- 相關(guān)推薦
工程招標公司管理制度
在當今社會(huì )生活中，很多情況下我們都會(huì )接觸到制度，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線(xiàn)要求。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編收集整理的工程招標公司管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
一、 目的:
為規范公司工程建設招標活動(dòng),加強對招標活動(dòng)的監督管理,維護公司利益,保證項目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),特制定本制度。
二、 適用范圍:
本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監理、施工、材料及設備采購等招標事宜。
三、招標組織機構及小組成員
1、公司成立招標管理領(lǐng)導小組,常務(wù)副總經(jīng)理任組長(cháng),法務(wù)監察部部長(cháng)任副組長(cháng),成員分別由總工程師、工程項目部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、經(jīng)管部經(jīng)理組成。
2、招標管理領(lǐng)導小組職責:負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監理、施工、材料及設備采購的招標定價(jià)。主要職責是確定招標方式、招標日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權委托書(shū)(公開(kāi)招標)等。招標管理工作也可委托招標代理機構完成。
四、小組成員工作職責
1、經(jīng)管部負責辦理招標備案、發(fā)布招標公告、編制和審查招標文件(包括制定和審查評標辦法)。具體編寫(xiě)或審查計價(jià)依據和計價(jià)辦法、投標文件商務(wù)標評標標準、方法和中標條件、確定投標報價(jià)的范圍、確定合同價(jià)格的方式、合同價(jià)款的調整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結算等內容。
2、工程部擬訂或審查招標文件中有關(guān)技術(shù)標的條款和內容,編寫(xiě)招標工程的工程綜合說(shuō)明,確定工程地點(diǎn)、建設規模、結構類(lèi)型、質(zhì)量驗收標準、工程工期、招標范圍,各專(zhuān)業(yè)工程工作界面的劃定、現場(chǎng)環(huán)境及地質(zhì)條件、投標人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規范等內容。工程部資料員負責發(fā)售招標文件、收取圖紙押金、編寫(xiě)招標文件清單、做好收發(fā)記錄。
3、工程項目部、經(jīng)管部組織勘察現場(chǎng)、進(jìn)行資格預審、召開(kāi)投標預備會(huì )。
4、財務(wù)部擬訂投標人有關(guān)財務(wù)狀況的招標規定,確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書(shū)格式、資信情況等財務(wù)方面的內容。
5、采購部人員擬訂甲供材料及設備的招標規定和要求。確定甲供材料設備的品種、規格、型號、數量、單價(jià)、質(zhì)量等級等內容。
6、法務(wù)監察部對擬定出的招標文件和合同條款的內容、程序、權利和義務(wù)等方面進(jìn)行審查和規范。
五、招標范圍及規模
1、由公司開(kāi)發(fā)建設的工程項目施工單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元以上時(shí),勘察設計、監理、施工或材料及設備采購(單項采購價(jià)款在10萬(wàn)元以上)招標應采用公開(kāi)招標或邀請招標方式,公開(kāi)招標時(shí)投標人不少于5家,邀請招標時(shí)投標人不少于3家。
2、有特殊要求的項目經(jīng)公司董事長(cháng)批準后可直接發(fā)包。
3、為便于工程項目的管理、減少各承包商間的推諉和各專(zhuān)業(yè)工程的交叉施工、提高工作效率,工程招投標應盡量減少單項工程的分解招標。
4、施工單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元以下的零星工程和維修工程一般不采取招標形式,由公司工程維修部負責組織實(shí)施。
六、確定招標方式:
工程項目招標分為公開(kāi)招標和邀請招標兩種。根據具體的招標內容和規模,采用何種方式由招標領(lǐng)導小組確定。
1、采用公開(kāi)招標方式的,由經(jīng)管部辦理招標公告的發(fā)布;采用邀請招標方式的,應當向三家以上具備施工能力、資信良好的特定的施工單位或者其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)。
2、招標公告或者投標邀請書(shū)應當至少載明下列內容:應當載明下列內容:
● 招標人的名稱(chēng)和地址。
● 招標項目的內容、規模、資金來(lái)源。
● 招標項目的實(shí)施地點(diǎn)和工期。
● 獲取招標文件或者資格預審文件的地點(diǎn)和時(shí)間。
● 對招標文件或者資格預審文件收取的費用。
● 對招標人的資質(zhì)等級的要求。
七、 資格審查:
1、資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標文件時(shí)應載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時(shí)投標資格的確定詳見(jiàn)第4條。
2、資格審查的內容。資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件:
● 具有獨立訂立合同的權利(企業(yè)持有有效的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證)。
● 具有履行合同的能力,包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽(yù)和相應的從業(yè)人員。
● 沒(méi)有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)。
● 在最近三年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;法律、行政法規規定的其他資格條件。
3、實(shí)際考察。資格審查過(guò)程中如需要,招標領(lǐng)導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現場(chǎng)考察。
4、投標資格的確定。采用資格預審的,資格審查由工程部牽頭,經(jīng)管部、財務(wù)部、法務(wù)監察部共同組成評審小組,從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標人,由評審小組在《工程招投標資格預審審批表》簽署意見(jiàn)并呈報常務(wù)副總經(jīng)理和總經(jīng)理批準后,由工程部向通過(guò)資格預審的單位發(fā)出資格預審合格通知書(shū),告知獲取招標文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,同時(shí)向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。
