生活用水污染事件應急預案（通用7篇）
在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，常常需要預先準備應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編收集整理的生活用水污染事件應急預案（通用7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
生活用水污染事件應急預案1
水污染問(wèn)題是目前我國重大的資源污染問(wèn)題，尤其是飲用水的污染，更是直接的影響人們正常的生活。
近幾年來(lái)，不論是國外還是國內飲用水污染事故頻發(fā)，從而促使事故安全應急處理的問(wèn)題受到了越來(lái)越多的相關(guān)研究學(xué)者的關(guān)注。
雖然經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我國農村和城市的飲用水污染預防和治理逐漸發(fā)展，但是從總體上，生活飲用水污染事故仍然時(shí)常發(fā)生，所以進(jìn)行合理的生活飲用水事故應急預案，從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時(shí)的進(jìn)行應對，因此水污染事故的應急預案需要同水監測管理進(jìn)行協(xié)調，并在不斷的研究和實(shí)踐上不斷的完善。
一、生活飲用水污染事故的類(lèi)型和等級
�。ㄒ唬┥铒嬘盟氖鹿暑�(lèi)型
生活飲用水的事故類(lèi)型的劃分主要根據污染物的來(lái)源和水污染的特征以及污染的環(huán)節和場(chǎng)所進(jìn)行劃分，所以通常情況下可以劃分為四種類(lèi)型：
�。�1）按污染物的來(lái)源劃分，可以劃分為：生活污染型，是指人們的生活污水、醫院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水；工業(yè)污染型，是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染；農業(yè)污染型，是指農藥和化肥的過(guò)量使用而造成的飲用水污染。
�。�2）按污染的物質(zhì)劃分，可以劃分為：物理污染、化學(xué)污染以及生物污染這三種類(lèi)型。通常在我國最為嚴峻的就是化學(xué)污染，如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學(xué)物質(zhì)污染水資源。
�。�3）按污染的環(huán)節劃分，可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染，是指在飲用水供水的源頭出現污染的問(wèn)題。
�。�4）按水污染發(fā)生的場(chǎng)所劃分，主要的飲用水污染的場(chǎng)所有學(xué)校、工廠(chǎng)、企業(yè)、居民樓等，在這之中居民區發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。
�。ǘ┥铒嬘盟氖鹿实燃�
生活飲用水的事故等級劃分主要根據相關(guān)的衛生監督機構進(jìn)行劃分，并將數據提交到衛生行政部門(mén)進(jìn)行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個(gè)等級：
�。�1）零級，主要是指沒(méi)有發(fā)生生活飲用水污染事故，或者安全的隱患。
�。�2）一級，是指發(fā)生了飲用水的安全隱患，但是只有供水不符合要求，但是飲用水的水質(zhì)仍然符合我國生活飲用水的水質(zhì)的相關(guān)規范。并且不會(huì )引起人們的健康危機。
�。�3）二級，生活飲用水處于污染情況，但是水質(zhì)基本符合相關(guān)規范，只有個(gè)別的水源指標不符合規定，不會(huì )引起人體健康的危害。
�。�4）三級，生活飲用水處于污染的狀況，水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)的規范，水質(zhì)的感官產(chǎn)生異�，F象，并引起人體健康危機。
�。�5）四級，生活飲用水處于嚴重污染的狀況，水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)規定，并發(fā)生水媒的傳染病現象[2]。
二、生活飲用水污染事故發(fā)生的原因
1.水源的污染
由于我國的生活飲用水多為地下水，所以通常情況下，水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個(gè)方面就是農村地區的水源防護較差，特別是眾多的山區會(huì )將生活污水和垃圾直接投入到水源中，并且農業(yè)化學(xué)肥料的過(guò)度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。
2.自來(lái)水管的滲漏
主要是指許多區域自來(lái)水管年久失修，并且防護措施的應用和管理不及時(shí)，就會(huì )使自來(lái)水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來(lái)水管的管道在進(jìn)行鋪設時(shí)沒(méi)有嚴格按照衛生規范進(jìn)行施工，將水管進(jìn)行就近埋設，所以如果水管從廢水管道或者廁所下經(jīng)過(guò)就會(huì )發(fā)生水污染的事故。
3.自來(lái)水管同其它用途的管網(wǎng)相接
自來(lái)水管同其他用途的管網(wǎng)進(jìn)行相接，也會(huì )引起飲用水污染事故，是指有些自來(lái)水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農業(yè)灌溉用水相接，這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低，就會(huì )使這些不符合水質(zhì)規范非飲用水倒吸進(jìn)入到自來(lái)水管網(wǎng)中，從而造成飲用水污染。
三、生活飲用水污染事故應急預案
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構的職責
有效開(kāi)展飲用水污染事故應急預案，主要由應急指揮機構負責，其主要的職能有：（1）建立飲用水污染事故的應急領(lǐng)導小組，根據具體的污染狀況制定預防、控制以及醫療救治的應急方案。
�。�2）建立高效、協(xié)調的飲用水應急運行機制，通過(guò)和衛生、醫療部門(mén)的配合，防止水污染的蔓延。
�。�3）對飲用水污染防治的效果進(jìn)行評估，并進(jìn)一步的完善事故應急的方案。
�。�4）積極的組織和開(kāi)展飲用水衛生、安全知識的宣傳工作，幫助事故受災受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。
�。ǘ┧廴臼鹿蕬鳖A案的實(shí)施
1.水資源事故的報告
首先水污染的事故報告系統由區級的衛生行政主管部門(mén)進(jìn)行設立，然后部門(mén)制定日常的生活飲用水的監測機構、水污染的發(fā)生的單位、區級的衛生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個(gè)小時(shí)內報告到人民政府。然后經(jīng)過(guò)監測水污染的等級為3級時(shí)，啟動(dòng)水污染事故的應急預案。
2.生活飲用水事故處理方法
通常采用分級處理的方法，并根據級數的增加相應投入更多的應急支持，首先，處于一級和二級的時(shí)候，主要有區級的衛生監督機構進(jìn)行調查處理，并由疾病預防機構進(jìn)行協(xié)助處理。
再者，處于三級的情況下，要啟動(dòng)事故的應急預案，由區級的人民政府成立應急指揮部，衛生行政主管部門(mén)成立事故處理領(lǐng)導小組，同時(shí)加強各衛生主管部門(mén)一集自來(lái)水公司、消防部門(mén)、環(huán)保局等的介入。其次，處于四級的情況下，除了具備三級應急的要素之外，還需要區級的疾病預防機構進(jìn)行介入，對水污染的疾病傳播進(jìn)行控制，并組織區域內部的街道、鄉鎮等下級機構的介入。
3.生活飲用水調查處理流程
