鄉鎮冬季清潔取暖應急預案(精選5篇)
在我們的學(xué)習、工作或生活中,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時(shí)常需要預先制定應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的鄉鎮冬季清潔取暖應急預案(精選5篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
鄉鎮冬季清潔取暖應急預案1
一、總則
(一)編制目的
為組織和調動(dòng)全辦各方面力量,做好全鎮安全事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應急處理調查處理規定》和《沾化區突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規、標準、規范。
(三)適用范圍
本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作:
1、農村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮應急處理能力,或者跨區域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數多,社會(huì )影響較大,鎮政府事故災難應急領(lǐng)導小組認為有必響應的事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮政府統一領(lǐng)導下,各小組按照各自職責和權限,負責有關(guān)清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
4、依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、組織體系職責
。ㄒ唬╂傉O立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,負責組織指揮應急救援工作?傊笓]由鎮長(cháng)李坤曉擔任,成員由黨政辦、信息室、安監辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì )、民政所、人保所、衛生院等相關(guān)部門(mén)及事故發(fā)生地的村委會(huì )負責人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在安監辦,在應急救援指揮部的統一指揮下,履行以下職責:
1、組織有關(guān)部門(mén)按照應急救援預案迅速開(kāi)展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調用本行政區域內事故搶險救援工作有關(guān)物資、設備、人員和場(chǎng)地;
4、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作;
5、指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和當地政府做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時(shí)發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
。ǘ╂傉鶕鶕䦟(shí)際情況設立10個(gè)應急小組,每個(gè)應急小組負責6-7個(gè)村,每村20名取暖戶(hù)配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應急處理,具體涵蓋到每一個(gè)村,每一個(gè)取暖戶(hù)。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò )
辦公室值班電話(huà):7560003(夜間)
安監辦值班電話(huà):7560530(白天)
。ǘ┦鹿蕡蟾
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監辦和歸口管理部門(mén),并由其迅速分別轉報區府辦、區安監局和上級歸口管理部門(mén)。
2、事故報告應包括以下內容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失);
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應當報告的情況。
。ㄈ┺k公室接到事故報告后,應當立即向鎮長(cháng)報告,同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現場(chǎng),負責事故現場(chǎng)的保護和證據收集工作。應急救援指揮部辦公室(安監辦)接報后,應立即前往事故現場(chǎng),了解掌握事故情況,組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理等事宜。
。ㄋ模┨卮、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急救援
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急救援指揮部組織實(shí)施相應的事故應急救援預案,并隨時(shí)將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門(mén)。
。ǘ┙煌、供水、供電、通訊等公用設施管理部門(mén)應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設施,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
。ㄈ┕膊块T(mén)應當加強事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取監控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l生部門(mén)應當立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施,搶救傷員。其他相關(guān)部門(mén)應做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┙(jīng)貿、交通部門(mén)應當保證搶險救災物資的供應和運輸。
。┰趽岆U救災過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期,事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取自救措施,防止事故連鎖反應和損失擴大。
。ò耍┦鹿拾l(fā)生后,由牽頭部門(mén)負責組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項應急救援預案
。ㄒ唬⿲(zhuān)項應急救援預案,由鎮政府有關(guān)部門(mén)根據各自的職責范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責制定;
2、水上交通事故由農機水利站負責制定;
3、火災事故由派出所負責制定,其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定;
4、危險化學(xué)品、非煤礦山事故由安監辦負責制定;