八、招標文件的編制
1、招標文件由工程部牽頭,經(jīng)管部、財務(wù)部、法務(wù)部等共同擬訂。
2、招標文件應當包括下列內容:
● 投標邀請書(shū)(附投標邀請書(shū)格式)。
● 投標須知:包括工程概況,招標范圍,資格審查條件,投標單位資質(zhì)等級,工程資金來(lái)源或者落實(shí)情況(包括銀行出具的資金證明),標段劃分,工期要求,質(zhì)量標準,現場(chǎng)踏勘和答疑安排,投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數量、投標截止日期,提交、修改、撤回的要求,投標報價(jià)要求,投標有效期,開(kāi)標的時(shí)間和地點(diǎn),評標的方法和標準等。
● 合同的主要條款(附合同協(xié)議書(shū)、專(zhuān)用條款與補充協(xié)議、通用條款)。
● 投標文件格式及附錄(附投標文件投標函格式、商務(wù)標格式、技術(shù)標格式、資信標格式)。
● 采用工程量清單招標的,應當提供工程量清單。
● 招標工程的技術(shù)要求。
● 設計圖紙。
● 投標輔助資料。
3、招標文件的審查和批準
(1)招標文件的審查由經(jīng)管部經(jīng)辦,審查意見(jiàn)由評審領(lǐng)導小組人員簽署意見(jiàn)并填寫(xiě)在《工程招標文件評審表》中,評審表和經(jīng)修改后的招標文件呈常務(wù)副總經(jīng)理和總經(jīng)理批準并在招標文件上簽字蓋章。
(2)招標文件批準后(采用公開(kāi)招標的,招標文件應報招標管理部門(mén)審查備案),工程部方可組織招標文件的發(fā)售和邀請投標人投標。
九、開(kāi)標、評標和中標
1、開(kāi)標。本公司的各類(lèi)項目招標的開(kāi)標,由公司授權的招標人代表負責主持。開(kāi)標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標地點(diǎn)應當為招標文件中預先確定的地點(diǎn)。
(1)采用公開(kāi)招標的工程,對投標單位提交的投標文件必須當眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標過(guò)程應當記錄并存檔備案。
(2)采用邀請形式招標的工程,評標委員會(huì )由公司招投標領(lǐng)導小組和經(jīng)營(yíng)管理單位等方面的人員組成,成員人數為五人以上的單數。由公司招標領(lǐng)導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績(jì)、社會(huì )信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評審后確定施工單位。
2、評標
(1)評標委員會(huì )組成。采用公開(kāi)方式招標的,評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員的確定,應當遵照招投標管理部門(mén)及有關(guān)法規的規定;采用邀請方式的,評標委員會(huì )由公司招標領(lǐng)導小組及其成員組成。
(2)評標應嚴格按招標文件規定的評標辦法和標準執行。在評標過(guò)程中,不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。評標可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價(jià)法或者法律法規允許的其他評標方法。
3、投標文件評審
(1)采用綜合評估法的,應當對投標文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標價(jià)格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì )信譽(yù)及以往業(yè)績(jì)等,能否最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項要求和評價(jià)標準進(jìn)行評審和比較。
(2)采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的,應當在投標文件能夠滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標人中,評審出投標價(jià)格最低的投標人,但投標價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)(經(jīng)管部核定)的投標,不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的,應當重新招標。
4、定標
(1)評標委員會(huì )(評標小組)以書(shū)面形式向招標人提交評標報告,推薦1―3個(gè)排序合格的中標人。根據評標委員會(huì )推薦的1―3個(gè)排序合格的中標人,由經(jīng)管部負責按《工程招投標中標單位審批表》報公司常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批確定。
(2)根據常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批簽字的《工程招投標中標單位審批表》確定的中標單位,經(jīng)管部向中標人發(fā)出中標通知書(shū),并同時(shí)將中標結果通知所有未中標的投標人。
(3)以公開(kāi)方式進(jìn)行招標的項目,應當自確定中標人之日起十五日內,工程部負責向政府招投標監督管理部門(mén)提交招投標情況的書(shū)面報告。
十、授予合同
中標人確定后,由經(jīng)管部經(jīng)辦,相關(guān)部門(mén)配合按照中標通知書(shū)規定的日期以中標價(jià)與中標人簽訂《建設工程施工合同》,合同評審見(jiàn)《合同管理制度》。
十一、招投標工作紀律
(1)招標人及公司相關(guān)部門(mén)、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關(guān)招標的任何情況。
(2)經(jīng)管部門(mén)編制的工程標底,編制人員應負責保密,不得向其他部門(mén)及任何無(wú)關(guān)方透露。
(3)招投標領(lǐng)導小組及其小組成員、各職能部門(mén)的工作人員,應遵守職業(yè)道德,不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關(guān)人員公司監察部門(mén)將嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究其法律責任。
十二、本制度解釋權、修訂權屬公司法務(wù)監察部。
【工程招標公司管理制度】相關(guān)文章：
招標公司管理制度03-18
旅游公司建設工程招標方案08-09
招標采購管理制度02-24
采購招標管理制度04-02
工程招標代理方案策劃06-13
工程招標崗位職責10-10
工程招標委托書(shū)05-08
工程招標邀請函01-13