首先衛生監督機構接到報告后，要盡快趕赴現場(chǎng)，然后對水質(zhì)進(jìn)行調查和檢測核實(shí)。然后通過(guò)水質(zhì)的綜合分析對事故進(jìn)行分級，當達到三級時(shí)要以書(shū)面的形式報告給區級的衛生行政主管部門(mén)。其次衛生監督員要從供水的責任人獲取事故信息，必要時(shí)可以對供水的設施進(jìn)行檢查，然后根據相關(guān)法律對肇事單位進(jìn)行嚴格的懲處。
1.事故危機解除和善后
當飲用水污染的事故達到零級時(shí)，表示事故危機解除，同時(shí)需要市級的突發(fā)事故應急處理指揮中心對此次事故進(jìn)行調查和監督、指導。通常情況下區級的人民政府應該作為事故發(fā)生的第一責任人，然后下級的衛生機構和各部門(mén)要在政府的統一領(lǐng)導下履行自己的職責。然后依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》依法對事故的責任人進(jìn)行刑事或者民事處罰。
結語(yǔ)：
生活飲用水發(fā)生污染將會(huì )造成巨大的危害，不僅嚴重影響區域的生活的正常運行，同時(shí)還會(huì )對當地的居民身體健康帶來(lái)巨大的危害，所以就需要區級政府和衛生部門(mén)嚴格的制定事故應急方案，從而保證事故的及時(shí)處理和應對。
生活用水污染事件應急預案2
為了有效預防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害，保證校園生活飲用水衛生安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，保障廣大師生身體健康與生命安全，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等國家、省市有關(guān)規定，結合我校實(shí)際制定本預案。
一、基本原則堅持統一指揮、快速反應、分工協(xié)作的原則高效處置，及時(shí)處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。
二、適用范圍本預案適用于校園內突發(fā)性生活飲用水污染事件的預防、控制和救治工作。
三、組織機構1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應急處置小組
組長(cháng)：xx成員：xx
2.救援救護小組
組長(cháng)：xx成員：徐xx
3.善后處理小組：
組長(cháng)：xx成員：xx
4.事故調查小組：
組長(cháng)：xx成員：xx
四、應急處置
1、水管員每日巡視二次供水水箱房，在巡視檢查水質(zhì)時(shí)發(fā)現有異�，F象時(shí)（如有異味、有顏色等），應立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現場(chǎng)查看。如果屬實(shí)，立即報告后勤集團總經(jīng)理，啟動(dòng)應急方案。
2.集團總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導報告，經(jīng)請示上級同意，依法立即、如實(shí)向呼蘭區疾病控制中心報告。
3.突發(fā)性生活飲用水應急處置領(lǐng)導小組成員應立即趕往現場(chǎng)并封鎖現場(chǎng)，切斷污染水源，等待上級主管部門(mén)處理。同時(shí)集團辦公室立即通知校區各單位，停止使用飲用水并及時(shí)供應清潔飲用水。
4.呼蘭區疾病控制中心到達現場(chǎng)后，積極配合迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查，查找污染源和污染物，了解污染種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。
5.配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取切實(shí)有效的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步擴大和蔓延，嚴防再次污染。
6.按照呼蘭區疾病控制中心制定的方案進(jìn)行實(shí)施，直至恢復正常供應飲用水。
7.立即組織做好校區各單位思想穩定工作，保持校區良好秩序。
8.組織召開(kāi)“安全事故應急處置小組”會(huì )議，召集有關(guān)人員布置任務(wù)，迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
9.由校辦負責及時(shí)向上級匯報突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長(cháng)和教職工家屬，處理善后工作。
生活用水污染事件應急預案3
一、應急處理的負責組成人員
組長(cháng):組員:
二、具體職責分工
xx：負責水污染事故的上報及事故處理的全局指揮與人員調配。
xx：負責水源基本情況的材料準備及協(xié)調工作，積極配合有關(guān)部門(mén)入戶(hù)檢查。
xx：負責現場(chǎng)水樣抽檢進(jìn)行快速檢測，配合有關(guān)部門(mén)找出水污染事故原因。
三、發(fā)現生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時(shí)停水，在專(zhuān)業(yè)人員的指導下，組織開(kāi)展污染或可能污染供水系統清洗消毒工作。
2、及時(shí)向上級各部門(mén)通報事件的進(jìn)展和新發(fā)現的問(wèn)題。
四、污染事件防范措施
1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執行各項操作規范和規章制度。
2、發(fā)現供水設施設備的問(wèn)題，盡快查出原因并修復和排除。
生活用水污染事件應急預案4
一、目的
為有效應對突發(fā)性水污染事件，提高應急反應和救援水平，將污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度。保障職工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)安全穩定的生產(chǎn)形勢，保持良好的可持續發(fā)展。
二、適用范圍
本案適用于油脂分公司發(fā)生的各類(lèi)水污染事件的應急處置與救援工作。
三、組織機構
1.領(lǐng)導小組
油脂分公司成立水污染事件應急領(lǐng)導小組，對事故的全過(guò)程負總責。指揮中心，設在調度室，應急指揮中心組成：
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
應急指揮中心主任：xx
應急指揮中心電話(huà)：xx
2、隊伍組成
�。�1）事故協(xié)調組人數5人，隊長(cháng)
成員名單：
�。�2）調查搶險組人數15人，隊長(cháng)
成員名單：
�。�3）治安保衛組人數6人，隊長(cháng)
成員名單：
�。�4）善后處理組人數7人，隊長(cháng)
成員名單：
四、機構職責
在事件應急處理領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，具體安排水污染事件應急預案的組織與實(shí)施：相關(guān)部門(mén)按照應急預案的要求迅速開(kāi)展應急救援工作，力爭將損失降到最低。根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和事件的變化，及時(shí)對預案進(jìn)行調整、補充、和完善。配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作，做好穩定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時(shí)發(fā)布公告將事故原因、責任及處理決定公布于眾，接受社會(huì )監督。
1.領(lǐng)導小組
�。�1）針對水污染事件的危害程度，發(fā)布預警。
�。�2）制定水污染事件的應急方案。
�。�3）組織有關(guān)部門(mén)動(dòng)用應急隊伍，做好事故處置、控制和善后工作，并及時(shí)向上級機關(guān)報告。
�。�4）組織實(shí)施應急方案。
�。�5）指導水污染事故應急處理工作。
2.應急工作組