5、工程建設事故由城建辦負責制定;
6、急性中毒事故由衛生院負責制定;
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負責制定;
8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門(mén)制定。
。ǘ⿲(zhuān)項應急救援預案的主要內容:
。1)應急救援預案的制定機構;
。2)應急救援預案的指揮機構和日常協(xié)調機構;
。3)相關(guān)部門(mén)在應急救援中的職責和分工;
。4)危險目標的確定和危險性評估;
。5)應急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應急救援組織的訓練和演習;
。7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現場(chǎng)醫療急救措施;
。8)社會(huì )支持和援助;
。9)應急救援的經(jīng)費保障;
。10)應急救援預案的其他內容。
各專(zhuān)項應急救援預案是本預案的有機組成部分,與本預案共同構成濱州市沾化區特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
。ㄒ唬┬麄
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應當小組應急法律法規和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作,鎮信息室應當提供相應的支持。
。ǘ┡嘤
各有關(guān)部門(mén)應當組織應急管理部門(mén)、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開(kāi)展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓,以提高應對突發(fā)事件應急處置能力。
。ㄈ┭菥
負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開(kāi)展生產(chǎn)事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據自身工作,經(jīng)常性村級安全員應急演練。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救工作并配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn)。事故的調查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規定進(jìn)行。
。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務(wù)。
。ㄈ⿷本仍(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預支,事故救援結束后,按有關(guān)規定辦理。
。ㄋ模⿲仍M織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規定追究法律責任。
。ㄎ澹└鞔寰游瘯(huì )、各有關(guān)部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應結合本地、本部門(mén)、本單位實(shí)際,制定本地、本部門(mén)、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
八、本預案自公布之日起實(shí)施。
鄉鎮冬季清潔取暖應急預案2
1.總則
1. 1編制目的
為健全德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應急體系,做好天然氣應急調峰工作,維護天然氣市場(chǎng)秩序,按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”要求,合理有序安排下游用戶(hù)安全平穩供氣,最大限度降低天然氣供應短缺對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響,保障公共秩序及社會(huì )和諧穩定,特制定本預案。
1. 2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2018〕31號)及省、市簽訂的《冬季清潔取暖和民生用氣保障責任書(shū)》等。
1. 3工作原則
按照“先錯峰、后避峰、再停限”原則,先安全后生產(chǎn)、先民用后工業(yè)、先重點(diǎn)后一般、局部利益服從整體利益,以人為本,民生為先,形成統一指揮、分級負責、規范有序、科學(xué)高效的天然氣有序用氣體系,最大程度降低緊急狀態(tài)下天然氣供應短缺對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響。
1.3.1全市冬季天然氣供應保障按用戶(hù)性質(zhì)優(yōu)先保障供應順序為:
。1)居民炊事、生活熱水等用氣;
。2)居民集中采暖用氣,有計劃、有合同的居民“煤改氣”用氣;
。3)公共服務(wù)設施(醫院、幼兒園、養老院、福利院、學(xué)校、職工食堂、機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運站等)用氣;
。4)城市公交車(chē)、出租車(chē)、載客汽車(chē)、環(huán)衛車(chē)等以天然氣為燃料且無(wú)替代燃料的公共運輸車(chē)輛;
。5)由于停供可能導致設備嚴重損壞的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的安全負荷;
。6)其他需要優(yōu)先保障的用氣對象。
1.3.2貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和節能環(huán)保政策,原則上重點(diǎn)限制 以下用氣:
。1)天然氣利用政策中明確限制類(lèi)項目;
。2)產(chǎn)業(yè)結構調整目錄中淘汰類(lèi)、限制類(lèi)企業(yè);
。3)單位產(chǎn)品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標準的企業(yè);
。4)其他高能耗、高排放企業(yè)。
1.4適用范圍
本預案適用于本行政區域內因上游限氣或突發(fā)事件等原因引起的供氣量不足造成天然氣供需失衡,供氣量、供氣壓力無(wú)法滿(mǎn)足天然氣市場(chǎng)下游用戶(hù)基本需求,采取“壓非保民”的應急工作。各縣(市、區)人民政府(管委會(huì ))參照執行。
2.應急組織體系及職責
2. 1應急組織體系
成立德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急指揮部”),統一領(lǐng)導天然氣緊缺事件下“壓非保民”應急處置工作,指導、協(xié)調、支持有關(guān)地方政府開(kāi)展應對工作。市應急指揮部由市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組組長(cháng)擔任指揮長(cháng),市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)擔任副指揮長(cháng)。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市應急局、市城管局、市地方金融監管局、市氣象局、國網(wǎng)德州供電公司、燃氣企業(yè)及各縣(市、區)人民政府(管委會(huì ))為成員單位。市應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市發(fā)展改革委。各縣(市、區)相應成立天然氣“壓非保民”應急指揮部。
