小區物業(yè)下雪后應急預案（通用6篇）
在生活、工作和學(xué)習中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，總歸要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家整理的小區物業(yè)下雪后應急預案（通用6篇），歡迎閱讀與收藏。
小區物業(yè)下雪后應急預案1
為有效防范和應對低溫雨雪冰凍災害性天氣，保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，維護社會(huì )和諧穩定，結合我市低溫雨雪冰凍災害性氣候特點(diǎn)，特制定儀征市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案。
一、總則
�。ㄒ唬┻m用范圍
儀征市市區內（S125以西、胥浦河以東、G328以南、長(cháng)江以北）出現低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預案。
本預案所稱(chēng)緊急狀況是指：由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現市區大面積停電、停水、停氣或通訊中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵；市內重點(diǎn)企業(yè)由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
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根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家自然災害救助應急預案》《揚州市區防范和應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》《儀征市突發(fā)公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、目標任務(wù)
通過(guò)低溫雨雪冰凍災害工作預案的制定，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以防范和應對，最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災害對城市運行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。
�。ㄒ唬┕卜⻊�(wù)方面：城市出現區域性嚴重供電、供水、供氣或通訊中斷。
�。ǘ┙煌ㄟ\輸方面：市區主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍，交通中斷；車(chē)站等公共服務(wù)場(chǎng)所人員嚴重滯留和擁堵。
�。ㄈ┙ㄖ┕し矫妫汉�(jiǎn)易房、危房、店招店牌、廣告牌等構筑物受壓倒塌；戶(hù)外施工作業(yè)、機械起吊裝卸等受到影響，引發(fā)事故幾率增大。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)供應方面：生產(chǎn)物資供應不暢，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運行受到影響；人民群眾生活必需品供應不足或出現脫銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快。
�。ㄎ澹┺r業(yè)生產(chǎn)方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害；農業(yè)設施、經(jīng)濟林果、養殖業(yè)等農副產(chǎn)業(yè)受到嚴重影響。
三、應急工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全
最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ┓谰炔⑴e、預防為主
各有關(guān)部門(mén)、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對市區生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本部門(mén)、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責
根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問(wèn)題，由低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報請市應急指揮部協(xié)調解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時(shí)有效
建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動(dòng)應急預案，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、信息共享
有關(guān)部門(mén)及各企事業(yè)按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
四、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
市政府成立儀征市區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，組織指揮市區低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作�？傊笓]由市委常委、常務(wù)副市長(cháng)擔任，有關(guān)市領(lǐng)導任副總指揮，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、真州鎮分管負責人，有關(guān)部門(mén)分管負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。辦公室主任由市應急管理局局長(cháng)兼任，日常辦公地點(diǎn)設在應急管理局應急指揮科，24小時(shí)值班電話(huà)：0514-83583241。
指揮部成員單位由紀委監委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發(fā)改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、交運局、水利局、農業(yè)農村局、氣象局、商務(wù)局、衛健委、應急管理局、文體旅局、市場(chǎng)監管局、科技局、供電公司、消防救援大隊、武警儀征中隊、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、真州鎮等單位負責人組成。
�。ǘ┲笓]部職責
1、總指揮職責
負責發(fā)布緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協(xié)調各成員單位開(kāi)展工作；決定是否需要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量支援和請求上級支援。
2、副總指揮職責
協(xié)助總指揮工作；負責相關(guān)成員單位工作。
3、應急指揮部辦公室職責
�。�1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，根據損害程度確定應急等級并上報指揮部，提出啟動(dòng)應急預案的建議。
�。�2）落實(shí)指揮部安排的各項任務(wù)，執行指揮部下達的應急指令。
�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向指揮部提出應急行動(dòng)建議。
�。�4）天氣恢復正常時(shí)，及時(shí)向指揮部建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)。
�。�5）督促各成員單位制定相應的部門(mén)應急預案。
4、成員單位職責
人武部：組織協(xié)調駐儀部隊和民兵參加市區重點(diǎn)路段和部位的除雪防凍工作。
宣傳部：組織新聞媒體進(jìn)行防寒防凍應急知識宣傳，及時(shí)報道天氣變化情況，報道各部門(mén)、各單位抗災、救災情況。
組織部：負責對市級機關(guān)各部門(mén)、各單位包干路段清理冰雪情況進(jìn)行監督檢查考核。
紀委監委：負責對各職能部門(mén)履行職責情況的監督檢查。