事故協(xié)調組：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)應急預案，做好后勤保障及善后處理工作，消除污染影響。
調查搶險組：負責水污染事件現場(chǎng)調查，實(shí)施現場(chǎng)檢測，為應急事件全過(guò)程處置提供主要污染物的定性、定量報告及相應擴散模式，分析認定事故性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報污染事故；組織協(xié)調有關(guān)人員對污染區域進(jìn)行檢測、化驗、消毒等，最大限度地消除危害；第一時(shí)間控制現場(chǎng)，實(shí)施臨時(shí)處理措施。
警戒保衛組：負責污染事故現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導工作。
善后處理組：負責污染事故發(fā)生后的有關(guān)善后工作。
五、應急響應及處置
1.一般。較大水污染事件相應程序
第一步，指揮中心接到水污染事件報警后，立即向應急領(lǐng)導小組匯報，啟動(dòng)應急預案。命令各應急工作組按預案行動(dòng)。
第二步，接到命令后，事故調查搶險組迅速到達事故現場(chǎng)，進(jìn)行調查取證，保護現場(chǎng)，查找污染源，并對事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調查分析，做好樣品檢測工作，按照檢測結果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見(jiàn)，及時(shí)報告指揮中心。
第三步，指揮中心收到信息反饋后，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報，并召開(kāi)情況通報會(huì )，提出處理措施。
2.重大、特大水污染事件響應程序
第一步，指揮中心接到水污染事件報警后，立即向應急領(lǐng)導小組匯報，成立現場(chǎng)指揮中心，指揮中心迅速調集應急救援力量、應急監測力量集結。同時(shí)調集后援力量做好應急準備。
第二步，接到命令后，事故調查搶險組迅速到達事故現場(chǎng)，進(jìn)行調查取證，保護現場(chǎng)，查找污染源，并對事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調查分析，做好樣品檢測工作，按照檢測結果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見(jiàn)，及時(shí)報告指揮中心。
第三步，指揮中心收到信息反饋后，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報，并召開(kāi)情況通報會(huì )，提出處理措施。查找原因，研究對策，在有技術(shù)保證的前提下對污染源進(jìn)行緊急處置，防止污染進(jìn)一步加劇。各相關(guān)部門(mén)按預案要求迅速到位履行職責。
第四步，在污染事件基本控制穩定后，現場(chǎng)指揮機構根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn)，迅速調集后援力量展開(kāi)事故處置工作。
現場(chǎng)應急工作結束。
以上各步驟按實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。
3.應急結束
經(jīng)現場(chǎng)監測人員連續跟蹤監測，水污染事件已消除或污染源已得到有效控制，主要污染物質(zhì)指標已達到國家規定標準下，現場(chǎng)指揮機構根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn)，經(jīng)請示應急領(lǐng)導小組簽字同意，發(fā)布應急工作結束公告。
生活用水污染事件應急預案5
1、總則
1.1目的
為進(jìn)一步加強荊江水文水資源勘測局（荊江水環(huán)境監測中心）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)荊江局、荊江中心）突發(fā)性水污染事件應急調查監測工作的組織和管理，提高應對和處置突發(fā)性水污染事件的調查監測應急能力，切實(shí)履行職責和規范突發(fā)性水污染事件應急調查監測程序，保證我局應急調查監測及處置快捷有序，及時(shí)準確地為上級提供決策支持信息，制定本預案。
1.2工作原則
按照以人為本、減輕危害；統一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、規范有序；平戰結合、常備不懈；反應靈敏、運轉高效、快速準確、及時(shí)有效的原則做好我局突發(fā)性水污染事件的應急調查監測及處置工作。
1.3 編制依據
�、� 《中華人民共和國水法》；
�、� 《中華人民共和國水污染防治法》；
�、� 《中華人民共和國水文條例》；
�、� 《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》（國辦函[20xx]33號）；
�、� 國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；
�、� 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》；
�、� 水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》；
�、� 水利部《突發(fā)公共水事件水文應急測報預案（試行）》；
�、� 水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強水文工作的通知》（水文[2009]379
號）；
(10) 其他有關(guān)法律、法規。
1.4 適用范圍
荊江局（荊江中心）直接管轄的長(cháng)江干流或支流河段（湖泊、水庫）發(fā)生下列情形之一時(shí)，適用本預案：
�、� 發(fā)生或可能發(fā)生大范圍水污染的；
�、� 集中供水水源地發(fā)生水污染，影響或可能影響安全供水的；
�、� 發(fā)生水污染事件造成較大經(jīng)濟損失或影響社會(huì )安定的；
�、� 因各類(lèi)事故引發(fā)的影響重大的水污染事件。
2 組織體系及職責
2.1領(lǐng)導小組
荊江局應急監測領(lǐng)導小組是突發(fā)性水污染事件調查監測工作的領(lǐng)導決策機構，負責決策、組織突發(fā)性水污染事件的調查工作，水環(huán)境監測分析室具體負責組織實(shí)施，局屬相關(guān)部門(mén)緊密配合。
2.2領(lǐng)導小組職責
�、� 在長(cháng)江水利委員會(huì )水文局應對突發(fā)性水污染事件工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，組織與指導我局突發(fā)性水污染事件應急調查監測工作；
�、� 研究決定突發(fā)性水污染事件應急調查監測工作的重要事項和重大決策；
�、� 負責建立全局突發(fā)性水污染事件應急調查監測網(wǎng)絡(luò )，審定、批準我局《突發(fā)性水污染事件應急調查監測預案》；
�、� 及時(shí)向長(cháng)江水利委員會(huì )應對突發(fā)性水污染事件工作領(lǐng)導小組辦公室報告重大水污染事件信息、應急調查監測結果、事態(tài)進(jìn)展、發(fā)展趨勢分析、事件處理建議及事件影響分析；
�、� 負責突發(fā)性水污染事件相關(guān)新聞報道的審核批準。
2.3 水環(huán)境監測分析室職責
�、� 負責組織編制荊江局《突發(fā)性水污染事件應急調查監測預案》；
�、� 負責突發(fā)性水污染事件信息的接收及分析，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告突發(fā)性水污染事件信息和提出建議；
�、� 在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)配合下具體實(shí)施突發(fā)性水污染事件的應急調查監測工作；
�、� 承擔有關(guān)突發(fā)性水污染事件應急調查監測工作會(huì )商的安排、聯(lián)絡(luò )、文件的編制；
�、� 負責編制我局應急監測能力需求，參與編制有關(guān)應急能力建設項目建議書(shū)；
