地鐵應急預案
在學(xué)習、工作乃至生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，時(shí)常需要預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編幫大家整理的地鐵應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
地鐵應急預案1
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災減災救災體制機制改革，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我省應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，結合實(shí)際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于安徽省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰�。▍^、市）發(fā)生的，對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4工作原則
�。�1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
�。�2）快速反應、科學(xué)應對。各級黨委、政府第一時(shí)間作出反應，對災情統計上報，分析研判，充分利用現代科技手段，科學(xué)快速地開(kāi)展應急救援工作，提高防災減災救災能力。
�。�3）統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。在省委、省政府統一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開(kāi)。
�。�4）分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責，按照分級響應、屬地管理為主的要求，完善工作機制，落實(shí)工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發(fā)展，由省政府決定成立安徽省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時(shí)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)省應急指揮部），負責組織指導協(xié)調全省低溫雨雪冰凍災害應對工作�？傊笓]由省政府分管應急救災工作的副省長(cháng)擔任，副總指揮由省政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、省應急廳主要負責同志、省軍區戰備建設局負責同志和武警安徽省總隊負責同志擔任。成員為：省應急廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省林業(yè)局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監局、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團有限公司、安徽民航機場(chǎng)集團、安徽銀保監局的負責同志。
省應急指揮部根據災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
省應急指揮部主要職責：負責組織指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)指示；督促檢查各市、省各有關(guān)部門(mén)和單位災害防御及應對處置工作；及時(shí)向省委、省政府報告災情和應對處置工作情況，并視情請求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止；承擔省政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
省應急指揮部辦公室設在省應急廳，為省應急指揮部的臨時(shí)辦事機構。辦公室主任由省應急廳廳長(cháng)兼任。
省應急指揮部辦公室主要職責：落實(shí)指揮部的各項任務(wù)；執行指揮部下達的應急指令；組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行；組織開(kāi)展災害損失及影響評估；負責信息收集與發(fā)布；負責提請省政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究；負責臨時(shí)指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
�。�1）省應急廳：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協(xié)助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發(fā)布災情，統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍。
�。�2）省委宣傳部：負責協(xié)調和組織中央和省內主流媒體及時(shí)對全省低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。
�。�3）省委網(wǎng)信辦：組織開(kāi)展涉及低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化重大問(wèn)題研究，向省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協(xié)調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過(guò)程中網(wǎng)絡(luò )輿情信息工作，及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò )輿情態(tài)勢，協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )應急處置工作。
�。�4）省發(fā)展改革委：積極爭取國家災后恢復重建項目資金，指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作；指導和督促各地開(kāi)展災區價(jià)格監測，保障災后市場(chǎng)價(jià)格基本穩定。
�。�5）省教育廳：負責部署、指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各地教育部門(mén)根據避險需要，適時(shí)調整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學(xué)�；謴驼＝虒W(xué)秩序。
�。�6）省經(jīng)濟和信息化廳：參與協(xié)調救災裝備，落實(shí)省級應急藥品儲備，協(xié)調企業(yè)應對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。
�。�7）省公安廳：負責維護災區社會(huì )治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
�。�8）省民政廳：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務(wù)；對老年公寓、福利院等服務(wù)設施進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。
�。�9）省財政廳：配合有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行核查、評估和上報；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政、應急部門(mén)申請救助補助資金。
�。�10）省自然資源廳：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警，并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出應急防治措施建議；組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
�。�11）省住房城鄉建設廳：負責指導各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設施正常運行；指導供水、供氣等受損設施的搶修；指導各地做好城市道路積雪清除工作；指導災區開(kāi)展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。
�。�12）省交通運輸廳：及時(shí)指導協(xié)調高速公路經(jīng)營(yíng)單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全省高速公路交通暢通；指導國省道路沿線(xiàn)政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區滯留人員數量；協(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)向高速公路和國省干道上被困車(chē)輛、人員提供必要的應急救援及實(shí)施應急救援工作。
�。�13）省農業(yè)農村廳：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作；會(huì )同應急管理部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調災區做好生產(chǎn)自救，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
�。�14）省水利廳：負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。
�。�15）省商務(wù)廳：負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
�。�16）省文化和旅游廳：會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作，做好景區人員疏散和重點(diǎn)文物保護工作。
�。�17）省衛生健康委：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調醫護人員對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
�。�18）省國資委：督促指導省屬企業(yè)按照省應急指揮部要求做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產(chǎn)、調度工作。
�。�19）省市場(chǎng)監管局：負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管；組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；配合省有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調控監管工作。負責組織開(kāi)展災區食品安全監管工作。
�。�20）省廣電局：負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進(jìn)行搶修保養，保障廣播電視設施的安全，確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法，弘揚正能量。
�。�21）省林業(yè)局：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況；組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù)；組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
�。�22）省人防辦：利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源，為政府組織搶險救災提供必要的服務(wù)和支援保障。
�。�23）省糧食和儲備局：按照應急管理廳指令緊急采購救災物品，按照應急管理廳計劃調運救災物資；負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場(chǎng)供應充足。
�。�24）省能源局：負責指導管道企業(yè)開(kāi)展油氣長(cháng)輸管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害監測和防范，切實(shí)維護管道設施安全。
�。�25）省藥監局：負責組織對受災地區藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監督管理。
�。�26）省軍區戰備建設局：在收到省應急指揮部請求和兵力動(dòng)用按規定批準的情況下，負責組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時(shí)，申請東部戰區派遣部隊支援我省抗雪防凍救災工作。
�。�27）武警安徽省總隊：在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
�。�28）省消防救援總隊：負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置，在確保執勤備戰的前提下協(xié)助當地政府部門(mén)做好遇險群眾救助。
�。�29）省氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時(shí)發(fā)布預警信息；及時(shí)向省應急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
�。�30）省通信管理局：負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運行；指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作。
�。�31）上海鐵路局合肥鐵路辦事處：應全天候跟蹤監測客流信息，6小時(shí)內組織清理管轄范圍內車(chē)站廣場(chǎng)、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點(diǎn)物資運輸，做好應急運輸準備工作，保證鐵路暢通和運送旅客安全；準備組織鐵路系統搶險救災，做調整運力準備，隨時(shí)準備運送滯留旅客，運輸搶險救災人員和物資。
�。�32）省電力公司：負責加強對省內電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
�。�33）省交通控股集團有限公司：負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資，及時(shí)組織對運營(yíng)管理的高速公路進(jìn)行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍；協(xié)助交管部門(mén)實(shí)施交通管制，及時(shí)對在高速公路上發(fā)生故障的車(chē)輛實(shí)施救援；及時(shí)修復因災損毀的道路及其設施，完善通訊、監控等管理系統；配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；積極協(xié)調中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷(xiāo)售分公司做好服務(wù)區的油料供應。
�。�34）安徽民航機場(chǎng)集團：應及時(shí)發(fā)布航班信息，負責組織機場(chǎng)除冰除雪工作，協(xié)助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作；增加機場(chǎng)安保巡邏，維護候機秩序；
�。�35）安徽銀保監局：指導開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害相關(guān)保險工作，引導行業(yè)加強低溫雨雪冰凍災害的風(fēng)險分析，監督相關(guān)保險公司開(kāi)展查勘理賠工作。
2.4工作組構成及職責
啟動(dòng)本預案Ⅱ級（含）以上響應后，省應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
綜合組：負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作；承辦省政府領(lǐng)導交辦的其他事項。（省應急廳牽頭，省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位）
�。�2）生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（省應急廳牽頭，省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、文化和旅游廳、省衛生健康委、省糧食和儲備局、受災地政府為成員單位）
各級人民政府要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移，應急等部門(mén)要及時(shí)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的，各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
交通工作組：負責全省國省干線(xiàn)公路、高速公路、民航機場(chǎng)的除雪鏟冰，保障空、陸客貨運輸工作；統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量；全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災市、縣做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作；做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省住房城鄉建設廳、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省交通控股集團有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場(chǎng)集團為成員單位）
�。�4）煤電油氣保障組：負責煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。（省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位）
�。�5）市場(chǎng)保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應，維護市場(chǎng)穩定。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食和儲備局為成員單位）
