策)
責任單位:農業(yè)辦
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1、健康知識
責任單位:衛生院
2、常見(jiàn)病多發(fā)病防治(常見(jiàn)傳染病、春秋季腹瀉、手足口病防治等)
責任單位:衛生院
3、慢性病防治(糖尿病、高血壓等慢性病防治)
責任單位:衛生院
4、健康生活方式(良好生活習慣養成等)
責任單位:衛生院
以上培訓模塊,各有關(guān)單位既要積極溝通協(xié)調上級部門(mén),也要充分發(fā)揮本部門(mén)和鄉土專(zhuān)家的作用,結合各教學(xué)點(diǎn)、農民夜校的教學(xué)計劃,每周至少組織2—3次農民培訓,并留存文字、照片等檔案材料。各承擔培訓模塊的單位要通過(guò)2個(gè)月的時(shí)間到每個(gè)村開(kāi)展一次培訓,到年底,讓全鄉每名黨員群眾普遍接受一次培訓。
四、方法步驟
全鄉創(chuàng )建新型農民學(xué)校工作堅持因地制宜、分類(lèi)指導、突出重點(diǎn)、統籌推進(jìn),具體工作中把握如下幾個(gè)步驟:
。ㄒ唬┡嘤栃枨笳{查。摸清農村黨員干部群眾的需求,是增強教育培訓針對性和實(shí)效性的前提。各社區、村要著(zhù)眼于培訓與需求的有效對接,通過(guò)采取問(wèn)卷調查、設立培訓需求意見(jiàn)箱、座談交流、實(shí)地考察等形式,摸清本村每戶(hù)群眾的思想實(shí)際、產(chǎn)業(yè)實(shí)際,適合發(fā)展什么,群眾愿意發(fā)展什么,發(fā)展存在的最大問(wèn)題是什么,今后發(fā)展方向等內容,明確發(fā)展思路,全面了解掌握農民的培訓需求,為科學(xué)編制課程、有效開(kāi)展培訓打下堅實(shí)基礎。各村黨支部第一書(shū)記、任職村黨支部副書(shū)記要指導所在村抓好培訓需求調查,建立培訓需求臺賬,形成培訓需求調研報告(不少于3000字)。各調查表及臺賬要及時(shí)整理、裝訂、建檔。各社區、村農民群眾培訓需求調查表、臺賬、調研報告于前報鄉新型農民學(xué)校辦公室。要堅持建立定期培訓需求調查機制,原則上每季度開(kāi)展一次全面的調查,同時(shí),設立電話(huà)、征求意見(jiàn)箱等,隨時(shí)征求群眾培訓需求,定期分析需求內容,調整培訓方向和培訓內容。
。ǘ┙虒W(xué)點(diǎn)、培訓基地、農民夜校提升。各教學(xué)點(diǎn)、培訓基地、各村農民夜校根據本單位實(shí)際,制定教學(xué)點(diǎn)培訓基地提升方案,對教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設施進(jìn)行配套,進(jìn)一步健全制度版面,完善規范檔案,檢修教學(xué)設備,粉刷標語(yǔ)(每村2—3幅),提升培訓氛圍。
。ㄈ┲贫ń逃嘤栍媱。各社區、村要根據培訓需求調查分別確定培訓內容、學(xué)員名單,劃分培訓班次。各單位要在充分尊重農民意愿的基礎上,根據教學(xué)模塊科學(xué)安排,制定分校、教學(xué)點(diǎn)、培訓基地年度培訓計劃,各單位、各社區、各村培訓計劃每月根據自身實(shí)際適時(shí)調整并向黨員、群眾進(jìn)行公示。各社區、村培訓計劃制定后要及時(shí)上報鄉新型農民學(xué)校辦公室,以便及時(shí)協(xié)調培訓教師。
。ㄋ模┡嘤柦M織實(shí)施。按照“一個(gè)班子帶動(dòng)、兩類(lèi)資源驅動(dòng)、三種模式拉動(dòng)、四個(gè)重點(diǎn)推動(dòng)”的思路,開(kāi)展形式多樣、持之以恒的教育培訓,切實(shí)提升廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)。
一是堅持“一個(gè)班子”帶動(dòng)。把加強以村黨支部書(shū)記為核心的村兩委班子培訓,作為新型農民學(xué)校培訓的一個(gè)重點(diǎn)工作來(lái)抓。鄉新型農民學(xué)校辦公室、社區要抓好對全鄉村班子情況摸底,按照先進(jìn)、一般、薄弱三個(gè)等級分類(lèi)定級,按照“先進(jìn)上檔次、一般上水平、薄弱上臺階”工作思路,采取專(zhuān)題培訓、集中培訓、外出參觀(guān)考察、榜樣激勵相結合的方式,不斷提升村班子成員的思想境界、綜合素質(zhì)和自富帶富能力,理清本村發(fā)展思路,規范村級工作程序,實(shí)現先進(jìn)村在全縣、全市創(chuàng )典型,一般村工作大幅度提升,薄弱村有效轉化的工作目標。