2.2市應急指揮部及其辦公室工作職責
2.2.1市應急指揮部主要職責:負責審定天然氣緊缺狀態(tài)下 天然氣“壓非保民”方案;決定啟動(dòng)或終止應急響應;研究天然氣有序用氣工作中的重大決策和部署;協(xié)調天然氣供應平衡工作;協(xié)調有序用氣方案實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。
2.2.2市應急指揮部辦公室職責:指導、監督、落實(shí)天然氣有序用氣方案;掌握天然氣供應及需求方面的有關(guān)情況,及時(shí)向市應急指揮部匯報;執行市應急指揮部下達的指令,協(xié)調解決應急處置過(guò)程中的具體問(wèn)題;引導新聞媒體做好輿論宣傳報道,確保社會(huì )秩序良好和經(jīng)濟平穩運行。
2. 3成員單位職責
市委宣傳部:協(xié)助市指揮部辦公室制定宣傳口徑,組織媒體及時(shí)發(fā)布有關(guān)部門(mén)提供的權威信息;根據天然氣供需失衡突發(fā)事件的嚴重程度或其他需要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),組織記者采訪(fǎng),正確引導輿論;加強媒體輿情管控與引導。
市委網(wǎng)信辦:加強網(wǎng)絡(luò )媒體管理和網(wǎng)絡(luò )輿情監控與引導,組織網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)布權威信息,封堵和刪除有害信息。
市發(fā)展改革委:負責做好市應急指揮部辦公室日常工作,做好與省能源局等省級單位的對接溝通,牽頭協(xié)調解決天然氣有序用氣有關(guān)問(wèn)題,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定“壓非保民”預案,審定調峰用戶(hù)清單,督促落實(shí)調峰用戶(hù),報市政府同意后分級啟動(dòng)調峰措施。
市工業(yè)和信息化局:負責在“壓非保民”應急預案啟動(dòng)時(shí)做好工業(yè)燃氣用戶(hù)生產(chǎn)有關(guān)協(xié)調工作。
市公安局:負責協(xié)調指導全市燃氣企業(yè)內部安全保衛工作,打擊各類(lèi)破壞燃氣安全供應的違法犯罪活動(dòng),打擊各類(lèi)擾亂天然氣有序用氣工作的謠言及有關(guān)違法行為,做好應急氣源運輸車(chē)輛道路通行保障和協(xié)調工作。
市財政局:負責天然氣應急供應有關(guān)資金保障。
市住房城鄉建設局:負責督促十縣(市、區)城鎮燃氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶(hù)及時(shí)簽訂供用氣合同;督促城鎮燃氣企業(yè)加快儲氣能力建設,落實(shí)應急儲氣能力。
市交通運輸局:做好運輸LNG(液化天然氣)車(chē)輛交通管理,做好全市公共交通、出租車(chē)等營(yíng)運燃氣車(chē)輛的`有序用氣的宣傳工作,預案啟動(dòng)時(shí)的政策解讀和現場(chǎng)疏導等工作。
市城管局:負責指導督促中心城區城鎮燃氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶(hù)及時(shí)簽訂供用氣合同,落實(shí)可中斷用戶(hù)清單、合同等應急儲氣能力。
市應急局:負責指導有關(guān)單位在“壓非保民”預案啟動(dòng)時(shí)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
市氣象局:負責及時(shí)分析、預測、發(fā)布天氣預報和極端天氣預警信息。
市地方金融監管局:負責做好清潔取暖和儲氣設施及儲氣能力建設的金融服務(wù)保障工作。
國網(wǎng)德州供電公司:負責做好應急狀態(tài)下的電力運行工作。對燃氣企業(yè)提供的可中斷用戶(hù),原則上優(yōu)先保障原有用電負荷的電力供應。
燃氣企業(yè):負責向上爭取和組織氣源,及時(shí)簽訂供暖季供用氣合同和簽訂可中斷用戶(hù)合同。制定有序用氣方案,加強對天然氣供氣緊張的預測和預警,對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情,及時(shí)報告市應急指揮部辦公室,并提出預案級別啟動(dòng)申請;按照預案啟動(dòng)級別,采取相應處置措施,保證“壓非保民”應急預案各項措施落實(shí)到位。
各縣(市、區)人民政府(管委會(huì )):負責組織編制本轄區天然氣“壓非保民”應急預案,并報市應急指揮部辦公室備案;負責組織本轄區燃氣公司在天然氣緊缺狀態(tài)時(shí)啟動(dòng)應急預案;及時(shí)匯報“壓非保民”工作有關(guān)情況,協(xié)調處理好“壓非保民”預案實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題;與燃氣企業(yè)保持信息暢通,同時(shí)引導新聞媒體做好輿論宣傳報道,確保社會(huì )秩序良好和經(jīng)濟平穩運行。
市級其他有關(guān)部門(mén)結合各自職責做好應急預案啟動(dòng)時(shí)的相 關(guān)工作。
3.監測與預警
3. 1信息監測
市應急指揮部辦公室負責接收、處置和統計分析市級天然氣“壓非保民”信息。各縣(市、區)人民政府(管委會(huì ))或其指定的機構負責統計上報本區域內天然氣供需情況。各燃氣企業(yè)負責對本企業(yè)供氣區域天然氣供需情況進(jìn)行監控和信息分析,及時(shí)上報可能引發(fā)供氣緊張的情況。
3. 2預警發(fā)布
市應急指揮部辦公室收到可能或已經(jīng)發(fā)生供氣短缺情況報告時(shí)(供氣缺口達到 3%以上、5%以下),應立即組織調查核實(shí),及時(shí)向市應急指揮部提出預警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報各成員單位。市應急指揮部負責向市級發(fā)布預警公告。各縣(市、區)人民政府(管委會(huì ))或其指定的機構按照本級預案向本區域發(fā)布預警公告。
3. 3預警行動(dòng)
預警公告發(fā)布后,市應急指揮部應采取以下措施:
。1)分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家,及時(shí)對預警信息進(jìn)行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。
。2)防范處理。督促地方燃氣企業(yè)做好預警期間LNG的儲備調運、科學(xué)調配管道天然氣、積極開(kāi)展節約用氣宣傳、提倡錯峰用氣、鼓勵有條件的臨時(shí)改用其他能源等工作,控制事態(tài)發(fā)展。
。3)應急準備。相關(guān)保供應急隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好參加保供應急處置工作準備,并調集保供應急物資和設備,做好保障準備工作。