�。�6）醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（省衛生健康委牽頭，省經(jīng)濟和信息化廳、省藥監局為成員單位）
�。�7）宣傳報道組：負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作，做好災區廣播、電視系統設施的恢復。（省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應急廳、省廣電局等為成員單位）
2.5專(zhuān)家組
省應急指揮部設立專(zhuān)家組，對全省低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和建議，為全省重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各市、縣（市、區）人民政府應確定本地區的避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2物資準備
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的市、縣（市、區）人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各市、縣（市、區）人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)�？h級以上應急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業(yè)農村、文化和旅游、衛生健康、林業(yè)、能源等主管部門(mén)根據職能和實(shí)際需要，加強本行業(yè)（領(lǐng)域）的專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學(xué)內容。各級應急指揮部成員單位應通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會(huì )的避險救助能力。
各市、縣（市、區）人民政府及有關(guān)部門(mén)應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開(kāi)展應急處置專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓，定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5社會(huì )動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮（街道）、村委會(huì )（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會(huì )力量應在當地政府統一指導下，適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng)，開(kāi)展救災救援工作。
必要時(shí)，應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場(chǎng)地。災害救援救助工作結束后，應當及時(shí)返還，并按照有關(guān)規定給予補償。
4預警級別與發(fā)布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續2天，并預計未來(lái)72小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.1.2Ⅱ級預警
全省25個(gè)以上縣積雪深度已超過(guò)20厘米或10個(gè)縣積雪深度已超過(guò)30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.1.3Ⅲ級預警
全省25個(gè)以上縣積雪深度已超過(guò)10厘米或10個(gè)縣積雪深度已超過(guò)20厘米，最低氣溫低于-2℃，預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4Ⅳ級預警
全省10個(gè)以上縣積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于0℃；預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預警發(fā)布
省氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統，省應急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省廣電局、省林業(yè)局、省通信管理局、省電力公司等部門(mén)建立健全本領(lǐng)域預警信息發(fā)布系統，按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式，及時(shí)傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運營(yíng)企業(yè)，全省各高速公路運營(yíng)管理單位，應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況，各級應急指揮機構進(jìn)入應急狀態(tài)，有力有序地開(kāi)展工作。
�。�1）城市基礎設施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
城鄉建筑方面：針對可能出現險情的.建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉移，對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶(hù)外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進(jìn)行隱患排查，對存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設置警示牌等措施。
交通運輸方面：針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車(chē)輛分流、交通疏導、現場(chǎng)秩序維護和人員疏散等工作。
生產(chǎn)生活方面：督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場(chǎng)所以及露天設備、運輸車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進(jìn)行適當儲備并制定保供計劃。
安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備，保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
各級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級應急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛健、住建、農業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，由省應急指揮部辦公室（啟動(dòng)本預案Ⅱ級以上響應后由省應急指揮部綜合組負責）負責統一匯總和分析評估，并上報省應急指揮部。
5.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級人民政府有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況，報本級相關(guān)指揮機構匯總災情，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后，各級人民政府要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況，及時(shí)向上一級人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
�。�1）省境內2/3的高速公路和國省干道交通中斷48小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站、民航機場(chǎng)滯留人員4萬(wàn)人以上；
�。�2）死亡或可能死亡100人以上（含本數，下同）；
�。�3）緊急轉移安置或急需生活救助100萬(wàn)人以上；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶(hù)以上；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )關(guān)注度特別高。
6.1.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，省應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向省應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議，按照省委、省政府決定，啟動(dòng)Ⅰ級響應，并向國家減災委報告。
6.1.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）低溫雨雪冰凍災害時(shí)，省應急指揮部實(shí)行集中辦公，統一協(xié)調和指揮處置工作。
�。�1）省政府主要領(lǐng)導直接指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。省領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
�。�2）應急指揮部總指揮（分管副省長(cháng)）主持召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）省應急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息，組織災情會(huì )商，按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情，及時(shí)發(fā)布災區需求；做好災情、災區需求及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向省委、省政府及國家減災委報告有關(guān)情況。必要時(shí)，組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)時(shí)災情、災情發(fā)展趨勢以及災區需求評估，向國務(wù)院及國家有關(guān)部委報告，請求支持。
�。�4）及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，查核災情，指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�5）省應急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�6）災害發(fā)生后，省應急廳會(huì )商省財政廳按規定程序及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�7）省應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。
�。�8）省應急指揮部各成員單位認真落實(shí)省委、省政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作。省公安廳加強災區社會(huì )治安和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區群眾緊急轉移。軍隊有關(guān)部門(mén)根據省委、省政府申請，組織協(xié)調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省糧食和儲備局保障市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定。省通信管理局組織基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好應急通信保障工作。省經(jīng)濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理，參與協(xié)調有關(guān)救災裝備調配。省住房城鄉建設廳指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。省水利廳指導災區水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉鎮應急供水工作。省衛生健康委及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢(xún)建議，協(xié)調適用于災區救災的科技成果支持救災工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據，組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳及時(shí)組織指導因災害導致的生態(tài)環(huán)境污染的應急監測。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳向社會(huì )發(fā)布接受救災捐贈公告，組織開(kāi)展跨市或全省性救災捐贈活動(dòng)，統一接收、管理、分配省內外救災捐贈款物，會(huì )同省民政廳指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。省外辦協(xié)助做好救災的涉外工作。省紅十字會(huì )依法開(kāi)展救援、救災的相關(guān)工作，開(kāi)展救災募捐活動(dòng)等。
�。�9）相關(guān)市、縣（市、區）人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接報省應急指揮部，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí)，部分受災較重市、縣（市、區）可向省應急指揮部報告，由省應急指揮部辦公室向省政府請示，按照相關(guān)規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
�。�10）災情穩定后，根據省委、省政府關(guān)于災害評估工作的有關(guān)部署，省應急廳、受災市人民政府組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作。省應急廳按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
�。�11）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，省應急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應建議，根據省委、省政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。
�。�1）省境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站、民航機場(chǎng)滯留人員2萬(wàn)人以上、4萬(wàn)人以下；
�。�2）死亡或可能死亡50人以上、100人以下；
�。�3）緊急轉移安置50萬(wàn)人以上、100萬(wàn)人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶(hù)以上，20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶(hù)以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )廣泛關(guān)注。
6.2.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，省應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向省應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應的建議，應急指揮部總指揮（分管副省長(cháng)）決定啟動(dòng)Ⅱ級響應，并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.2.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅱ級（重大）以下（含Ⅱ級）低溫雨雪冰凍災害時(shí)，省應急指揮部協(xié)調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
�。�1）省應急指揮部及時(shí)向省委、省政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì )議，對災害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
�。�2）省應急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，視情派出工作組指導抗災救災，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�3）及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，查核災情，指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�4）省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
�。�5）災害發(fā)生后，省應急廳會(huì )商省財政廳按規定程序及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）省應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。
�。�7）省應急指揮部各成員單位認真落實(shí)省委、省政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作。省衛生健康委根據需要，及時(shí)派出醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據，組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳、省民政廳指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。省紅十字會(huì )依法開(kāi)展救援、救災的相關(guān)工作。適時(shí)組織開(kāi)展救災募捐活動(dòng)等。軍隊有關(guān)部門(mén)根據省有關(guān)部門(mén)和地方人民政府請求，組織協(xié)調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。