發(fā)改委：及時(shí)掌握煤電油氣運等生產(chǎn)物資情況，督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災害期間電力保障。協(xié)調相關(guān)行業(yè)保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運行。根據全市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責全市救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據市應急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調出。對市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監督檢查;采集市場(chǎng)價(jià)格信息，分析預測市場(chǎng)價(jià)格走向，及時(shí)打擊哄抬物價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序行為。
工信局：協(xié)調三大運營(yíng)商做好通信設施維護和檢修，保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò )正常運行;必要時(shí)，根據指揮部指令，及時(shí)發(fā)送短信預警信息。
教育局：動(dòng)員組織學(xué)校開(kāi)展除雪防凍工作，組織開(kāi)展校舍教室安全檢查；根據天氣狀況，適時(shí)調整作息時(shí)間，確保上學(xué)、放學(xué)期間教職工和學(xué)生的安全。
公安局：加強低溫雨雪冰凍災害天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序，及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導;對運送應急物資、人員的車(chē)輛，采取間斷放行、警車(chē)帶路等方式，保障應急運輸安全通暢。根據災情、路況，及時(shí)發(fā)布有關(guān)道路動(dòng)態(tài)信息，提醒駕駛員放慢行駛速度、開(kāi)啟霧燈、近光燈及尾燈等，預防交通事故發(fā)生；視情對部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
民政局:關(guān)注特殊困難群體基本生活，對城市“三無(wú)”人員的生活情況進(jìn)行全面走訪(fǎng)摸底，及時(shí)給予相應生活救助。
財政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監測預警、物資儲備和應急物資救助等工作所需資金；按市委、市政府要求將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位并監督使用。
自然資源和規劃局：防范和指導因災產(chǎn)生的次生地質(zhì)災害。
住建局：負責市級管養道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作；指導供氣等公共基礎設施的防凍、檢查、維護和檢修工作；加強對建筑工地除雪防凍工作的督促檢查；負責對市區綠地和道路綠化的樹(shù)木、花卉等采取防寒防凍措施；適時(shí)組織清除市區道路兩側樹(shù)枝積雪，以防樹(shù)木倒伏或折斷傷人。組織對市區范圍內直管公房的危舊險房及時(shí)維修加固，督促各自管公房主管（托管、代管）部門(mén)（單位）做好自管公房的危舊險房及時(shí)維修加固；督促小區物業(yè)管理單位落實(shí)裸露水管的防凍保護措施。
城管局：組織環(huán)衛職工投入掃雪工作，組織清理市區路面積雪；督促沿街商鋪和廣告租戶(hù)加強對店面招牌及廣告牌的安全檢查，對存在安全隱患的招牌和廣告牌及時(shí)維修、加固或更換；加強主次干道市容環(huán)衛責任區的檢查，對拒不履行環(huán)境衛生責任制要求、不及時(shí)清掃的單位和店鋪進(jìn)行教育和處理。
交運局:負責市區相關(guān)路段的除雪防凍工作；檢查、指導汽車(chē)客運站、公交場(chǎng)站、火車(chē)站站前通行道路的除雪防凍工作；發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急情況時(shí)，負責組織落實(shí)一支能夠隨時(shí)調度使用的機動(dòng)應急運輸車(chē)隊，并保證車(chē)況良好、運營(yíng)手續齊全、駕駛人員素質(zhì)和技術(shù)過(guò)硬。負責向內河水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息，提醒落實(shí)安全措施；必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
水利局：做好供排水行業(yè)管理，加強水利設施、工程的安全檢查，做好水利設施防凍等工作，防范低溫雨雪冰凍災害天氣可能引發(fā)的次生災害，做好水利設施災后修復工作。
農業(yè)農村局：指導做好大棚、養殖場(chǎng)、畜禽房舍的加固等防凍防壓準備工作；分析低溫雨雪冰凍災害對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；掌握和核實(shí)農業(yè)受災情況，制定災后補救措施，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救。
氣象局：密切監測天氣變化趨勢，及時(shí)啟動(dòng)氣象應急預案，積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的監測、預警和決策服務(wù)等工作，為各部門(mén)、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料；通過(guò)預警信息發(fā)布平臺，向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信號，提醒各界和群眾加強低溫雨雪冰凍天氣災害的安全防范。
商務(wù)局：負責組織有關(guān)單位密切監控肉、蛋、鹽、糖和衛生清潔用品等生活必需品供應情況和價(jià)格走勢，建立肉類(lèi)等生活必需品的儲備制度，落實(shí)應急資源，保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應。
衛健委:組織做好傷病員的醫療救治，做好傳染病疫情的預防控制工作。
應急管理局：實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好有關(guān)信息的收集與處理；建立低溫雨雪冰凍災害應對處置工作通信網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)傳達指揮部相關(guān)指令，綜合協(xié)調除雪防凍工作中的突出問(wèn)題。提前準備好相關(guān)物資，深入檢查了解災情，轉移安置受災群眾，及時(shí)將救災物資發(fā)放到受災群眾手中。督促企業(yè)加強風(fēng)險隱患排查和安全生產(chǎn)監督，對重點(diǎn)區域、重大危險源加強監管，防止次生災害的發(fā)生。
文體旅局：加強旅游景點(diǎn)設施設備的安全管理，及時(shí)提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險出游；督促各旅游景點(diǎn)及時(shí)清理道路積冰積雪，保障游客人身安全。
市場(chǎng)監管局：依法打擊不正當競爭等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護市場(chǎng)秩序；協(xié)助做好因災受損農貿市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。
團市委：發(fā)動(dòng)和組織志愿者和青年突擊隊，參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪工作。
揚州海事局儀征海事處：負責向長(cháng)江水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息，提醒落實(shí)安全措施；必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
供電公司：負責供電基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作；加強電網(wǎng)運行調度管理，合理安排災害情況下的電網(wǎng)運行方式，確保電網(wǎng)安全穩定運行。
經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、真州鎮：負責轄區內主次干道、橋梁的冰雪清除，督促街道、轄區企事業(yè)單位、小區物業(yè)管理公司做好防寒防凍工作，發(fā)動(dòng)沿街單位做好門(mén)前冰雪的清除工作。
鹽業(yè)公司：儲備一定數量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時(shí)供鹽準備。
