房建低溫雨雪冰凍應急預案范文（精選6篇）
在日常生活或是工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，常常要根據具體情況預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的房建低溫雨雪冰凍應急預案范文（精選6篇），歡迎閱讀與收藏。
房建低溫雨雪冰凍應急預案1
1.總則
1.1編制目的
規范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海林公司）所屬各部門(mén)雨雪冰凍應急管理，減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產(chǎn)損失，建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制，最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產(chǎn)損失，防止雨雪冰凍災害的擴大，特制訂本應急預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年）。
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2007年）。
1.2.3《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（2009年第17號令）
1.2.4《發(fā)電企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則》（2009年）
1.2.5國家安全監管總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
�。℅B/T29639-2013）。
1.2.6海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門(mén)、風(fēng)場(chǎng)發(fā)生雨雪冰凍的應急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統一領(lǐng)導，分級負責。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統一領(lǐng)導下，建立健全分類(lèi)管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導的應急管理責任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急救援機構的作用，做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結合，屬地為主。加強以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應急隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件各項準備工作。
1.4.5依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規，加強應急管理，使突發(fā)事件應急管理工作規范化、制度化。
1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應對各類(lèi)突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機構及職責
2.1應急組織機構和職責
2.1.1專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組及辦公室
2.1.1.1專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應急管理的領(lǐng)導機構，負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作，行使應急救援指揮職責。組長(cháng)由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理?yè)�，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔任副組長(cháng)。專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營(yíng)部。
2.1.1.2公司應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：公司總經(jīng)理
副組長(cháng)：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書(shū)記，總工程師
成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營(yíng)部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，
海林中電紅旗風(fēng)電場(chǎng)檢修班長(cháng)，海林中電海浪風(fēng)電場(chǎng)檢修班長(cháng)，海林中電紅旗風(fēng)電場(chǎng)運行班長(cháng)
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產(chǎn)運營(yíng)部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營(yíng)部，
電話(huà)：
搶險救援隊隊長(cháng)由風(fēng)電場(chǎng)各班長(cháng)擔任，日常管理掛靠風(fēng)電場(chǎng)，
電話(huà)：
2.1.2現場(chǎng)應急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時(shí)，應立即組成現場(chǎng)應急救援指揮部�，F場(chǎng)應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導擔任，或授權生產(chǎn)運營(yíng)部正職擔任。
2.1.2.2現場(chǎng)應急救援指揮部職責
�。�1）全面組織事故應急救援工作。
�。�2）批準現場(chǎng)救援方案，組織協(xié)調各專(zhuān)業(yè)小組進(jìn)行事故應急救援。
�。�3）接受應急指揮中心的指導，及時(shí)向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產(chǎn)運營(yíng)部的主要職責
�。�1）協(xié)調、聯(lián)絡(luò )各級應急機構和部門(mén)。
�。�2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。
�。�3）做好雨雪冰凍應急指揮工作。
�。�4）對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類(lèi)事故進(jìn)行調查，提出處理意見(jiàn)。
�。�5）組織本應急預案演練工作。
�。�6）負責組織風(fēng)場(chǎng)做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責
�。�1）發(fā)生雨雪冰凍應急響應時(shí)負責組建資金保障組。
�。�2）協(xié)助生產(chǎn)運營(yíng)部進(jìn)行雨雪冰凍應急搶險工作。
�。�3）積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場(chǎng)的主要職責
�。�1）發(fā)生雨雪冰凍應急響應時(shí)，在現場(chǎng)應急指揮部的領(lǐng)導下指揮應急救援。
�。�2）做好發(fā)生雨雪冰凍災害的準備，人員、物資疏散安置工作。
�。�3）配合生產(chǎn)運營(yíng)部協(xié)調應急物資。
2.1.2.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責
�。�1）監督、組織本應急預案演練工作。
�。�2）監督、管理本應急體系的建設和運轉。
3.應急響應分類(lèi)
3.1發(fā)生連續48小時(shí)以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.2發(fā)生連續48小時(shí)以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.3分析突發(fā)事件風(fēng)險的來(lái)源、特性
因為海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場(chǎng)受所在的地理位置、地質(zhì)結構、天氣變化等自然因素的影響，公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導致緊急情況的類(lèi)型、影響范圍及后果：
3.4.1由于暴風(fēng)雨（雪）造成的構筑物、支撐物倒塌，設備、設施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風(fēng)造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成變、配電設備的損壞。
3.4.4由于暴風(fēng)雨（雪）、洪水造成生活設施倒塌或站區進(jìn)水,造成財產(chǎn)損失。
3.4.5因暴風(fēng)雨（雪）造成電氣設備絕緣降低引起線(xiàn)路跳閘，使系統中斷。
3.4.6由于暴風(fēng)、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送電線(xiàn)路電纜斷裂，導致系統中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風(fēng)電機塔筒倒塌，導致系統中斷。
3.4.9生產(chǎn)設備因凍損壞、停運，嚴重威脅現場(chǎng)人員人身安全。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據海林市政府預測發(fā)展為公司Ⅰ級響應。
4.1.1.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
�。�1）啟動(dòng)應急預案，指令各風(fēng)場(chǎng)啟動(dòng)雨雪冰凍應急預案。
�。�2）公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)或授權小組成員立即趕赴現場(chǎng)，協(xié)調和指導現場(chǎng)應急救援工作。
�。�3）公司應急領(lǐng)導小組進(jìn)駐應急指揮中心，開(kāi)通與事故現場(chǎng)的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產(chǎn)運營(yíng)部
啟動(dòng)雨雪冰凍應急預案，指令各風(fēng)場(chǎng)啟動(dòng)相應的應急預案。