�。�8）相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接向省應急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí)，部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告，由省應急指揮部辦公室向省政府請示，按照相關(guān)規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
�。�9）災情穩定后，受災市人民政府組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作，及時(shí)將評估結果報送省應急指揮部。省應急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
�。�10）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由省應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。
�。�1）省境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站、民航機場(chǎng)滯留人員1萬(wàn)人以上、2萬(wàn)人以下；
�。�2）死亡或可能死亡20人以上、50人以下；
�。�3）緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬(wàn)人以上、50萬(wàn)人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋1萬(wàn)間或3000戶(hù)以上，10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶(hù)以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )高度關(guān)注。
6.3.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長(cháng)）決定啟動(dòng)Ⅲ級響應，并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.3.3響應行動(dòng)
�。�1）省應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向省政府報告。
�。�2）省應急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災地區召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）省應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的市、縣指導抗雪防凍救災工作。
�。�4）及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�5）災害發(fā)生后，省應急廳會(huì )商省財政廳按規定程序及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）省應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。
�。�7）省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
�。�8）相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時(shí)向省應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。必要時(shí)，部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告，由省應急指揮部辦公室向省政府請示，按照相關(guān)規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
�。�9）災情穩定后，應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。
�。�10）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由省應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長(cháng)）宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。
�。�1）省境內1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站、民航機場(chǎng)滯留人員5000人以上、1萬(wàn)人以下；
�。�2）死亡或可能死亡10人以上、20人以下；
�。�3）緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬(wàn)人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶(hù)以上，1萬(wàn)間或3000戶(hù)以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受?chē)乐負p失、短期內失去收入來(lái)源，或社會(huì )高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，省應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，省應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長(cháng)）或委托分管負責同志決定啟動(dòng)Ⅳ級響應，并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.4.3響應行動(dòng)
�。�1）省應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市、縣傳達指揮部有關(guān)指示要求。
�。�2）省應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）省有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
�。�4）派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�5）災害發(fā)生后，省應急廳會(huì )商省財政廳按規定程序及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。
�。�7）省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
�。�8）相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時(shí)將災情和應對工作情況報省應急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
�。�9）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由省應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長(cháng)）宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動(dòng)條件調整
對災害發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區，特別是大別山等革命老區、沿淮行蓄洪區、皖北地區等貧困程度較深地區等特殊情況，或災害對受災地區經(jīng)濟社會(huì )造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)省級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時(shí)、準確、公開(kāi)、客觀(guān)的原則，為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，加強輿情監控。
�。�1）省委宣傳部應組織或指導有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權威信息，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息；負責互聯(lián)網(wǎng)站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作；及時(shí)向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。
�。�2）各部門(mén)或單位內部的信息，由本部門(mén)審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報道管理規定進(jìn)行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
�。�1）各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。�2）各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)應深入開(kāi)展災害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規定給予補償。保險監管部門(mén)應督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好災害損失的理賠工作。
�。�3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。
8.2社會(huì )援助
各市、縣（市、區）政府應依據有關(guān)社會(huì )援助制度，鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和其它慈善機構應適時(shí)組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
8.3調查與評估
應急響應解除后15日內，省應急指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估，形成總結評估報告報省應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應及時(shí)將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復重建
�。�1）應急響應結束后，事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃，迅速開(kāi)展恢復重建工作。
�。�2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由省政府統籌安排，省政府有關(guān)部門(mén)根據受災情況制訂恢復重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級以上政府組織實(shí)施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由市、縣（市、區）政府負責。
9應急保障措施
各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保災區群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)應根據本地區、本部門(mén)特點(diǎn)，建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，合理安排日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區，由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請，上級財政按財政規定給予補助，省財政廳視情況積極爭取中央財政支持，并會(huì )同省應急廳主管部門(mén)及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金。
對受災害事件影響較大的單位和個(gè)人，政府有關(guān)部門(mén)應及時(shí)研究提出相應的救助措施，報當地政府批準后實(shí)施。
各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
9.3物資保障
應急部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同省糧食和儲備局落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
交通部門(mén)、城市管理部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
省經(jīng)濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理。省能源局負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應。
商務(wù)、糧食部門(mén)負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
9.4基本生活保障
應急部門(mén)應會(huì )同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí)，有關(guān)部門(mén)或當地人民政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由省、市、縣（市、區）人民政府給予表彰和獎勵。
�。�1）各級人民政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人，依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
�。�1）本預案是省政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案，由省應急指揮部負責管理和實(shí)施，預案實(shí)施后省應急廳應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
�。�2）縣級以上人民政府應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報上一級人民政府備案。
�。�3）有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉鎮）、社區（村）應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由省應急廳會(huì )同其他相關(guān)部門(mén)負責解釋。
11.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
地鐵應急預案2
中鐵三局集團有限公司承建的錢(qián)江新城地下空間連接Ⅱ標工程，為了使我部防汛、防洪工作按規范化操作，提高效率，便于指揮機構組織抗災搶險及各單位、部門(mén)之間的協(xié)同作戰，保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全，減少災害損失，特制定項目部防洪、防汛應急救援預案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組和管理職責：
�。ㄒ唬┙M織機構
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組。防洪、防汛防臺領(lǐng)導小組組長(cháng)由項目部經(jīng)理?yè)�，副組長(cháng)由項目部總工和黨支部書(shū)記、生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)�，組員由各部門(mén)負責人組成。
組長(cháng)：張艷文
副組長(cháng)：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員：胡時(shí)保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在項目部安質(zhì)部。
項目部應急救援電話(huà)：胡時(shí)保，0571-86855198
1、救援指揮組
組長(cháng)：張艷文
組員：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長(cháng)：張艷文、楊華斌
組員：黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)：郭家駒
組員：李鋼柱、謝志勇、張永強
4、醫療救護組組長(cháng)：張英英
組員：楊淑志、夏從陽(yáng)、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協(xié)調警戒組組長(cháng)：胡時(shí)保
組員：焦世哲、楊善亮、劉建衛
6、后勤保障組組長(cháng)：張守峰
組員：孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風(fēng)緊急疏散地點(diǎn)及分組：
地點(diǎn)：定海村杭達路西34號
第一小組：組長(cháng)張艷文
副組長(cháng)黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組：組長(cháng)楊華斌
副組長(cháng)余濤
組員張陽(yáng)林張英英楊欣
胡時(shí)寶楊善亮劉建衛焦世哲第三小組：組長(cháng)溫元平
副組長(cháng)謝志勇
組員郭家駒夏從陽(yáng)張永強李鋼柱楊淑志
�。ǘ┕芾砺氊�
1、應急救援領(lǐng)導小組：負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織預案的培訓、演練和實(shí)施；檢查督促做好防洪、防汛防臺的預防措施和應急救援的各項準備工作；負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組：負責調集人員、救援物資、車(chē)輛、搶救器材；負責事故現場(chǎng)的指揮工作。
3、搶險搶救組：主要負責事故現場(chǎng)的處置。根據洪水、汛期實(shí)際情況，及時(shí)制定處理方案，有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組：主要任務(wù)是負責向社會(huì )救援機構報警，請求提供幫助，報警時(shí)要說(shuō)明洪災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位，事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在事故發(fā)生路線(xiàn)和交叉路口迎接救護車(chē)等救援車(chē)輛。負責事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯(lián)系，并在緊急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)的授權下向上級應急中心和當地公安部門(mén)、地方防洪、防汛辦報告。同時(shí)與當地氣象局聯(lián)系，及時(shí)了解當地降雨量，迅速向領(lǐng)導匯報水位情況。