�、� 接受上級安排參加跨區域應急監測工作。
2.4 局辦公室職責
負責局內各部門(mén)之間的協(xié)調。
2.5 行政辦公室職責
負責突發(fā)性水污染事件應急調查監測能力建設，提供突發(fā)性水污染事件應急調查監測經(jīng)費保障。
2.6 綜合事業(yè)中心職責
負責提供突發(fā)性水污染事件應急調查后勤保障。
2.7黨群辦公室職責
負責提供突發(fā)性水污染事件應急調查人力資源保障。
2.8 技術(shù)管理室職責
負責水文、測繪要素監測的管理與協(xié)調。
2.9 各分局職責
負責本局轄區突發(fā)性水污染事件信息收集、上報。
3 應急調查監測工作程序
3.1 水文局突發(fā)性水污染事件應急調查監測流程圖
略
3.2 突發(fā)性水污染事件信息收集
�、� 充分發(fā)揮局屬各水文站分布線(xiàn)長(cháng)面廣的優(yōu)勢，收集突發(fā)性水污染事件信息。局屬各水文站要將收集和報告突發(fā)性水污染事件信息作為一項基本工作，加強觀(guān)察本單位管轄河段、工作現場(chǎng)或駐守地附近的河段水質(zhì)變化情況，發(fā)現突發(fā)性水污染事件及水體出現異�，F象（包括水質(zhì)變色發(fā)臭、死魚(yú)、大量泡沫、大面積油污等等），應及時(shí)報告。我局任何單位和個(gè)人都有責任報告所轄河道和地域內突發(fā)性水污染事件信息；
�、� 利用其他各種有效途徑，如關(guān)注新聞媒體有關(guān)報道、加強與流域內有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和有關(guān)信息的溝通等方式，廣泛收集突發(fā)性水污染事件信息；
�、� 來(lái)自上級的批示。
3.3 應急預案啟動(dòng)
由領(lǐng)導小組批準啟動(dòng)應急調查監測程序。下達應急調查監測命令后，應在1小時(shí)內通知需要參與部門(mén)并做好出發(fā)準備。
出發(fā)前準備包括：人員的確定及分工，交通方式及交通工具的確定，初步應急調查監測方案的制定，現場(chǎng)應急調查監測儀器設備、試劑、采樣設備和樣品容器、監測質(zhì)量保證以及防護器材、通訊照明器材、照（攝）像機等準備工作。
3.4 現場(chǎng)調查、監測及采樣
�、� 應急調查監測人員到達事件發(fā)生現場(chǎng)后，應立即開(kāi)展調查，盡可能全面準確地收集事件發(fā)生原因、時(shí)間、地點(diǎn)、污染物種類(lèi)、數量、影響范圍及可能影響區域等有關(guān)信息，并做好記錄；
�、� 根據所收集的信息和應急調查監測相關(guān)技術(shù)要求，對初步應急調查監測方案進(jìn)行確認和必要調整，確定監測方式、點(diǎn)位、項目、頻次等，必要時(shí)報領(lǐng)導小組批準實(shí)施；
�、� 當污染物種類(lèi)不明或現場(chǎng)難以調查清楚時(shí)，應通過(guò)技術(shù)分析盡快確定，必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)；
�、� 現場(chǎng)調查監測人員根據應急調查監測方案和有關(guān)技術(shù)規范要求進(jìn)行現場(chǎng)準備，并盡快開(kāi)展現場(chǎng)取樣監測和污染動(dòng)態(tài)的監控監測，并做好記錄；
�、� 需要監測的主要污染物項目，如果無(wú)法在現場(chǎng)進(jìn)行監測，現場(chǎng)人員應采集樣品，按照有關(guān)技術(shù)要求和質(zhì)量保證要求進(jìn)行標識、妥善保存、做好記錄，并快速送實(shí)驗室分析。實(shí)驗室分析人員接到樣品后，應按質(zhì)量保證要求制備附樣，妥善保存至污染事件處理結束，同時(shí)，迅速開(kāi)展分析，盡快提交測試分析結果；
�、� 對于我局不具備分析能力的主要污染項目，應積極尋找具有該項目分析能力的合格單位送檢。如一時(shí)難以找到合適送檢單位，應盡快報告領(lǐng)導小組或請求上級聯(lián)系協(xié)商解決；
�、� 水環(huán)境監測分析室應將現場(chǎng)調查監測結果和實(shí)驗室分析結果匯總形成應急調查監測初步報告，并及時(shí)報送領(lǐng)導小組；
�、� 現場(chǎng)調查監測人員應根據現場(chǎng)情況做好自身防護，同時(shí)嚴格執行安全生產(chǎn)有關(guān)規定，確保安全。
3.5 跟蹤監測
�、� 應急調查監測期間，監測頻次視污染程度、影響范圍而定，通常不應低于每日1次，必要時(shí)應實(shí)行連續監測，并根據污染傳播情況實(shí)行跟蹤監測；
�、� 對滯留在水體中短期內不能消除、降解的污染物，要繼續進(jìn)行跟蹤監測（監測頻次視實(shí)際情況確定），直至污染影響基本消除、水體基本恢復環(huán)境原狀。
3.6 應急監測報告
�、� 對重大水污染事件應編制應急調查監測報告，應急調查監測報告采用文字型報告，必要時(shí)可附圖表說(shuō)明，一般為一事一報；
�、� 應急調查監測報告內容主要包括：事件基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程等）、事件發(fā)生原因、主要污染物、進(jìn)入水體數量、事件發(fā)生水域水文特性及可能傳播情況、污染動(dòng)態(tài)、應急監測情況（監測布點(diǎn)及位置、監測項目、監測頻次、監測結果）、污染影響范圍、造成損失、已采取的措施和效果、處置建議等。為保證報告的及時(shí)性，不要求每份報告中都包括全部?jì)热荩?/p>
�、� 水環(huán)境監測分析室負責編制應急調查報告，報送局領(lǐng)導小組；
�、阮I(lǐng)導小組審查批準應急調查監測報告；
�、� 應急調查監測報告經(jīng)審核批準后，上報長(cháng)江水利委員會(huì )水文局和上級有關(guān)部門(mén)。
3.7 新聞報道
突發(fā)性水污染事件新聞報道應嚴格執行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強國內突發(fā)事件新聞報道工作的通知》（中辦發(fā)[2003]22號）和《關(guān)于改進(jìn)和加強國內突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國務(wù)院辦公廳20xx年2月27日印發(fā)），未經(jīng)上級批準，任何單位和個(gè)人不得向外部媒體提供重大突發(fā)性水污染事件的有關(guān)材料。
生活用水污染事件應急預案6
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類(lèi)可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測、分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
2、統一領(lǐng)導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置的統一領(lǐng)導和指揮，各部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關(guān)工作。
3、依法規范、措施果斷。各部門(mén)按照相關(guān)法律、法規和規章規定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處置工作。
4、要重視開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí)，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部，負責領(lǐng)導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作，各部門(mén)根據職責做好相應的應急處置和行動(dòng)保障工作。
2、日常管理機構
設立專(zhuān)職的二次供水水質(zhì)污染事件監測機構，該監測機構負責日常定期監測水質(zhì)情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質(zhì)污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監測機構直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調處理應急處置工作。
