鄉鎮冬季取暖應急預案
在日常學(xué)習、工作和生活中,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常需要預先準備應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?以下是小編為大家整理的鄉鎮冬季取暖應急預案 ,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
鄉鎮冬季取暖應急預案 1
為做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作,確保廣大農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起、溫暖過(guò)冬,按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發(fā)〔20xx〕67號)、《內蒙古自治區能源保障工作領(lǐng)導小組關(guān)于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內能煤運函〔20xx〕1061號)有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標任務(wù)
今冬明春我縣約10651戶(hù)農戶(hù)有冬季取暖用煤需求,需求量16855萬(wàn)噸。其中,安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實(shí)5000噸取暖用煤,協(xié)調鄂爾多斯市調運11855萬(wàn)噸保供用煤。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要在9月底前將農民冬季取暖用煤發(fā)放到位,確保百姓溫暖過(guò)冬。
二、工作措施
(一)細化分解落實(shí)煤源
工信局負責對接內蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準格爾旗宏亞煤礦,確保兩家企業(yè)足量提供煤炭,并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調煤炭拉運;各鄉鎮、鄉村振興局、民政局要與工信部門(mén)做好溝通對接,按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則,根據農民急需程度,組織村民先行按照戶(hù)均數量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當地褐煤補足。
(二)嚴格執行煤炭質(zhì)量標準和最高限價(jià)
工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局負責,督促企業(yè)嚴格落實(shí)自治區關(guān)于農牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價(jià)要求,蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡,價(jià)格按照3000大卡不超過(guò)275元/噸(出礦含稅價(jià))折算執行;外調鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡,價(jià)格按照5500大卡不超過(guò)460元/噸(出礦含稅價(jià))折算執行。同步開(kāi)展專(zhuān)項督查行動(dòng),加強冬季取暖用煤價(jià)格監管,嚴查嚴處倒買(mǎi)倒賣(mài)、哄抬價(jià)格等行為,確保價(jià)格穩定、秩序規范。
(三)切實(shí)保障運輸通暢
各鄉鎮要按照以村組為單位,兼顧拉運距離遠近的實(shí)際情況,分時(shí)段、分批次統一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運,到鄉鎮指定網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行精煤拉運。交通局負責,做好道路通行保障、卡口協(xié)調等工作,確保冬季農民取暖用煤運輸暢通。
三、工作要求
(一)提高思想認識。確保農民溫暖過(guò)冬,是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現,各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,把農民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程,確保農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起,讓農牧民群眾溫暖過(guò)冬。
(二)壓實(shí)工作責任。各鄉鎮要落實(shí)主體責任,成立工作專(zhuān)班,制定工作方案,進(jìn)一步摸清農民冬季取暖用煤需求和缺口數量,分類(lèi)建立臺賬,強化溝通協(xié)調,保障農民取暖用煤穩定供應。各部門(mén)要按照職責分工,加強協(xié)調配合,建立調度機制,有效穩控煤炭?jì)r(jià)格,協(xié)調產(chǎn)煤企業(yè),落實(shí)保障供應,規范銷(xiāo)售市場(chǎng),確保完成農民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(三)加強監督檢查。強化日常調度、督查督導和明察暗訪(fǎng),督促各部門(mén)和相關(guān)企業(yè),落實(shí)農民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位,工作落實(shí)不力,行動(dòng)遲緩的,要依規嚴肅追究有關(guān)責任人的相關(guān)責任。
鄉鎮冬季取暖應急預案 2
一、出臺背景
按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》,為切實(shí)保障好全縣農牧民冬季取暖用煤,現結合我縣實(shí)際出臺本方案。
二、主要內容
一是建立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長(cháng)為組長(cháng),政府二級調研員為副組長(cháng),相關(guān)單位主要負責人為成員的工作專(zhuān)班,為農牧民冬季取暖做好組織保障。專(zhuān)班下設3個(gè)工作小組:資金保障小組、運輸保障小組、銷(xiāo)售保障小組。各小組高效配合,共同推進(jìn)農牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿(mǎn)完成。
二是嚴厲打擊各種違規囤積、倒買(mǎi)倒賣(mài)、哄抬煤價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序行為,嚴防限價(jià)煤供應中出現的優(yōu)親厚友、變調走形等現象。