及時(shí)向應急指揮中心報告事故基本情況。
�。�3）公司應急領(lǐng)導小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)調和指揮應急救援。
�。�4）保持與現場(chǎng)應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時(shí)報送相關(guān)信息。
�。�5）聯(lián)系社會(huì )力量參與應急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場(chǎng)
�。�1）盡最大努力搶救受困人員。
�。�2）啟動(dòng)雨雪冰凍應急預案，按照生產(chǎn)運營(yíng)部的指令及雨雪冰凍現場(chǎng)處置方案，組織各應急救援組開(kāi)展應急救援工作。
�。�3）事故信息及時(shí)上報生產(chǎn)運營(yíng)部。
�。�4）請求社會(huì )力量參與應急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。
4.1.2.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
�。�1）啟動(dòng)雨雪冰凍應急預案，指令各風(fēng)場(chǎng)啟動(dòng)相應的應急預案。
�。�2）公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)或授權小組成員立即趕赴現場(chǎng)，協(xié)調和指導現場(chǎng)應急救援工作。
�。�3）公司應急領(lǐng)導小組進(jìn)駐應急指揮中心，開(kāi)通與事故現場(chǎng)的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產(chǎn)運營(yíng)部
�。�1）啟動(dòng)雨雪冰凍應急預案，指令各風(fēng)場(chǎng)啟動(dòng)相應的應急預案。
�。�2）及時(shí)向應急指揮中心報告事故基本情況。
�。�3）公司應急領(lǐng)導小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)調和指揮應急救援。
�。�4）保持與現場(chǎng)應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時(shí)報送相關(guān)信息。
�。�5）聯(lián)系社會(huì )力量參與應急救援。
�。�6）負責協(xié)調和調配其他有關(guān)部門(mén)的應急力量及其應急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場(chǎng)
�。�1）盡最大努力搶救受困人員。
�。�2）啟動(dòng)雨雪冰凍應急預案，按照生產(chǎn)運營(yíng)部的指令及雨雪冰凍現場(chǎng)處置方案，組織各應急救援組開(kāi)展應急救援工作。
�。�3）事故信息及時(shí)上報生產(chǎn)運營(yíng)部。
�。�4）請求社會(huì )力量參與應急救援。
4.2應急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產(chǎn)，使受困、受傷人員得到及時(shí)的救助，使設備和財產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險工作由現場(chǎng)應急隊伍負責，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的.基礎上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時(shí)發(fā)生主廠(chǎng)房進(jìn)水，抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全，穿戴好個(gè)人的防護用品，防止發(fā)生災害及現場(chǎng)再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災現場(chǎng)進(jìn)行清理，盡快搶救傷員（搶救過(guò)程中注意傷員的安全），進(jìn)行現場(chǎng)緊急救治與轉送工作。
4.2.1.3生活區遭受雨雪冰凍災害侵襲時(shí)，搶險隊首先要搶救受傷人員，然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無(wú)法控制時(shí)，請求地方組織支援，對搶救出的傷員進(jìn)行緊急轉送，并運送現場(chǎng)的物品、物資。
房建低溫雨雪冰凍應急預案2
連日來(lái)，我市出現了幾十年來(lái)罕見(jiàn)的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門(mén)的要求，針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢，為提高我院應對災害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時(shí)，醫院各項工作有序進(jìn)行，院區主干道無(wú)積雪無(wú)積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設工作組：
道路清掃組：xx
醫護保障組：xx
物資保障組：xx
設備維護組：xx
�。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I(lǐng)導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》；組織落實(shí)相關(guān)工作；負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調工作。
�。ㄈ┞氊煼止�
道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。
具體分工為：保安隊負責門(mén)診廣場(chǎng)、住院部停車(chē)場(chǎng)
后勤班組負責住院部主干道
機關(guān)干部作為后備隊伍，聽(tīng)從領(lǐng)導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發(fā)情況時(shí)醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí)，領(lǐng)導小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現場(chǎng)開(kāi)展有效工作，一旦發(fā)生重大災情傷情，各工作組應立即上報領(lǐng)導小組組長(cháng)，領(lǐng)導小組組長(cháng)根據事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò )
工作日：院辦負責總協(xié)調：xxx
總務(wù)處：xx
保衛科：xx
非工作日：總值班室：xx
房建低溫雨雪冰凍應急預案3
為有效應對雨雪冰凍極端天氣，增強突發(fā)性災害的防御協(xié)調能力，切實(shí)做好我縣應急處置工作，保證全縣城市道路的暢通和交通安全，確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，結合我縣實(shí)際，制定本應急處置預案。
一、工作目標
以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業(yè)原則，以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標，以城區道路“雪停路暢”為標準，充分發(fā)揮環(huán)衛機械化作業(yè)優(yōu)勢，完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內以高速公路連接線(xiàn)、橋梁、高鐵站、客運站、廣場(chǎng)公園、主次干道、慢車(chē)道、人行通道以及機關(guān)、企事業(yè)單位辦公區域為重點(diǎn)，保障城區及各鎮交通秩序正常。
三、職責任務(wù)分工
�。ㄒ唬┛h城區路段長(cháng)單位。應急處置預案啟動(dòng)后，按照“誰(shuí)路段誰(shuí)負責”的原則，由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導兼職路段長(cháng)，負責各自?huà)炻?lián)路段掃雪除冰工作，督促臨街單位、學(xué)校、商戶(hù)嚴格按照“門(mén)前四包”責任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰。
�。ǘC關(guān)、企事業(yè)單位。應急處置預案啟動(dòng)后，按照“誰(shuí)區域誰(shuí)負責”的原則，縣城區的所有機關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區域掃雪除冰工作。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，由縣衛健委、教育局、住建局、交運局等行業(yè)主管部門(mén)督促臨街的醫院、學(xué)校、物業(yè)小區、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作，縣氣象局及時(shí)關(guān)注天氣情況，精確發(fā)布預警通知；縣綜合行政執法局根據氣象部門(mén)天氣預報，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，具體負責縣城區街道、廣場(chǎng)、橋梁等公共區域掃雪除冰工作；縣交運局具體負責客運站、高鐵站、高速公路連接線(xiàn)、國道、省道和縣道等重要節點(diǎn)掃雪除冰工作。
�。ㄈ└麈傉�。參照縣城區模式，制定應急處置預案，做好本鎮重要節點(diǎn)掃雪除冰工作。
四、等級劃分
I級，暴雪，（紅色預警）。12小時(shí)降雪量達到6.0毫米以上，或24小時(shí)降雪量達到10.0毫米以上。
II級，大雪，（橙色預警）。12小時(shí)降雪量達到3.0~5.9毫米，或24小時(shí)降雪量達到5.0~9.9毫米。
�、蠹�，中雪，（黃色預警）。12小時(shí)降雪量達到1.0~2.9毫米，或24小時(shí)降雪量達到2.5~4.9毫米。
IV級，小雪，（藍色預警）。12小時(shí)降雪量在1.0毫米以?xún)�，�?4小時(shí)降雪量在2.5毫米以?xún)取?/p>
五、應急響應
�。ㄒ唬㊣V級，小雪，（藍色預警）。
各單位啟動(dòng)掃雪防凍工作預案，作業(yè)單位上路清掃積雪，做好防凍準備，保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化，當溫度達到零攝氏度以下時(shí)，對橋梁、坡道等易滑易結冰區域采取預撒防冰措施。
�。ǘ蠹�，中雪，（黃色預警）。
1．在應對IV級小雪的基礎上，加強動(dòng)員，各單位要立即到崗到位，由一名領(lǐng)導負責集中待命，配備作業(yè)機械、掃雪工具和物資，隨時(shí)準備實(shí)施應急響應。