三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現場(chǎng)，以便相關(guān)部門(mén)檢測；
2、二次供水監測機構立即向行政辦、衛生行政部門(mén)等報告突發(fā)事件情況；
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應急指揮部，組織各部門(mén)及時(shí)配合衛生醫療部門(mén)救治因水質(zhì)污染受害的病人；
4、積極配合有關(guān)部門(mén)的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛生行政部門(mén)指導下，恢復供水。
四、總結報告，存檔備查
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后，各部門(mén)在行政辦領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估，包括事件概況、現場(chǎng)調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗教訓，提出需該進(jìn)的意見(jiàn)。后期的總結報告由行政辦進(jìn)行存檔備查，同時(shí)將事件總結報告上報衛生行政部門(mén)。
2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調查和處置過(guò)程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，將根據有關(guān)法律法規追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛生行政部門(mén)根據突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況，定期開(kāi)展培訓和演練，提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練，并對演練結果進(jìn)行總結。
3、對各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
六、嚴格執行，責任到人
各部門(mén)要嚴格執行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急預案》的規定，根據預案要求，嚴格履行職責，實(shí)行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當事人的責任。
生活用水污染事件應急預案7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應急機制，科學(xué)有序高效地預防和應對突發(fā)水污染事件，最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害，減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會(huì )影響及危害，特制訂本應急預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第九號）、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第八十七號）、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔20xx〕119號）、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》（雅府發(fā)〔20xx〕19號）等相關(guān)規定和程序，
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全市范圍內各類(lèi)突發(fā)水污染事件的應急處置。本預案中所指突發(fā)水污染事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅持統一領(lǐng)導、分級負責，屬地為主、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，快速反應、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應立即按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展應急處置工作。
�。ㄎ澹┦录旨�
參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級標準，將突發(fā)水污染事件按照嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。
1.特別重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)水污染事件:
�。�1）因水環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的;
�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
�。�4）因水環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的;
�。�5）因水環(huán)境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
2.重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)水污染事件:
�。�1）因水環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;
�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;
�。�4）因水環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的；
�。�5）因水環(huán)境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
�。�6）造成跨省級行政區域影響的突發(fā)水污染事件。
3.較大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)水污染事件:
�。�1）因水環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;
�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
�。�4）因水環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的;
�。�5）因水環(huán)境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;
�。�6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發(fā)水污染事件。
4.一般突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)水污染事件:
�。�1）因水環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的;
�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的;
�。�4）因水環(huán)境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的;
�。�5）對水環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別的。
上述分級標準有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
二、組織指揮體系
雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部設在市環(huán)境保護局局辦公室，由市環(huán)境保護局辦公室、環(huán)境監察支隊、環(huán)境監測站、環(huán)境應急管理信息中心及市環(huán)境保護局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調下，配合相關(guān)部門(mén)緊急開(kāi)展環(huán)保突發(fā)水污染應急事件應急工作。雅安市環(huán)境保護局主要負責事故現場(chǎng)及時(shí)測定環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監測；事故得到控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染；負責調查重大突發(fā)水污染應急污染事故和生態(tài)破壞事件。
�。ㄒ唬⿷敝笓]組及其職責
指揮長(cháng)：王強
副指揮長(cháng)：陳心愚、王頎、易海燕、凌云揚
總指揮組負責雅安市環(huán)境保護局水污染應急事件的全面工作；領(lǐng)導水污染應急現場(chǎng)環(huán)保工作組工作。
�。ǘ┬畔⒔M及其職責
組長(cháng)：王頎
主要成員單位：雅安市環(huán)境保護局辦公室、環(huán)境監察支隊、環(huán)境應急管理信息中心
成員：王科、趙韓軍、伍少澤、陳昊、陳森杰、劉皓月、潘哲、畢選濤等
職責：負責對水污染應急事件信息的收集、匯報、發(fā)布，做好上傳下達和對一線(xiàn)處置工作的監控，督促有關(guān)縣（區）人民政府、部門(mén)按要求落實(shí)各項處置措施。
�。ㄈ┈F場(chǎng)監測組及其職責
組長(cháng)：凌云揚 副組長(cháng)：劉子芳
主要成員單位：雅安市環(huán)境監測站
成員：趙 兵、王松濤、李大軍、榮 勇、劉 輝、王玉云等監測站人員
職責：負責水污染應急事件的監測工作，根據監測數據科學(xué)分析污染變化趨勢；根據現場(chǎng)調查、監測結果，確定污染事故類(lèi)型、危害、污染范圍并編制監測報告，為應急指揮部提供應急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據；負責對事故污染實(shí)施跟蹤監測，為應急工作的終止提供科學(xué)依據；指導和檢查各地區監測部門(mén)的應急監測工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
�。ㄋ模┈F場(chǎng)監察組及其職責
組長(cháng)：王頎 副組長(cháng)：趙韓軍
主要成員單位：雅安市環(huán)境監察支隊
成員：劉闖、朱振華、張 兵、劉茜等支隊人員
職責：開(kāi)展對突發(fā)水污染應急現場(chǎng)勘查工作，及時(shí)形成報告上報應急指揮部；協(xié)助當地救援隊伍開(kāi)展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務(wù)。
�。ㄎ澹┈F場(chǎng)處置與技術(shù)咨詢(xún)組及其職責
組長(cháng)：陳心愚
主要成員單位：監察支隊、監測站、環(huán)評科、總量科、污防科、生態(tài)科
成員：監察支隊、監測站、污控、環(huán)評、生態(tài)、應急中心等科室人員
職責：參與突發(fā)水污染應急事件應急工作，協(xié)助應急指揮部對應急救援工作的指揮、決策提供依據和方案，對事故危害進(jìn)行預測，對在現場(chǎng)應急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導。
三、預防預警機制
(一)建立重大水體污染預防預警信息監測與報告體系，全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對本轄區內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規監測，根據地表水水質(zhì)功能區劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規監測斷面的布設、監測項目與監測頻次的確定和監測數據結果的報告。按照國家和省、市環(huán)境監測和數據傳輸、報送的技術(shù)規范執行。市環(huán)境監測站是全市各類(lèi)水體水質(zhì)監測的技術(shù)中心、數據中心，負責對水體水質(zhì)監測數據和結果進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)，并定期、及時(shí)將水質(zhì)監測情況按規定報送市環(huán)境保護局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現水質(zhì)異常情況，應立即向市保護局報告，并初步分析問(wèn)題發(fā)生的可能原因。
(二)全面掌握重點(diǎn)污染源排放情況。依托全市重點(diǎn)污染源監控系統，根據企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規污染物和特征污染物的排放情況，加強對排污企業(yè)和單位的'廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監督管理，實(shí)行排污許可證制度，按照排污許可證監控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。
(三) 落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當出現可能導致突發(fā)水污染應急環(huán)境事件的情況時(shí)，要立即報告當地環(huán)保部門(mén)。
(四) 市環(huán)境保護局各部門(mén)要堅持早發(fā)現、早報告、早處置的原則，綜合分析和評估市內常規監測數據、環(huán)境監管信息和安全生產(chǎn)信息，包括對發(fā)生在轄區外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。
(五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò )平臺。與各有關(guān)單位的應急處置管理系統保持信息及時(shí)快速傳遞，通過(guò)廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應急處置防護知識，實(shí)現重大水體污染事件信息互通。
(六)預警行動(dòng)。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后，應立即向所在地人民政府報告，由所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)視情況發(fā)布預警信息并采取以下措施:
�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)對預警信息進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。
�。�2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。
�。�3）應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強環(huán)境監管。
�。�4）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀。加強相關(guān)輿情監測，做好輿論引導工作。
�。ㄆ撸╊A警級別調整和解除
發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預警信息的人民政府或有關(guān)部門(mén)，應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
四、應急響應
�。ㄒ唬┌l(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后，雅安市環(huán)境保護局立即啟動(dòng)應急預案，召開(kāi)應急指揮部全體人員會(huì )議（如遇通訊中斷必須自行到市局機關(guān)大院集結），根據突發(fā)水污染應急事件情況部署應急準備工作；各專(zhuān)業(yè)應急組迅速進(jìn)入應急狀態(tài)，集合待命；檢查落實(shí)環(huán)境應急隊伍、物資的儲備；對局屬各單位的應急準備情況進(jìn)行檢查和部署。