。4)輿論引導。加強相關(guān)輿情監測,及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況,做好輿論引導工作。
各縣(市、區)人民政府(管委會(huì ))或其指定的機構按照本級預案組織實(shí)施預警行動(dòng)。
3. 4預警解除
根據事態(tài)發(fā)展,當供氣缺口得到緩解(穩定在3%以下),按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時(shí)終止相關(guān)措施。
4.事件分級
依據氣源供應緊張嚴重程度、影響范圍和時(shí)間不同,將天然氣供需失衡事件級別劃分為特別重大、重大、較大、一般,采用I級、II級、III級、Ⅳ級預警實(shí)時(shí)監測,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標識,I級為最高級別。
4. 1 I級(特別重大)供需失衡事件(紅色)
天然氣供需失衡特別嚴重,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當期最大需求量20%以上,為用氣量異常緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會(huì )正常運行產(chǎn)生較大影響。
4. 2 II級(重大)供需失衡事件(橙色)
天然氣供需失衡嚴重,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當期最大需求量的10%以上、20%以下,為用氣量非常緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會(huì )正常運行產(chǎn)生一定影響。
4. 3 III級(較大)供需失衡事件(黃色)
天然氣供需失衡緊張,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當期最大需求量的5%以上、10%以下,為用氣量緊張狀態(tài)。
4. 4 Ⅳ級(一般)供需失衡事件(藍色)
天然氣供需失衡一般緊張,發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當期最大需求量的3%以上、5%以下,為用氣量比較緊張狀態(tài)。
5.應急響應
5. 1信息報告
發(fā)生天然氣供需失衡事件的縣(市、區)人民政府(管委會(huì )),應按國家有關(guān)規定向市政府、市應急指揮部報送事件信息,信息應當包括以下內容:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、資源供需現狀、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中,根據事態(tài)發(fā)展和處理情況,及時(shí)續報有關(guān)情況。
5. 2分級響應
市應急指揮部和縣(市、區)人民政府(管委會(huì ))針對天然氣供需失衡的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,根據事件分級和屬地原則,及時(shí)實(shí)施相應的分級響應和應急處置。
5.2.1 Ι級應急響應
立即采取下列應急處置措施:
滿(mǎn)足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣需求,盡量滿(mǎn)足公服設施和天然氣汽車(chē)的用氣需求。
根據天然氣供應缺口量,相應減少或停止各類(lèi)公建用戶(hù)、一般工業(yè)用戶(hù),不可中斷工業(yè)用戶(hù)等的用氣供應,停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應。
5.2.2 Ⅱ級應急響應
立即采取下列應急處置措施:
滿(mǎn)足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設施用氣需求,盡量滿(mǎn)足天然氣汽車(chē)和公建用戶(hù)用氣。
根據天然氣供應缺口量,相應減少或停止一般工業(yè)用戶(hù)、不可中斷工業(yè)用戶(hù)的用氣供應,停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應。
5.2.3 Ⅲ級應急響應
立即采取下列應急處置措施:
滿(mǎn)足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設施、天然氣汽車(chē)用氣和公建用戶(hù)需求,盡量保障不可中斷工業(yè)用戶(hù)的用氣需求。
根據天然氣供應缺口量,相應減少或停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應。
5.2.4 Ⅳ級應急響應
滿(mǎn)足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設施、天然氣汽車(chē)、公建用戶(hù)、不可中斷工業(yè)用戶(hù)需求。
根據天然氣供應缺口量,相應減少或停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應。
5. 3應急啟動(dòng)
5.3.1市應急指揮部辦公室獲悉發(fā)生天然氣供需失衡事件后,立即報告市指揮部,通知成員單位,并提出啟動(dòng)本預案的建議。
5.3.2市應急指揮部根據事件分級決定是否啟動(dòng)本預案,指揮部辦公室根據指揮長(cháng)的指示,將情況上報省清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組和省能源局。
5.3.3成員單位接到通知后,立即做好相應的準備工作。
5.3.4預案啟動(dòng)后,市應急指揮部辦公室應及時(shí)指導、督促、協(xié)調各成員單位開(kāi)展應急工作,并將情況及時(shí)報告市應急指揮部和市政府。
5. 4信息發(fā)布
市應急指揮部辦公室負責信息對外發(fā)布工作。信息應準確客觀(guān)、及時(shí)全面,正確引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )穩定和人心安定。
5. 5應急終止
應急響應達到預期目的(供氣缺口達到3%以下)后,市應急指揮部辦公室提出結束應急狀態(tài)的建議,報市應急指揮部指揮長(cháng)批準后實(shí)施。
5. 6事件總結
5.6.1應急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向市應急指揮部辦公室做出書(shū)面報告。
5.6.2市應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料,進(jìn)行總結、評價(jià)和預案的修訂等工作。
6.應急保障
6. 1通信保障
天然氣供應緊張時(shí)期(缺口達到3%以上),各級應急指揮部成員單位及燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員要確保24小時(shí)通訊暢通,各級應急指揮部辦公室要建立人員通信名單,保證溝通及時(shí)。
6. 2物資保障
燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)處置裝備和物資保障工作, 明確其類(lèi)型、數量、性能、儲備點(diǎn)和調度規則等。