城發(fā)集團：負責供水基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作。
其他各成員單位：按各自職責，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，做好有關(guān)工作，并隨時(shí)待命參加應急救援和災后重建工作。
五、預警和應急響應
�。ㄒ唬╊A防預警
1、應急準備
�。�1）明確低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，指揮部可視情提前或延長(cháng)防御警戒期。防御警戒期間，各有關(guān)部門(mén)，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、真州鎮要落實(shí)防范和應對各項工作措施，特別是做好以“春運”為重點(diǎn)的運力調度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應急準備；同時(shí)，加強應急值守，堅持值班制度，明確聯(lián)絡(luò )員、值班人員，保持通信暢通，隨時(shí)傳達上級領(lǐng)導機關(guān)及相關(guān)部門(mén)要求，確保低溫雨雪冰凍災害防范和應對工作順利進(jìn)行。
�。�2）制定防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作預案。各有關(guān)部門(mén)，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、真州鎮要提前組織對各類(lèi)在建工程、城鄉危舊房、道路、校舍、醫療衛生機構、敬老院、旅游景點(diǎn)、高空設施、臨時(shí)工棚、行道綠化苗木等開(kāi)展風(fēng)險隱患排查，找準要害部位和薄弱環(huán)節，盡早制定簡(jiǎn)明實(shí)用、操作性強的防范和應對低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的應急處置方案，適時(shí)進(jìn)行演練，確保責任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調暢通。
�。�3）加強應急隊伍保障。要進(jìn)一步加強綜合應急救援隊伍、專(zhuān)業(yè)隊伍以及志愿者隊伍建設，強化人員、裝備、物資配備，確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，能夠調得動(dòng)、拉得出、打得響，順利完成除雪防凍各項工作任務(wù)。
�。�4）落實(shí)物資裝備保障。要立足早準備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，提前準備好除雪防凍裝備物資（鏟車(chē)、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等），確保低溫雨雪冰凍災害天氣前各項除雪防凍物資及工具落實(shí)到位。
�。�5）加強新聞媒體宣傳。要重視加強防寒防凍應急知識宣傳，通過(guò)微信公眾號、戶(hù)外大屏幕、短信、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等途徑和形式，廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災害天氣防范和應對相關(guān)知識，切實(shí)提高居民防范意識和自救互救能力。
�。�6）強化社會(huì )動(dòng)員。各有關(guān)部門(mén)，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、真州鎮要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責任書(shū)，明確責任路段和責任人，并督促沿街單位和店鋪提前準備好掃雪防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制的要求，及時(shí)清除責任區內冰雪。
2、預警信息
�。�1）信息來(lái)源。氣象部門(mén)發(fā)布的降溫、低溫、寒流等預測預警信息；市區各路段降雪、積雪、結冰監測信息。
�。�2）信息報告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內部預警信息。根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、影響范圍、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，分析、判斷信息對市區生產(chǎn)生活造成的影響程度，預測應急響應的級別并報告至指揮部副總指揮、總指揮處。
�。�3）預警級別。根據各類(lèi)氣象災害發(fā)展態(tài)勢，按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預警信號，指揮部辦公室綜合預評估分析確定預警級別，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個(gè)等級。分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級為最高級別。
發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級預警信息由市政府主要負責人、指揮部總指揮或市政府授權部門(mén)、單位的主要負責人簽發(fā)；發(fā)布Ⅲ級、Ⅳ級預警信息由市政府授權部門(mén)、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。
�、佗艏墸ㄒ话悖�
1、預計未來(lái)24小時(shí)市區大部區域將出現大雪天氣，且有成片暴雪，積雪深度達5厘米以上，對道路、交通等產(chǎn)生影響。
2、預計未來(lái)48小時(shí)市區大部區域最低氣溫下降12℃以上，區域最低氣溫降至4℃以下。
3、過(guò)去48小時(shí)市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來(lái)48小時(shí)平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成較大影響。
4、預計未來(lái)24小時(shí)市區大部區域將出現霜凍天氣，將對農作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員死亡和經(jīng)濟損失的；氣象預報、預測出現的天氣將可能對社會(huì )、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。
6、災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
�、冖蠹墸ㄝ^大）
1、過(guò)去24小時(shí)市區大部區域出現大雪，部分區域出現暴雪天氣，預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現大雪天氣，積雪深度達10厘米以上，對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
2、預計未來(lái)48小時(shí)市區大部區域將出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有較大影響。
3、預計未來(lái)48小時(shí)市區大部區域最低氣溫下降14℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。
4、過(guò)去72小時(shí)市區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來(lái)48小時(shí)上述區域平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成嚴重影響。
5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員較大死亡和經(jīng)濟較大損失的；氣象預報、預測出現災害性天氣，將可能對社會(huì )、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。
6、災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響周邊地區時(shí)。
�、邰蚣墸ㄖ卮螅�
1、過(guò)去24小時(shí)市區大部區域出現暴雪，部分區域出現大暴雪天氣，積雪深度達20厘米以上，對道路、交通等產(chǎn)生重大影響。
2、預計未來(lái)48小時(shí)市區大部區域出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴重影響。