2．降雪過(guò)程中，各單位動(dòng)用作業(yè)機械上路清掃積雪，在城區道路撒布融雪劑（鹽），每2小時(shí)實(shí)施1次，防止積雪成冰。主干道達到“雪停路暢”，次干道及支路12小時(shí)內暢通。
3．降雪結束12小時(shí)內，城區內道路積雪清除完畢，縣內、及進(jìn)出城通道基本恢復正常。
4．加強道路巡查，各單位要安排專(zhuān)門(mén)的人員和車(chē)輛對所掛聯(lián)的道路進(jìn)行巡查，發(fā)現積水、結冰、積雪路段，迅速處置。
�。ㄈ㊣I級，大雪，（橙色預警）。
1．在應對Ⅲ級中雪的基礎上，各單位要進(jìn)一步動(dòng)員、組織力量，重點(diǎn)對城區主干道、廣場(chǎng)公園、橋梁等重要節點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
2．降雪過(guò)程中，各單位要提高融雪劑撒布頻率，每1小時(shí)實(shí)施1次，防止積雪成冰。同時(shí)采取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區主干道及高速公路連接線(xiàn)、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
3．降雪結束24小時(shí)內，城區內道路積雪清除完畢、縣內及進(jìn)出城通道基本恢復正常。
4．各單位每天要安排領(lǐng)導帶隊巡查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處置。
5．組織責任范圍內各類(lèi)設施安全檢查，重點(diǎn)檢查垃圾處理設施進(jìn)出通道防結冰，環(huán)衛工宿舍防火、防電、防坍塌，大型廣告店招安全。
�。ㄋ模㊣級，暴雪，（紅色預警）。
1．在應對II級大雪的基礎上，各單位要動(dòng)員所有人員對重要節點(diǎn)和道路開(kāi)展掃雪除冰工作。
2．各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發(fā)生。
3．發(fā)生災害后，各單位根據職能劃分，在縣指揮部的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展搶險救災行動(dòng)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立縣應對雨雪冰凍極端天氣應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮部），由縣政府主要領(lǐng)導任總指揮，縣政府分管領(lǐng)導任副總指揮，各掛聯(lián)責任單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在縣綜合行政執法局，負責組織協(xié)調、統籌應急處置工作�？h各責任部門(mén)和單位要各負其責、切實(shí)按照本應急預案要求做好除雪前期準備工作。各鎮、園區要參照縣城區做法，制定應對極端天氣應急處置預案，并認真組織實(shí)施到位。
�。ǘ﹪栏袂捌跍蕚�。各單位要以應對大雪應急反應為標準，落實(shí)掃雪工具、機械和運輸車(chē)輛，并對現有掃雪機械設備進(jìn)行全面維修保養，確保每場(chǎng)雪的出車(chē)率達到100%；要提前儲備足夠數量的融雪劑（鹽），采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應急預案啟動(dòng)后，各級指揮調度人員、除雪車(chē)輛駕駛員、一線(xiàn)作業(yè)人員以及所有參與檢查指導的人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
�。ㄈ┳⒅匦麄饕龑�。各掛聯(lián)責任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶(hù)嚴格按照“門(mén)前四包”責任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰；縣新聞宣傳部門(mén)要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播、電子顯示屏等媒體開(kāi)展掃雪除冰宣傳報道工作，倡導全社會(huì )共同參與。
�。ㄋ模⿵娀块T(mén)聯(lián)動(dòng)�？h應急指揮部要加強指揮調度，及時(shí)關(guān)注天氣情況，發(fā)布預警通知，并啟動(dòng)相應應急預案。各機關(guān)、企事業(yè)單位要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思想，聽(tīng)從縣應急指揮部統一調度，嚴格按照職責分工，合力調劑利用各類(lèi)資源，密切配合做好掃雪除冰工作。
�。ㄎ澹┙∪Ｕ蠙C制。掃雪除冰機械嚴禁超速作業(yè)，行駛中要密切觀(guān)察周邊環(huán)境，保證群眾生命和財產(chǎn)安全，禁止在路兩側停車(chē)泊位和各類(lèi)窨井口附近堆雪，同時(shí)注意保護綠植和路牙石等市政設施。人工掃雪時(shí)，作業(yè)區域要設置必要的安全防護設施，一線(xiàn)作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護設備，并指派專(zhuān)人負責掃雪除冰作業(yè)現場(chǎng)的安全防護工作。
房建低溫雨雪冰凍應急預案4
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的道路交通安全管理工作，有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生，確保全區道路交通的安全、暢通，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《氣象災害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《分局突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)規定，結合我區公安工作實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
在區委、區政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導下，遵循統一指揮、分工負責、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、快速處置的原則，把關(guān)注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)預防、積極有效應對，科學(xué)、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應急處置工作，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過(guò)制定方案，細化措施，周密部署，狠抓落實(shí)，做好應急準備，確�？焖俜磻�，快速出警，實(shí)現“三無(wú)”目標，即：無(wú)大面積車(chē)輛堵塞、無(wú)重大交通事故、無(wú)涉災盜搶事件發(fā)生。
三、適用范圍
全區境內因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴重影響道路通行的，以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應對處置工作，適用本預案。
四、組織機構
為加強低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應急管理工作，分局成立應對惡劣天氣道路交通應急管理指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）
指揮部下設辦公室，辦公室設在指揮中心，具體負責組織協(xié)調、統籌調度等工作。
五、低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別
六、應急響應
根據低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預警級別及對道路通行的影響范圍和嚴重程度，分為一級、二級、三級和四級應急響應。
�。ㄒ唬┮患墤表憫t色）。當低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別達到一級時(shí)，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區范圍內主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結冰難以保障正常通行，啟動(dòng)本級應急響應，由分局指揮部組織全局警力，立即進(jìn)行近端疏導和遠端分流，實(shí)施現場(chǎng)救援，并及時(shí)將分流方案及處置情況通報區政府，實(shí)行全區聯(lián)動(dòng)，防止形成新的擁堵。
�。ǘ┒墤表憫ǔ壬�。當低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別達到二級時(shí)，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結冰難以保障正常通行，啟動(dòng)本級應急響應，由分局指揮部組織全局警力開(kāi)展疏導分流和現場(chǎng)救援，及時(shí)將堵塞和分流情況通報臨近地區，請相鄰縣（區）做好分流疏導工作，并及時(shí)將應急處置情況上報區政府。
�。ㄈ┤墤表憫S色）。當低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別達到三級時(shí)，因主干省道、縣道相鄰縣（區）出現堵塞，導致區域內道路出口大批車(chē)輛無(wú)法出界，滯留車(chē)輛超過(guò)10公里的，啟動(dòng)本級應急響應。分局指揮部立即組織相關(guān)警力進(jìn)行交通疏導分流，實(shí)施現場(chǎng)救援，并將應對處置情況上報區政府，確保安全暢通。
�。ㄋ模┧募墤表憫ㄋ{色）。當低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別達到四級時(shí)，因主干省道、縣道相鄰縣（區）出現堵塞，可能導致區域內道路出口大批車(chē)輛無(wú)法出界，啟動(dòng)本級應急響應。分局交管部門(mén)應立即組織警力進(jìn)行交通疏導分流，并將應對處置情況上報分局指揮部，確保安全暢通。
七、啟動(dòng)程序
分局110指揮中心接報低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應急事件后，立即采取以下措施：
�。ㄒ唬┝⒓戳私獾缆分袛嗪蛙�(chē)輛滯留的影響范圍和嚴重程度，對事件影響程度進(jìn)行評估，30分鐘內向分局指揮部報送事件基本情況。
�。ǘ┓志种笓]部根據事件評估結果和上級領(lǐng)導指示，決定是否啟動(dòng)本方案及啟動(dòng)應急響應的等級。