三是為確保農牧民冬季取暖運煤采購、運輸、配送等環(huán)節工作規范有序開(kāi)展,縣政府委托內蒙古慶澤商貿有限公司、內蒙古移海煤炭經(jīng)銷(xiāo)有限責任公對煤炭質(zhì)量、噸數等進(jìn)行確認、拉運等工作。同時(shí)為杜絕中途掉包、倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等情況發(fā)生,安排各鄉鎮、市場(chǎng)監管局指派專(zhuān)人全天候、全流程盯辦盯牢,確保運煤各流程規范、圓滿(mǎn)完成。
三、實(shí)施意義
冬季取暖用煤,事關(guān)群眾切身利益,是重要的民生工程、民心工程,也是社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。我縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著(zhù)力做好我縣農牧民冬季取暖用煤采購、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節,確保農牧民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起,讓農牧民溫暖過(guò)冬。
鄉鎮冬季取暖應急預案 3
根據烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2021〕2號)文件精神,為切實(shí)做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農民群眾溫暖過(guò)冬,結合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、工作目標
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí),針對我縣煤炭自身供應能力不足的問(wèn)題,著(zhù)力協(xié)調解決好與鄂爾多斯限價(jià)煤的采購、煤炭運輸、設立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節的各個(gè)問(wèn)題。確保農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起,讓農民溫暖過(guò)冬。
二、組織保障
根據工作需要,縣政府決定成立興和縣農民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改委,負責做好協(xié)調保障調度工作,辦公室主任由宋波兼任。
三、工作措施
。ㄒ唬┙M織好物流運輸
由交通運輸局負責,與縣發(fā)改委緊密對接,組織運輸企業(yè)提供車(chē)輛保障,確保及時(shí)將鄂爾多斯市平價(jià)煤運輸和配送到縣,并將煤炭運輸到各網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)科學(xué)規范交通管控措施,嚴格按照疫情防控期間要求,協(xié)調解決好通行手續復雜、運輸困難等問(wèn)題。
。ǘ┰O立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)
由各鄉鎮人民政府安排專(zhuān)人,在鄉鎮政府所在地設立煤炭集中供應點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn),城關(guān)鎮在縣城后河、老城區、移民村設立三個(gè)網(wǎng)點(diǎn),負責銷(xiāo)售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉鎮人民政府負責協(xié)調解決,可由鄉政府直接送達,或由村委會(huì )流動(dòng)配送。要嚴格落實(shí)煤炭購銷(xiāo)常住戶(hù)實(shí)名登記制度,堅決杜絕倒買(mǎi)倒賣(mài)行為,同時(shí)防止供應不公平等現象的發(fā)生。
。ㄈ┳龊萌笨诮y計
在現有每戶(hù)2噸煤的保供基礎上,由縣統計局負責協(xié)助各鄉鎮人民政府核算全縣農民煤炭需求缺口,作為后續爭取農民平價(jià)煤的依據。
。ㄋ模┳龊觅Y金保障
由縣財政局負責協(xié)調,解決前期的購煤資金籌措問(wèn)題,或者通過(guò)煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決,財政局負責加強資金監管,確保資金運轉安全高效。
。ㄎ澹┘訌姳O督監管
由縣市場(chǎng)監督局全程監管煤炭保供工作,確保煤炭市場(chǎng)平穩有序,確保煤價(jià)和質(zhì)量符合保供煤的要求,同時(shí)嚴厲打擊囤積、違規存煤和各類(lèi)倒賣(mài)行為,保障市場(chǎng)供應。
。⿵娀h(huán)保監控
由生態(tài)環(huán)境分局負責,加強大氣污染防治監控工作,特別是加強冬奧會(huì )期間空氣環(huán)境治理保障監控工作,對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)制定和完善工作預案,明確具體措施,及時(shí)進(jìn)行調度。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
2021年供煤工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉鎮、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性,堅持問(wèn)題導向,加強工作調度,落實(shí)保供責任,堅決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,圓滿(mǎn)完成農民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
。ǘ┲苊芙M織實(shí)施
各鄉鎮、各成員單位要積極動(dòng)員各方面力量,形成工作合力。要在領(lǐng)導小組的統一調度和指揮下,進(jìn)一步細化工作措施,建立工作臺賬,加強從煤源落實(shí)、運輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、配送到戶(hù)等各環(huán)節的銜接,及時(shí)處置相關(guān)問(wèn)題,確保工作順利推動(dòng)。
。ㄈ⿵娀櫠讲
縣領(lǐng)導小組將協(xié)調各級紀檢部門(mén),對我縣農民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,對工作不實(shí)、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、違規倒賣(mài)等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問(wèn)責。
鄉鎮冬季取暖應急預案 4
按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發(fā)電〔20xx〕67號)要求,為確保全旗廣大農牧民溫暖過(guò)冬,結合我旗實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實(shí),著(zhù)力做好農牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、銷(xiāo)售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節,按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、措施得當”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農牧民冬季取暖有煤燒,買(mǎi)得起,溫暖過(guò)冬。