6. 3經(jīng)費保障
按照有關(guān)應急處置經(jīng)費保障的規定執行。
6. 4技術(shù)儲備與保障
燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強調峰儲備,做好綜合調度,強化應急隊伍建設,配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)設備,確保應急處置工作安全順利實(shí)施。
7.監督管理
7. 1預案管理
本預案實(shí)施后,由市發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織宣傳、培訓、演練,加強業(yè)務(wù)指導,并根據實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行評估和修訂。各縣(市、區)人民政府(管委會(huì ))應根據本預案,結合實(shí)際制訂本地天然氣“壓非保民”應急預案。
7. 2責任追究
“壓非保民”應急工作期間,有下列行為的,視情節和危害程度,追究有關(guān)領(lǐng)導責任:
。1)在天然氣供應應急事件發(fā)生前后,未按預案要求及時(shí)提供信息,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報信息,不聽(tīng)從指揮,延誤處置時(shí)機而造成嚴重后果的;
。2)預警事件發(fā)生后玩忽職守,未按預案規定及時(shí)采取措施,造成嚴重后果的;
。3)因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調不力等原因,導致天然氣應急事件報道產(chǎn)生重大負面影響或嚴重后果的;
。4)其他瀆職行為造成嚴重后果的。
8.附則
8. 1本預案所稱(chēng)“壓非保民”,是指壓減非民生用氣,保障民生用氣。
本預案中有關(guān)數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8. 2本預案由德州市清潔取暖供應保障辦公室制定并解釋。
8. 3本預案自發(fā)布之日起施行。
鄉鎮冬季清潔取暖應急預案3
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會(huì )安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會(huì )參與“的工作原則。各部門(mén)按照職責相互配合,通過(guò)整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無(wú)法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實(shí)際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實(shí)施工作;負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調動(dòng)和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調;負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。
各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調,統一部署預案的實(shí)施工作,對應急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩定。
供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進(jìn)行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
聯(lián)系電話(huà):
副總指揮:
聯(lián)系電話(huà):
。1)專(zhuān)家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門(mén):
總工辦負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責任部門(mén):
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。3)搶險組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。
主要責任部門(mén):
管網(wǎng)中心負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。4)技術(shù)組
職責:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門(mén):
技術(shù)組負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門(mén):
后勤部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
主要責任部門(mén):
行政部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。7)工程組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險施工及施工現場(chǎng)的安全操作。
主要責任部門(mén):
工程部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。8)安全保衛組
職責:負責事故現場(chǎng)的安全保衛、現場(chǎng)圍擋防護及事故現場(chǎng)人員設備總體安全工作。
主要責任部門(mén):
安環(huán)部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶(hù)的上訪(fǎng)工作及對外宣傳工作。
主要責任部門(mén):
客服企劃部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
3、預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統安全進(jìn)行評估。定期向主管部門(mén)匯報,接受主管部門(mén)的監督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關(guān)鍵設備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控,通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測,通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過(guò)巡查發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái),及早制定維護方案,使問(wèn)題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過(guò)巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動(dòng)作、閥門(mén)是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門(mén)。