二是利用“兩類(lèi)資源”驅動(dòng)。充分利用鄉域內教育培訓基地,積極挖掘便學(xué)利教的優(yōu)質(zhì)教育資源,以教學(xué)點(diǎn)、教育培訓基地和自然村為單位,利用好兩類(lèi)資源:一是利用好鄉內“優(yōu)秀企業(yè)家”、“致富能手”、“科技帶頭人”等人才資源,通過(guò)舉辦創(chuàng )業(yè)講座、科學(xué)技術(shù)培訓、專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習等多種形式,在廣大參訓農民中形成創(chuàng )業(yè)的動(dòng)力和技術(shù)引導。二是利用好農村中富有創(chuàng )業(yè)精神和發(fā)展意向的優(yōu)秀農民這類(lèi)資源。在這類(lèi)人員中,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)目標定位、創(chuàng )業(yè)達成研討、創(chuàng )業(yè)過(guò)程幫教等多種創(chuàng )業(yè)引導,讓這部分人在發(fā)展致富方面活躍起來(lái),在全鄉形成一定數量的創(chuàng )業(yè)型人才,從而帶動(dòng)更多的群眾創(chuàng )業(yè)致富。
三是實(shí)行“三種模式”拉動(dòng)。在開(kāi)展培訓過(guò)程中,按照“解放思想、轉變觀(guān)念,增強動(dòng)力、提升能力”的目標要求,具體采取理論學(xué)習、外出參觀(guān)、基地實(shí)踐三種培訓模式。立足全鄉實(shí)際,根據群眾需求,圍繞政策法規、文化道德、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能五個(gè)方面開(kāi)展培訓。請進(jìn)來(lái)教,走出去學(xué),在實(shí)踐中教和學(xué),讓干部群眾在理論學(xué)習中提高認識、增加學(xué)識;在外出參觀(guān)中開(kāi)闊眼界、增強動(dòng)力;在基地實(shí)踐中豐富技能、提升能力。通過(guò)三種模式培訓活動(dòng),讓參訓干部群眾在思想觀(guān)念上實(shí)現大轉變,在創(chuàng )業(yè)能力和從業(yè)技能上實(shí)現大提升,在增收致富上實(shí)現大突破。
四是圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”推動(dòng)。圍繞新型工業(yè)、現代農業(yè)、生態(tài)城鎮、幸福民生四個(gè)重點(diǎn),為經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展、追趕發(fā)展提供智力支持和人才支撐。在各村普遍開(kāi)展黨性教育、道德教育、實(shí)用技能教育、文明素質(zhì)教育、大局意識教育的基礎上,各村結合實(shí)際,開(kāi)展特色培訓。有項目落地任務(wù)的村重點(diǎn)開(kāi)展土地流轉政策、勞動(dòng)力轉移、崗位技能、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓,為項目落地和建設營(yíng)造良好環(huán)境;城鄉結合村重點(diǎn)開(kāi)展“商貿物流、小城鎮建設、城鄉統籌發(fā)展等方面的培訓,為全鄉城鄉統籌發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎;城郊村重點(diǎn)圍繞轉變群眾思想觀(guān)念和思維方式,發(fā)展現代農業(yè)、創(chuàng )新社會(huì )管理、推進(jìn)鄉村文明等方面開(kāi)展培訓,加速全鄉產(chǎn)業(yè)結構調整進(jìn)程,維護好全鄉改革發(fā)展穩定的大局,以實(shí)現傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變,傳統農民向新型農民轉變。