�。ㄈ﹩�(dòng)一級應急響應后，分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報信息，組織全局警力并協(xié)調區直相關(guān)部門(mén)，相互聯(lián)動(dòng)，實(shí)施遠端分流等交通應急管理措施，向區政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
啟動(dòng)二級應急響應后，由分局指揮部組織全局警力實(shí)施分流保通措施，向區政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
啟動(dòng)三級應急響應后，由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區派出所警力實(shí)施分流保通措施，向區政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
啟動(dòng)四級應急響應后，由交管大隊及受影響地轄區派出所組織警力實(shí)施分流保通措施，向分局指揮部報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
�。ㄋ模﹫绦幸患墤表憫�、二級應急響應時(shí)，分局指揮部要立即派員趕赴現場(chǎng)協(xié)調指揮處置，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和變化情況，信息隨報。
執行三級應急響應時(shí)，分局指揮部視情決定是否派員趕赴現場(chǎng)協(xié)調指揮處置。
執行四級應急響應時(shí)，交管部門(mén)負責人視情決定是否親臨現場(chǎng)協(xié)調指揮處置。
�。ㄎ澹┓志种笓]部應當根據道路中斷和車(chē)輛滯留的影響范圍，向社會(huì )公眾發(fā)布預警、分流、誘導措施、提示等信息。
八、職責分工
指揮中心：負責低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置指揮協(xié)調工作和動(dòng)態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結警力、準確下達指令、全面掌握信息、及時(shí)整理報送。
交管大隊：因災發(fā)生車(chē)輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時(shí)，要迅速出警，指揮疏導交通，排除交通障礙，搶救受傷人員，確保交通安全暢通。
刑偵大隊、治安大隊：要充分發(fā)揮職能作用，嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動(dòng)，有效遏制涉災刑事、治安案件發(fā)生。
國保大隊、網(wǎng)安大隊：圍繞低溫雨雪冰凍災害，排查掌握各類(lèi)不穩定因素，加強維穩情報信息和相關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿情的搜集匯總和分析研判，做到早發(fā)現、早預警，為區委、區政府提供決策依據。
消防大隊、治安大隊、特（巡）警大隊：要認真做好應對處置重大事故、搶險救援、處置突發(fā)事件的應急準備。
各派出所：對因低溫雨雪冰凍引發(fā)的不穩定因素和苗頭，要積極配合當地黨委政府和有關(guān)部門(mén)，做好宣傳疏導工作，防止擴大和矛盾激化。同時(shí)積極配合交管部門(mén)做好對轄區道路交通秩序的疏導和現場(chǎng)治安秩序維護工作，嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動(dòng)，有效遏制涉災刑事、治安案件發(fā)生。
警務(wù)保障室：做好低溫雨雪冰凍災害期間應急裝備儲備工作，確保及時(shí)提供后勤保障。
九、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎A警宣傳。分局宣傳部門(mén)及交管大隊應及時(shí)通過(guò)廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )、手機短信以及電子顯示屏等多種形式，準確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息，通報擁堵路段和事故多發(fā)地段路況，引導群眾提前選擇繞行路線(xiàn)。
�。ǘ﹪揽氐缆冯U段。交管大隊、轄區派出所要認真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險路段，確定專(zhuān)人負責，確保出現惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)監管。根據指揮部統一要求，指揮中心在低溫雨雪冰凍災害期間，應適時(shí)調整警力部署，把警力投放到重點(diǎn)路段、重要時(shí)段和重點(diǎn)部位，特別是要重點(diǎn)加強國道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隱患排查工作，切實(shí)做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預防工作，采取提前分流、間斷放行、警車(chē)帶道等多種方式加強交通疏導，保證道路安全暢通。
�。ㄋ模⿵娀攸c(diǎn)車(chē)輛和重點(diǎn)駕駛員管理。交管大隊要著(zhù)力加強客運車(chē)輛、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛、校車(chē)及其駕駛員的安全監管，密切與交通、運管、安監部門(mén)配合，開(kāi)展安全大檢查，及時(shí)發(fā)現消除安全隱患，督促有關(guān)單位和人員落實(shí)安全主體責任，確保出場(chǎng)、出站、上路行駛車(chē)輛安全合格。
�。ㄎ澹┱J真落實(shí)應急裝備。警務(wù)保障部門(mén)及各相關(guān)部門(mén)要認真做好應對低溫冰凍雨雪災害所需的各類(lèi)必備應急處突裝備保障，建立和完善應急裝備調撥管理機制，以適應處突需要。
�。┖侠戆才艖本�。各相關(guān)部門(mén)在低溫雨雪冰凍災害期間，做好處突工作準備，隨時(shí)待命，快速反應，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災害能及時(shí)妥善處理。
十、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊煌☉苯M織領(lǐng)導。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應急管理工作，要在積極向黨委、政府匯報的同時(shí)，建立健全組織領(lǐng)導機構，科學(xué)制定工作方案，做好隨時(shí)應對惡劣天氣下交通應急管理工作準備，確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來(lái)臨，能夠迅速啟動(dòng)應急預案，加強對重點(diǎn)道路和路段的監控和管理，全力維護惡劣天氣條件下道路安全暢通。
�。ǘ┙庀笮畔⒙�(lián)系機制。要加強與氣象部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握全區未來(lái)天氣變化情況，及早掌握惡劣天氣來(lái)臨信息，適時(shí)向各單位發(fā)布預警通知，對交通應急管理工作做到早安排、早行動(dòng)、早部署，爭取主動(dòng)權。
�。ㄈ┙毙畔⒖焖侔l(fā)布機制。一旦出現惡劣天氣，由交管部門(mén)通過(guò)區廣播電臺等媒體及時(shí)發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結冰等車(chē)輛無(wú)法通行的客觀(guān)情況，發(fā)布交通管制的時(shí)間、范圍以及分流繞行的具體路線(xiàn)，為廣大群眾出行提供參考，盡可能避免大量車(chē)輛滯留路面過(guò)夜的情況發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌姴块T(mén)和警種之間的協(xié)調配合。要積極協(xié)調交通運輸、公路經(jīng)營(yíng)單位、民政、衛生等有關(guān)部門(mén)，保持對惡劣天氣的高度重視，調集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應急物資和清障救援車(chē)輛，集中力量，合理布局，遇有結冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施，千方百計做好融冰除雪和應急救援工作。與相鄰公安機關(guān)及交通管理部門(mén)要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取封閉交通等管制措施前，及時(shí)互通信息，共同做好區域分流工作。
�。ㄎ澹┘訌姷缆穲糖诠ぷ靼踩雷o。參加疏導分流的路面工作人員要提高自我保護意識，加強自身安全防護，防止意外傷亡事件發(fā)生。結冰道路放行時(shí)，要采取重車(chē)壓道、警車(chē)開(kāi)路、分批放行的辦法，確保放行安全。
房建低溫雨雪冰凍應急預案5
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)、妥善應對我市雨雪冰凍災害，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，全力保障人民群眾正常生活和城市正常運行。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《云南省突發(fā)事件應對條例》、《云南省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3工作原則
統一領(lǐng)導，分級負責，預處并重，軍地協(xié)同，社會(huì )聯(lián)動(dòng)。
1.4適用范圍
本預案適用于我市行政管轄區域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害的預防與處置工作。我市周邊地區發(fā)生雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，對我市有重大影響的預防與處置工作同樣適用本預案。
1.5隱患分析
隨著(zhù)全球氣候變化，極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，我市冬季出現階段性低溫雨雪過(guò)程的概率較大，加之各級各部門(mén)缺乏雨雪冰凍災害的預防和應對處置經(jīng)驗，基礎設施防御能力相對較低，人民群眾防范意識和能力相對不足，冬季階段性低溫雨雪冰凍災害往往會(huì )造成較大損失和影響。
2組織體系及職責
2.1指揮機構