在尚未確定突發(fā)水污染應急事件級別，實(shí)施分級響應之前，市環(huán)境保護局立即派出環(huán)境應急監察、監測小組趕赴事發(fā)地現場(chǎng)，協(xié)助縣（區）環(huán)境保護局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據實(shí)際情況，有針對性地采取如下應對措施。
�。�1）實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救。
�。�2）緊急調配轄區內的環(huán)境應急資源用于應急處置。
�。�3）劃定警戒區域，采取必要管制措施。
�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)一步調查核實(shí)。
�。�5）向社會(huì )發(fā)出危險或避險警告。
�。�6）波及其他區縣的，要及時(shí)相互通報。
�。�7）其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置措施的同時(shí)，根據事發(fā)地縣（區）政府對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，及時(shí)向市環(huán)境保護局、市政府報告，進(jìn)入分級響應程序。
�。ǘ┓旨夗憫�。
應急事件工作堅持屬地化處置的原則，各縣(區)政府按照有關(guān)規定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，市環(huán)境保護局負責協(xié)調市政府有關(guān)部門(mén)根據情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應原則上分為特別重大（I級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時(shí)，應及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。I級響應由國家環(huán)�？偩趾蛧鴦�(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，Ⅱ級響應由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，Ⅲ和Ⅳ級響應由市環(huán)境保護局和各地區政府組織實(shí)施。
�。ㄈ┓旨夗憫绦蚝蛢热�
1.應急預案啟動(dòng)后，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)應急隊伍、救援裝備、現場(chǎng)監測和處置設施必須按照規定時(shí)限要求集結到位，應急指揮部成員和應急專(zhuān)家等有關(guān)人員在接到命令后應及時(shí)到位。
2.及時(shí)向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進(jìn)展情況，嚴格遵守報告時(shí)限和程序。
�。�1）堅持“邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告”原則。
�。�2）按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規范突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅委辦〔2016〕50號）等文件要求暢通信息報送渠道，在規定時(shí)限內報送信息。
3.在突發(fā)水污染應急事件處置期間嚴格執行24小時(shí)應急值班制度。
4.為避免因突發(fā)水污染應急事件導致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴大，各縣（區）環(huán)境保護局立即對轄區內涉突發(fā)水污染應急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險排查，每天堅持向市環(huán)境保護局電話(huà)報告風(fēng)險源企業(yè)動(dòng)態(tài)， “有事報事，無(wú)事報平安”。
5.組織有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，對突發(fā)水污染應急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據專(zhuān)家的建議，派出相關(guān)應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)環(huán)境應急工作。
6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，可根據應急工作需要并經(jīng)市政府同意，請求省環(huán)境保護廳等有關(guān)部門(mén)支援。
�。ㄋ模⿷碧幹�
1．處置措施
按《雅安市突發(fā)水污染應急安全事故災難應急預案》中部門(mén)職責組織實(shí)施現場(chǎng)處置工作，向現場(chǎng)應急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點(diǎn)監控單位的污染事件，應立即與業(yè)主單位聯(lián)系，指導其進(jìn)行事故處理。
2．現場(chǎng)處置原則
�。�1）堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
�。�2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。
�。�3）現場(chǎng)人員需要采取強制措施，應報請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應急指揮部辦公室決定，在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下，可先行處理后報告。
�。�4）應急處置工作立足長(cháng)遠，應徹底消除危害，保證污染無(wú)繼續發(fā)生可能。
�。ㄎ澹⿺U大應急
對超出本級應急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展狀況，及時(shí)報告上級應急指揮部，請求啟動(dòng)上級應急預案。如事態(tài)緊急，應請求當地駐軍、武警部隊或請求省政府及省級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部調集專(zhuān)業(yè)處置力量和資源增援。
�。┌踩雷o
1．應急人員的安全防護�，F場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型環(huán)境事故的特點(diǎn)，佩戴相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員進(jìn)入和離開(kāi)事發(fā)現場(chǎng)的程序。
2．受災群眾的安全防護。協(xié)助現場(chǎng)應急指揮部和應急辦安排組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
�。�1）根據突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，向群眾告知應采用的安全防護措施。
�。�2）根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離。
�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場(chǎng)所。
�。ㄆ撸⿷苯K止
符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應急終止條件：
1．事件現場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
