道路交通事故責任、調查、處置、賠償、四不放過(guò)制度
在現在社會(huì ),制度使用的頻率越來(lái)越高,制度就是在人類(lèi)社會(huì )當中人們行為的準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,下面是小編收集整理的道路交通事故責任、調查、處置、賠償、四不放過(guò)制度,歡迎閱讀與收藏。
道路交通事故責任、調查、處置、賠償、四不放過(guò)制度1
為認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于預防道路交通事故的一系列重要指示精神,提高我公司道路交通安全管理工作的針對性和有效性,并加強與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調作用,切實(shí)做好道路交通事故預防工作,更好地保護廣大職工群眾生命和財產(chǎn)安全,現參照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務(wù)院令302號),建立重大道路交通事故四不放過(guò)制度。
一、責任倒查范圍
。ㄒ唬┸(chē)輛在轄區內發(fā)生1次死亡3人以上(含3人,下同)交通事故,或死亡人數不足3人,但社會(huì )影響和經(jīng)濟損失較大的。
。ǘ┌l(fā)生、交通等死亡事故,或一次重傷2人以上事故的;
。ㄈ┌肽陜劝l(fā)生2起一次死亡2人的道路交通事故,或發(fā)生3起一次死亡1人道路交通事故的;
。ㄋ模┥霞墮C關(guān)或領(lǐng)導指示以及有必要進(jìn)行責任倒查的其他事故。
二、安全生產(chǎn)倒查原則
按照“事故原因不查清不放過(guò)、事故責任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓不吸取不放過(guò)”的原則,對相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅處理。
三、安全生產(chǎn)倒查內容
。ㄒ唬┦欠裾J真履行安全生產(chǎn)監管職責,安全生產(chǎn)責任制落
實(shí)及簽訂責任書(shū)的情況。
。ǘ┦欠癜匆幎ㄔO置了安全生產(chǎn)監管機構,人員、辦公經(jīng)費是否保證工作需要;必要的安全監管措施和火災、交通等事故防范措施,以及安全設施設備是否按規定要求配備,并保持完好狀態(tài)。
。ㄈ┟考径仁欠癜匆幎ㄖ辽僬匍_(kāi)1次防范重特大事故工作會(huì )議。
。ㄋ模┟磕晔欠癜匆幎ㄩ_(kāi)展了4次以上安全生產(chǎn)大檢查。
。ㄎ澹┦欠癜匆箝_(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。對列為本年度重點(diǎn)監督的重、特大事故隱患是否能按規定要求進(jìn)行整改。
。┕景踩芾砣藛T是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)培訓考核合格后持證上崗,駕駛人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)培訓考核合格后上崗。
。ㄆ撸┌踩a(chǎn)工作是否依法實(shí)施了有效監督管理。
。ò耍┦欠癜匆幎〞r(shí)限報告各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。
。ň牛┦欠癜匆幎ň幹平踩a(chǎn)事故應急救援預案,建立應急救援體系。
。ㄊ┌l(fā)生重、特大事故后,是否快速啟動(dòng)應急救援預案將事故損失減少到最小程度。
。ㄊ唬┡c安全生產(chǎn)工作相關(guān)的文件、臺帳、制度以及會(huì )議記錄是否存檔,主管或主要領(lǐng)導部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)是否記錄、落實(shí)。
。ㄊ┡c發(fā)生事故有關(guān)的其他情況。
四、安全生產(chǎn)倒查程序
。ㄒ唬┕景踩a(chǎn)委員會(huì )認為符合安全生產(chǎn)事故責任倒查條件的,提請公司班子同意后,下發(fā)責任倒查通知。
。ǘ└鶕鹿是闆r,由安全生產(chǎn)委員會(huì )提請公司領(lǐng)導班子同意,報相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行責任倒查。
。ㄈ┌踩a(chǎn)委員會(huì )辦公室應在30日內向公司提交倒查報告。
。ㄋ模┤绻緦ω熑蔚共閳蟾鏌o(wú)異議,上報上級主管部門(mén)處理。
。ㄎ澹┐盏街鞴懿块T(mén)處理決定20日內,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì )下發(fā)責任倒查情況通報。
五、責任追究的種類(lèi)
重大道路交通事故的責任追究種類(lèi)分為:責令書(shū)面檢討、通報批評、罰款、給予政紀處分等四檔。對觸犯有關(guān)法律的還將追究當事人相關(guān)責任。
道路交通事故責任、調查、處置、賠償、四不放過(guò)制度2
為規范重大道路交通事故的調查處理工作,預防和減少道路交通事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律、法規,結合我省實(shí)際提出以下意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對道路交通事故責任調查處理工作重要性的認識
道路交通事故預防工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我省經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局。省委、省政府歷來(lái)高度重視道路交通安全工作,經(jīng)過(guò)各級政府、各部門(mén)的共同努力,我省道路交通事故起數、死亡人數逐年下降,安全形勢總體平穩。但是,一次死亡3人以上的較大事故多發(fā),一次死亡10人以上的重大事故也時(shí)有發(fā)生。加強事故調查處理工作,嚴肅追究事故責任單位和責任者,對于認真吸取事故教訓、建立事故預防推動(dòng)工作機制、進(jìn)一步落實(shí)道路交通運輸企業(yè)安全主體責任、促進(jìn)政府及其有關(guān)部門(mén)落實(shí)交通安全監管責任、防范和減少道路交通事故發(fā)生具有十分重要的意義。各級、各部門(mén)要把加強道路交通事故的責任調查處理作為加強道路交通安全管理工作的重要環(huán)節來(lái)抓,確保道路交通事故調查處理的“四不放過(guò)”(事故原因未查明不放過(guò),責任人未處