為有效預防和處置雨雪冰凍災害，市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災害應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），統一指揮我市雨雪冰凍災害的預防和處置工作，并根據實(shí)際情況統一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機構如下：
指揮長(cháng)：市長(cháng)；
副指揮長(cháng)：有關(guān)副市長(cháng)，昆明警備區有關(guān)負責人，市政府秘書(shū)長(cháng)；
成員單位：昆明警備區、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市應急局、市林草局、市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市供銷(xiāo)社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊、昆明軌道集團、昆明自來(lái)水集團、昆明公交集團以及民航、鐵路、高速公路等單位�？筛鶕ぷ餍枰R時(shí)增補有關(guān)單位。
主要職責：
�。�1）負責組織、領(lǐng)導全市雨雪冰凍災害應對工作；
�。�2）部署救災應急準備措施；
�。�3）督促檢查救災應急工作的人、財、物落實(shí)情況；
�。�4）檢查有關(guān)部門(mén)和機構的救災工作；
�。�5）根據災情發(fā)展情況派出救災現場(chǎng)領(lǐng)導小組，實(shí)施靠前指揮；
�。�6）負責請求上級以及周邊城市配合和支援，協(xié)調駐昆國家、省直部門(mén)，解放軍和武警部隊；
�。�7）研究解決有關(guān)救災應對工作的其他重大問(wèn)題。
2.2工作機構
�。�1）指揮部辦公室。設在市政府辦公室，主任由市政府秘書(shū)長(cháng)兼任，副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書(shū)長(cháng)、市氣象局局長(cháng)、市應急局局長(cháng)兼任。負責傳達、落實(shí)指揮部的指令，協(xié)調各工作組開(kāi)展工作，收集、匯總、上報信息，具體工作由市氣象局和市應急局共同承擔。
�。�2）道路交通安全組。組長(cháng)由分管道路交通工作的副市長(cháng)擔任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市應急局組成，負責做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護等工作，確保全市道路安全暢通，全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。
�。�3）供水保障組。組長(cháng)由聯(lián)系昆明自來(lái)水集團的副市長(cháng)擔任，成員單位由市水務(wù)局、自來(lái)水供水和管護企業(yè)組成，負責加強城市供水管網(wǎng)維護搶修工作，確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農村正常供水。
�。�4）供電供氣保障組。組長(cháng)由聯(lián)系昆明供電局的副市長(cháng)擔任，成員單位由市住房城鄉建設局、昆明供電局、有關(guān)燃氣企業(yè)組成，負責保障雨雪冰凍災害期間的供電、供氣的正常運行。
�。�5）市場(chǎng)供應保障組。組長(cháng)由分管商務(wù)工作的副市長(cháng)擔任，成員單位由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市供銷(xiāo)社、市糧食和儲備局組成，負責籌集和保障糧油及市場(chǎng)生活物資的正常供應，打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場(chǎng)的違法行為。
�。�6）農業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長(cháng)由分管農業(yè)農村工作的副市長(cháng)擔任，成員單位由市農業(yè)農村局、市林草局、市城市管理局、市供銷(xiāo)社組成，負責做好雨雪冰凍災害預防工作，減少對農業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。
�。�7）地質(zhì)災害隱患排查組。組長(cháng)由分管自然資源規劃工作的副市長(cháng)擔任，成員單位由市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局組成，負責排查和消除地質(zhì)災害隱患，對城市行道樹(shù)、建筑工地進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患，避免發(fā)生次生災害和事故。
�。�8）民政救助組。組長(cháng)由分管民政工作的副市長(cháng)擔任，成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成，負責做好貧困人員、流浪乞討人員、因災滯留人員的疏散、安置、救助工作，必要時(shí)征用、開(kāi)設疏散安置場(chǎng)所，確保得到基本生活救助。
�。�9）通信保障組。組長(cháng)由分管市工業(yè)和信息化局的副市長(cháng)擔任，成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動(dòng)昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成，負責做好雨雪冰凍災害期間的通信保障工作，搶修受損的通信設施，提供應急通信保障，確保通信暢通。
�。�10）搶險救援組。組長(cháng)由昆明警備區領(lǐng)導擔任，副組長(cháng)由市消防救援支隊、市森林消防支隊領(lǐng)導擔任，成員單位由昆明警備區、市消防救援支隊、市森林消防支隊、武警昆明支隊組成，負責做好雨雪冰凍災害期間的搶險救災工作。
�。�11）道路運輸保障組。組長(cháng)由分管市交通運輸局的副市長(cháng)擔任，成員單位由市交通運輸局、市住房城鄉建設局、昆明公交集團、昆明軌道集團、省公投公司組成，負責協(xié)調、準備除冰設備、融雪劑，開(kāi)展道路交通冰雪災害隱患排查整改，全面做好雨雪冰凍災害期間的城鄉道路的保通工作，以及公交保障、軌道交通保障等工作。
�。�12）航空運輸保障組。組長(cháng)由聯(lián)系云南長(cháng)水國際機場(chǎng)集團的副市長(cháng)擔任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛生健康委組成，負責協(xié)調做好雨雪冰凍災害期間長(cháng)水國際機場(chǎng)運行保障工作。
�。�13）鐵路運輸保障組。組長(cháng)由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團有限公司的副市長(cháng)擔任，成員單位由市公安局、市衛生健康委、市交通運輸局等單位組成，負責協(xié)助做好火車(chē)站點(diǎn)秩序維護、衛生應急、搶險保通、滯留旅客轉運等工作，確保雨雪冰凍災害期間我市鐵路客、貨運正常運行。
�。�14）食品藥品安全保障組。組長(cháng)由分管市市場(chǎng)監管局的副市長(cháng)擔任，成員單位由市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局、市公安局、市城市管理局組成，負責做好雨雪冰凍災害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。
�。�15）教育衛生安全保障組。組長(cháng)由分管教育和衛生工作的副市長(cháng)擔任，成員單位由市教育體育局、市衛生健康委組成，負責雨雪冰凍災害期間校園安全、衛生應急、疾病防控等工作。
�。�16）監測預報組。組長(cháng)由聯(lián)系氣象工作的副市長(cháng)擔任，市氣象局具體負責，做好氣象信息監測預警工作，及時(shí)發(fā)布氣象預警信息，為雨雪冰凍災害防范應對工作提供氣象信息保障。
�。�17）信息發(fā)布組。組長(cháng)由聯(lián)系氣象工作的市級領(lǐng)導擔任，成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應急局、市城市管理局、市公安局組成。負責做好雨雪冰凍災害和應急處置的信息發(fā)布和宣傳報道工作。
�。�18）綜合保障組。組長(cháng)由分管商務(wù)工作的副市長(cháng)擔任，成員單位由市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局、市城市管理局組成，負責籌集應對雨雪冰凍災害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機械、灑水車(chē)、環(huán)衛車(chē)、移動(dòng)衛生間、除冰掃雪工具等，確保應急預防與處置工作的正常開(kāi)展。
各工作組在組長(cháng)的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，并制定本工作組的細化工作方案，明確本組副組長(cháng)和各單位的責任領(lǐng)導、責任人，細化單位職責，以確保各項工作的有序開(kāi)展。
2.3縣（市）、區雨雪冰凍災害應急指揮部
各縣（市）、區人民政府，各開(kāi)發(fā)（度假）區管委會(huì )，自貿區昆明片區管委會(huì )應根據本預案，結合實(shí)際成立相應的雨雪冰凍災害應急指揮部，統一指揮本地雨雪冰凍災害應對工作。
3分級標準
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，將雨雪冰凍災害分為四級：
3.1特別重大級別（Ⅰ級）
滿(mǎn)足以下條件之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：
�。�1）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
�。�2）造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷，經(jīng)48小時(shí)搶修無(wú)法恢復通行的；或者鐵路干線(xiàn)運輸中斷，火車(chē)站列車(chē)無(wú)法正常運行；或者民航運輸全部中斷超過(guò)24小時(shí)的；上述情況致使全市內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長(cháng)時(shí)間滯留在市內，產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響。
�。�3）造成全市電力設施大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負荷達60%以上（或70%以上用戶(hù)停電），對全市電網(wǎng)安全穩定運行構成嚴重威脅。