5、醫療救護組：負責現場(chǎng)的醫療救護，組織救護車(chē)輛及醫務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現場(chǎng)搶救傷員，對事故中的輕傷人員，現場(chǎng)及時(shí)包扎救治。傷情嚴重的，專(zhuān)人負責送至附近醫院緊急搶救。
6、疏散協(xié)調警戒組：洪水發(fā)生時(shí)，以最快的方式趕到受災地點(diǎn)，負責受災地點(diǎn)的人員、機械、材料等安全疏散工作，設置警戒，保證現場(chǎng)救援秩序井然有序；實(shí)行封閉管理，負責施工道路的管制工作，保證現場(chǎng)及救援道路暢通。
7、后勤保障組：接到任務(wù)后，以最有力的.方式，確保應急救援車(chē)輛、物資、通訊設備、資金等物資的供應和通訊暢通；及時(shí)通知項目部救援車(chē)輛迅速開(kāi)至事故地點(diǎn)實(shí)施搶救工作；負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會(huì )穩定。
二、可能遭受洪水侵害區域明挖基坑、新塘河及施工現場(chǎng)
1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度，防洪、防汛防臺風(fēng)責任要落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人員。要樹(shù)立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風(fēng)易發(fā)期要隨時(shí)和當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系，得到預報情況后要認真分析防臺風(fēng)形勢，明確防御重點(diǎn)，制定防臺風(fēng)預案，尤其是研究和落實(shí)防臺風(fēng)措施和人員、施工機具安全轉移預案，并做好各項防臺風(fēng)準備工作。
3、設立專(zhuān)職值班人員，加強對天氣預報資料的收集，根據天氣情況對施工計劃和安排進(jìn)行調整，臺風(fēng)、暴風(fēng)雨期間，對新塘河上游水位進(jìn)行24小時(shí)監測，掌握河流情況，一旦水位上漲，啟動(dòng)抽水泵進(jìn)行動(dòng)力抽排，并要求突擊小組組長(cháng)現場(chǎng)值班，有關(guān)人員及時(shí)到位。項目部各部門(mén)領(lǐng)導要及時(shí)進(jìn)崗到位，要加強值班，及時(shí)掌握汛情、工情和突發(fā)性災情，并及時(shí)處理和上報。
4、從實(shí)戰要求出發(fā)，組織防洪、防汛防臺風(fēng)搶險隊伍，補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風(fēng)搶險隊伍進(jìn)行必要的培訓和演練，切實(shí)提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料，做到寧可備而不用，不可用而不備，確保能夠及時(shí)足量調撥到位，發(fā)現險情及時(shí)排除，保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時(shí)，與杭州市河道管理部門(mén)和市政公用設施管理部門(mén)聯(lián)系，控制新塘河上游入口處水流，減輕施工導流段過(guò)水水量。在雨季來(lái)臨之前，認真做好職工住處、施工場(chǎng)地及主體工程的防水、防洪排水工作，及時(shí)完善洞外排水溝等設施。
6、險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組立即帶領(lǐng)搶險隊員趕赴現場(chǎng)，全力做好搶險工作。先轉移人員和機械再轉移材料到安全地帶。
7、領(lǐng)導小組應保證搶險物質(zhì)、設備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過(guò)程中，須緊急調用的物質(zhì)、設備、人員和可用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風(fēng)過(guò)后，及時(shí)進(jìn)行全面的安全檢查，修復被損設施，清理雜物，排除隱患，及時(shí)恢復正常的施工生產(chǎn)。
10、如果汛期來(lái)臨，水量增大，導流管不能滿(mǎn)足流量需求的情況下，可采用緊急預案，開(kāi)壩放水
三、應急準備
項目部應成立“青年搶險隊”，經(jīng)常對搶險隊員進(jìn)行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實(shí)施救援。
四、應急物資的準備和檢查
1、根據實(shí)際情況備足應急物資及應急資金保證。
2、根據工程實(shí)際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點(diǎn)應急備用。
3、加強對各種防護設施的日常管理，定期檢查，隨時(shí)保持良好狀態(tài)。
五、培訓和演練
項目部安質(zhì)部負責組織“應急救援預案”的培訓和演練，每年進(jìn)行一次模擬演練。各部門(mén)按其職責分工，協(xié)調配合演練工作。演練結束后由組長(cháng)組織對“應急預案”的有效性進(jìn)行評
價(jià)，必要時(shí)對“應急預案”進(jìn)行調整或更新。演練、評價(jià)和更新的記錄應予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質(zhì)部寫(xiě)出書(shū)面材料上報項目部，項目部按相關(guān)辦法進(jìn)行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽(tīng)指揮、影響急救工作順利進(jìn)行者將按企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行追究，觸犯國家法律者移交當地司法機關(guān)處理。
3、本預案執行情況由項目部安質(zhì)部監督落實(shí)。凡在搶險過(guò)程中，有失職行為或者因領(lǐng)導不力造成重大損失的，將依照有關(guān)規定給予處分并追究責任。附件：主要人員通訊錄。
地鐵應急預案3
1加強信息溝通，建立地鐵公司內部天氣預警機制
地鐵公司與市政府、水利部門(mén)、氣象部門(mén)建立工作聯(lián)系，氣象部門(mén)每日及時(shí)為地鐵公司提供天氣信息、預報。
控制中心及時(shí)掌握天氣預報和動(dòng)態(tài)，天氣情況一日三查，根據天氣預警信息級別，通過(guò)地鐵公司內部的短信平臺發(fā)送天氣預警信息給公司領(lǐng)導、各部門(mén)，提醒各部門(mén)做好應急準備。
同時(shí)，在發(fā)生限速、停運等情況時(shí)及時(shí)通知車(chē)站、司機，并通過(guò)車(chē)站播音、PDP屏滾動(dòng)字幕等媒體發(fā)布信息，告知乘客。
當控制中心收到預警解除的信息后，通過(guò)短信平臺發(fā)送預警解除信息給公司領(lǐng)導、各部門(mén)。
2臺風(fēng)、暴雨前的安全檢查
2.1收到臺風(fēng)、暴雨預警信息后，地鐵公司各相關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行一次全面的安全檢查。
主要包括與行車(chē)相關(guān)信號設備狀態(tài)、車(chē)站漫水、隧道積水、碎石道床路等易受洪水、臺風(fēng)、雷電影響的方面，對查出的問(wèn)題與相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，并要求在臺風(fēng)、暴雨到來(lái)前及時(shí)整改，確保正常行車(chē)組織不受影響。
2.2安全檢查由地鐵公司物資設施部牽頭，機自、工務(wù)、供電、通號等中心安排專(zhuān)業(yè)工程師、巡檢人員趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展設施設備檢查。
機自中心要針對地面線(xiàn)路與地下線(xiàn)路接口處的雨水泵房、相鄰地下站間的泵房等重點(diǎn)部位，由中心領(lǐng)導親自帶隊進(jìn)行檢查，確保各個(gè)泵房?jì)鹊挠晁镁苷＿\轉，地鐵線(xiàn)路內的雨水能夠及時(shí)得到排泄。
工務(wù)中心要加強對地面和高架線(xiàn)路路基、高架橋的巡視力度，確保能夠及時(shí)發(fā)現異常情況。
通號中心、供電中心要加強對道岔、接觸網(wǎng)的巡查，確保設備穩定，為地鐵列車(chē)正常運營(yíng)提供可靠保障。
同時(shí)各車(chē)站加強車(chē)站巡檢，特別是高架、地面站，加強對線(xiàn)路、接觸網(wǎng)、設備設施的'巡檢，對可能會(huì )受到臺風(fēng)、暴雨影響的重點(diǎn)設備設施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，加固設備，以免被風(fēng)刮落。
3加強防洪物資應急準備
在臺風(fēng)、暴雨來(lái)臨前，地鐵公司要組織對全線(xiàn)所有車(chē)站的防洪物資進(jìn)行清點(diǎn)，重點(diǎn)是地下及地面車(chē)站。
各個(gè)車(chē)站要按要求配置防洪擋板、防洪沙袋、防滑墊等物資備品。
在臺風(fēng)、暴雨過(guò)程中，各個(gè)車(chē)站要及時(shí)啟動(dòng)車(chē)站防洪應急預案，預先在各出入口和站廳、站臺放置防滑墊和提醒地面路滑標志，在車(chē)站地勢較低的出入口設置防洪擋板或沙袋，防止雨水流入地鐵站內，以保證乘客的出行安全。
臺風(fēng)、暴雨過(guò)后，根據強降雨情況及未來(lái)天氣形勢，對一些車(chē)站結構容易發(fā)生淹水、灌水的重點(diǎn)車(chē)站，要重新統計梳理防洪物資需求，及時(shí)增配防洪物資。
4加強臺風(fēng)、暴雨期間的運營(yíng)管理
4.1控制中心隨時(shí)向司機和車(chē)站了解情況，若發(fā)現或接報險情，及時(shí)通知各部門(mén)，根據情況要求派出搶險隊。
天氣預警到達12級時(shí)，立即終止受影響區段的運營(yíng)。
4.2在臺風(fēng)、暴雨期間，列車(chē)司機要在列車(chē)運行中堅持不間斷觀(guān)望，要重點(diǎn)關(guān)注接觸網(wǎng)有無(wú)異物懸掛，要以保證列車(chē)運行安全為第一要務(wù)，根據降雨、大風(fēng)情況和觀(guān)望視線(xiàn)及時(shí)降速。
遇臺風(fēng)、暴雨造成信號設備故障，采用特定行車(chē)辦法行車(chē)時(shí)，以安全第一為原則，防止追尾，防止冒進(jìn)，防止撞車(chē)擋。
4.3車(chē)站加強現場(chǎng)巡查，縮短內部信息通報間隔
首先，要加強現場(chǎng)巡視制度；其次是要注意車(chē)站物品。
要求巡站人員及保潔、保安密切注意車(chē)站物品，對于易飛易漂浮的物品要求及時(shí)發(fā)現并清理；第三，加強值班制度。
根據天氣形勢，在原有的站務(wù)中心領(lǐng)導及管理人員節假日值班制度基礎上，重新調整和部署值班安排，保證突發(fā)情況發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行應急響應。
最后是設備部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員在臺風(fēng)期間進(jìn)行巡檢，對行車(chē)設備、接觸網(wǎng)、高架車(chē)站懸掛設施等重要設備進(jìn)行巡視、檢查，做好相關(guān)應急搶修的準備。
5應急搶險隊伍保障
5.1車(chē)站搶險隊應急保障
�、耪緞�(wù)中心成立中心級別搶險隊。
由中心主任擔任隊長(cháng)，中心全體管理人員為搶險隊員，下設多個(gè)工作組，由各副主任擔任組長(cháng)，實(shí)行區段包干制。
按照住所就近原則，隨時(shí)待命，支援防洪搶險工作。
�、聘鬈�(chē)站成立生產(chǎn)級別搶險隊。
由車(chē)站站長(cháng)、車(chē)隊長(cháng)任隊長(cháng)，全體員工為搶險隊員，隨時(shí)待命。
在接到啟動(dòng)應急搶險通知后，搶險隊長(cháng)要立即趕到現場(chǎng)指揮應急搶險工作，各搶險隊員也要立即趕到所在車(chē)站現場(chǎng)參與搶險。
地鐵應急預案4
一、預案目的
為保障乘客的生命安全和線(xiàn)路運營(yíng)的正常進(jìn)行，在地鐵遭遇暴雨天氣時(shí)，制定本應急預案。本預案適用于全路網(wǎng)，旨在建立相互協(xié)作、科學(xué)疏導、緊急救援和安全排澇的指導原則和操作指南，合理分配各類(lèi)資源和應急力量，實(shí)現資源最大化利用，有效緩解、減輕災害事故帶給社會(huì )的.不良影響。
二、應急組織機構
1.指揮部：成員包括地鐵公司管理層、安保部、站務(wù)部、車(chē)輛檢修部、行車(chē)調度部和物資管理部等，以及與市氣象局、城市交通部門(mén)和相關(guān)醫療衛生機構之間建立聯(lián)系的負責人。
2.疏導組：在指揮部的統一領(lǐng)導下，由派出所、城管部門(mén)和安保部門(mén)等組成。
3.應急救援組：由醫療衛生機構、消防隊、應急管理部門(mén)、公安、特種救援隊等組成。
三、應急響應
1.前期準備工作：地鐵公司安排專(zhuān)人關(guān)注天氣變化和降雨量，根據氣象部門(mén)提供的預報及時(shí)制定應對方案。提高職工防汛意識，做好應急物資儲備及檢查、排除各種可能存在的隱患和排水設施問(wèn)題。
2.線(xiàn)路關(guān)閉：若遇暴雨，氣象部門(mén)發(fā)布紅色預警，立即啟動(dòng)應急預案，關(guān)閉指定區域的站點(diǎn)和線(xiàn)路，并對各個(gè)單位進(jìn)行空置。要求車(chē)站公共廣播系統及時(shí)向乘客傳達信息，指導乘客自行撤離。
3.人員疏導：關(guān)閉站點(diǎn)和線(xiàn)路時(shí)，各車(chē)站安排專(zhuān)人協(xié)助游客和乘客轉移，并通過(guò)公告、現場(chǎng)宣傳和熱線(xiàn)電話(huà)告知公眾最新情況，引導乘客按規定行動(dòng)。
4.車(chē)輛調配：在指揮中心的統一安排下，利用地鐵線(xiàn)路的運行時(shí)段內，及時(shí)將有運行能力的列車(chē)、物資設備和救援力量調配至設定的危險地點(diǎn)或轉移到最少受影響的線(xiàn)路段，保證應急物資、醫療隊伍到達現場(chǎng)。
5.應急救援：?jiǎn)?dòng)救援預案。救援隊伍分區域開(kāi)展應急救援工作，緊急救治患者，以科學(xué)有效的方法進(jìn)行排澇，清理線(xiàn)路和車(chē)站污水，恢復線(xiàn)路運行正常。
四、預案執行的流程步驟
1.天氣預警：氣象部門(mén)發(fā)布暴雨天氣預警。
2.預案啟動(dòng)：地鐵公司啟動(dòng)應急預案，成立指揮部，組建應急救援組和疏導組。
3.關(guān)閉線(xiàn)路：關(guān)閉指定區域車(chē)站和線(xiàn)路，安排專(zhuān)人對游客和乘客進(jìn)行轉移。
4.車(chē)輛調配：及時(shí)調配列車(chē)、物資設備和救援力量。
5.應急處理：應急救援組分區域開(kāi)展應急救援工作。
6.恢復行車(chē)：恢復線(xiàn)路正常運營(yíng)。
地鐵應急預案5
1、總則
1.1編制目的
做好城市地鐵事故災難的防范與處置工作，保證及時(shí)、有序、高效、妥善地處置城市地鐵事故災難，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我國地鐵(包括輕軌)發(fā)生的特別重大事故災難，致使人民群眾生命財產(chǎn)和地鐵的'正常運營(yíng)受到嚴重威脅，具備下列條件之一的：
(1)造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上；
(2)需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上；
(3)超出省級人民政府應急處置能力；
(4)跨省級行政區、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))；
(5)國務(wù)院認為需要國務(wù)院或建設部響應。
1.4工作原則
(1)以人為本、科學(xué)決策
發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，把保障人民群眾的生命安全、最大程度地減少事故災難造成的損失放在首位。運用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。
(2)統一指揮、分級負責
在國務(wù)院的統一領(lǐng)導下，由建設部牽頭負責，省(區、市)人民政府和國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊、武警按照各自的職責分工和權限，負責有關(guān)地鐵事故災難的應急管理和特別重大、重大事故災難的應急處置工作。
(3)屬地為主、分工協(xié)作
地鐵事故災難應急處置實(shí)行屬地負責制，城市人民政府是處置事故災難的主體，要承擔處置的首要責任。國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、軍隊、武警、省(區、市)人民政府要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證事故災難信息的及時(shí)準確傳遞、快速有效處置。
(4)應急處置與日常建設相結合、有效應對
國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、軍隊、武警和省(區、市)人民政府，尤其是地鐵所在地城市人民政府，對事故災難要有充分的思想準備，調動(dòng)全社會(huì )力量，建立應對事故災難的有效機制，做到常備不懈。應急機制建設和資源準備要堅持應急處置與日常建設相結合，降低運行成本。
2、組織機構與職責
2.1國家應急機構
國務(wù)院或國務(wù)院授權建設部設立城市地鐵事故災難應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)。領(lǐng)導小組下設辦公室、聯(lián)絡(luò )組和專(zhuān)家組。
領(lǐng)導小組辦公室設在建設部質(zhì)量安全司，具體負責全國地鐵事故災難應急工作。領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò )組由各成員單位指派的人員組成。領(lǐng)導小組專(zhuān)家組由地鐵、公安、消防、安全生產(chǎn)、衛生防疫、防化等方面的專(zhuān)家組成。
2.2省級、市級地鐵事故災難應急機構
省級、市級地鐵事故災難應急機構應比照國家地鐵事故災難應急機構的組成、職責，結合本地實(shí)際情況確定。