二、保障范圍
根據各蘇木鎮、工作部、林場(chǎng)統計上報需求數,20xx年全旗冬季取暖用煤需求戶(hù)數為22869戶(hù),需求量為45256.5噸(詳見(jiàn)附件)。
三、煤源及價(jià)格
我旗農牧民冬季取暖用煤來(lái)源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團煤炭企業(yè)?涌趦r(jià)格460元/噸,塊煤率約80%,塊煤熱值約5200大卡。實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運費(我旗南北跨度大,運距遠,點(diǎn)多面廣)、裝卸、損耗、稅費等費用組成,最終價(jià)格按照全旗統一安排執行980元/噸。
四、保障方式
以各蘇木鎮、工作部、林場(chǎng)統計上報需求戶(hù)數和數量為準,價(jià)格為980元/噸,費用由農牧民自行承擔。為盡可能方便農牧民,我旗在12個(gè)蘇木鎮和2個(gè)礦區工作部均設立了售煤網(wǎng)點(diǎn)。由嘎查負責開(kāi)具介紹信,蘇木鎮依據身份證等信息對購煤人員信息進(jìn)行確認,并經(jīng)主要負責人簽字蓋章,售煤網(wǎng)點(diǎn)按照蘇木鎮開(kāi)具的證明進(jìn)行售賣(mài),堅決杜絕倒賣(mài)農牧民冬季取暖用煤行為。
五、發(fā)放流程
各蘇木鎮、工作部根據承運企業(yè)(旗興通鐵儲有限責任公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司)運輸安排,待承運企業(yè)運送至各地設立的售煤網(wǎng)點(diǎn)后,有序組織屬地農牧民購煤。
六、組織領(lǐng)導
為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn),成立科右中旗農牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在旗發(fā)改委,辦公室主任由白長(cháng)海同志兼任,副主任由李偉鋒同志兼任。具體負責與上級部門(mén)對接溝通,統籌調度,及時(shí)協(xié)調解決工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí)成立4個(gè)工作組,各負其責,切實(shí)保障好全旗農牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作。
。ㄒ唬┟禾坎少徑M
由旗政府辦黨組成員、行政事務(wù)服務(wù)中心主任寧國強任組長(cháng),旗發(fā)改委相關(guān)負責人任副組長(cháng),辦公室設在旗政府辦,負責統籌協(xié)調煤炭采購合同的.簽訂、委托內蒙古興通鐵路儲運有限公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責煤炭采購、運輸事宜。旗發(fā)改委根據農牧民用煤需求量,負責對接供煤企業(yè)組織調運、統籌調度,保障全旗農牧民冬季取暖用煤,并協(xié)調承運企業(yè),確保冬季取暖用煤配送至各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
。ǘ┻\輸保障組
1.內蒙古興通鐵路儲運有限公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責將煤炭運輸到各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。并對出礦環(huán)節《20xx年度農牧民冬季取暖保供煤交接確認書(shū)》、留存必要的照片和視頻影像資料等,同時(shí),加強車(chē)輛運輸全程管理,確保農牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運送到位。
2.由旗交通局局長(cháng)胡日查任組長(cháng),旗交警大隊、衛健委相關(guān)負責人任副組長(cháng),辦公室設在旗交通局。交通、公安交警部門(mén)負責保供煤運輸車(chē)輛交通管控,為保供煤運輸車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道(旗內)。衛健委負責做好運輸過(guò)程中人員及車(chē)輛的疫情防控工作。
。ㄈ╀N(xiāo)售保障組
1.由各蘇木鎮政府主要負責人任組長(cháng),并成立工作專(zhuān)班,與內蒙古興通鐵路儲運有限公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時(shí)協(xié)調對接,合理設置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
2.根據統計上報的實(shí)際需求量,檢斤供應到戶(hù),嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規行為。并負責收取保供煤費用,建立臺賬,保障政策落實(shí)到位。旗市監局、工信局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)摸排調查,嚴厲打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
。ㄋ模⿲(zhuān)項督查組
由旗紀委監委、政府督查室任組長(cháng),旗委組織部、旗審計局、信訪(fǎng)局等有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項督查組,對各項工作推進(jìn)情況全過(guò)程監督檢查,并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導審閱,對于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,在全旗范圍內予以通報,確保各項工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
七、主要任務(wù)及要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組辦公室要統籌調度各地農牧民冬季取暖用煤需求情況,并積極對接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門(mén)和供煤企業(yè),全力推動(dòng)落實(shí)具體事項。對出礦環(huán)節《20xx年度農牧民冬季取暖保供煤交接確認書(shū)》、留存必要的照片和視頻影像資料等方式,明確供需雙方責任界限,全程監督農牧民冬季取暖用煤保障工作有序開(kāi)展(旗紀委監委、旗政府督查室要全程監督),建立農牧民冬季取暖用煤銷(xiāo)售臺賬,強化跟蹤問(wèn)效、督查督導,及時(shí)跟進(jìn)監督、嚴肅追責問(wèn)責。