五、教學(xué)管理
按照“資源整合、分級負責、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調推進(jìn)”的工作思路,統籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設置,建立健全開(kāi)放式運行機制,確保新型農民培訓工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
。ㄒ唬┙y籌整合教學(xué)網(wǎng)絡(luò )。按照“陣地共用、優(yōu)勢互補、特色鮮明、開(kāi)放運行”的思路,緊緊圍繞全鄉實(shí)際,打破區域界限,統籌使用各類(lèi)理論學(xué)習、技術(shù)傳授、實(shí)踐操作的教學(xué)陣地,在發(fā)揮分校統領(lǐng)帶動(dòng)作用基礎上,設立北戶(hù)、楊橋、斗柯、高店四個(gè)教學(xué)點(diǎn),奧通畜牧、盛通奶牛等17個(gè)培訓實(shí)踐基地,村村開(kāi)辦農民夜校,著(zhù)力構建縱向到底、橫向到邊的教學(xué)網(wǎng)絡(luò )。充分發(fā)揮“進(jìn)門(mén)是課堂、出門(mén)是現場(chǎng)”的優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)種植、畜牧養殖、村級管理、政策教育、經(jīng)濟發(fā)展、農民創(chuàng )業(yè)、文化藝術(shù)等實(shí)用性知識培訓。
。ǘ┙y籌整合師資隊伍。按照“技術(shù)種類(lèi)齊全、專(zhuān)業(yè)結構合理、專(zhuān)兼職教師結合”的要求,打破區域、身份界限,按照培訓師資要求,由相關(guān)部門(mén)牽頭,整合師資力量,聘請涉農部門(mén)、科研院所專(zhuān)家、學(xué)者、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的致富能手、鄉土專(zhuān)家作為兼職教師,建立全鄉新型農民教育培訓師資庫。
。ㄈ┙y籌整合經(jīng)費投入。加大農民培訓投入力度,逐步形成穩步增長(cháng)的長(cháng)效機制,將培訓經(jīng)費列入財政預算,配套相應的專(zhuān)項資金,根據培訓工作開(kāi)展情況,統一調配使用。引導社會(huì )力量投資農民培訓工作,健全以政府為主導,社會(huì )、企業(yè)和個(gè)人共同資助的多元化農民培訓投入機制。
六、組織領(lǐng)導
培訓新型農民,既是一項基礎性工作,也是一項需要長(cháng)期堅持的工作。各社區管理服務(wù)中心、村,要從思想上高度重視,切實(shí)加強對培訓工作的組織領(lǐng)導,保證各項措施落到實(shí)處,使培訓取得實(shí)實(shí)在在的效果。
。ㄒ唬┟鞔_職責任務(wù)。成立鄉新型農民學(xué)校辦公室,負責對全鄉農民學(xué)校教學(xué)點(diǎn)、培訓基地、夜校培訓的調度、指導和督查。各教學(xué)點(diǎn)、培訓基地、夜校要成立新型農民培訓工作領(lǐng)導小組,明確1名工作聯(lián)絡(luò )員,負責各教學(xué)點(diǎn)培訓記錄、檔案整理、信息上報等工作。各村聯(lián)絡(luò )員每周四上午下班前將本單位本周培訓工作情況及下周培訓工作計劃報社區黨總支,各社區聯(lián)絡(luò )員匯總后于周四下午報鄉新型農民學(xué)校辦公室。鄉新型農民學(xué)校辦公室每周定期通報。同時(shí),各單位要將本單位培訓的好經(jīng)驗好做法、取得的成效形成信息及時(shí)上報。各社區黨總支書(shū)記為各教學(xué)點(diǎn)第一負責人,各村支部書(shū)記為農民夜校的第一責任人,到村任職第一書(shū)記、任職副書(shū)記為直接責任人,具體負責新型農民學(xué)校培訓計劃的組織實(shí)施,增強教育培訓實(shí)效。
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