2.3城市地鐵企業(yè)事故災難應急機構
城市地鐵企業(yè)應建立由企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、有關(guān)部門(mén)參加的地鐵事故災難應急機構。
3、預警預防機制
3.1監測機構
城市人民政府建設行政主管部門(mén)負責城市地鐵的運行監測、預警工作，建立城市地鐵監測體系和運行機制；對檢測信息進(jìn)行匯總分析；對城市地鐵運行狀況進(jìn)行收集、匯總分析并做出報告，每半年向國家和省級地鐵應急機構做出書(shū)面報告。
3.2監測網(wǎng)絡(luò )
由省級、市級建設行政主管部門(mén)、城市地鐵企業(yè)組成監測網(wǎng)絡(luò )，省級、市級建設行政主管部門(mén)設立城市地鐵監察員對城市地鐵進(jìn)行檢查監督。
3.3監測內容
城市地鐵的規章制度、強制性標準、設施設備及安全運營(yíng)管理。
4、應急響應
4.1分級響應
�、窦夗憫袆�(dòng)(響應標準見(jiàn)l.3)由領(lǐng)導小組組織實(shí)施，當領(lǐng)導小組進(jìn)入Ⅰ級響應行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告救援工作進(jìn)展情況。
地鐵應急預案6
地鐵作為城市重要的交通工具之一，每天吸納大量的人群進(jìn)行出行。然而，由于各種意外原因，地鐵的正常運行也時(shí)常受到干擾。例如列車(chē)故障、乘客疏散、地震等情況，都可能導致地鐵緊急停運或停電。在這些情況下，我們需要進(jìn)行應急措施，以確保自身和他安全。下面將從我自身遇到的幾次緊急情況中，總結出一些地鐵應急心得體會(huì )，希望能幫助更多的人應對緊急事態(tài)。
無(wú)論是在地鐵上還是在平常，好自己的安全是最為基本的。在地鐵上，乘客們應該時(shí)刻注意身邊的環(huán)境。警惕不明物品或可疑人員，隨時(shí)做好保護。如果遇到突發(fā)情況，要第一時(shí)間按照車(chē)站工作人員的指引，做好自我疏散和轉移。
地鐵列車(chē)故障是較為常見(jiàn)的情況之一。在列車(chē)故障時(shí)，乘客不要驚慌失措。首先可以先以防止受傷為重點(diǎn)，確認自己身體狀況是否正常，是否有地質(zhì)性震動(dòng)。然后按照車(chē)廂內工作人員的指示，有序地疏散到車(chē)外。如果故障發(fā)生在隧道內，要嚴格按照車(chē)站工作人員的指引，保持冷靜，不隨意行動(dòng)。
在任何一種緊急情況下，都要排隊有序疏散，不要私自擠壓、爭搶或搶破窗戶(hù)等行為。如果遇到擁擠的情況，可以先找到距離較遠的角落，保持生命安全。如果手上有微型燈或其它小型工具可用于照亮疏散路線(xiàn)，盡量向周?chē)?人伸出援手�？傊�，大家要相互配合，保持安靜，同時(shí)要隨身攜帶應急裝備如：口罩、手電筒、礦泉水等。
在地鐵車(chē)廂和站臺等場(chǎng)所，都配備有緊急設備，如：火警報警器、滅火器、應急電話(huà)等。在緊急情況下，乘客可根據不同的情況，利用這些緊急設備向相關(guān)部門(mén)求助。同時(shí)也要掌握一些緊急手段如自救、互救等，有助于加強自身抗壓能力。
參與應急演練是提高應急能力的有效途徑。許多地鐵公司都會(huì )不定期地組織應急教育，向廣大乘客講解應急知識和操作技巧，并進(jìn)行實(shí)際演習。在參加應急演練時(shí)，大家要嚴格按照操作流程執行，加強責任意識和意識，提高應對突發(fā)情況的能力。
地鐵應急心得體會(huì )，涵蓋了許多方面的知識和技能。大家在日常中，應該時(shí)刻關(guān)注自身的安全，提高安全意識，增強應對突發(fā)情況的能力。同時(shí)也要與身邊的人相互配合，為共同的生命安全奉獻一份力量。
地鐵應急預案7
鐵路是我國重要的交通運輸工具之一，隨著(zhù)我國鐵路建設的快速發(fā)展，鐵路施工安全風(fēng)險控制上仍然存在一系列問(wèn)題，鐵路現代化安全管理面臨新的挑戰。把安全風(fēng)險管理這一理念引入鐵路施工建設，滿(mǎn)足了鐵路現代化建設安全管理的發(fā)展需求。改建鐵路漯阜線(xiàn)增建第二線(xiàn)工程LFSG-2標段，起點(diǎn)里程為K99+400，終點(diǎn)里程為K195+700，標段全長(cháng)106.349公里。安全風(fēng)險特點(diǎn)：線(xiàn)路里程長(cháng)、營(yíng)業(yè)線(xiàn)并行地段多、線(xiàn)路站場(chǎng)改造多、橋梁特殊結構物多、平改立多。通過(guò)牢固樹(shù)立安全風(fēng)險意識，準確識別和研判安全風(fēng)險，有效實(shí)施風(fēng)險控制降低工程施工安全風(fēng)險，積極預防和遏制事故的發(fā)生，確保了施工運輸兩不誤。具體做法如下：
1 建立安全風(fēng)險管理體系
根據現場(chǎng)實(shí)際情況，項目部成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)的風(fēng)險管理組織機構，其主要職責是：負責制定安全風(fēng)險管理實(shí)施細則、制度；組織對項目工程進(jìn)行安全風(fēng)險的危險源辨識、評估，劃分風(fēng)險等級；組織編制、審查、驗算安全風(fēng)險分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案；編制應急措施方案；組織對施工人員進(jìn)行安全風(fēng)險知識的教育培訓；建立動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險管理臺賬，信息管理和現場(chǎng)檢查、監控及督導考核等工作。項目部下屬的各部門(mén)或單位同時(shí)設立組織，明確職責，從而建立起健全的安全風(fēng)險管理體系。
2 準確識別和研判安全風(fēng)險
項目在開(kāi)工前先做好危險源辨識、分析評估、劃分風(fēng)險等級等基礎性工作。
2.1 危險源辨識及評估
工程項目的危險源辨識，邀請工程經(jīng)驗豐富及理論水平較高的工程技術(shù)人員、管理人員和研究人員一起參與，其中采用專(zhuān)家對風(fēng)險辨識的信息特別重要。首先利用風(fēng)險調研表或檢查表建立初步危險源清單，對現場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險勘查，系統分析各種影響因素。清單中明確列出客觀(guān)存在的和潛在的各種危險。其次根據危險源辨識的結果對危險進(jìn)行整理，并篩選與活動(dòng)直接相關(guān)的各項風(fēng)險，刪除其中與活動(dòng)無(wú)關(guān)或影響極小的風(fēng)險因素及事故，并進(jìn)一步進(jìn)行識別分析，確定是否有遺漏或新發(fā)現的危險點(diǎn)。在危險識別和篩選的基礎上，以表單形式給出詳細的危險點(diǎn)，列出已辨識的危險因素清單。最后在危險發(fā)生的可能性及損失進(jìn)行估算的基礎上，對危險進(jìn)行等級評定、風(fēng)險排序與風(fēng)險決策。我部就識別出危險因素261條，如表1所示。
2.2 劃分風(fēng)險等級
根據工程建設項目特點(diǎn)，在危險源辨識、評價(jià)的基礎上，按照工程建設控制難度和風(fēng)險劃分的具體要求（一般各建設管理部門(mén)也有自己具體的劃分標準和要求），將各項工程安全風(fēng)險劃分低度風(fēng)險、中度風(fēng)險、高度風(fēng)險和極高度風(fēng)險四個(gè)等級。風(fēng)險等級評價(jià)為高度風(fēng)險和極高度風(fēng)險的工點(diǎn)統稱(chēng)高風(fēng)險工點(diǎn)。劃分后的各風(fēng)險工點(diǎn)以表格的形式列出并公布，以便全面掌握，如表2所示。
3 實(shí)施安全風(fēng)險控制具體措施
3.1 編制安全專(zhuān)項施工方案
對列為風(fēng)險工點(diǎn)的施工工點(diǎn)，在施工前須編制安全專(zhuān)項施工方案。方案先由項目?jì)炔繉彶�，再報相關(guān)上級部門(mén)審批后實(shí)施。一般專(zhuān)項方案的編制包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計劃、計算書(shū)和相關(guān)圖紙七個(gè)方面。其中安全保證措施包括組織保障、技術(shù)措施、應急預案、檢測監控等內容。有涉及結構安全的臨時(shí)結構時(shí)，對其結構安全性進(jìn)行驗算確認，一起附在安全專(zhuān)項方案內，作為審查的依據。
3.2 專(zhuān)家論證
對列為高度和極高度風(fēng)險等級的分部分項工程，還應邀請專(zhuān)家組對方案的完整可行性和科學(xué)合理性、計算書(shū)和驗算依據是否符合有關(guān)標準規范、安全施工的基本條件是否滿(mǎn)足現場(chǎng)實(shí)際情況等進(jìn)行論證審查。評審后按專(zhuān)家意見(jiàn)修改并完善方案。如鋼桁梁的拼裝、拖拉施工的安全技術(shù)方案就經(jīng)過(guò)專(zhuān)家三次審查，根據專(zhuān)家意見(jiàn)修改后的方案組織施工，為施工提供了安全保證，確保了施工安全順利的完成。
3.3 人員的管理
組建架子隊，便于人員管理�，F場(chǎng)施工基層作業(yè)隊按架子隊的模式組建，專(zhuān)職隊長(cháng)、技術(shù)負責人，技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料、領(lǐng)工員、工班長(cháng)為主要組成人員。主要作業(yè)人員為勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和簽訂勞動(dòng)合同的其他社會(huì )勞動(dòng)者，他們具有相應的作業(yè)技能，經(jīng)過(guò)崗位培訓合格后再持證上崗。主要管理人員由具備相應的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗的正式職工擔任。該管理模式有利于現場(chǎng)的施工管理，也保證了安全措施的落實(shí)。
3.4 做好安全風(fēng)險培訓是安全管理的關(guān)鍵
安全教育和培訓是安全管理的重要工作，是全面提高施工作業(yè)人員安全知識、安全意識的重要手段，也是全面提升施工作業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)鍵。架子隊的安全風(fēng)險教育培訓從下幾個(gè)方面入手：一是根據論證通過(guò)后的安全專(zhuān)項方案編制作業(yè)指導書(shū)和作業(yè)標準，印制關(guān)鍵工序要點(diǎn)控制卡片，發(fā)放至架子隊的作業(yè)班組，并進(jìn)行講解學(xué)習，有利于安全專(zhuān)項施工方案的細化實(shí)施；二是將有關(guān)風(fēng)險控制措施、工作要求、工作標準，向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細的技術(shù)交底和說(shuō)明，并跟班作業(yè)落實(shí)；三是對參與風(fēng)險工點(diǎn)施工的`人員進(jìn)行針對性的崗前安全生產(chǎn)教育和風(fēng)險防范培訓，未經(jīng)教育培訓或培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；四是教育作業(yè)人員，按照勞動(dòng)防護用品使用規則和防護要求正確使用護品，使作業(yè)人員做到“三會(huì )”：會(huì )檢查護品的可靠性、會(huì )正確使用護品、會(huì )正確維護保養護品，這樣確保施工生產(chǎn)過(guò)程中作業(yè)人員免遭或減輕安全風(fēng)險帶來(lái)的危害；五是通過(guò)安全座談、板報、事故案例、安全知識競賽、考試等方式使安全意識深入人心。
3.5 危險源公示和包保跟班盯控
危險源的公布和公開(kāi)，有利于施工作業(yè)人員對現場(chǎng)危險加強戒備和預防。在高風(fēng)險工點(diǎn)明顯處設置危險源安全公示牌，公布存在的危險源、可能產(chǎn)生的事故、明確控制措施和預案、指定責任人等。責任人一是對專(zhuān)項方案實(shí)施情況進(jìn)行現場(chǎng)跟班作業(yè)，二是對現場(chǎng)的危險源進(jìn)行監測。責任人包括現場(chǎng)指揮和包保人員，時(shí)刻關(guān)注本區域安全動(dòng)態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時(shí)，應及時(shí)采取有效防護措施，確保安全。同時(shí)在現場(chǎng)設置檢查指導本，記錄各級包保人員檢查風(fēng)險工點(diǎn)時(shí)發(fā)現的問(wèn)題、整改措施及整改復查情況，嚴格落實(shí)包保責任制。發(fā)現不按照專(zhuān)項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現有危及行車(chē)或人身安全緊急情況的，及時(shí)組織作業(yè)人員撤離危險區域，并組織應急搶險。危險源的銷(xiāo)號必須在確定無(wú)安全隱患時(shí)才能實(shí)施。通過(guò)跟班包保有效地降低了安全風(fēng)險，減少了事故的發(fā)生，避免了人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.6 落實(shí)責任、加強考核
安全風(fēng)險管理的責任按照“逐級負責、專(zhuān)業(yè)負責、分工負責、崗位負責”的要求，明晰每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的安全風(fēng)險管理職責，責任到人。同時(shí)，還加強檢查考核，尤其是表彰獎勵先進(jìn)，懲罰處理后進(jìn)。充分發(fā)揮和調動(dòng)了全員安全意識。
在安全考核實(shí)施上，采取以下幾種做法：一是制定安全生產(chǎn)風(fēng)險管理考核管理辦法，作為每月考核的依據；二是將安全風(fēng)險管理的考核與獎懲制度有機地結合起來(lái)，提高員工執行安全風(fēng)險管理的自覺(jué)性；三是獎懲嚴明，在實(shí)際考核時(shí)不偏不倚、公開(kāi)公正，確�？己说膰烂C性和權威性；四是多樹(shù)立先進(jìn)個(gè)人和安全標兵，發(fā)揮“形象激勵”、“內在激勵”、“榮譽(yù)激勵”等方式的激勵作用，形成人人爭做安全標兵的良好氛圍，促進(jìn)了安全風(fēng)險管理的實(shí)施。
3.7 應急管理
“安全第一，預防為主”是安全生產(chǎn)的原則，建立事故應急救援體系、制定應急救援預案并定期演練是保障安全生產(chǎn)的一項重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應急預案，還有爆炸、食物中毒、營(yíng)業(yè)線(xiàn)事故等重大應急預案。制定預案時(shí)，應充分考慮現有物質(zhì)、人員、危險源的具體條件，針對各風(fēng)險工點(diǎn)的危險源和危險目標制定具體的應急措施。應急預案的制定對及時(shí)、有效地進(jìn)行安全應急救援提供了保障。
4 結語(yǔ)
目前漯阜增建二線(xiàn)工程施工已接近尾聲，通過(guò)推廣安全風(fēng)險管理，對現場(chǎng)施工采取危險源辨識、風(fēng)險評估與評價(jià)、風(fēng)險控制及事故應急救援等安全風(fēng)險管理措施，現場(chǎng)施工基本安全平穩可控，未發(fā)生重大安全事故，效果良好，為鐵路建設做出了貢獻。
地鐵應急預案8
一、地鐵地層沉降控制工作的重要性
地鐵工程多貫穿于城市的繁華地段，地表建筑物密集、地下管網(wǎng)復雜。沉降事故的發(fā)生將造成周邊建筑物的開(kāi)裂與傾斜，嚴重時(shí)還將導致建筑物的坍塌。在沉降過(guò)程中還對影響地下管線(xiàn)的連貫性，造成地下管網(wǎng)斷裂等事故。在目前的地鐵工程中，多數沉降事故發(fā)生在施工過(guò)程中，是施工過(guò)程的多發(fā)事故。加強地鐵地層沉降控制工作能夠避免施工過(guò)程中沉降事故的發(fā)生，保障地鐵工程周邊建筑的安全、保障工程施工人員的安全。通過(guò)地鐵地層沉降控制工作的科學(xué)開(kāi)展能夠使施工企業(yè)的成本控制得到有效實(shí)施，避免沉降事故治理造成的成本。在現代地鐵工程施工中，加強地鐵地層沉降控制已經(jīng)成為施工企業(yè)管理與控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。
二、地鐵地層沉降因素分析
地鐵地層沉降的主要因素主要受涂層自身特點(diǎn)以及巖石層特點(diǎn)所決定。地鐵表層地層土體由土基骨架作為支撐，在地鐵暗挖過(guò)程中，這一骨架受外力作用產(chǎn)生了外荷載變化。垂直靜壓力造成了土體空隙的壓縮，最終使得地鐵地表發(fā)生沉降，受地質(zhì)情況情況，在地鐵建設過(guò)程中還會(huì )遇到巖石層地質(zhì)的情況發(fā)生。巖石層地質(zhì)的開(kāi)挖過(guò)程中使得巖石結構受力發(fā)生變化，最終導致巖層的坍塌，進(jìn)而造成了地表沉降的出現，在現代地鐵隧道力學(xué)研究中發(fā)現，淺埋暗挖隧道的覆蓋層缺乏自承載能力，其全部荷載都由隧道的結構層來(lái)承擔。而覆蓋層在實(shí)際的施工過(guò)程中受固結、含水量等因素極易發(fā)生沉降，而且，在開(kāi)挖過(guò)程中也會(huì )在成周邊土體的松弛，進(jìn)而加大沉降的發(fā)生，在地鐵隧道施工過(guò)程中，開(kāi)挖隧道所滲出的地下水會(huì )造成地下土層滲水通道的形成，進(jìn)而使得地層失水嚴重。這一過(guò)程中，土層空隙受失水影響產(chǎn)生固結收縮，進(jìn)而引發(fā)沉降。
另外，地鐵施工過(guò)程中，軌道受地下水等因素影響也會(huì )產(chǎn)生不均勻沉降，進(jìn)而影響軌道的線(xiàn)性，危害到地鐵行車(chē)的`安全。但是軌道地基基礎的沉降多發(fā)生在地鐵建成后受行車(chē)反復碾壓的情況，本文在此不做贅述，僅對地表地層沉降進(jìn)行分析與論述。
三、沉降控制技術(shù)
資料表明，地鐵隧道施工引起地表沉陷的程度主要取決于：地層和地下水條件、隧道埋深和直徑、施工方法。其中，施工方法的影響更為明顯。地鐵的施工方法主要有三種：明挖法、新奧法和盾構法。明挖法由于對地面交通干擾大，且因敞開(kāi)作業(yè)對周?chē)h(huán)境千擾、污染嚴重，現在已經(jīng)較少使用。新奧法和盾構法對環(huán)境干擾小，是主要的施工方法。下面結合地表沉陷的產(chǎn)生與控制措施對這兩種施工方法進(jìn)行概述。
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盾構法是在地下暗挖隧道的一種有效方法。施工中，先在隧道的某一端建造豎井或基坑，以供盾構安裝就位。盾構從豎井或基坑的墻壁開(kāi)孔處出發(fā)，在地層中沿著(zhù)設計軸線(xiàn)，向著(zhù)另一豎井或基坑的設計孔洞推進(jìn)。盾構推進(jìn)中所受的阻力，通過(guò)盾構千斤頂傳至盾構尾部已拼裝的預制隧道襯砌結構，再傳到豎井或基坑的后靠壁上。盾構施工中引起的地層損失和盾構隧道周?chē)軘_動(dòng)或受剪切破壞的重塑土的再固結，是地面沉降的基本原因。