。ǘ└鞯匾獓栏衤鋵(shí)農牧民冬季取暖用煤主體責任,明確專(zhuān)人負責與旗領(lǐng)導小組對接溝通,及時(shí)、準確提供本地區農牧民冬季取暖用煤實(shí)際情況,落實(shí)誠信、可靠的煤炭銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),通暢運輸渠道,堅決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
鄉鎮冬季取暖應急預案 5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為組織和調動(dòng)全辦各方面力量,做好全鎮安全事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應急處理調查處理規定》和《沾化區突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規、標準、規范。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作:
1、農村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮應急處理能力,或者跨區域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數多,社會(huì )影響較大,鎮政府事故災難應急領(lǐng)導小組認為有必響應的事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮政府統一領(lǐng)導下,各小組按照各自職責和權限,負責有關(guān)清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
4、依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、組織體系職責
。ㄒ唬╂傉O立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,負責組織指揮應急救援工作?傊笓]由鎮長(cháng)李坤曉擔任,成員由黨政辦、信息室、安監辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì )、民政所、人保所、衛生院等相關(guān)部門(mén)及事故發(fā)生地的村委會(huì )負責人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在安監辦,在應急救援指揮部的統一指揮下,履行以下職責:
1、組織有關(guān)部門(mén)按照應急救援預案迅速開(kāi)展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調用本行政區域內事故搶險救援工作有關(guān)物資、設備、人員和場(chǎng)地;
4、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作;
5、指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和當地政府做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時(shí)發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
。ǘ╂傉鶕鶕䦟(shí)際情況設立10個(gè)應急小組,每個(gè)應急小組負責6—7個(gè)村,每村20名取暖戶(hù)配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應急處理,具體涵蓋到每一個(gè)村,每一個(gè)取暖戶(hù)。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò )
辦公室值班電話(huà):7560003(夜間)
安監辦值班電話(huà):7560530(白天)
。ǘ┦鹿蕡蟾
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監辦和歸口管理部門(mén),并由其迅速分別轉報區府辦、區安監局和上級歸口管理部門(mén)。
2、事故報告應包括以下內容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失);
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應當報告的情況。
。ㄈ┺k公室接到事故報告后,應當立即向鎮長(cháng)報告,同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現場(chǎng),負責事故現場(chǎng)的保護和證據收集工作。應急救援指揮部辦公室(安監辦)接報后,應立即前往事故現場(chǎng),了解掌握事故情況,組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理等事宜。
。ㄋ模┨卮、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急救援
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急救援指揮部組織實(shí)施相應的事故應急救援預案,并隨時(shí)將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門(mén)。
。ǘ┙煌、供水、供電、通訊等公用設施管理部門(mén)應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設施,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
。ㄈ┕膊块T(mén)應當加強事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取監控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l生部門(mén)應當立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施,搶救傷員。其他相關(guān)部門(mén)應做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┙(jīng)貿、交通部門(mén)應當保證搶險救災物資的供應和運輸。
。┰趽岆U救災過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期,事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取自救措施,防止事故連鎖反應和損失擴大。
。ò耍┦鹿拾l(fā)生后,由牽頭部門(mén)負責組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項應急救援預案