�。�4）造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬(wàn)人以上或占城市居民總人口的40%以上、供氣中斷；或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
�。�5）造成全市山區大雪封山，引發(fā)山區群眾斷水、斷電、斷炊，嚴重影響基本生活。
3.2重大級別（Ⅱ級）
滿(mǎn)足以下條件之一的，為重大雨雪冰凍災害：
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
�。�2）造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線(xiàn)中斷，經(jīng)24小時(shí)搶修無(wú)法恢復通車(chē)的；或者鐵路干線(xiàn)運輸受阻或中斷，火車(chē)站大量列車(chē)班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，某一時(shí)點(diǎn)延誤2小時(shí)以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰時(shí)段機場(chǎng)無(wú)航班起降超過(guò)2小時(shí)；上述情況致使全市或與市外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，大量旅客滯留在市內，產(chǎn)生重大社會(huì )影響。
�。�3）造成全市電力設施較大范圍破壞，全市電網(wǎng)減供負荷達40%以上（或50%以上用戶(hù)停電），對工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
�。�4）造成全市部分地區供水受影響的居民人口為30萬(wàn)—40萬(wàn)人或占城市居民總人口的30%—40%、供氣中斷；或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
�。�5）造成全市大部分山區大雪封山，引發(fā)山區大部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.3較大級別（Ⅲ級）
滿(mǎn)足以下條件之一的，為較大雨雪冰凍災害：
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
�。�2）造成主要高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，火車(chē)站大部分列車(chē)班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，某一時(shí)點(diǎn)延誤2小時(shí)以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰時(shí)段機場(chǎng)無(wú)航班起降超過(guò)1小時(shí)；上述情況致使本市境內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市，產(chǎn)生較大社會(huì )影響。
�。�3）造成部分地區電力設施破壞，全市電網(wǎng)減供負荷達20%以上40%以下（或30%以上50%以下用戶(hù)停電），對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成較大威脅。
�。�4）造成較大范圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
�。�5）造成個(gè)別鄉鎮大雪封山，引發(fā)山區部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.4一般級別（Ⅳ級）
滿(mǎn)足以下條件之一的，為一般雨雪冰凍災害：
�。�1）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。
�。�2）造成部分高速公路、國道、主城區重要道路中斷或嚴重受阻，或造成某一縣級行政區域內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
�。�3）造成某一縣級行政區域內電力設施破壞，引發(fā)停電事故，全市電網(wǎng)減供負荷達10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用戶(hù)停電），對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成威脅。
�。�4）造成某一縣級行政區域內主要城鎮城區交通或供水中斷，氣源供應緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。
�。�5）造成個(gè)別村大雪封山，引發(fā)山區少數群眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。
4監測預警
4.1預警發(fā)布標準
氣象部門(mén)加強雨雪冰凍災害的監測和預報，按照《云南省氣象預警信息分類(lèi)發(fā)布指導意見(jiàn)》及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結冰等預警信息，具體標準如下：
4.1.1藍色預警
預計未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫下降6℃以上，且最低氣溫小于等于5℃；或者日平均氣溫將下降到6℃以下，且最低氣溫小于等于5℃；或者未來(lái)48小時(shí)將出現5毫米以上降雪。
4.1.2黃色預警
預計未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫將下降8℃以上，且最低氣溫小于等于1℃；或者日平均氣溫將下降到4℃以下，且最低氣溫小于等于1℃；或者未來(lái)48小時(shí)將出現10毫米以上降雪；或者未來(lái)24小時(shí)內地表溫度將較長(cháng)時(shí)間維持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.3橙色預警
預計未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫下降10℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到2℃以下，且最低氣溫小于等于-2℃；或者未來(lái)48小時(shí)將出現20毫米以上降雪；或者未來(lái)24小時(shí)內地表溫度將較長(cháng)時(shí)間維持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
4.1.4紅色預警
預計未來(lái)72小時(shí)日平均氣溫下降12℃以上，且最低氣溫小于等于-2℃；或者日平均氣溫將下降到0℃以下，且最低氣溫小于等于-4℃；或者未來(lái)48小時(shí)內將出現30毫米以上降雪；或者未來(lái)24小時(shí)內地表溫度將較長(cháng)時(shí)間維持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出現對交通有很大影響的道路結冰。
4.2預警發(fā)布途徑
氣象部門(mén)通過(guò)監測或預報，達到預警發(fā)布標準時(shí)，應首先通過(guò)短信及氣象專(zhuān)題服務(wù)報告等形式，向市指揮部辦公室和各成員單位通報。同時(shí)按有關(guān)規定通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布，最大程度提高預警信息覆蓋面和應對方法的知曉率。
4.3預警行動(dòng)
4.3.1災害防御準備工作
每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期。各成員單位應結合自身職責加強應急值班值守，加強監測預報和防災減災人員、裝備、物資、資金準備，組織專(zhuān)項工作檢查，開(kāi)展應急演練，細化工作流程，做好雨雪冰凍災害應對準備工作。
4.3.2藍色預警響應
雨雪冰凍災害藍色預警發(fā)布后，各級各部門(mén)和各單位應同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，并采取以下響應措施。
�。�1）涉及的縣（市）、區啟動(dòng)本地雨雪冰凍災害應急預案，按預案開(kāi)展工作。
�。�2）市農業(yè)農村局、市林草局、市城市管理局等部門(mén)根據預警情況，督促各地落實(shí)相應預防應對措施，做好災害預防工作。
�。�3）供水、供電、供氣主管部門(mén)和企業(yè)加強線(xiàn)路、設備、管線(xiàn)的巡檢工作，對雨雪冰凍災害天氣期間的用水、用電、用氣情況進(jìn)行預估，采取有效措施預防和消除供水、供電、供氣隱患，加強值班值守，做好搶修搶險準備工作，向公眾發(fā)布提醒，提前做好防護措施，確保自來(lái)水、電力、燃氣的正常供應。
�。�4）市民政局要根據預警情況，督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調查和救助準備工作，提前發(fā)放救助物資，為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。
�。�5）航空和公路主管部門(mén)要根據預警情況，密切關(guān)注航班運行和所管轄道路的通行情況，及時(shí)向公眾發(fā)布提醒，提前做好應急準備工作。
�。�6）公安機關(guān)要根據預警情況，加強道路巡查，及時(shí)發(fā)現并向有關(guān)部門(mén)報告，協(xié)助消除道路安全隱患，提前安排應急力量，實(shí)時(shí)向公眾發(fā)布道路通行信息，做好道路交通疏導和管制準備工作，確保道路交通通行暢通。
4.3.3黃色預警響應
黃色預警發(fā)布后，在采取藍色預警響應措施的基礎上，還應采取以下措施。
�。�1）市指揮部召開(kāi)會(huì )議或下發(fā)專(zhuān)項通知，對雨雪冰凍災害的預防應對工作進(jìn)行安排部署。
�。�2）根據預警情況，商請駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊，調動(dòng)消防救援隊伍準備應急力量，并提前安排。
�。�3）視情況啟動(dòng)本預案。
4.3.4橙色預警響應
橙色預警發(fā)布后，在采取黃色預警響應措施的基礎上，還應采取以下措施。
�。�1）啟動(dòng)本預案。
�。�2）由市指揮部指揮長(cháng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，結合本預案對雨雪冰凍災害的預防應對工作進(jìn)行安排部署。
�。�3）各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案，報市指揮部審批后實(shí)施。
�。�4）由各工作組組長(cháng)對工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查情況反饋市指揮部辦公室。