�。�1）地層損失
地層損失是盾構施工中實(shí)際開(kāi)挖土體體積與竣工隧道體積之差。周?chē)馏w在彌補地層損失中發(fā)生地層移動(dòng)，引起地面沉降。引起地層損失的施工及其他因素是：①開(kāi)挖面土體移動(dòng)。當盾構掘進(jìn)時(shí)，開(kāi)挖面土體受到的水平支護應力小于原始側向力，開(kāi)挖土體向盾構內移動(dòng)，引起地層損失而導致盾構上方地面沉降；當盾構推進(jìn)時(shí)，如作用在正面的土體的推力大于原始側向力，則正向土體向上、向前移動(dòng)，引起地層損失（欠挖）而導致盾構前上方土體隆起。
�、诙軜嫼笸�。在盾構暫停推進(jìn)中，由于盾構推進(jìn)千斤頂漏油回縮而可能引起盾構后退，使開(kāi)挖面土體坍落或松動(dòng)，造成地層損失。
�。�2）受擾動(dòng)土的固結
盾構隧道土體受到盾構施工的擾動(dòng)后，便在盾構隧道的周?chē)纬沙紫端畨毫^（正值或負值）。當盾構離開(kāi)該處地層后，由于土體表面壓力釋放，隧道周?chē)目紫端畨毫Ρ阆陆�。在超孔隙水壓力釋放過(guò)程中，孔隙水排出，引起地層移動(dòng)和地面下降。
�。ǘ┬聤W法
所謂新奧法就是施工過(guò)程中充分發(fā)揮圍巖本身具有的自承能力，即洞室開(kāi)挖后，利用圍巖的自穩能力及時(shí)進(jìn)行以噴錨為主的初期支護，使之與圍巖密貼，減小圍巖松動(dòng)范圍，提高自承能力，使支護與圍巖聯(lián)合受力共同作用。采用新奧法時(shí)主要的施工方法有：全斷面開(kāi)挖法、臺階開(kāi)挖法、側壁導坑環(huán)型開(kāi)挖法。
四、地鐵工程沉降事故的應急處理
�。ㄒ唬┲贫☉鳖A案的一般程序
�。�1）突發(fā)事故及其危險性分析；
�。�2）應急計劃對象區域劃定：根據應急救援救援力量來(lái)源的范圍一般分為區域應急救援和單位應急救援；
�。�3）編制應急救援計劃：包括技術(shù)措施和組織協(xié)調措施兩個(gè)方面；
�。�4）應急救援資源配置：包括人才資源和設備、物料的配置兩個(gè)方面；
�。�5）應急救援預案演練：一方面是對各方面因素的協(xié)調性的演練，一方面是發(fā)現不足實(shí)現改進(jìn)的手段；
�。�6）應急預案效果評價(jià)與改進(jìn)：應急救援方式會(huì )隨著(zhù)社會(huì )環(huán)境、技術(shù)條件等因素的變化而變化，所以要持續改進(jìn)以適應各方面的環(huán)境因素變化，從而能夠發(fā)揮預案應有的效能。
�。ǘ┏两凳鹿侍幹脩鳖A案的編制過(guò)程
�。�1）成立預案編制小組：沉降事故應急預案編制小組應該由施工單位、施工監理單位和業(yè)主三方面的人員參加，由質(zhì)量與安全方面的第一負責人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、輔助人員（包括財務(wù)、物資供應人員等）構成。
�。�2）風(fēng)險分析與評估：由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員針對沉降事故進(jìn)行各個(gè)方面的風(fēng)險分析與評價(jià)。
�。�3）編制應急預案：以風(fēng)險分析與評價(jià)結果為基礎編制沉降事故應急預案。
�。�4）應急預案的評審與：由總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員對應急預案的準確性、有效性進(jìn)行審核，提出改進(jìn)建議，從而使預案趨于完善。在修改完善之后，把預案通報給全體施工人員、生產(chǎn)質(zhì)量安全管理人員、建設監理人員及業(yè)主，并組織對預案的學(xué)習。
�。�5）應急預案的實(shí)施：在實(shí)踐中檢驗預案的有效性。
�。�6）應急預案的持續改進(jìn)：沉降事故的發(fā)生具有共性，但是在實(shí)際生產(chǎn)中可能會(huì )發(fā)生未預想到的情況。所以在生產(chǎn)中要做到對應急預案的持續改進(jìn)。
地鐵應急預案9
一、應急預案的方針與目標
堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協(xié)調、持續改進(jìn)”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩?環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài)；指導應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行；防止因應急行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現應急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃：
(一)工程概況及地質(zhì)條件
�。�1）工程概況
廣州地鐵三號線(xiàn)廣州東站地處瘦狗嶺南麓，地勢略呈北高南低，地面高程為13.74～21.13m，北面有廣園路，中部為鐵路站場(chǎng)，南面為廣州東站大片站房建筑。廣州東站折返線(xiàn)大部分位于瘦狗嶺下，其余部分位于廣園東路下方。所處的地形起伏較大，地面高程為19.91～105m。廣園東路及廣園東路以南為山前沖積平原地貌為主，瘦狗嶺地段為山地。廣園東路上的地面和高架橋上交通繁忙。
廣州東站主要包括廣州東站及站后折返線(xiàn)暗挖隧道工程。站后折返線(xiàn)暗挖隧道下穿部分瘦狗嶺地段、廣園東路、廣園高架橋等，起點(diǎn)里程為Y（Z）DK0+036.0，終點(diǎn)里程為Y（Z）DK0+336.676，總長(cháng)為300.676m。廣州東站暗挖隧道地表主要為火車(chē)東站站區，起點(diǎn)里程為YDK0+336.676,終點(diǎn)里程為Y（Z）DK0+605.182，總長(cháng)268.51m。車(chē)站及折返線(xiàn)隧道防水等級分別為一級和二級。
�。�2）車(chē)站暗挖隧道
廣州東站主體結構雙線(xiàn)暗挖隧道，線(xiàn)路線(xiàn)間距為22.2m，位于火車(chē)東站南站房及鐵路站場(chǎng)的下方，埋深25m左右，處于微風(fēng)化巖層中，采用開(kāi)挖跨度分別為12.3～13.1m（右線(xiàn)）和7.05～10.65m（左線(xiàn)）的兩單洞暗挖結構；初期支護采用C20噴射鋼纖維混凝土，承擔施工期間的圍巖壓力，二次襯砌為C30（S8）鋼筋混凝土；左、右線(xiàn)隧道在站臺層由7個(gè)橫通道連接，橫通道寬度為3.5m、6m、6.3m不等，均為暗挖結構；初期支護與二襯間設全包防水層，防水層采用土工布+2.0mm防水板。
�。�3）站后折返線(xiàn)
站后折返線(xiàn)暗挖隧道包括單洞和雙洞兩種結構形式，斷面為馬蹄形斷面型式，結構斷面頻繁，共有14種斷面，開(kāi)挖跨度為6.2～13.5m；結構采用復合式襯砌，初期支護分為：噴C20砼錨桿支護和噴錨+鋼筋網(wǎng)+格柵鋼架聯(lián)合支護兩種方式，在破碎帶處采用大管棚超前注漿支護，二次襯砌為C30（S10）鋼筋混凝土；在左右線(xiàn)端部設橫通道1座，寬度為3.4m，橫通道為暗挖結構，橫通道內設泵房；初期支護與二襯間設全包防水層，防水層采用土工布+1.5mm防水板。
�。�4）工程地質(zhì)
廣州東站處在天河向斜的北翼，無(wú)斷層通過(guò)。折返線(xiàn)隧道橫跨白云山-羅崗斷隆區及廣州斷陷區，線(xiàn)路在本段內穿越走向近東西向的瘦狗嶺斷裂帶。該斷裂帶總體產(chǎn)狀傾向南，傾角50～60度，為早期壓扭性沖斷裂轉為后期張扭性斷裂。該斷裂帶寬40～80米，據觀(guān)測目前仍在活動(dòng)。在線(xiàn)路范圍內斷裂帶分布區域界限為左線(xiàn)ZDK0+140～ZCK0+185，右線(xiàn)YDK0+120～YCK0+165。
a地層巖性
本工程區段上覆土層為第四系（Q）土層，瘦狗嶺斷裂帶以北巖性上部主要為震旦系石英巖、下部為發(fā)生硅化的變質(zhì)砂巖（PZI）。斷層帶部位的巖性主要上部為斷層碎裂巖，瘦狗嶺斷裂帶以南巖性主要為白堊系上統大朗山組三元里段（K2d）礫巖、含粒粉砂巖。
b水文地質(zhì)
本區間范圍內無(wú)大的地表水系。
地鐵應急預案10
一、目的和適用范圍
為加強地鐵暴雨天氣應急管理工作，確保地鐵線(xiàn)路和車(chē)站安全有序運營(yíng)，保障旅客乘車(chē)安全，制定本預案。
本預案適用于地鐵暴雨天氣應急處理工作。
二、應急組織機構
1.當出現地鐵暴雨天氣應急情況時(shí)，應由地鐵公司緊急應急指揮部負責召集地鐵應急隊伍，組織應對工作。
2.應急指揮部成員應包括地鐵公司領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)負責人，應急預案編制人員，車(chē)站負責人和現場(chǎng)指揮人員等。
3.應急指揮部應設在地鐵公司總部，并實(shí)行24小時(shí)值班制。
三、應急預防措施
1.定期檢查及維護地鐵車(chē)站設施，確保設備運行正常。
2.對地鐵車(chē)站應急物資進(jìn)行更新，在車(chē)站設置必要的應急物資。
3.為地鐵應急隊伍進(jìn)行培訓，提升應急處置能力。
4.加強天氣預報監測，第一時(shí)間采取措施，防范應急情況發(fā)生。
四、應急響應程序
1.確立應急響應等級，根據天氣預警及現場(chǎng)情況確定相應應急響應等級。
2.應急指揮部成員聽(tīng)取匯報后，迅速組織應急隊伍進(jìn)行應急處置。
3.根據現場(chǎng)情況，及時(shí)疏導旅客，安排替代交通工具，確保旅客安全及車(chē)站、線(xiàn)路正常運營(yíng)。
4.當地鐵車(chē)站或線(xiàn)路因暴雨天氣無(wú)法正常運營(yíng)時(shí)，應及時(shí)向上級部門(mén)及社會(huì )公眾發(fā)布相關(guān)通知。
五、應急處置要點(diǎn)
1.根據應急等級，對車(chē)站和線(xiàn)路進(jìn)行巡查和檢測，并根據情況采取相應措施，確保設備和人員安全。
2.加強應急物資調配，保證物資充足，及時(shí)提供給需要的'人員和地點(diǎn)。
3.在車(chē)站設置應急通道，及時(shí)疏導旅客離開(kāi)車(chē)站，確保旅客安全。
4.加強關(guān)鍵區域的排水系統，確保排水順暢，避免水災發(fā)生。
5.加強與上級部門(mén)和其他交通運輸部門(mén)的溝通協(xié)調，形成聯(lián)動(dòng)機制，確保應急工作有序進(jìn)行。
六、應急評估和總結
1.危機結束后，應急指揮部應召開(kāi)應急處置工作總結會(huì )議，對應急工作進(jìn)行評估和總結。
2.對存在的不足和不足之處進(jìn)行分析，進(jìn)一步完善應急預案和應急管理工作。
3.加強應急隊伍培訓，提高應急處置水平，及時(shí)更新和完善相關(guān)應急物資。
4.不斷優(yōu)化應急響應程序，提高應急處置的協(xié)調性和效率。
七、預案的執行
1.本預案由地鐵公司領(lǐng)導批準，由緊急應急指揮部負責執行。
2.在日常工作中，地鐵公司應對本預案進(jìn)行演練，保證應急響應程序的有效性。
3.在危機事件發(fā)生時(shí)，應按照預案要求進(jìn)行應急處置和報告工作，并及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布相關(guān)通知。
八、附錄
1.本預案經(jīng)有關(guān)部門(mén)和單位審定后執行。
2.本預案解釋權歸地鐵公司所有。
3.本預案自批準之日起，有效期為3年。在有效期屆滿(mǎn)前，應對其進(jìn)行修訂和更新。
地鐵應急預案11
一、編制目的
為確保建設工程施工安全，防止火災、爆炸事故的發(fā)生，適用科學(xué)管理的需要，對潛在的火災、爆炸中出現的安全事故做出應急反應，并對發(fā)生的事故進(jìn)行控制，將事故的損失降到最低限度。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國消防法》、《陜西省安全生產(chǎn)監察條例》、《集體公司安全管理條例》等有關(guān)法規、標準而制訂。
二、編制依據
1、實(shí)施性施工組織設計
2、施工現場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)安全技術(shù)規范
3、危險源調查/評價(jià)表
4、股份公司安全管理制度
三、編制原則
堅持預防為主、防消結合的消防安全方針
四、組織機構及資源配置
1、組織機構
組長(cháng)：__
副組長(cháng)：__
組員：__
項目部應急救援小組辦公室設在綜合辦公室。
電話(huà)：__
�、艙岆U搶修組
組長(cháng)：__
組員：隧道隊工人（50人）。
�、仆ㄓ嵚�(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：__
組員：__
�、轻t療救護組
組長(cháng)：__
組員：5個(gè)醫生、施工隊（50人）
�、仁枭⒕浣M
組長(cháng)：__
組員：施工隊（30人）
�、珊笄诒Ｕ辖M
組長(cháng)：__
組員：施工隊（40人）
�、噬坪筇幚斫M
組長(cháng)：__
組員：__
2、職責
�、艙岆U搶修組
根據應急救援領(lǐng)導小組制定的搶險救援具體方案實(shí)施搶險救援工作，并保證隧道內通道的.暢通；
�、仆ㄓ嵚�(lián)絡(luò )組
根據實(shí)際情況與當地通信部門(mén)協(xié)商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通。
負責向社會(huì )救援機構報警，請求提供幫助，報警時(shí)要清楚說(shuō)明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在現場(chǎng)的道口迎接救護車(chē)、救援人員、救援車(chē)輛的進(jìn)入。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系。
�、轻t療救護組
負責現場(chǎng)的醫療救護，組織救護車(chē)輛及醫務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現場(chǎng)搶救傷員，對事故中的負傷人員進(jìn)行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應急處置措施，對傷情嚴重的，應立即與當地醫療機構聯(lián)系，專(zhuān)人負責送至附近醫院，辦理入院手續，實(shí)施應急搶救。
�、仁枭⒕浣M
事故發(fā)生時(shí)，負責現場(chǎng)周?chē)藛T和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設置警戒線(xiàn)，保護現場(chǎng)，維持現場(chǎng)秩序，保證現場(chǎng)道路暢通，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛通行和進(jìn)入。
�、珊笄诒Ｕ辖M
準備和保證應急救援車(chē)輛、物資、資金、人員等所需應急資源的'供應，并確保供應渠道暢通、便捷。
�、噬坪筇幚斫M
負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會(huì )穩定。積極穩妥深入細致地做好善后處理工作，包括：穩定員工、受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發(fā)應急事件中的傷亡人員、應急處置工作人員按有關(guān)規定給予撫恤或賠償；與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作等。
五、應急疏散的組織程序和措施
1、應急疏散工作由疏散引導組負責；
2、火災、爆炸時(shí)，疏散組長(cháng)應立即帶領(lǐng)本組人員弄清本工程疏出口和消防通道情況；
3、引導施工人員正確逃生；
4、在要道關(guān)口處設專(zhuān)人指揮，克服擁擠情況；
5、撲救初起火災的措施
�、艙渚瘸跗鸹馂挠蓽缁鹦袆�(dòng)組負責；
�、品智迤鸹鹞锲返男再|(zhì)；
�、谴_定滅火辦法和器具；
�、戎笓]實(shí)施；
�、裳杆倥闪x務(wù)消防人員守護鄰近建筑，設法隔離火情。
6、滅火、爆炸應急疏散演練
公司全體管理人員和施工人員，每季度以工班為單位分別進(jìn)行一次應急預案的演練，并將演練情況記錄存檔。
地鐵應急預案12
一、工程概況
1.工程位置
本工程為西安市城市快速軌道交通一號線(xiàn)TJSG-10標段，其中五路口站位于西安市新城區解放路與西五路十字路口地底下。
2．工程內容
車(chē)站施工內容包括人工降水、圍護結構、車(chē)站蓋板施工、車(chē)站主體及防排水、車(chē)站附屬及防排水、綜合接地網(wǎng)及雜散電流施工。車(chē)站主體及入口、風(fēng)亭的建筑、結構、動(dòng)力及照明、環(huán)控（包括車(chē)站相鄰兩端區間通風(fēng)、空調）、給排水及消防。
3．地面交通
五路口站位于西安市新城區解放路與西五路交匯處，解放路為雙向四車(chē)道，兩側設置非機動(dòng)車(chē)輔道；西五路路為雙向四車(chē)道，兩側設置非機動(dòng)車(chē)道。
4．周邊建（構）筑物
五路口站西北象限為鐵通國際旅行社、已拆除；西南象限為陜西省機械設備成套局，部分臨街鋪面已拆除；東南象限為裕華精品商廈；東北象限為正在建設中的民安大廈。周邊多層建筑均為老式基礎。
二、應急措施
在施工過(guò)程中，如果挖斷天然氣管線(xiàn)，現場(chǎng)工長(cháng)應迅速向逆風(fēng)方向疏散作業(yè)人員并以出事地點(diǎn)為圓心，半徑50m拉設警戒線(xiàn)，禁止非搶險人員進(jìn)入出事地點(diǎn)；同時(shí)，警戒范圍內應禁止所有火種，關(guān)閉一切非防爆的電器，關(guān)閉移動(dòng)通信工具，在警戒線(xiàn)外撥打天然氣搶修電話(huà)96777，及時(shí)通知臨近單位或工地及項目部相關(guān)領(lǐng)導；同時(shí)關(guān)閉就近的、可以操作的天然氣閥門(mén)（施工段內每個(gè)閥門(mén)能否操作一定要在地下管線(xiàn)圖中注明）。
如果挖斷自來(lái)水管線(xiàn)，現場(chǎng)人員應立即撥打自來(lái)水搶修電話(huà)：029-88629713，同時(shí)應迅速關(guān)閉上游的自來(lái)水閥門(mén)（施工段內每個(gè)閥門(mén)能否操作一定要在地下管線(xiàn)圖中注明），并及時(shí)組織人力和物力對基坑進(jìn)行加固。
如果挖斷電力線(xiàn)路，應立即撥打電力搶修電話(huà)95598，劃出20米的警戒線(xiàn)，不準人員進(jìn)入，已經(jīng)處于20米警戒范圍內內的人員，雙腳并攏或單腳跳出警界范圍（確�？绮诫妷簽�0）。
要做好圍觀(guān)群眾及過(guò)往車(chē)輛疏導工作，使其在警戒線(xiàn)以外。
立即和沿線(xiàn)單位取得聯(lián)系，在管線(xiàn)單位未來(lái)之前，要做好疏導和警戒工作，同時(shí)詳細詢(xún)問(wèn)當地居民管線(xiàn)有關(guān)情況，采取必要的措施。救助人員到場(chǎng)后，現場(chǎng)人員要如實(shí)反映積極協(xié)助。