3、預計未來(lái)48小時(shí)市區大部區域最低氣溫下降18℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員重大死亡和經(jīng)濟重大損失的；氣象預報、預測出現極端天氣氣候事件，將可能對社會(huì )、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴重影響。
5、災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響，以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響周邊地區時(shí)。
�、堍窦墸ㄌ貏e重大）
1、過(guò)去24小時(shí)市區大部區域出現大暴雪，部分區域特大暴雪天氣，積雪深度達30厘米以上，預計未來(lái)24小時(shí)上述區域仍將出現暴雪天氣，對道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟特大損失的；氣象預報、預測出現歷史罕見(jiàn)的極端天氣氣候事件，將可能對社會(huì )、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴重影響的。
3、災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省級政府組織處置的，以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響周邊地區時(shí)。
�。ǘ⿷表憫�
氣象災害應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個(gè)等級。
當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害天氣時(shí)，指揮部辦公室根據各類(lèi)氣象災害發(fā)展態(tài)勢，綜合分析評估，在預警信息發(fā)布后，及時(shí)報告并建議指揮部啟動(dòng)相應應急響應。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動(dòng)。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權的有關(guān)部門(mén)宣布啟動(dòng)。
當同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時(shí)，按照最高預警級別災種啟動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒(méi)有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據不同程度的損失和影響，在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。
1、Ⅳ級響應
�。�1）氣象局加強天氣監測，及時(shí)發(fā)布氣象災害預警信號。
�。�2）各有關(guān)部門(mén)和單位，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、真州鎮按照職責做好防寒防凍準備工作。
2、Ⅲ級響應
�。�1）氣象局增加天氣預報會(huì )商次數和預報時(shí)次，每8小時(shí)向指揮部辦公室報送一次最新監測和預報信息。
�。�2）住建、城管、交運、供水、供氣、供電、通信等部門(mén)和單位做好道路、橋梁以及管道、線(xiàn)路的巡查維護，做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、Ⅱ級響應
�。�1）有關(guān)部門(mén)，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、真州鎮立即啟動(dòng)低溫雨雪冰凍天氣應對工作預案，分管領(lǐng)導到崗指揮。
�。�2）氣象局加強災害天氣的監測預警，及時(shí)向總指揮報送最新監測和預報信息。
�。�3）住建、城管、交運、公安等部門(mén)采取緊急拋撒融雪劑化雪、調集大型機械、組織突擊隊等措施清掃冰雪，保持道路暢通；各有關(guān)部門(mén)按照《市區主要道路積雪清掃任務(wù)分解表》（見(jiàn)附件）職責范圍，及時(shí)組織力量清除積雪。
�。�4）指揮部協(xié)調駐儀部隊官兵和市民兵應急連民兵，宣傳部組織青年志愿者突擊隊，重點(diǎn)支援主要道路、橋梁等重要節點(diǎn)的`掃雪除冰工作。
�。�5）有關(guān)部門(mén)，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、真州鎮組織和發(fā)動(dòng)沿街單位、商店按照“門(mén)前三包”要求，負責門(mén)前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
�。�6）相關(guān)職能部門(mén)按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供應以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應急保障工作。
4、Ⅰ級響應
在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位進(jìn)入應急響應狀態(tài)，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，根據各自職責開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應對處置各項工作。主要領(lǐng)導24小時(shí)帶班，根據指揮部指令組織本區域、本部門(mén)和本行業(yè)的應急響應工作，確保與指揮部的聯(lián)絡(luò )暢通。
五、應急終止
由發(fā)布預警信息和啟動(dòng)應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，根據災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應的時(shí)間并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
六、災害評估
由應急管理局牽頭，協(xié)調民政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運局、水利局、科技局、氣象局等部門(mén)和單位進(jìn)行綜合分析、會(huì )商，核定評估災情。
七、恢復重建
相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速開(kāi)展恢復重建工作。
八、附則
�。ㄒ唬┍绢A案自發(fā)布之日起施行，原《儀征市區防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣工作預案》（儀政辦發(fā)〔20xx〕97號）同時(shí)廢止。
�。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)、單位、企業(yè)應根據本預案制定相應的防范低溫雨雪冰凍災害天氣應急預案。
小區物業(yè)下雪后應急預案2
1．總則
1.1編制目的
為做好宿遷市中心城區掃雪除冰工作，增強雪天應急保障能力，雪前做好設備和人員組織準備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序和生命財產(chǎn)安全，制訂本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應急預案》和其他相關(guān)法律、法規及規定，結合中心城區掃雪除冰工作實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于宿遷市中心城區范圍內的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場(chǎng)及居民小區、機關(guān)企事業(yè)單位庭院道路。
2．組織機構及其職責
2.1指揮機構及職責
成立市冬季掃雪除冰工作領(lǐng)導小組，負責組織指揮、協(xié)調全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)、市應急辦主任任副組長(cháng)，市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運輸局、市教育局、市住房城鄉建設局、市水利局、市工商局、市衛生計生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區、宿城區人民政府，市各開(kāi)發(fā)區、新區、園區管委會(huì )分管負責同志為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室，市城管局局長(cháng)兼任辦公室主任。主要負責制定掃雪除冰應急預案及劃分責任區；落實(shí)市掃雪除冰工作領(lǐng)導小組的指令，組織相關(guān)單位開(kāi)展掃雪除冰工作，督查相關(guān)單位掃雪除冰落實(shí)情況；總結掃雪除冰工作經(jīng)驗和不足，逐步完善應急處置機制。