2．污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以?xún)取?/p>
3．事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。
4．事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
5．采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害，使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
�。ò耍┬畔蟾婕巴▓�
1．報告的責任單位和責任人
報告的責任單位和責任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人；對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負有管理責任的部門(mén)和單位；負有環(huán)境保護監管職能的行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)；事發(fā)地縣（區）人民政府。
2．信息報告
突發(fā)環(huán)境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規范突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）的有關(guān)規定執行。
3．報告分類(lèi)
突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續報和處理結果報告3類(lèi)。
初報主要內容：突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式及趨向等初步情況。
續報主要內容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數據、事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告主要內容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過(guò)程和結果，事件潛在或間接的危害、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關(guān)建議意見(jiàn)。
4．事件通報
事發(fā)地環(huán)境保護局在應急響應的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的市縣（區）環(huán)境保護局通報情況。
突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外的，由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應急預案》規定報省政府外事辦。
5.信息發(fā)布
突發(fā)水污染應急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由市環(huán)境保護局報雅安市應急指揮部負責統一發(fā)布。對災害造成的直接經(jīng)濟損失數字的發(fā)布，應征求評估部門(mén)的意見(jiàn)。對于一般性事件，主動(dòng)配合新聞宣傳部門(mén)發(fā)布，對影響重大的事件的信息發(fā)布，經(jīng)市政府批準后，根據需要及時(shí)發(fā)布。
I級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止按照國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部或國家環(huán)�？偩值囊幎▽�(shí)施。
�、蚣壨话l(fā)環(huán)境事件的應急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部決定。
�、蠹壨话l(fā)環(huán)境事件的應急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部決定。
IV級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止由事發(fā)地縣（區）人民政府或縣（區）突發(fā)環(huán)境事件應急機構決定。
五、應急終止與后期處置
�。ㄒ唬⿷表憫K止
當突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規定限值以?xún)�、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應的政府終止應急響應。應急指揮部應根據實(shí)際情況，繼續進(jìn)行環(huán)境監測和評價(jià)工作，直至其他補救措施無(wú)須繼續進(jìn)行為止。
�。ǘ┦录{查與損害評估
由環(huán)境保護局牽頭，會(huì )同監察機關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調查，在應急調查的基礎上，查明事件詳細原因和性質(zhì)。
突發(fā)水污染事件應急響應終止后，要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評估，并將評估結果向社會(huì )公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據。
�。ㄈ┥坪筇幚�
事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施。保險機構要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。
�。ㄋ模┴熑巫肪�
對在突發(fā)水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人應依照相關(guān)規定予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動(dòng)，擾亂社會(huì )秩序、謊報情況等行為的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律和法規，視情節和危害后果，給予黨紀、行政處分；構成犯罪的，交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿷表憫O備設施。雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部為突發(fā)水污染應急環(huán)境應急專(zhuān)業(yè)隊伍，應當配備應急工作所需的通訊工具、信息化設備、監測儀器、防護用品和應急交通工具等設備和設施。所需設備設施由市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部從環(huán)境監察 大隊、監測站及市環(huán)境保護局各科室調配使用，及時(shí)補充購買(mǎi)所欠缺的應急設備設施。
�。ǘ┭虐彩协h(huán)境保護局根據突發(fā)水污染應急工作實(shí)際情況，制訂演練計劃，適時(shí)組織不同形式和規模的演練。
�。ㄈ⿲⑷粘Ｍ话l(fā)水污染應急事故應急演練和應急指揮部維護應急工作所需儀器、設備（如衛星電話(huà)、監測儀器等）所需經(jīng)費列入日常財政預算，在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。
七、附則
本預案由雅安市環(huán)境保護局水體污染事件應急辦公室負責解釋與實(shí)施。雅安市環(huán)境保護局將根據實(shí)際情況的變化，適時(shí)修訂本預案。
本預案自印發(fā)之日起施行。
【生活用水污染事件應急預案】相關(guān)文章：
污染事件應急預案01-19
生活飲用水污染事件應急預案（通用6篇）12-05
生活用水污染事件應急預案范文（通用5篇）12-05
學(xué)校生活飲用水污染事件應急預案（通用5篇）12-05
突發(fā)生活飲用水污染事件應急預案（精選5篇）12-05
環(huán)境污染事件應急預案06-15
環(huán)境污染事件的應急預案06-15
污染突發(fā)事件應急預案08-12