迅速對事故現場(chǎng)進(jìn)行警戒，撤離無(wú)關(guān)人員。保護好事故現場(chǎng)和有關(guān)物體痕跡，對搶救傷員需要移動(dòng)的周邊物體應作好標志和記錄，以利于事故原因的調查取證。
三、應急指揮小組構成
組長(cháng)：宋本宇（項目經(jīng)理）
成員
陳征兵（安全總監）
謝之魁(項目副經(jīng)理）
完永軍（安全監察部部長(cháng)）
張洪洲（項目副經(jīng)理）
梁保真（常務(wù)副經(jīng)理）
四、現場(chǎng)指揮部
成立應急指揮部，由項目部經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監任副總指揮，負責項目部應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在項目部生產(chǎn)部。
五、應急救援專(zhuān)業(yè)隊組成及分工
1、
聯(lián)絡(luò )通信隊
擔負各單位之間的通信聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系任務(wù)。
隊長(cháng)：張洪洲
副隊長(cháng)：楊婷
成員：張清
李文芳
李近
具體工作內容：
1、在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由現場(chǎng)管理人員第一時(shí)間與對外聯(lián)絡(luò )隊取得聯(lián)系。在接到突發(fā)事件報警后，聯(lián)絡(luò )隊人員應在電話(huà)中了解清楚事故原因及事故嚴重程度，根據事故原因，及時(shí)與應急指揮部人員、消防、急救、天然氣公司、電力公司、自來(lái)水公司等相關(guān)單位，協(xié)助處理事故。
2、若因事故影響過(guò)大，引起社會(huì )媒體關(guān)注，聯(lián)絡(luò )隊員應及時(shí)告知媒體大眾現場(chǎng)狀況，實(shí)時(shí)通報現場(chǎng)搶險救援情況，防止媒體因無(wú)法了解事故真相，盲目報道，引起社會(huì )恐慌。
3、及時(shí)通知各個(gè)救援隊，協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員組織救援。
2、運輸隊擔負傷員的運輸，及大件搶險物資的運輸任務(wù)。
隊長(cháng)：許炎
副隊長(cháng)：黃強
成員：由項目部駕駛員組成
具體工作內容：發(fā)生突發(fā)事件，從接到通訊聯(lián)絡(luò )隊通知后，根據不同事故，組織相應的救援物資并負責協(xié)助急救單位運輸傷員。
3、搶險搶救隊
肩負事故現場(chǎng)的搶險、搶救工作。
隊長(cháng)：周向龍
副隊長(cháng)：梁爾柱
成員：由生產(chǎn)部人員組成
具體工作內容：
1、成立搶險突擊隊，所有的搶險人員服從搶險應急小組的指揮，按照搶險措施要求，在保證自身安全的.前提下，先行組織搶險、搶救工作。
2、在專(zhuān)業(yè)搶險、搶救人員到位后，協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員搶險、搶救。
3、負責維護事故現場(chǎng)的秩序，以免因現場(chǎng)混亂影響搶險、搶救工作。
4、事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間組織人員對事故現場(chǎng)進(jìn)行封閉，嚴禁閑雜人等入內。
5、及時(shí)關(guān)閉事故管道對應閥門(mén)，防止事故惡化。
4、治安聯(lián)防隊
擔負現場(chǎng)治安，交通指揮，設立警戒，指導群眾疏散
隊長(cháng)：劉晨
副隊長(cháng)：延鵬
成員：由技術(shù)部、安全質(zhì)量部人員組成
具體工作內容：
1、在封閉的事故現場(chǎng)外設立警戒線(xiàn)，疏導過(guò)往人員和車(chē)輛。
2、在警戒線(xiàn)外嚴格把關(guān)，嚴禁閑雜人等入內。
3、根據事故實(shí)際情況，控制救援車(chē)輛的進(jìn)入。
4、協(xié)助指揮救援現場(chǎng)車(chē)輛和人員，以免因現場(chǎng)混亂影響搶險、搶救工作。
5、物資供應隊
擔負傷員生活需品及搶救物資的供應任務(wù)。
隊長(cháng)：何小林
副隊長(cháng)：張延倉
成員：由項目部庫管和電工組成
具體工作內容：在發(fā)生事故后，第一時(shí)間提供搶險、救援物資，保證施工現場(chǎng)用電（天然氣事故應第一時(shí)間關(guān)閉施工現場(chǎng)一切非防爆的電器）。
6、備用人員
現場(chǎng)人員如因故未能及時(shí)到位，由備用人員替補（以測量隊為主）。
六、信號規定及事故應急內部聯(lián)絡(luò )法
項目部應急救援小組人員的手機必須24小時(shí)開(kāi)機。
危險區邊界警戒線(xiàn)為紅白相間帶，警戒人員佩戴紅袖標，救護車(chē)、救火車(chē)鳴笛。
七、反恐應急救援外部聯(lián)絡(luò )電話(huà)
單位
電話(huà)
單位
電話(huà)
西安地鐵指揮部
029-86515168
匪警
110
交通
122
火警
119
醫療急救
120
監理部
029-87415913
天然氣搶修
96777
自來(lái)水搶修
029-88629713
電力搶修
95598
業(yè)主代表（陳波）
15209297213
八、應急救援組織的培訓、學(xué)習及演練
1、項目部綜合辦、安全監察部要通過(guò)各種途徑及時(shí)對項目部各職能部門(mén)、協(xié)作隊及施工作業(yè)人員進(jìn)行應急救援預案的學(xué)習，并將報警電話(huà)公布。廣泛宣傳有關(guān)法律法規和自救、互救等常識。
2、項目部各職能部門(mén)及協(xié)作隊負責人要高度重視反恐應急處置工作，要具備應急組織指揮能力。應急救援預案培訓要納入近期項目部安全培訓內容。
3、項目部安全監察部將不定期組織應急、急救知識培訓，通過(guò)通知、墻報、影像或知識問(wèn)答等形式開(kāi)展應急、急救知識宣傳，做到人人參與。
附件：應急救援小組員的通信聯(lián)絡(luò )方式：
序號
機構組成
姓名
聯(lián)系電話(huà)
備注
1應急指揮小組組長(cháng)
宋本宇
13571822958
2應急指揮小組成員
梁保真
13709116289
3應急指揮小組成員
完永軍
13572095738
4應急指揮小組成員
張洪洲
13892876408
5應急指揮小組成員
謝之魁
13630250096
6小組成員
延鵬
13002973493
7小組成員
周向龍
15029918629
8小組成員
袁海
13572817871
9小組成員
馬婷
13474461030
10
小組成員
何小林
13571876608
11
小組成員
劉晨
13709218816
12
小組成員
周玉龍
15809285780
13
小組成員
張延倉
13572950098
14
小組成員
魏旭升
13193334028
15
小組成員
許炎
13572820276
16
小組成員
楊婷
13679216661
17
小組成員
李近
13709240754
18
小組成員
尚文博
13201576897
19
小組成員
馮長(cháng)林
15129926886
20
小組成員
潘占強
13193341416
21
小組成員
張清
13772197545
22
小組成員
李文芳
13659213629
23
小組成員
王博
13032906887
24
小組成員
李群
13772145345
25
小組成員
王龍
13572551839
26
小組成員
梁爾柱
15129880749
中國水利水電第十四工程局有限公司西安地鐵一號線(xiàn)TJSG—10標項目經(jīng)理部
地鐵應急預案13
第1節防汛措施
健全組織，加強領(lǐng)導。項目部成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)，項目副經(jīng)理和總工為副組長(cháng)，項目部各部門(mén)負責人為成員的防汛搶險領(lǐng)導小組。各工區成立以工區長(cháng)為隊長(cháng)的搶險隊，搶險隊人員配置按防汛搶險預案要求。建立并完善防汛制度。
�、俳⒎姥窗踩熑沃�。根據項目經(jīng)理負總責，各級管理負相應責任的規定，全面建立并執行防汛安全逐級負責制，責任目標層層分解，并逐級簽訂防汛安全責任狀，形成一級保一級，層層抓落實(shí)的防汛安全生產(chǎn)責任制度。
�、趫猿盅雌谥蛋嘀贫�。汛期設24小時(shí)值班，值班室設在項目部辦公室。
編制防汛搶險預案，并按預案要求建立健全各項組織和制度，配備足夠人員，儲備充足搶險物資和設備（詳見(jiàn)表1：防汛物資儲備）。
技術(shù)措施：
�、傺雌诩訌娞鞖忸A報。汛期指定專(zhuān)人關(guān)注天氣預報或與氣象部門(mén)聯(lián)系，并每天向組長(cháng)匯報一次。
�、诟髫Q井井口施作45cm高的砼防水墻,各明挖臨邊施作不低于45cm高的砼防水墻。
�、垭姽と藛T定期檢修水泵，保證汛期性能良好。 ④保障部門(mén)備足防汛物資和設備，嚴禁挪作他用。 對職工加強防汛教育，提高防汛意識。
加強通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險領(lǐng)導小組所有成員和各工區負責人手機保持24小時(shí)開(kāi)機。
加強配電管理，保證汛期用電安全和電力供應。
汛期來(lái)臨前進(jìn)行一次全面的防汛準備工作大檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
表1防汛物資儲備，搶險物資數量，水泥（t）20砂袋（條）1000水泵（臺）6發(fā)電機（臺）1雨衣（套）40手提燈（只）40鐵鍬（把）20方木（立方）3沙子（立方）100
第2節防汛搶險預案
防汛搶險工作堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針，不斷提高認識，克服麻痹思想，遵守工程建設防汛安全生產(chǎn)有關(guān)管理規定，及時(shí)掌握汛期情況，嚴格按照安全標準組織施工，并邀請行業(yè)防汛安全檢查人員依法實(shí)施監督檢查，全力以赴做好防汛搶險工作。
概述:北京地鐵XX車(chē)站位于xx，是北京地鐵xx線(xiàn)和xx線(xiàn)的換乘車(chē)站，結構復雜，施工難度大。施工方法有明挖、蓋挖和暗挖。該處地勢平坦，容易造成雨水匯集。汛期防汛形勢比較嚴峻，必須做好各工區的.防汛預案。
1、防汛搶險管理體系，內容詳見(jiàn)附頁(yè)。
2、防汛重點(diǎn)部位，各豎井井口和明挖基坑。
3、防汛安全保證措施、
(1)組織保證：成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)、項目副經(jīng)理和項目總工為副組長(cháng)、組員由各部門(mén)負責人組成的防汛安全領(lǐng)導小組，工區成立相應組織，設防汛專(zhuān)職安全員、工班設兼職安全員，負責各項安全工作的落實(shí)，做到有組織、有計劃的進(jìn)行預測，做好事故發(fā)生后的預備方案。
(2)制度保證：建立防汛搶險安全責任制。根據項目經(jīng)理負總責，各級管理人員負相應責任的規定，全面建立并執行防汛安全逐級負責
地鐵應急預案14
1總則
1.1編制目的
為加強交通運輸系統冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作，有效應對冰凍雨雪災害引起的突發(fā)事件，保證全系統搶險救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕災害危害，維護交通運輸秩序正常，按照《常州市掃雪除冰應急預案》和《交通運輸局應急預案體系》編制本預案。
1.2冰凍雨雪災害
冰凍雨雪災害是指由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰，嚴重影響到城市道路交通運行，影響到社會(huì )生產(chǎn)和人民生活基礎物資的保障和供給，并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災害。
1.3適用范圍
本預案是對《市政府掃雪除冰應急預案》的響應。在市交通運輸局管轄的行政區域和行業(yè)領(lǐng)域內，因受冰凍雨雪災害影響系統正常運行，或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時(shí)，適用本預案。
1.4應急處置原則
按照集中領(lǐng)導，統一指揮，分工負責，統籌安排，規范有序，科學(xué)應對的原則進(jìn)行處置。堅持提早預防，充足準備，把維護社會(huì )生產(chǎn)和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務(wù)，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急處置的重中之重。
在具體工作中：要堅持防范重于救災，立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵；公路運行要先疏通，后暢通，先干線(xiàn)，后支線(xiàn)；旅客運輸要先安全，后通行，先短途，后長(cháng)途；城市公交要堅持先干線(xiàn)后支線(xiàn)，干線(xiàn)中優(yōu)先保障BRT等運輸量大，樞紐功能強的線(xiàn)路；對邊遠農村公交線(xiàn)路，積極主動(dòng)請求屬地政府支援。
2組織機構及職責
2.1組織機構
常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災害應急指揮部，總指揮由交通局局長(cháng)擔任，副總指揮由局分管應急工作的副局長(cháng)擔任，成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)集團等單位行政負責人組成。
指揮部下設綜合協(xié)調組，公路暢通保障組，水上暢通保障組，城市公交保障組，公路客運保障組，民航運輸保障組，宣傳報道組。
2.2工作職責
總指揮職責：統一領(lǐng)導全市交通系統應急處置工作，積極響應省廳、市政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求，決定“災情預警、預案啟動(dòng)”等重大信息的發(fā)布；統籌調度全系統應急資源；負責或指示局應急辦，完成市交通運輸系統內外資源協(xié)調和應急聯(lián)動(dòng)處置等任務(wù)。在出現重大情況或需要發(fā)動(dòng)其他社會(huì )力量時(shí)向市人民政府匯報。
副總指揮職責：協(xié)助總指揮做好搶險救災運輸的具體工作。
綜合協(xié)調組職責：綜合協(xié)調組設在局應急辦公室，由安監處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求，以信息中心為主，完成應急值守、信息匯總、災情跟蹤以及授權調度等任務(wù)；以安監處為主，完成綜合協(xié)調、災情調查，原因分析和總結評估等任務(wù)；負責全系統范圍內冰凍雨雪應急的日常管理，監督和指導局屬各單位，開(kāi)展有冰凍雪雨雪災害的應急演練、宣傳培訓，檢查應急物資儲備等工作；以辦公室為主負責接收和辦理向市政府、省廳等上級部門(mén)報送緊急重要事項的任務(wù)。
公路暢通保障組職責：主要由市公路管理處和產(chǎn)業(yè)集團等組成，按照市局命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內國省干線(xiàn)公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通，協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。
公路客運保障組職責：主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團等組成。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作。
城市公交保障組職責：主要由市公交集團公司組成，負責公交運力調控、公交保障、應急支援、重點(diǎn)站場(chǎng)及售票點(diǎn)疏運等工作。
民航運輸保障組職責：主要由民航常州機場(chǎng)組成，當機場(chǎng)飛行區遇有冰雪天氣，給航空器安全起降造成影響時(shí)，負責消除冰雪產(chǎn)生的安全隱患，在最短的時(shí)間內清除積雪積冰，恢復機場(chǎng)正常運行。
水路暢通保障組職責：主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成，負責做好全市水路運輸保障工作。
宣傳報道組職責：主要由局辦公室和宣教處組成，做好防抗雪災等極端天氣引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的宣傳動(dòng)員、新聞報道工作，及時(shí)收集災情信息，指導并統一局屬行業(yè)部門(mén)的宣傳報道。
3監測與預防
3.1監測
局冰凍雨雪災害應急辦公室及時(shí)獲取市政府或氣象部門(mén)發(fā)布的有關(guān)冰凍雨雪災害的監測預報信息，由交通運輸局信息中心向局系統各單位發(fā)布。
3.2預防
各部門(mén)（單位）應根據時(shí)節特點(diǎn)，依據冰凍雨雪災害的監測信息做好以下預防工作：
�、沤Y合實(shí)際，修訂完善應對冰凍雨雪災害的有關(guān)規章、制度和預案；
�、崎_(kāi)展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應急等相關(guān)技能培訓；
�、羌訌姲踩[患排查和治理；
�、冉M織應急物資、裝備的檢查、補充和整修；
�、砷_(kāi)展冰凍雨雪災害防御知識的宣傳教育；
�、书_(kāi)展應對冰凍雨雪災害的應急演練；
�、思訌姂敝凳�；
�、套龊脩獙Ρ鶅鲇暄┨鞖獾钠渌黜棞蕚�。
4預警
根據冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度，將冰凍雨雪造成的風(fēng)險等級分為特別重大（Ｉ級）、重大（II級）、較大（III級），一般（Ⅳ級）。
具體標準依據市政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警等級信息。由局應急指揮部授權局信息中心發(fā)布預警信息。
5應急響應
預案啟動(dòng)后，指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并及時(shí)將災情和救災工作情況報告局應急辦或應急指揮部，同時(shí)向局信息中心反饋情況。
5.1公路暢通保障組
5.1.1密切關(guān)注天氣變化，做好氣象監測和各類(lèi)信息的匯總分析工作；
5.1.2全面掌握管轄公路路況，組織雨雪期間的道路巡查，爭取做到早發(fā)現、早匯報、早行動(dòng)，適時(shí)啟動(dòng)《常州市公路保暢通應急預案》，不等不靠，先行處置，在橋梁、陡坡等交通節點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施；
5.1.3依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；養護應急處置中心要組織有關(guān)職能部門(mén)，調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應措施。對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，不能解決的立即向上級主管部門(mén)報告；