市各相關(guān)部門(mén)、宿豫區、宿城區人民政府，市各開(kāi)發(fā)區、新區、園區要成立掃雪除冰工作領(lǐng)導小組，建立相應的工作指揮體系，并在市掃雪除冰工作領(lǐng)導小組統一指揮下，全面做好本系統、本行業(yè)、本轄區內的掃雪除冰工作。
2.2成員單位職責
市應急辦：負責會(huì )同市城管局組織實(shí)施《宿遷市中心城區掃雪除冰應急預案》。
市城管局：負責實(shí)施《宿遷市中心城區掃雪除冰應急預案》，組織環(huán)衛職工開(kāi)展掃雪除冰工作，組織沿街商戶(hù)參與“門(mén)前五包”掃雪除冰工作；加強大型戶(hù)外廣告、亮化照明設施積雪清除和隱患排查工作。
市氣象局：負責雪情、冰凍天氣預警信息發(fā)布；在降雪冰凍季節內，每周向市有關(guān)部門(mén)書(shū)面通報天氣情況；遇有降雪天氣和出現道路結冰現象，每日發(fā)送天氣預警預報。
市委宣傳部：負責協(xié)調新聞單位報道天氣變化和掃雪除冰情況，對未盡義務(wù)的單位予以曝光，發(fā)揮新聞監督作用；做好掃雪除冰應急知識的宣傳工作。
市委市政府督查室：負責對各相關(guān)單位掃雪除冰工作的落實(shí)情況進(jìn)行監督，通報各類(lèi)未盡義務(wù)等有關(guān)情況。
市公安局：負責做好冰雪天氣道路交通指揮，組織排障車(chē)清理交通事故車(chē)輛，及時(shí)向領(lǐng)導小組提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據雪情、路況，對部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
市交通運輸局：負責交通部門(mén)管養的國省干道、高速出入口、火車(chē)軌道、交通橋梁等地段和城區各公交站臺的掃雪除冰工作。督促檢查各客運公司、客運站、火車(chē)站、公交公司、港口的掃雪除冰、車(chē)輛防滑及應急搶險工作。
市工商局：負責督促各大市場(chǎng)、大賣(mài)場(chǎng)及農貿市場(chǎng)的掃雪除冰工作。
市教育局：負責組織和督促各學(xué)校開(kāi)展掃雪除冰工作，保障正常教學(xué)秩序；在出現極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí)，按照有關(guān)規定及時(shí)調整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。
市住房城鄉建設局：負責組織實(shí)施燃氣管道的防凍保護措施，督促建筑（征收）工地開(kāi)展掃雪除冰及安全隱患排查工作；負責對所管轄的園林綠化樹(shù)木管護工作，及時(shí)清理樹(shù)木積雪或被積雪壓折的樹(shù)枝、殘枝，督促、指導市區其他責任主體做好園林綠化苗木的管護工作；指導、督促各物業(yè)小區管理單位做好物業(yè)管理區域內掃雪除冰工作。
市水利局：負責組織實(shí)施供水、排水裸露管道的防凍保護措施。
市衛生計生委：負責督促各醫院開(kāi)展掃雪除冰工作，保障醫療衛生場(chǎng)所環(huán)境清潔。
市旅游局：負責做好市區各旅游景點(diǎn)管理和隱患排查，組織人員及時(shí)清掃旅游景點(diǎn)積雪，營(yíng)造良好的景區環(huán)境。
市鹽業(yè)公司：負責制定掃雪供鹽方案，儲備一定數量融雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，配備充足的裝載設備，做好隨時(shí)供鹽準備。指導監督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市供電、供水、供氣、供暖等單位：確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應，并做好應對突發(fā)事件的準備，每個(gè)單位應組織應急處置隊伍，負責突擊搶險、搶修等工作。
市移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位：負責向市民免費發(fā)送降雪量等信息，提醒廣大市民注意出行安全；消除安全隱患，確保通信暢通。
2.3其他各主體職責
2.3.1區人民政府（管委會(huì )）：按照“屬地管理”原則，制定本轄區掃雪除冰應急預案；負責組織本轄區范圍內的道路、街巷、居民區的掃雪除冰及搶險救災工作；負責指導和督促屬地街道（鄉鎮、社區、場(chǎng)）及各相關(guān)單位掃雪除冰及市容衛生保障工作。
2.3.2屬地街道（鄉鎮、社區、場(chǎng)）：在市、區兩級領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，落實(shí)好各項掃雪除冰工作；及時(shí)動(dòng)員做好本轄區街道、后巷、居民小區、單位庭院掃雪除冰及特困戶(hù)慰問(wèn)救災工作；負責督促各物業(yè)公司做好居民小區及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛生管理工作。
2.3.3各環(huán)衛作業(yè)企業(yè)：在各級環(huán)衛主管部門(mén)的指導下，制定各責任區范圍內的掃雪除冰應急預案，并建立與掃雪除冰工作任務(wù)相適應的應急隊伍；負責提前儲備融雪和防滑物資，并做好除雪機械設備的檢修保養工作；負責城區四級以上道路掃雪除冰（已落實(shí)包保責任路段除外）工作，以及積雪清理和消納工作；負責城區雪后市容環(huán)境衛生保障工作。
2.3.4沿街商業(yè)主體：落實(shí)“市容環(huán)衛責任區制度”，積極履行“門(mén)前五包”責任，做好各商鋪門(mén)店兩側中線(xiàn)至綠化帶或人行道（慢車(chē)道）的掃雪除冰工作；已實(shí)行物業(yè)管理的大型商業(yè)主體，要按照“門(mén)前五包”要求，及時(shí)組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區域掃雪除冰工作。
2.3.5公共區域主管單位：各廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公交站臺、公園、綠地等公共場(chǎng)所的掃雪除冰工作，由所在的主管單位負責清除；上述無(wú)主管單位的公共區域，由所在區人民政府（管委會(huì )）組織環(huán)衛和屬地街道（鄉鎮、社區、場(chǎng)）等部門(mén)清除。
2.3.6黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體：負責市、區人民政府（管委會(huì )）劃定的責任區域，同時(shí)做好本單位內部庭院道路和“門(mén)前五包”責任區的掃雪除冰工作。
2.3.7駐宿部隊：為應急預備隊，在做好本單位內部掃雪除冰工作的同時(shí)，按照市委、市政府的統一安排，根據有關(guān)規定，及時(shí)組織力量參與掃雪除冰工作。
3．等級劃分
�、蠹墸褐醒�，黃色預警。12小時(shí)降雪量達到1—3毫米（雪融化后的水量），或24小時(shí)降雪量達到2.5—5毫米，或積雪深度達3—5厘米。
�、蚣墸捍笱�，橙色預警。12小時(shí)降雪量達到3—6毫米，或24小時(shí)降雪量達到5—10毫米，或積雪深度達5—8厘米。
�、窦墸罕┭�，紅色預警。12小時(shí)降雪量達到6毫米以上，或24小時(shí)降雪量達到10毫米以上，或積雪深度達8厘米以上。
上述“以上”含本數，“以下”不含本數。
4．應急準備
4.1監測預警
市氣象局負責加強對冬季雨雪天氣的監測預警，定期組織專(zhuān)家分析雨雪趨勢，落實(shí)好重大氣象災害預警信息快速發(fā)布機制，確保第一時(shí)間向各地、各相關(guān)單位發(fā)布預警信息。
4.2宣傳引導
市委宣傳部負責組織廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育，動(dòng)員社會(huì )車(chē)輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，鼓勵市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
4.3組建掃雪除冰隊伍
每年12月1日前，根據除雪工作相關(guān)要求，各區（管委會(huì )）、各單位、各街道（鄉鎮、社區、場(chǎng)）均應組建除雪隊伍，明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會(huì )應加強對居民小區物業(yè)公司的指導，并要求各物業(yè)公司按規范要求組建除雪隊伍。同時(shí)，各街道、社區、鄉鎮應積極招募社會(huì )各界志愿者，組建志愿者除雪隊伍。