。ㄒ唬⿲(zhuān)項應急救援預案,由鎮政府有關(guān)部門(mén)根據各自的職責范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責制定;
2、水上交通事故由農機水利站負責制定;
3、火災事故由派出所負責制定,其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定;
4、危險化學(xué)品、非煤礦山事故由安監辦負責制定;
5、工程建設事故由城建辦負責制定;
6、急性中毒事故由衛生院負責制定;
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負責制定;
8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門(mén)制定。
。ǘ⿲(zhuān)項應急救援預案的主要內容:
。1)應急救援預案的制定機構;
。2)應急救援預案的指揮機構和日常協(xié)調機構;
。3)相關(guān)部門(mén)在應急救援中的職責和分工;
。4)危險目標的確定和危險性評估;
。5)應急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應急救援組織的訓練和演習;
。7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現場(chǎng)醫療急救措施;
。8)社會(huì )支持和援助;
。9)應急救援的經(jīng)費保障;
。10)應急救援預案的其他內容。
各專(zhuān)項應急救援預案是本預案的有機組成部分,與本預案共同構成濱州市沾化區特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
。ㄒ唬┬麄
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應當小組應急法律法規和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作,鎮信息室應當提供相應的支持。
。ǘ┡嘤
各有關(guān)部門(mén)應當組織應急管理部門(mén)、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開(kāi)展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓,以提高應對突發(fā)事件應急處置能力。
。ㄈ┭菥
負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開(kāi)展生產(chǎn)事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據自身工作,經(jīng)常性村級安全員應急演練。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救工作并配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn)。事故的調查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規定進(jìn)行。
。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務(wù)。
。ㄈ⿷本仍(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預支,事故救援結束后,按有關(guān)規定辦理。
。ㄋ模⿲仍M織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規定追究法律責任。
。ㄎ澹└鞔寰游瘯(huì )、各有關(guān)部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應結合本地、本部門(mén)、本單位實(shí)際,制定本地、本部門(mén)、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
八、本預案自公布之日起實(shí)施。
鄉鎮冬季取暖應急預案 6
一、政策背景
按照上級文件精神,為確保全旗廣大農牧民溫暖過(guò)冬,結合全旗實(shí)際情況,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著(zhù)力做好農牧民冬季用煤的采購、運輸、銷(xiāo)售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節,按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、措施得當”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實(shí)到位,確保農牧民冬季取暖有煤燒,買(mǎi)得起,讓農牧民溫暖過(guò)冬。
二、機構保障
為保障工作有序推進(jìn),旗政府成立資金保障組:主要負責協(xié)調平價(jià)煤采購、運輸、裝卸及后續的回款等環(huán)節的資金保障工作;煤炭采購組:按照居民用煤需求量,負責對接供煤企業(yè)組織調運,保障全旗農牧民冬季取暖用煤;運輸保障組:負責平價(jià)煤的運輸和配送、交警大隊、城管局負責運煤車(chē)輛交通管控,為運煤車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道。衛健委負責做好運輸過(guò)程中人員及車(chē)輛的疫情防控工作;承擔領(lǐng)導交辦的其他工作;銷(xiāo)售保障組:按照農牧民每戶(hù)需求量保障供應到戶(hù),并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策到位,承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。市場(chǎng)監管局、工信局、民政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農牧和科技局、住建局等相關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作;專(zhuān)項督查組。成立專(zhuān)項督查組,對各項工作推進(jìn)情況全過(guò)程進(jìn)行監督督查,并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導審閱,對于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現象,在全旗范圍內予以通報,確保各項工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
三、分工職責