�。�5）協(xié)調駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊，調動(dòng)消防救援隊伍集結應急力量，共同制定兵力分配計劃、兵力調動(dòng)和使用方案，必要時(shí)將應急兵力調動(dòng)到重點(diǎn)目標待命。
�。�6）儲備必要的生活物資和應急物資。
4.3.5紅色預警響應
紅色預警發(fā)布后，在采取橙色預警響應措施基礎上，還應采取以下措施。
�。�1）提請省人民政府啟動(dòng)有關(guān)省級應急預案，待省級預案啟動(dòng)后，在省級應急指揮機構的統一指揮下開(kāi)展雨雪冰凍災害的應對工作。
�。�2）根據我市所面臨的雨雪冰凍災害形勢，視情況提請省人民政府給予相應的人力、物資、經(jīng)費、裝備支持。
�。�3）市場(chǎng)上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進(jìn)行調查統計測算并提前儲備。
�。�4）對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行調查，勸說(shuō)其到救助站接受救助。
�。�5）開(kāi)展住房隱患排查工作，對居住在危房中的群眾進(jìn)行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進(jìn)行救助，必要時(shí)對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉移后集中救助。
5應急響應
5.1信息報告
各級各部門(mén)是雨雪冰凍災害信息報告的責任主體，發(fā)生雨雪冰凍災害后，應在接報后30分鐘內向市應急局書(shū)面報告，市應急局匯總情況后1小時(shí)內書(shū)面報市委、市政府。
5.2響應措施
5.2.1 Ⅳ級響應
發(fā)生一般雨雪冰凍災害后，在采取藍色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
�。�1）涉及的縣（市）、區應立即開(kāi)展災情核查、災民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作，采取有效措施減少雨雪冰凍災害損失。
�。�2）農業(yè)、林草、城市管理、公安、水務(wù)、自然資源規劃、應急、民政等部門(mén)視情況指導涉及的縣（市）、區開(kāi)展災害應對工作。
�。�3）市氣象局加強監測預報工作，按市指揮部的要求提供短期天氣預報。
�。�4）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。
�。�5）啟動(dòng)應急信息報送工作機制，收集匯總信息及時(shí)向市指揮部領(lǐng)導和各成員單位報告救災工作進(jìn)展情況。
�。�6）采取其他必須的應急措施。
5.2.2 Ⅲ級響應
發(fā)生較大雨雪冰凍災害后，在采取黃色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
�。�1）市指揮部指揮長(cháng)召集會(huì )議，或由指揮長(cháng)指定某位副指揮長(cháng)進(jìn)行召集，依據本預案，結合實(shí)際情況對雨雪冰凍災害應對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預先方案和會(huì )議部署開(kāi)展工作。
�。�2）協(xié)調駐昆解放軍、武警、民兵預備役，調動(dòng)消防救援隊伍進(jìn)行救災工作。
�。�3）市氣象局加強監測預報工作，每2小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
�。�4）市指揮部辦公室啟動(dòng)應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開(kāi)展情況，匯總整理后每2小時(shí)向指揮部領(lǐng)導和各成員單位報告。
�。�5）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。
�。�6）加強市場(chǎng)監測，視情況采取必需的應急措施。
�。�7）開(kāi)展必要的疏散、安置工作。
�。�8）采取其他必要的應急措施。
5.2.3 Ⅱ級響應
發(fā)生重大雨雪冰凍災害后，在采取橙色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
�。�1）市指揮部指揮長(cháng)召集會(huì )議，依據本預案，結合實(shí)際情況對雨雪冰凍災害應對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預先方案和會(huì )議部署開(kāi)展工作。
�。�2）協(xié)調駐昆解放軍、武警、民兵預備役，調動(dòng)消防救援隊伍進(jìn)行救災，必要時(shí)向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
�。�3）市氣象局加強監測預報工作，每1小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
�。�4）市指揮部辦公室啟動(dòng)應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開(kāi)展情況，匯總整理后每1小時(shí)向指揮部領(lǐng)導和各成員單位報告。
�。�5）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導公眾減少戶(hù)外活動(dòng)，并采取措施有效預防和應對雨雪冰凍災害。
�。�6）視情況采取部分停工、停課等應急措施。
�。�7）開(kāi)展市場(chǎng)糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調查，進(jìn)行相關(guān)測算，必要時(shí)采取限購等管控措施。
�。�8）對滯留人員進(jìn)行疏散安置。
�。�9）采取其他必須的應急措施。
5.2.4 Ⅰ級響應
發(fā)生特別重大雨雪冰凍災害后，在采取紅色預警響應措施的基礎上，應采取以下措施。
�。�1）市指揮部指揮長(cháng)召集會(huì )議，依據本預案，結合實(shí)際情況對雨雪冰凍災害應對工作進(jìn)行安排部署，各工作組按預先方案和會(huì )議部署開(kāi)展工作。
�。�2）協(xié)調駐昆部隊、民兵預備役部隊進(jìn)行救災，向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
�。�3）市氣象局加強監測預報工作，每1小時(shí)向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
�。�4）市指揮部辦公室啟動(dòng)應急信息報送工作機制，收集匯總各工作組工作開(kāi)展情況，匯總整理后每1小時(shí)向指揮部領(lǐng)導和成員單位報告。
�。�5）采取停課、停工等應急措施。
�。�6）對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施，視情況對水、電、氣采取限供措施。
�。�7）將流浪乞討人員集中到救助站進(jìn)行集中救助。
�。�8）及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導公眾減少戶(hù)外活動(dòng)，號召特定人群和有能力的公眾參與救災工作。
�。�9）依法采取必要的征用措施。
�。�10）對滯留人員進(jìn)行疏散和安置，必要時(shí)開(kāi)設滯留人員安置場(chǎng)所，對滯留人員進(jìn)行集中安置。
�。�11）采取其他必須的應急措施。
5.3應急響應的變更與解除
5.3.1應急響應變更
市指揮部可根據雨雪冰凍災害應對工作的進(jìn)展情況提升或降低響應級別。應急響應級別變更后，所采取的措施也應按照本預案的有關(guān)內容進(jìn)行相應變更。
5.3.2應急響應解除
雨雪冰凍災害應急處置工作結束，災害影響消除或得到有效控制后，市指揮部應按照誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)解除的原則，及時(shí)解除應急響應，取消應急響應措施。
6善后和重建
6.1善后工作
雨雪冰凍災害應急處置工作結束后，當地政府、市級有關(guān)部門(mén)和單位應依法依規開(kāi)展死者撫恤、傷者治療、保險理賠等善后處理工作。
6.2恢復重建
雨雪冰凍災害應急處置工作結束后，當地政府、市級有關(guān)部門(mén)和單位應依法依規，在災情調查的基礎上組織開(kāi)展恢復重建工作，及時(shí)修復受損的道橋、管線(xiàn)、供水、供電、供氣、水利等基礎設施，盡快恢復功能。同時(shí)制定災后重建規劃，對受損的居民住宅進(jìn)行修復或重建，盡快恢復受災群眾的正常生產(chǎn)生活。
6.3總結評估
雨雪冰凍災害應急處置工作結束后，應按分級管理原則對雨雪冰凍災害應對工作進(jìn)行總結評估，形成總結評估報告后，報本級人大常委會(huì )和上級應急管理機構備案。
總結評估報告應在對災害應對過(guò)程概述的基礎上，重點(diǎn)分析總結災害應對過(guò)程中的經(jīng)驗和暴露出的不足，提出完善的建議和計劃，為不斷完善雨雪冰凍災害應急機制提供依據。
7保障措施
7.1物資保障
各級各部門(mén)要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應對雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫并及時(shí)更新管理制度。市、縣兩級應當儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分，搶險物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險所需要的大型機械、清雪工具和物資，由交運、城市管理、住建、衛健、供銷(xiāo)社等部門(mén)及電力、通信、機場(chǎng)等企業(yè)儲備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等，由商務(wù)、民政、市場(chǎng)監管等部門(mén)儲備和調集。
7.2資金保障
各級各部門(mén)要結合本地、本部門(mén)應對雨雪冰凍災害的工作需求，將預防和應對雨雪冰凍災害的資金納入財政預算，確保各項工作的順利開(kāi)展。要在監測預警、災后重建、災害預防等方面積極爭取上級資金支持。
7.3應急隊伍
建立健全昆明市雨雪冰凍災害應急隊伍體系，建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預備役為基礎，道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應急隊伍為骨干，志愿者隊伍為補充的雨雪冰凍災害應急隊伍體系。
7.4通信保障
建立雨雪冰凍災害應急聯(lián)絡(luò )員制度，由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災害應急處置通信聯(lián)絡(luò )表，并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下，依托衛星、短波、超短波集群等手段，確�；就ㄐ艜惩�。