理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))真正落到實(shí)處,推動(dòng)全省道路交通安全形勢穩定好轉,為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、重大道路交通事故責任調查處理的范圍、原則、事故調查組的組成及職責
(一)范圍:對從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客、貨運輸車(chē)輛發(fā)生的一次造成10人(含)以上30人以下死亡,或者50人(含)以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元(含)以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的重大道路交通事故,現場(chǎng)處理、傷員救治、責任人控制、保險賠償、社會(huì )穩定、輿論引導和交通疏導等繼續按“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則進(jìn)行及時(shí)、妥善的處置,同時(shí)開(kāi)展對責任的調查處理,省人民政府委托安委會(huì )辦公室(設在省安監局)組織對相關(guān)企業(yè)安全主體責任和政府及其有關(guān)部門(mén)安全監管責任落實(shí)情況進(jìn)行調查處理。其他影響惡劣的較大以上道路交通事故,省人民政府認為需要調查處理的,依照本意見(jiàn)執行。
(二)原則:重大道路交通事故的調查處理,要堅持實(shí)事求是、依法依規和“四不放過(guò)”的原則。
(三)事故調查組的組成。事故調查組由省安監局、公安廳、交通運輸廳、監察廳、總工會(huì )等及事故發(fā)生地設區的市人民政府派員組成,并邀請省檢察院派員參加。根據實(shí)際情況,可以聘請有關(guān)專(zhuān)家及相關(guān)部門(mén)參與調查。事故調查組組長(cháng)由省安委會(huì )確定,一般由安委辦主要負責人擔任,副組長(cháng)由省安監局、公安廳、交通運輸廳、監察廳、總工會(huì )及事故發(fā)生地設區的市人民政府有關(guān)負責人擔任。
(四)事故調查組的職責。
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
2.認定事故的性質(zhì)和事故責任;
3.提出對事故責任者的處理建議;
4.總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5.提交事故調查報告。
(五)事故調查組工作組組成及職責。事故調查組下設3個(gè)工作組,由省有關(guān)部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責人和事故發(fā)生地設區的市人民政府有關(guān)人員組成。
1.技術(shù)原因調查組。由省公安廳牽頭,省交通運輸廳派員參加。負責事故現場(chǎng)勘察和肇事車(chē)輛的技術(shù)鑒定工作,分析造成事故的技術(shù)層面原因,確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,提出事故技術(shù)鑒定和責任認定意見(jiàn),并起草本組專(zhuān)項分析報告。
2.管理原因調查組。由省監察廳牽頭,省安監局、公安廳、交通運輸廳、總工會(huì )派員參加。負責對事故發(fā)生負有責任的有關(guān)單位及人員履行主體責任和監管責任的情況進(jìn)行調查分析,提出行政處罰、紀律處分和其他責任追究等建議,并起草本組專(zhuān)項分析報告。
3.綜合組。由省安監局牽頭,省監察廳、公安廳、交通運輸廳和事故發(fā)生地設區的市人民政府派員參加。負責事故調查有關(guān)工作的組織協(xié)調,匯總調查材料,報送事故調查進(jìn)展情況,并起草事故調查報告。
(六)事故調查組的'權利和義務(wù)。
1.事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)和各級人民政府以及其他有關(guān)人員了解與事故有關(guān)的情況并調取相關(guān)材料,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓和干涉對事故的依法調查處理。
2.事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調查期間,未經(jīng)事故調查組許可不得離開(kāi)事故發(fā)生地,并隨時(shí)接受事故調查組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
3.有關(guān)單位和個(gè)人所提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,事故調查組要為其保密。
4.事故調查組成員與所調查的事故有直接利害關(guān)系的應當回避。
5.事故調查組成員在事故調查工作中要做到誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。
6.未經(jīng)事故調查組組長(cháng)允許,事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
三、重大道路交通事故的調查程序
(一)組建事故調查組。省安委辦接到重大道路交通事故報告后,要立即啟動(dòng)重大道路交通事故調查處理程序,組成事故調查組,趕赴事故發(fā)生地,開(kāi)展事故的調查處理工作。
(二)證據保全。為及時(shí)、全面地收集和保護有關(guān)證據,事故調查組成立后,要立即通知肇事車(chē)輛隸屬單位所在地設區的市人民政府封存以下檔案、材料:
1.肇事車(chē)輛在公安交警部門(mén)的入戶(hù)檔案,肇事駕駛員的駕駛檔案及違法記錄,肇事車(chē)輛的歷史交通肇事記錄等;
2.肇事車(chē)輛在交通運管部門(mén)的入戶(hù)檔案,肇事車(chē)輛的維護和檢測記錄、技術(shù)等級評定記錄、類(lèi)型評定記錄,肇事車(chē)輛變更記錄,肇事車(chē)輛的以往交通肇事記錄及違法記錄,違法處理記錄等;
3.肇事車(chē)輛隸屬單位的有關(guān)安全管理制度和檔案,車(chē)輛技術(shù)資料,肇事車(chē)輛的維護檔案,肇事車(chē)輛安裝使用GPS和行駛記錄儀情況,對肇事車(chē)輛違法、違規的處理情況,肇事駕駛員的聘用資質(zhì)、手續、考試考核、安全學(xué)習記錄,出站的車(chē)輛例檢記錄、售票記錄,肇事車(chē)輛的運行線(xiàn)路,出站的乘客檢查登記記錄等;
4.肇事車(chē)輛的一級、二級維護保養單位的維護保養檔案,維護保養單位的資質(zhì)證書(shū)等;
5.事故發(fā)生路段道路的建設、維護及管控情況;
6.其他需要封存的檔案、材料。
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