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時(shí)值班電話(huà):xxx;應急搶險辦公室電話(huà):xxx,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時(shí)內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開(kāi)展事故現場(chǎng)搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應急指揮部書(shū)面報告搶險救援情況,重要情況隨時(shí)匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場(chǎng)。在搶險過(guò)程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺,儲煤無(wú)法到達7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,配專(zhuān)人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí),將情況上報應急指揮部辦公室
。2)本預案啟動(dòng)后,由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專(zhuān)人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調電煤調撥;由市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
。3)在應急燃煤調撥過(guò)程中,由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門(mén),保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí),由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點(diǎn),波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí),應立即更換套筒補償器。
。2)閥門(mén)泄露事故處理方法:運行中的閥門(mén)泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
。3)管線(xiàn)泄露事故處理方法:對管線(xiàn)的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過(guò)熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過(guò)的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí),應立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門(mén)的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén),保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過(guò)程中,由指揮部下設的搶險組,技術(shù)組和專(zhuān)家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴謹的科學(xué)態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過(guò)程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。搶險操作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任,現場(chǎng)人員不易過(guò)多,并由1-2名專(zhuān)門(mén)監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時(shí),應提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。
4.5.2供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時(shí),應提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會(huì )批準后,宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無(wú)條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門(mén)也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關(guān)法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類(lèi)演練中發(fā)現新問(wèn)題,各級,各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
鄉鎮冬季清潔取暖應急預案4
1總則
xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務(wù),在發(fā)生重大事故時(shí),必須及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《電力企業(yè)事故預案編制導則》,《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等,此預案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。
2應急指揮機構
成立應急指揮機構:
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員:檢修部、運行部、綜合管理部管理人員
3機構職責
3.1發(fā)生事故時(shí),應急指揮部成員要立即趕赴事故現場(chǎng),按照各自職責,在總指揮的領(lǐng)導下,判斷事故類(lèi)別,啟動(dòng)事故處理預案,實(shí)施搶修方案,指揮部署協(xié)調各部門(mén)行動(dòng),迅速開(kāi)展工作。
3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現場(chǎng),布置安全警戒,根據設備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進(jìn)行設備搶修工作;向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件,對事故情況進(jìn)行技術(shù)評估,并對事故搶險進(jìn)行技術(shù)指導;負責需要聯(lián)系設備生產(chǎn)廠(chǎng)家協(xié)助搶修工作的,提供必要的技術(shù)支持;采取有效措施,避免事故擴大。
3.3運行部負責:及時(shí)與值長(cháng)進(jìn)行聯(lián)系,匯報事故處理進(jìn)展