4.4儲備掃雪除冰工具
各區、各部門(mén)單位要提前及時(shí)購買(mǎi)儲備掃雪除冰工具和相關(guān)物資，其中各級交通、公安交警及環(huán)衛等部門(mén)除儲備必要的人工鏟雪工具外，還要儲備融雪物資和大中型除雪機械，并加強對各種除雪作業(yè)車(chē)輛和設施設備的檢修、保養和調試，確保隨時(shí)處于良好運行狀態(tài)。
4.5建設融雪消納場(chǎng)所
各區人民政府（管委會(huì )）要建設1—2處固定積雪消納場(chǎng)所，建設相應的融雪池，配套污水收集管網(wǎng)。
4.6加強培訓演練
各有關(guān)部門(mén)要加強對作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，熟練掌握各類(lèi)作業(yè)車(chē)輛和設施設備的使用技能、各類(lèi)融雪劑的性能及用途，并結合實(shí)際組織演練。
4.7加強市政設施排查
各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門(mén)，要對可能出現問(wèn)題的管網(wǎng)、設備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查和檢修，保證運行良好。
5．預警響應
市氣象局應及時(shí)做好監測預警，及時(shí)發(fā)布預警信息，由市掃雪除冰工作領(lǐng)導小組辦公室視情及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應急預案。廣播電臺、電視臺、報社、網(wǎng)站和通信運營(yíng)單位要及時(shí)、準確地向社會(huì )公眾傳播預警信息。各地及各相關(guān)單位接到預警信息后，要迅速啟動(dòng)應急響應，按預案調動(dòng)掃雪除冰作業(yè)所需隊伍、車(chē)輛、工具和物資，有力有序開(kāi)展掃雪除冰工作。
6．掃雪除冰要求
6.1處置原則
按照“先重點(diǎn)后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機動(dòng)車(chē)道后輔道人行道”的原則，優(yōu)先做好城區主干道、橋梁、上下坡道、車(chē)站（公交站臺）、城市出入口、高速公路出入口（匝道）等關(guān)鍵區域掃雪除冰工作。
6.2融雪作業(yè)
降雪過(guò)程中，城區橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結冰地段，小雪每4小時(shí)實(shí)施一次融雪，中雪每2小時(shí)實(shí)施一次融雪，大雪以上每1小時(shí)實(shí)施一次融雪，防止積雪成冰。
6.3清掃作業(yè)標準
6.3.1機械作業(yè)：對道路實(shí)施機械清理作業(yè)的，應按照道路通行方向，由最左側車(chē)道向最右側車(chē)道依次向前方清理，并安排人力進(jìn)行清掃和補漏。清理期間作業(yè)車(chē)輛應開(kāi)啟警示燈，有條件的應在作業(yè)起點(diǎn)設置警示標志，不得隨意調頭、后退或越黃線(xiàn)清理。
6.3.2人工作業(yè)：對人行道實(shí)施人工清理作業(yè)的，應從道路一端依次向前清理；對慢車(chē)道（輔道）實(shí)施人工清理作業(yè)的，應根據路段實(shí)際長(cháng)度，從路段中點(diǎn)依次向頭清理；對人車(chē)混行路段實(shí)施人工清理作業(yè)的，應按照道路通行方向依次向前進(jìn)行清理，清理作業(yè)期間應注意避讓來(lái)往車(chē)輛，不得反方向清理；對商鋪門(mén)店等公共區域實(shí)施人工清理作業(yè)的，應從建筑物（構筑物）立面開(kāi)始，依次向綠化帶或人行道邊進(jìn)行清理。
6.3.3空中作業(yè)：降雪結束后2小時(shí)內，市、區兩級園林部門(mén)、屬地街道部門(mén)要安排人員，對道路兩側行道樹(shù)、公園廣場(chǎng)景觀(guān)綠化的積雪進(jìn)行清理。清理作業(yè)應使用專(zhuān)用工具搖晃樹(shù)枝，讓積雪自然撒落；不得敲砸樹(shù)枝，破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無(wú)積雪的地面，應及時(shí)將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內，保持地面干凈、整潔。
6.3.4打堆作業(yè)：已使用融雪劑路段的積雪，可按長(cháng)、寬、高不超過(guò)100cm的標準打堆，打堆不得影響道路交通安全，不得堵塞雨水井口的地點(diǎn)。未使用融雪劑的道路積雪，可以按不超過(guò)30cm的高度，均勻堆放在綠化帶內，也可以按不超過(guò)100cm高度堆放在路邊樹(shù)穴或路牙邊。
6.3.5清運作業(yè)：城區主次道路積雪，由各環(huán)衛作業(yè)企業(yè)組織人員車(chē)輛清運至各積雪消融場(chǎng)所進(jìn)行消融處理。綠化帶內的積雪原則上可以不清運。清運應按照“先機動(dòng)車(chē)道、后非機動(dòng)車(chē)道”的要求，逐步進(jìn)行。背街后巷、居民小區內積雪，由屬地居委會(huì )、物業(yè)公司委托人員、車(chē)輛清運至環(huán)衛部門(mén)指定的積雪消融場(chǎng)所進(jìn)行處理。
清理后的積雪不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境；不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹(shù)池、綠地內；不得向路面揚灑積雪，避免因路面結冰造成交通安全隱患。
6.3.6雪景營(yíng)造：對城區公園廣場(chǎng)、景區、綠化小品、街頭游園等區域的積雪，在不影響群眾出行的前提下，可進(jìn)行雪景營(yíng)造，不予清掃。中雪以下降雪，對行道樹(shù)、綠化景觀(guān)積雪可不予清理。
6.3.7雪后作業(yè)：除雪工作結束后，各區人民政府（管委會(huì )）掃雪除冰工作領(lǐng)導小組應及時(shí)組織環(huán)衛作業(yè)部門(mén)，集中力量對雪后道路污染進(jìn)行洗路凈化作業(yè)，盡快恢復道路環(huán)境衛生面貌。對機械作業(yè)不到位的盲區進(jìn)行人工清掃作業(yè)，并加大日常巡回保潔力度，減少廢棄物在路面滯留的時(shí)間。
6.4質(zhì)量要求
清理積雪的過(guò)程中應按照“前推后掃”的要求，實(shí)行組合式作業(yè)，不得出現丟段、漏段、花掃等現象，硬化的路面應達到“全覆蓋、見(jiàn)本色、無(wú)雪跡”的要求。力爭小雪降雪結束6小時(shí)內，中雪降雪結束12小時(shí)內，大雪以上降雪結束24小時(shí)內，完成城區主干道路積雪清除工作，城區交通及高速公路、進(jìn)出城通道恢復正常。
6.5雪后處置
除雪完畢后，各作業(yè)單位應立即檢查融雪劑庫存量，庫存不足的，及時(shí)按照技術(shù)標準和儲備定額進(jìn)行融雪劑備份采購，以滿(mǎn)足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時(shí)，應對各類(lèi)除雪作業(yè)機械設備進(jìn)行全面檢修，確保再次出現降雪后立即投入使用。
雪后出現冰凍的，供氣、供熱、通訊、電力等部門(mén)要盡快清除管線(xiàn)冰雪，防止次生事故發(fā)生。
7．保障措施
7.1組織保障
各地、各相關(guān)單位要高度重視，加強對掃雪除冰工作的組織領(lǐng)導，制定本地區、本單位的掃雪除冰工作方案，明確責任，細化分工，安排專(zhuān)人組織實(shí)施，確保掃雪除冰工作領(lǐng)導到位、人員充足、組織有序。
7.2經(jīng)費保障
各地、各相關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)掃雪除冰的保障措施，拿出專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費，提前采購掃雪工具，儲備掃雪除冰物資，確保具備基本的掃雪除冰工具。
7.3宣傳保障
創(chuàng )新宣傳形式，發(fā)揮電視、報紙、微博、微信等媒體作用，通過(guò)新聞報道、典型宣傳、專(zhuān)題專(zhuān)訪(fǎng)等方式，廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進(jìn)經(jīng)驗、典型事跡，強化正面宣傳引導。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市應急辦、市城管局要安排專(zhuān)人組成巡查督查小組，加強對掃雪除冰責任區完成情況的督查，對行動(dòng)遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報、媒體曝光，督促推進(jìn)各相關(guān)單位落實(shí)掃雪除冰任務(wù)。