市場(chǎng)監督管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售場(chǎng)所摸排調查,重點(diǎn)對進(jìn)貨渠道、進(jìn)銷(xiāo)價(jià)格、存煤量、煤型及營(yíng)業(yè)執照進(jìn)行摸底,對無(wú)證煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。自然資源局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售場(chǎng)所土地手續情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。林草局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售場(chǎng)所占用林草地手續情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。生態(tài)環(huán)境局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售場(chǎng)所環(huán)保手續情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。應急管理局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售場(chǎng)所安全經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)手續情況進(jìn)行摸底,并進(jìn)行清理整頓。
鄉鎮冬季取暖應急預案 7
按照內蒙古自治區人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(內政辦發(fā)電〔20xx〕11號)以及《清水河縣農民冬季取暖用煤保障工作方案》要求,為確保全鎮農民溫暖過(guò)冬,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、保供農戶(hù)范圍
。ㄒ唬┢絻r(jià)煤供應保障農戶(hù)是指在本村連續居住半年以上或冬季取暖期連續居住1個(gè)月以上的農村住戶(hù);
。ǘ┥钤诖逡鸦榍要毩⒕幼、起灶、取暖的在籍農戶(hù),即使與父母仍在一個(gè)戶(hù)籍登記尚未分戶(hù)的也應分別計戶(hù);子女未婚且不單獨居住、起灶、取暖的,即使與父母戶(hù)籍登記分立,也應只認定為一戶(hù);
。ㄈ┘彝コ蓡T中有財政供養的公職人員(未分戶(hù)的)、集中供暖或未采取燃煤取暖的,均不在提供之列;
。ㄋ模┯锌h籍戶(hù)口在縣內異地鄉鎮居住的,只能享受實(shí)際居住地或者戶(hù)籍所在地一方組織安排的平價(jià)煤。
二、保供煤價(jià)格
。ㄒ唬┛涌诒9┟簝r(jià)。農民取暖用煤5500大卡煤炭?jì)r(jià)格在20xx年10月底坑口價(jià)基礎上,考慮成本上升等因素,可適當上浮,但最高價(jià)格不超過(guò)460元/噸。其他煤種按照熱值測算,最終價(jià)格按照全市統一安排執行。
。ǘ┺r戶(hù)實(shí)際支付煤價(jià)。農戶(hù)實(shí)際支付保供煤價(jià)為坑口保供煤價(jià)+運費+稱(chēng)重和裝車(chē)費用。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強農民冬季取暖用煤組織供應保障工作,喇嘛灣鎮人民政府決定成立喇嘛灣鎮農民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政綜合辦,辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁文慧,電話(huà):14747293456。
四、方法步驟
。ㄒ唬┡琶怯浌敬_認。各村委接到通知后立即對本村范圍內農民冬季取暖用煤具體情況進(jìn)行調查摸底、公示,將《喇嘛灣鎮常住農戶(hù)20xx年冬季取暖用煤摸底表》報送鎮政府,摸底表由村委會(huì )負責人簽字確認。
。ǘ┛茖W(xué)確定分發(fā)場(chǎng)地,有序分發(fā)到戶(hù)。確定煤炭分發(fā)地點(diǎn)后,認真做好煤炭發(fā)放工作。
。ㄈ┛偨Y上報。保供煤分發(fā)完成后,各村委及時(shí)總結上報農民冬季取暖用煤保障工作開(kāi)展情況。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保農民溫暖過(guò)冬是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現,各村委、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,切實(shí)把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實(shí),各村要明確一名工作人員具體負責此項工作,并抓好此項工作的落實(shí)。
。ǘ└鞔逦訌姽芾,嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規行為,對出現不實(shí)不公問(wèn)題的,嚴肅追責問(wèn)責。
。ㄈ└饔嘘P(guān)部門(mén)要打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
鄉鎮冬季取暖應急預案 8
一、指導思想:
認真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)中央、自治區和市委關(guān)于保障農牧民冬季取暖的各項決策部署,妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障,確保廣大農牧民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起,讓人民群眾溫暖過(guò)冬。
二、工作原則:
1、堅持民生優(yōu)先;
2、堅持因地制宜;
3、堅持協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
三、組織機構及相關(guān)職責:
此項工作在市保障農牧民取暖用煤工作領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng):市領(lǐng)導小組)領(lǐng)導下開(kāi)展,主要職責是領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農牧民取暖用煤供應工作,對接保障地區的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制。
領(lǐng)導小組辦公室設在市能源局,辦公室主任由能源局局長(cháng)霍勵平兼任。主要負責領(lǐng)導小組日常事務(wù),負責協(xié)調溝通各旗區、各有關(guān)部門(mén)按職責做好各項工作,負責動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開(kāi)展進(jìn)度,統籌推進(jìn)各項工作順利開(kāi)展。
四、具體措施:
1、摸清底數;
2、制定方案;
3、規范價(jià)格;
4、暢通運輸。
五、相關(guān)工作要求:
1、提高政治站位,加強工作領(lǐng)導;
2、強化工作措施,嚴格責任落實(shí);
3、抓好安全生產(chǎn),完善應急預案;
4、統籌疫情防控,優(yōu)化檢測程序;
5加強督查督導,全面壓實(shí)責任。
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