7.5技術(shù)保障
市、縣兩級建立雨雪冰凍災害預警預報系統和數據庫（易發(fā)生雨雪冰凍災害地區的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點(diǎn)、河流橋梁重點(diǎn)工程等），運用各種預測手段，使之在預警時(shí)能基本預報出雨雪冰凍災害將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失的情況，提高災情收集報告的科技含量。
8附則
8.1責任和獎懲
對在救災過(guò)程中表現突出的單位和個(gè)人，可按規定予以表彰、獎勵；對玩忽職守、不負責任、辦事不力、推諉扯皮，造成嚴重后果的，按照有關(guān)規定予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.2宣傳和演練
預案制定后，要向社會(huì )廣泛宣傳，增強廣大群眾防災減災意識，提高抗災救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部門(mén)要加強演練，并有計劃、有組織地提供減災知識和技能培訓，不斷提高雨雪冰凍災害應急能力和水平。適時(shí)組織雨雪冰凍災害應急演練，以提高各級各部門(mén)各單位應對雨雪冰凍災害的能力。演練可采用實(shí)戰演練、桌面推演等方式組織。
8.3預案管理與更新
本預案由市應急局會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)制定，并根據形勢發(fā)展變化及時(shí)修訂完善，報市人民政府批準后實(shí)施。
8.4預案解釋
本預案由市應急局負責解釋。
8.5發(fā)布實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。
房建低溫雨雪冰凍應急預案6
根據縣氣象部門(mén)預報，1月27日晚開(kāi)始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過(guò)程，為切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，結合我局工作實(shí)際，現制定應急預案如下：
一、加強組織領(lǐng)導
1、成立工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、成立應急小分隊：
總指揮：
各應急小分隊隊長(cháng)及成員：
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導組組長(cháng)負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面調度；黃軍明同時(shí)負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環(huán)衛部門(mén)應急期間現場(chǎng)指揮和調度工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產(chǎn)各項工作落實(shí)；馮建豐主要負責城市市容、戶(hù)外廣告、道路通行等應急期間現場(chǎng)指揮和調度工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環(huán)衛所做好應急期間城區各項環(huán)衛工作。
三、工作舉措
1、做好戶(hù)外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執法大隊、城市管理股負責做好戶(hù)外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時(shí)做好安全防護工作，對破損廣告及時(shí)修固或拆除，戶(hù)外廣告牌出現險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時(shí)，執法大隊負責安排人員立即到現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門(mén)協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作，并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報備。
2、做好占道經(jīng)營(yíng)管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經(jīng)營(yíng)，若發(fā)生占道經(jīng)營(yíng)引發(fā)嚴重阻塞交通事件時(shí)，執法大隊應安排人員立即趕赴現場(chǎng)處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無(wú)效時(shí)，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現事態(tài)惡化或人員聚集時(shí)，立即聯(lián)系公安部門(mén)到場(chǎng)處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報備。
3、做好應急物質(zhì)儲備
局辦公室、環(huán)衛所負責采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執法大隊負責落實(shí)鏟車(chē)2臺，環(huán)衛所負責調撥融雪劑及大型鏟車(chē)1臺；金績(jì)環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛所負責督促落實(shí)，并要求公司提供運輸保障車(chē)輛2臺。
4、環(huán)衛部門(mén)做好雨雪冰凍天氣應對工作
�。�1）加強安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時(shí)間。加強環(huán)衛作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業(yè)和提前結束全天保潔時(shí)間（具體以環(huán)衛所通知為準）。
�。�2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環(huán)衛所負責成立環(huán)衛工作應急隊伍，所有人員根據統一安排，服從統一調度，重點(diǎn)對新城區主干道的行車(chē)道、人行道、橋梁和主要商場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、學(xué)校周邊的積雪、積冰進(jìn)行清理，確保市民出行暢通。
�。�3）做好設備保養和物資準備工作。環(huán)衛所、環(huán)衛保潔公司要做好環(huán)衛設施設備、中轉清運作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行檢修、保養，確保運轉正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時(shí)，要求環(huán)衛保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環(huán)衛所負責準備足量的工業(yè)用鹽，并組織實(shí)施城區重點(diǎn)路段部位的融雪融冰作業(yè)。
�。�4）應急防范和日常工作相結合。做好合理安排，惡劣天氣時(shí)垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行，確保各中轉站（點(diǎn)）運轉正常，清運車(chē)輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場(chǎng)應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。
�。�5）人員調配及工作安排：
環(huán)衛所全體人員和金績(jì)環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛所統一調配、統一安排，組成若干小組，分片包干責任路段，重點(diǎn)部位安全。
馮旭惠所長(cháng)負責統籌安排應對雨雪冰凍災害安全防范工作，應急物質(zhì)調配，對城區公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理；
章輝負責對接局機關(guān)，安排調度環(huán)衛所及公司人員參加掃雪除冰；
邵枝優(yōu)負責填埋場(chǎng)掃雪除冰，應對冰凍災害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項；
江少輝負責中轉站、芷源填埋場(chǎng)應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作；
翟由芳負責組織統籌公司應急人員、車(chē)輛統一調配；
朱應鴻協(xié)助配合執法局統一調配安排公司參加應急處理人員分工，應急物質(zhì)調配。負責環(huán)衛作業(yè)人員安全作業(yè)；
王永慶負責餐廚垃圾場(chǎng)安全應急處理等工作；
張志民負責公司環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作。各部門(mén)要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務(wù)來(lái)抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作，加強安全生產(chǎn)教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實(shí)責任，及時(shí)采取有力舉措,切實(shí)加以防范應對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶(hù)防寒防凍措施落實(shí)工作，同時(shí)，針對極端天氣特點(diǎn)，各部門(mén)要持續做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門(mén)在執行應急任務(wù)中，要加強請示匯報，如遇重大問(wèn)題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令后應立即趕赴現場(chǎng)，迅速處置存在的問(wèn)題，做到行動(dòng)迅速、快速反應，對不服從指揮調度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時(shí)值班制度，局辦公室負責將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時(shí)匯總并報告縣政府應急辦。
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