8．附則
8.1宿豫區、宿城區，市各開(kāi)發(fā)區、新區、園區統籌安排好轄區范圍內的城市道路、橋梁、居住小區等場(chǎng)所的冰雪清除工作。
8.2本預案由市城管局會(huì )市應急辦制定并負責解釋。
8.3本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，20xx年1月印發(fā)的《市區冬季掃雪工作預案》同時(shí)廢止。
小區物業(yè)下雪后應急預案3
1.總則
1.1編制目的
為有效防范和應對因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災害，防止次生、衍生災害產(chǎn)生，最大限度降低災害損失，切實(shí)保障城市管理正常運行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關(guān)法律、法規、規范性文件和《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于加強低溫雨雪冰凍災害應急處置工作的通知》（濮政辦明電〔20xx〕41號）、《關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市防范低溫雨雪冰凍災害應急預案的通知（濮冰雪應指〔20xx〕1號》等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于濮陽(yáng)市防范和應對城市管理行業(yè)低溫雨雪冰凍災害的應急處置。低溫雨雪冰凍災害主要指因極端天氣形成低溫寒潮、暴雪和因降雪（雨）導致的冰凍氣象災害，并引發(fā)城市公共道路結冰，園林樹(shù)木倒枝凍傷，生活垃圾清運困難，供水、供氣、供熱管線(xiàn)中斷等突發(fā)事件，對人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市正常運行造成危害和影響。
1.4工作原則
堅持人民至上、生命至上，做到以防為主、防抗救相結合，不斷提升防災減災能力，最大程度減輕城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害損失，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.應急指揮機構
2.1應急指揮部門(mén)
成立濮陽(yáng)市城市管理局防范應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），與局清雪除冰指揮部辦公室合署辦公。領(lǐng)導小組下設城市公共區域除冰雪組、城市保供組等相關(guān)專(zhuān)項工作小組，按照市委、市政府應對防范低溫雨雪冰凍災害工作部署、應急響應行動(dòng)和清雪除冰指揮部統一安排，負責指導協(xié)調我市城市管理領(lǐng)域重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，指導各縣（區）城市管理領(lǐng)域應對防范雨雪冰凍災害應急處置工作，督促修訂完善防范應對雨雪冰凍災害應急預案、應急演練，開(kāi)展災害防范、應急處置工作，擬定防范應對政策、預警、應急處置行動(dòng)，組建并指派雨雪冰凍災害應急處置專(zhuān)家組協(xié)助各縣開(kāi)展工作，調度行業(yè)內受災情況，及時(shí)報送重大事項和突發(fā)事件處置情況。根據各地城市管理領(lǐng)域災害情況，做出是否啟動(dòng)我市城市管理領(lǐng)域雨雪冰凍災害應急響應的決定。
2.2應急處置工作
濮陽(yáng)市城市管理領(lǐng)域防范應對低溫雨雪冰凍災害應急處置具體工作，由城市公共區域除冰雪組、城市保供組承擔。
城市公共區域除冰雪組負責指導督促市城區開(kāi)展道路積雪、結冰防范處置，充實(shí)物資儲備，保障生活垃圾收集、轉運工作正常運行。
城市保供組負責指導有關(guān)部門(mén)加大供水、排水、污水處理、供氣、供熱管網(wǎng)設施，園林綠化，以及廣告牌匾等的應對防范，及時(shí)協(xié)調有關(guān)單位進(jìn)行搶修，保障運行安全穩定。
2.3各縣（區）城市管理主管部門(mén)應急處置
各縣（區）城市管理主管部門(mén)，結合本區域災害應急處置工作實(shí)際和需要，確定防范和應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系，加強對一般、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置，以及對重大、特別重大災害先期處置。督促指導所屬縣（區）履行防災減災救災職責，統籌調度所屬地區受災情況。在城市公共區域除冰雪、城市保供方面確定專(zhuān)人對接市專(zhuān)項應急處置工作組，遇到重大和突發(fā)事件第一時(shí)間上報，處置情況按照要求及時(shí)上報。
3.災害防范和預警
3.1先期防范措施
各縣（區）城市管理主管部門(mén)要修訂完善應急預案，做好應急演練、物資籌備、開(kāi)展隱患排查等準備工作，適時(shí)提示預警，提前掌握城市管理領(lǐng)域應急處置隊伍信息。
各專(zhuān)項工作明確責任人和責任崗位，工作責任要指向明確、職責清晰，對道路、園林綠化、公用設施等運行薄弱環(huán)節和隱患點(diǎn)做到心中有數，強化對園林綠化枝條過(guò)多的樹(shù)木、行道樹(shù)、綠化帶等重點(diǎn)部位進(jìn)行修枝、防寒，對城市供排水、供氣和供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡查排查。
3.2災害預警行動(dòng)
3.2.1市級災害預警行動(dòng)
領(lǐng)導小組根據氣象部門(mén)發(fā)布的預警信息，研判行業(yè)內可能面臨的風(fēng)險，采取相應的防范預警行動(dòng)：
�。�1）會(huì )商研判。時(shí)刻關(guān)注天氣發(fā)展趨勢，調度分析可能受影響地區的災害情況，適時(shí)向各縣（區）主管部門(mén)發(fā)布提示警示函；
�。�2）是否啟動(dòng)應急響應。決定是否啟動(dòng)市局應急響應，指導有關(guān)縣（區）主管部門(mén)做好道路積雪、結冰，園林綠化冰凍，城市供水、供氣、供熱設施的防范和應急準備工作；
�。�3）制定防范措施。必要時(shí)，要求有關(guān)縣（區）主管部門(mén)嚴格落實(shí)災害防范措施，果斷采取“關(guān)、停、降、撤、拆”等措施，全力做好災害防范應對。
�。�4）預置工作組。預置好現場(chǎng)工作組，必要時(shí)指派工作組前往可能發(fā)生重大災害的所在地，現場(chǎng)督促指導當地災害防范和應急準備工作；
�。�5）調度支援準備。建立全市城市管理主管部門(mén)應急搶險救災協(xié)作機制，明確應急隊伍、裝備物資負責人的聯(lián)系方式、保持通訊暢通，及時(shí)調度支援。
3.2.2各縣（區）管理主管部門(mén)災害預警行動(dòng)
�。�1）應急值守。按照當地指揮部統一部署，加強應急值守，明確專(zhuān)項工作責任人崗位職責，遇到突發(fā)事件第一時(shí)間進(jìn)行處置；
�。�2）分析研判。加強信息通報，調度分析可能受災的設施和部位情況，決定防范應對措施；
�。�3）落實(shí)措施。按照市、縣政府等各級部門(mén)關(guān)于應對防范的指令，落實(shí)好災害防范措施，加強道路積雪、結冰，園林綠化冰凍，城市供水、供氣、供熱設施的防范和應急準備工作；
�。�4）信息上報。保障信息通暢，明確專(zhuān)人負責信息上報工作，按照當地指揮部的要求，及時(shí)上報信息
�。�5）預置隊伍。預置好應急救援隊伍，保持通訊暢通，及時(shí)聽(tīng)令參與支援。
4.災害應對和處置
4.1信息上報
受災地主管部門(mén)按照信息報告制度規定，確定災情信息上報格式，包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、影響范圍、人員傷亡等損失情況，以及已采取措施的情況，第一時(shí)間向當地指揮部報告的同時(shí)向市局上報信息。
4.2應急響應
城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置實(shí)行分級響應，響應級別由高到低分為：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個(gè)級別。Ⅰ級（特大）應急響應由市主要負責同志組織研判并決定啟動(dòng)；Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）由市分管負責同志組織研判并決定啟動(dòng)；Ⅳ級（一般）應急響應由市分管負責同志或委托主管單位負責人組織研判并決定啟動(dòng)。
4.2.1Ⅰ級（特大）應急響應
�。ㄒ唬╉憫獥l件。達到以下一項或多項條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅰ級（特大）應急響應：