5.1.4路政、養護部門(mén)做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現場(chǎng)的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時(shí)，及時(shí)采取交通管制措施，協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫療救護措施，并向專(zhuān)業(yè)救援機構報告；各收費站應當開(kāi)足收費道口，增加工作人員，加快通行速度；
5.1.6相關(guān)部門(mén)落實(shí)通信、應急值班與信息報告、生活后勤等保障措施。啟用應急經(jīng)費和應急救援儲備物資，必要時(shí)調用其他急需物資、設備、設施、工具；
5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊，在接受省公路路網(wǎng)調度指揮中心的指令同時(shí)，啟動(dòng)本單位預案，除冰掃雪，盡快滿(mǎn)足通行條件，確保全省全市高速公路路網(wǎng)及時(shí)恢復運行，不拖后腿。
5.2城市公交保障組
5.2.1公共交通集團公司要適時(shí)啟動(dòng)《常州市公共交通集團公司抗大雪、冰凍天氣應急預案》，做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營(yíng)工作，提高各部門(mén)在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平，防止次生、衍生事故的發(fā)生，確保旅客生命財產(chǎn)安全，盡量減少冰雪天氣對公交運輸的'影響，努力使災害造成的影響和損失減小到最低程度，盡快恢復公交運營(yíng)正常秩序。
5.2.2安全保衛部及時(shí)對重點(diǎn)線(xiàn)路、橋梁、隧道、場(chǎng)站進(jìn)行安全巡視，冰雪天氣的次日，凌晨4點(diǎn)前對重點(diǎn)線(xiàn)路、橋梁、隧道、場(chǎng)站進(jìn)行安全巡視，及時(shí)排查隱患，并將相關(guān)信息與領(lǐng)導小組匯報。各汽車(chē)運營(yíng)公司安全經(jīng)理、安全科長(cháng)對公司所轄路線(xiàn)進(jìn)行安全巡查，排查隱患，并將信息上報安全保衛部。各汽車(chē)公司車(chē)隊隊長(cháng)、安全員對車(chē)隊所轄線(xiàn)路進(jìn)行安全巡查，排查隱患，并將信息上報分公司。
5.2.3當冰雪天氣狀況發(fā)生后，組織人員到達站場(chǎng)，做好安全教育指導，在BRT站臺內設立專(zhuān)人防護引導，做好清掃工作，防止乘客摔傷，并做好對滯留乘客的宣傳安撫工作，防止各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和群體性的事件，確保運輸安全穩定和乘客生命、財產(chǎn)安全。
5.2.4機務(wù)保障部門(mén)要指導各汽車(chē)運營(yíng)公司機務(wù)部門(mén)做好車(chē)輛安防工作，確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好，各汽車(chē)運營(yíng)公司機務(wù)部門(mén)組織維修人員對所屬車(chē)輛安裝防滑設備、設施。各公交線(xiàn)路保留適量應急車(chē)輛儲備。完善車(chē)輛應急搶修機制，各汽車(chē)公司保修廠(chǎng)成立應急搶修小組；貯備相應車(chē)輛搶修物資，確保所有搶修人員、物資、設備能迅速集結調用。
5.2.5各汽車(chē)公司機務(wù)經(jīng)理、機務(wù)科長(cháng)、廠(chǎng)長(cháng)在冰雪天氣發(fā)生后的當日晚上，組織維修作業(yè)人員做好所有車(chē)輛的機務(wù)保障工作，必須確保車(chē)輛的出行安全。
5.2.6當發(fā)生冰雪天氣狀況影響運營(yíng)時(shí)，營(yíng)計保障應急領(lǐng)導小組應本著(zhù)“保安全保暢通”的原則確定應急調整方案和車(chē)流疏解方案，及時(shí)收集現場(chǎng)信息，根據天氣情況、道路情況實(shí)時(shí)調整行車(chē)計劃并及時(shí)告知公眾，向公眾告知雪災情況可能會(huì )發(fā)生由于人員擁擠不能運營(yíng)準點(diǎn)，影響交通安全的線(xiàn)路會(huì )停開(kāi)，并將停開(kāi)線(xiàn)路公布，及時(shí)通知服務(wù)中心向公眾解釋?zhuān)⒄埱笳块T(mén)給予支持幫助，清掃積雪，保證道路暢通，及時(shí)恢復停開(kāi)線(xiàn)路，力爭盡快恢復正常行車(chē)秩序。
5.2.7物資供應公司合理儲備抗雪、防凍物資（防滑繩、防滑鏈、工業(yè)鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等），并在大雪、冰凍天氣來(lái)臨前及時(shí)發(fā)放各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并根據實(shí)際使用狀況及時(shí)補充相關(guān)物資。
5.2.8科技信息部要及時(shí)將安保部提供的安全提示信息發(fā)送至運營(yíng)車(chē)輛告知每一位運營(yíng)駕駛員，每間隔一小時(shí)發(fā)送一次，做到及時(shí)提醒。通過(guò)科技信息平臺對路況及駕駛員動(dòng)態(tài)進(jìn)行監控。
5.2.9鵬程公司落實(shí)保潔人員做好場(chǎng)站掃雪工作，對場(chǎng)站地面積雪進(jìn)行快速清理，確保在頭班車(chē)運營(yíng)發(fā)車(chē)前將場(chǎng)站內積雪全部清掃完畢，如遇嚴重雨雪災害，組織相關(guān)作業(yè)人員支援，若仍無(wú)法及時(shí)解決，將情況上報至集團公司應急領(lǐng)導小組。
5.3公路客運保障組
5.3.1市運輸管理處要適時(shí)啟動(dòng)《節假日道路旅客運輸應急預案》；及時(shí)準確掌握跨省市長(cháng)途客運情況，協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，檢查督促并配合運輸企業(yè)做好處置冰凍雨雪災害和搶險救災工作；加強對全市客運市場(chǎng)的監督管理，維護運輸市場(chǎng)正常秩序。
5.3.2常運集團要適時(shí)啟動(dòng)《惡劣氣候條件下緊急處置預案》：
5.3.2.1指定專(zhuān)人了解本地區及有關(guān)外省市氣象預報，掌握不利于行車(chē)安全的氣候變化和路況變化，及時(shí)上傳下達。
5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍，相關(guān)人員必須24小時(shí)堅守崗位待命。啟動(dòng)預案由總經(jīng)理發(fā)布行政命令，由董事長(cháng)、總經(jīng)理牽頭成立臨時(shí)領(lǐng)導小組，停班、發(fā)班等有關(guān)事宜由領(lǐng)導小組統一指揮，統一調度，其他任何單位和個(gè)人不得擅自行動(dòng)。
5.3.2.3遇有大雪封路，公司暫停所有長(cháng)途班次，視情況限制開(kāi)通短途班次。如有長(cháng)途班次在途中路遇大雪封路，要及時(shí)與公司取得聯(lián)系，并就近進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)休息，如道路長(cháng)時(shí)間不能開(kāi)通，要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行車(chē)單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應急設備，在能夠預見(jiàn)到氣候變化的情況下，長(cháng)途班車(chē)必須配有防滑設備才能允許發(fā)車(chē)。
5.3.2.5在春運高峰期間，汽車(chē)站應請求武警、交警支援，做好滯留旅客的安置工作，確保不發(fā)生群體性的事件。
5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長(cháng)途客運站、軌道交通一號線(xiàn)、公交樞紐站（含BRT支線(xiàn)）、地下停車(chē)場(chǎng)、地下出租車(chē)�？空居谝惑w，客流量巨大。
由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應急協(xié)調組織機構，在各自區域內發(fā)生可能影響其他單位或公共區域的突發(fā)事件時(shí)，可按照各自的應急預案先行處置，并向應急協(xié)調組織機構通報相關(guān)情況，相互支援；
遇有大面積大雪、冰凍，各成員單位應立即啟動(dòng)內部應急預案，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。
5.4民航運輸保障組
當機場(chǎng)總值班獲悉當晚有降雪，可能在飛行區形成積雪時(shí)，應適時(shí)啟動(dòng)《常州機場(chǎng)除冰雪預案》，通知各保障部門(mén)留足人員、車(chē)輛、準備除冰雪設備，一旦發(fā)生飛行區道面積雪，保證能及時(shí)開(kāi)展清除飛行區積冰雪工作。
5.4.1當機場(chǎng)航務(wù)部氣象臺值班預報員獲悉或預報當日或次日本場(chǎng)出現降雪，氣溫在零度以下并有可能在飛行區形成積雪/冰短時(shí)內無(wú)法清除等影響飛行安全的天氣時(shí)，應及時(shí)通知航務(wù)部管制室，由管制室值班員及時(shí)報告機場(chǎng)總值班和機場(chǎng)保障部，經(jīng)總值班同意，用對講機通知機場(chǎng)各部門(mén)做好除冰雪的準備。同時(shí)，機場(chǎng)總值班應將情況及時(shí)報告機場(chǎng)飛行區除冰雪領(lǐng)導小組組長(cháng)和副組長(cháng)。
5.4.2當機場(chǎng)保障部獲悉當晚有降雪可能在飛行區形成積雪時(shí)，留足值班人員，天氣一旦下雪或結冰，保障部及時(shí)派出人員上跑道檢查和測試，并將積雪的厚薄、種類(lèi)及結冰情況隨時(shí)通告航務(wù)部管制室。（如夜間降雪，飛行區管理室道面巡視員5:30巡視跑道，一旦發(fā)現跑道存在積冰、雪情況立刻上報調度、總值班）
5.4.3機場(chǎng)總值班根據機場(chǎng)保障部提供的現場(chǎng)檢查和測試報告，并與航務(wù)部、機場(chǎng)保障部共同研究決定是否關(guān)閉機場(chǎng)或其他重要設施。當飛行區道面出現積雪或結冰直接影響飛機的安全起降安全且短時(shí)內無(wú)法清除時(shí)，應及時(shí)關(guān)閉跑道，報機場(chǎng)總經(jīng)理并經(jīng)總經(jīng)理同意，指揮航務(wù)部管制室發(fā)出機場(chǎng)關(guān)閉的航行通告，并啟動(dòng)場(chǎng)道除雪預案，動(dòng)員和組織全體員工積極開(kāi)展除冰雪工作。（總值班負責發(fā)布除冰雪命令）
5.4.4在機場(chǎng)值班的各保障部門(mén)領(lǐng)導，應聽(tīng)從機場(chǎng)總值班的安排，積極組織現有人員開(kāi)展除冰雪工作，另外，通知本部門(mén)的其他領(lǐng)導和員工做好準備工作，一旦需要將無(wú)條件趕到機場(chǎng)，積極參加清除冰雪活動(dòng)。行政人事部（車(chē)管）負責安排車(chē)輛從常州市區內將員工接到機場(chǎng)。道面除雪作業(yè)期間，場(chǎng)道車(chē)輛做好吹雪車(chē)的引導，消防車(chē)做好突發(fā)情況應急處置，油料公司加油車(chē)到指定地點(diǎn)待命，做好吹雪車(chē)供油保障。
5.4.5當積冰雪較厚，機場(chǎng)總值班一方面利用機場(chǎng)現有設施設備組織開(kāi)展除冰雪；另一方面應及時(shí)主動(dòng)與部隊和市政府聯(lián)系，請求支援。
5.4.6飛行區道面清除積雪后，由機場(chǎng)航務(wù)部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道，當達到恢復航班運行條件時(shí)，由航務(wù)部調度室按航行通告發(fā)布程序對外發(fā)布機場(chǎng)開(kāi)放的航行通告。
5.5水上暢通保障組
港口、海事、航道等部門(mén)職責范圍內，要加強處置雨雪冰凍災害工作，減輕冰凍雨雪災害對本市轄區港口碼頭、內河通航水域等造成的危害，保障水上運輸以及碼頭的裝運作業(yè)秩序正常。
5.5.1檢查轄區內船舶、水上設施的處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，落實(shí)整改；
5.5.2加強對冰凍雨雪災害期間的內河航運秩序管理，及時(shí)掌握各轄區處置雨雪冰凍災害工作動(dòng)態(tài)，全面了解災情，督促相關(guān)單位迅速采取防災、抗災和救災措施；
5.5.3及時(shí)協(xié)調、處理冰凍雨雪災害期間內河水域突發(fā)性公共事件；
5.5.4當陸路因冰凍雨雪嚴重災害而交通中斷時(shí)，有能力組織水上運輸社會(huì )運力，確保生活必需品能通過(guò)水上運輸進(jìn)入我市。
5.5.5加強對港口碼頭的作業(yè)安全監管，協(xié)調港口和碼頭等相關(guān)單位，做好掃雪除冰工作，消除�；反鎯凸艿肋\輸設備等，在低溫環(huán)境下的安全隱患，確保港口運營(yíng)正常。
6后期處置
6.1響應結束
當冰凍雨雪災害得到有效控制時(shí)，根據市應急指揮中心發(fā)布的結束冰凍雨雪災害應急響應的指令，通知相關(guān)單位。
當應急處置工作結束，或者在常州氣象臺解除有關(guān)預警信號后，根據市應急辦解除應急狀態(tài)的通知，轉入常態(tài)管理。
按照國家統計部門(mén)的要求，核實(shí)和統計局所轄范圍的受災情況，及時(shí)上報。
6.2災后生產(chǎn)恢復與后期次生災害預防
災情得到控制后，各單位迅速采取措施，恢復正常的工作秩序和搶修嚴重受損的基礎設施。
對應急中征用的物資，報有關(guān)部門(mén)按規定進(jìn)行處置。
6.3災害影響評估與應對工作總結
每次警報解除后，局屬各單位應在3個(gè)工作日內向局應急辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結工作經(jīng)驗和事故教訓，進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結、分析、評估，找出問(wèn)題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，完善預案，以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
7附則
7.1獎懲
7.1.1對在處置冰凍雨雪災害過(guò)程中作出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定進(jìn)行表彰和獎勵。
7.1.2對在處置冰凍雨雪災害的過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為的，視情給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7.2預案管理
預案每?jì)赡晷抻喴淮�。由局應急辦負責編制和解釋。
7.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
地鐵應急預案15
一、背景與目的
暴雨天氣在城市交通中會(huì )給人們的出行帶來(lái)極大影響，尤其是地鐵這種公共交通工具，一旦遭受暴雨襲擊，很容易使列車(chē)運行受阻，導致旅客滯留，出現大面積擁堵。為了避免這種情況的發(fā)生，制定地鐵暴雨天氣應急預案十分必要。
二、責任部門(mén)及職責
1.地鐵公司總經(jīng)理：負責應急預案的.制定和發(fā)布，并對預案的執行情況進(jìn)行監督和檢查。
2.指揮部：由地鐵公司安保部門(mén)、運營(yíng)部門(mén)、維護部門(mén)等組成，負責調度運營(yíng)車(chē)輛，制定應急措施，協(xié)調相關(guān)部門(mén)工作，保證旅客的安全出行。
3.安保部門(mén)：負責現場(chǎng)巡查，監測天氣變化，及時(shí)發(fā)現并排除安全隱患，維持現場(chǎng)秩序和安全。
4.運營(yíng)部門(mén)：負責車(chē)輛調度和旅客疏散，制定運營(yíng)方案，加強車(chē)廂內廣播宣傳，引導旅客積極配合應急措施，確保車(chē)內秩序和旅客隨時(shí)有序疏散。
5.維護部門(mén)：負責及時(shí)清理積水，檢查車(chē)站設施和設備是否出現故障，保證地鐵運營(yíng)的暢通和穩定。
6.服務(wù)部門(mén)：負責為旅客提供人性化服務(wù)，如提供雨傘、防水鞋套等。
三、應急預案流程
1.第一階段：預警期
a.在天氣預警發(fā)布后，指揮部立即啟動(dòng)應急預案，發(fā)布相關(guān)通知，提醒旅客關(guān)注天氣變化，做好出行準備。
b.安保部門(mén)加強巡邏，對車(chē)站的設備設施、場(chǎng)站停車(chē)場(chǎng)等進(jìn)行檢查，確保運營(yíng)安全。
c.運營(yíng)部門(mén)及時(shí)準備雨傘、防水鞋套等物資，做好換乘點(diǎn)旅客集散的準備工作。
2.第二階段：暴雨來(lái)襲期
a.安保部門(mén)和維護部門(mén)應加強巡查，對可能存在的安全隱患進(jìn)行處理和排查。
b.如果出現列車(chē)夾站、行車(chē)調度不暢等情況，運營(yíng)部門(mén)應及時(shí)調度列車(chē)，確保運營(yíng)秩序。
c.服務(wù)部門(mén)應為旅客提供雨傘、水、干毛巾等物資，確保旅客基本需求。
d.車(chē)站工作人員應協(xié)調運營(yíng)車(chē)輛或引導旅客乘坐其他交通方式，確保旅客出行安全。
3.第三階段：暴雨結束后
a.維護部門(mén)應及時(shí)進(jìn)行車(chē)站設施維修，確保正常運營(yíng)。
b.運營(yíng)部門(mén)應及時(shí)重新組織車(chē)輛調度，確保運營(yíng)正常。
c.指揮部應對應急預案進(jìn)行總結和評估，并及時(shí)完善預案的漏洞。
四、應急預案實(shí)施
1.車(chē)站人員應隨時(shí)關(guān)注天氣變化和客流情況，及時(shí)發(fā)布公告、廣播通知，引導旅客如何安全出行。
2.運營(yíng)部門(mén)應加強列車(chē)調度，做好車(chē)廂內播報，確保旅客獲得及時(shí)有效的信息，協(xié)助旅客做好出站的準備工作。
3.如果出現列車(chē)夾站或意外情況發(fā)生，車(chē)站工作人員應立即通知運營(yíng)部門(mén)進(jìn)行處置，并及時(shí)報告指揮部。
4.指揮部應定期召開(kāi)應急預案演練，做好應急預案的完善和更新。
五、總結
地鐵公司作為市民最常用的一種公共交通工具，需要時(shí)刻關(guān)注天氣變化，制定完善的應急預案，并做好對應急預案的演練和完善工作，以最大限度地保障旅客安全出行和社會(huì )公共利益。
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