情況;采取措施隔離事故設備和系統,保證未出事的管道和設備運行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對修復的設備進(jìn)行試運。
3.4綜合部負責:根據實(shí)際情況和設備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準備工作,隨時(shí)滿(mǎn)足現場(chǎng)的需要;庫內沒(méi)有的備品應急時(shí)聯(lián)系廠(chǎng)家供貨,并隨時(shí)掌握廠(chǎng)家的發(fā)貨情況;負責事故現場(chǎng)、搶修現場(chǎng)所需車(chē)輛調派,保證搶險物資、搶修設備、材料及時(shí)安全運輸到現場(chǎng);按事故搶修現場(chǎng)要求,做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4危險分析、影響、應急響應及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源,一旦發(fā)生下列異常情況,造成供熱中斷,將會(huì )引起惡劣影響。
4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管,需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內設備發(fā)生嚴重故障造成供熱機組停機。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報警后,應迅速了解掌握如下信息:事故發(fā)生的地點(diǎn)、類(lèi)型、時(shí)間等;有無(wú)人員傷亡;事故的原因,嚴重程度及發(fā)展趨勢等。
4.3.2了解情況后,應立即向應急指揮部匯報事故情況,并通知有關(guān)負責人。負責人接到情況通報后,應立即組織搶修人員
進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行搶險,并組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應急物資資源有:適合現場(chǎng)使用的閥門(mén)、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等,能夠滿(mǎn)足事故處理需要。
5事故處理原則、分類(lèi)及應急處理
5.1事故處理原則:
5.1.1應盡量不停水,采取打卡子等臨時(shí)措施。
5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時(shí)間,減少損失。
5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類(lèi)及應急處理
5.2.1一類(lèi)事故
5.2.1.1定義:一次管網(wǎng)爆管或啟動(dòng)爐停機,需采取隔斷措施,降壓放水進(jìn)行處理的事故。
發(fā)生一級事故后要求在24小時(shí)之內處理完畢,最長(cháng)不超過(guò)36小時(shí),恢復正常供熱。
發(fā)生事故后,應立即匯報當班值長(cháng),并要求半小時(shí)內必須向xx和xx分管領(lǐng)導匯報。
5.2.1.2事故處理為:
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.1.2.2根據現場(chǎng)情況,關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側的截止閥及抽頭門(mén)。并通知值長(cháng),停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運行。同時(shí)二次網(wǎng)系統維持正常運轉。并通知采暖用戶(hù)做好停熱準備,如果情況緊急,先停
止供熱后再通知采暖用戶(hù)。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進(jìn)行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長(cháng)。
5.2.1.2.5注水升壓后,事故點(diǎn)無(wú)異常,恢復供熱,將搶修現場(chǎng)恢復正常。在恢復供熱工程中,升溫要緩慢。
5.2.2二類(lèi)事故
5.2.2.1定義:一次管網(wǎng)或設備故障,需采取隔斷措施,降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內消除故障,最長(cháng)不超過(guò)24小時(shí)恢復正常供熱。
發(fā)生事故后,應立即匯報當值值長(cháng),并要求半小時(shí)內必須向xx或xx分管領(lǐng)導匯報。
5.2.2.2事故處理為:
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.2.2.2根據現場(chǎng)實(shí)際情況,通知xx當值值長(cháng),循環(huán)泵降壓運行,同時(shí)二次網(wǎng)系統維持正常運轉。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當值值長(cháng),恢復循環(huán)泵正常運行。
5.2.3三類(lèi)事故
5.2.3.1定義:換熱站至用戶(hù)支線(xiàn)管網(wǎng)及站內某臺換熱機組設備故障,統稱(chēng)為三級事故。
三級事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內消除故障,恢復正常供熱。發(fā)生事故后,應立即匯報電廠(chǎng)或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為:
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據事故原因,采取隔斷措施,進(jìn)行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運行規程進(jìn)行恢復。
5.2.4以上三類(lèi)事故發(fā)生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運行人員要及時(shí)對主蒸汽管道的疏水閥門(mén)進(jìn)行疏水。在恢復供暖時(shí)要緩慢開(kāi)啟主蒸汽閥門(mén),防止換熱站內設備出現水擊現象。
鄉鎮冬季清潔取暖應急預案5
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長(cháng):xxxx
副組長(cháng):xxxx
成員:各中層領(lǐng)導及班主任
二、取暖方式:
教學(xué)樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責,嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學(xué)校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì )、校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施,及時(shí)修復,以保證正常供暖。
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