�。�1）市總指揮部啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅰ級響應的；
�。�2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅰ級預警的；
�。�3）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現20%及以上居民用戶(hù)斷供，極嚴重影響居民日常生活的；
�。�4）全市城市道、橋、隧等出現極嚴重結冰、積雪（40厘米及以上）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害或其引發(fā)特別重大突發(fā)事件的。
�。�5）其他經(jīng)市領(lǐng)導小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅰ級（特大）應急響應的。
�。ǘ⿷表憫袆�(dòng)
市級層面：
�。�1）會(huì )商研判：市清雪除冰指揮部辦公室主要負責人召集會(huì )商會(huì )，掌握災情，研判發(fā)展趨勢，安排部署應急處置工作；
�。�2）發(fā)布指令：發(fā)布全力做好災害應急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達并聯(lián)絡(luò )暢通；
�。�3）值班值守：執行24小時(shí)應急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報；對各地應急值班值守情況進(jìn)行抽查。
�。�4）調度信息：主管科室每日調度受災城市管理領(lǐng)域的災情損失，按照要求及時(shí)上報；
�。�5）現場(chǎng)處置：根據需要，組織工作人員，趕赴受災嚴重所在地區，現場(chǎng)指導協(xié)調應急處置工作；
�。�6）搶險救援：依據當地請求和搶險救災需求，調度未受災地區的應急救援隊伍、物資前往支援搶險；必要時(shí)，向市政府申請救災支援；
�。�7）信息發(fā)布：依法依規發(fā)布搶險救援信息。
縣（區）層面：
按照縣（區）低溫雨雪冰凍災害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項應急行動(dòng)，確保應急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準、高效。
�。�1）會(huì )商研判：各縣（區）主管部門(mén)主要負責人每日或根據需要隨時(shí)召集會(huì )商會(huì )，傳達市級工作部署和要求，全面掌握災情，研判發(fā)展趨勢，安排部署應急處置工作；
�。�2）報送信息：所有縣（區）主管部門(mén)每日調度梳理本縣（區）城市管理領(lǐng)域的災情損失、工作進(jìn)展、下步計劃，向市級主管單位上報；發(fā)生重大災害或突發(fā)事件，直接上報；
�。�3）加強協(xié)作：受災縣（區）城市管理主管部門(mén)要根據受災情況，經(jīng)科學(xué)分析后，及時(shí)向市級提出救援調度申請，明確專(zhuān)人聯(lián)絡(luò )，并隨時(shí)更新救援需求。非受災縣（區）城市管理主管部門(mén)要根據市級指令，做好本地預置工作的基礎上，積極配合市清雪除冰指揮部辦公室調遣；
�。�4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應急救援信息，做好輿論引導。
4.2.2Ⅱ級（重大）應急響應
�。ㄒ唬╉憫獥l件。達到以下一項或多項條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅱ級（重大）應急響應：
�。�1）市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅱ級響應的；
�。�2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅱ級預警的；
�。�3）全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅱ級響應的；
�。�4）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現15—20%及以上居民用戶(hù)斷供，嚴重影響居民日常生活的；
�。�5）全市城市道、橋、隧等出現嚴重結冰、積雪（30—40厘米）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
�。�6）其他市級工作領(lǐng)導小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅱ級（重大）應急響應的。
�。ǘ⿷表憫袆�(dòng)
市級層面：
�。�1）會(huì )商研判：市清雪除冰指揮部辦公室主要負責人或分管負責人召集會(huì )商會(huì )，掌握災情，研判發(fā)展趨勢，安排部署應急處置工作；
�。�2）工作要求：發(fā)布全力做好災害應急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達并聯(lián)絡(luò )暢通；
�。�3）值班值守：執行應急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報；
�。�4）調度信息：主管科室調度受災城市管理領(lǐng)域的災情損失，按照要求及時(shí)上報；發(fā)生重大災害或突發(fā)事件，直接上報；
�。�5）搶險救援：依據當地請求和搶險救災需求，調度未受災縣（區）的應急救援隊伍、物資前往支援搶險；
�。�6）信息發(fā)布：依法依規發(fā)布災情、搶險救援等信息。
縣（區）層面：
按照縣（區）低溫雨雪冰凍災害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項應急行動(dòng)，確保應急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準、高效。
�。�1）會(huì )商研判：各縣（區）主管部門(mén)主要負責人每日召集會(huì )商會(huì )，傳達市級工作部署和要求，全面掌握災情，研判發(fā)展趨勢，安排部署應急處置工作；
�。�2）報送信息：縣（區）主管部門(mén)每日調度梳理本縣（區）城市管理領(lǐng)域的災情損失、工作進(jìn)展、下步計劃，向市級主管單位上報；發(fā)生重大災害或突發(fā)事件，直接上報；
�。�3）加強協(xié)作：受災縣（區）城市管理主管部門(mén)可以根據受災情況，經(jīng)科學(xué)分析后，向市級提出救援調度申請，明確專(zhuān)人聯(lián)絡(luò )，及時(shí)更新救援需求。非受災縣（區）城市管理主管部門(mén)要根據市級指令，做好本地預置工作的基礎上，積極配合清雪除冰指揮部調遣；
�。�4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應急救援信息，做好輿論引導。
4.2.3Ⅲ級（較大）應急響應
�。ㄒ唬╉憫獥l件。達到以下一項或多項條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅲ級（較大）應急響應：
�。�1）市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅲ級響應的；
�。�2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅲ級預警的；
�。�3）全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅲ級響應的；
�。�4）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現10—15%及以上居民用戶(hù)斷供，較嚴重影響居民日常生活的；
�。�5）全市城市道、橋、隧等出現結冰、積雪（15—30厘米）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
�。�6）其他經(jīng)市級研究決定需要啟動(dòng)Ⅲ級（較大）應急響應的。
�。ǘ⿷表憫袆�(dòng)
市級層面：
�。�1）會(huì )商研判：市清雪除冰指揮部辦公室分管負責人召集會(huì )商會(huì )，掌握災情，研判發(fā)展趨勢，安排部署應急處置工作；
�。�2）工作要求：發(fā)布做好災害應急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達并聯(lián)絡(luò )暢通；
�。�3）值班值守：執行應急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報；
�。�4）調度信息：主管科室每日調度受災城市管理領(lǐng)域的災情損失，按照要求及時(shí)上報；發(fā)生重大災害或突發(fā)事件，直接上報；
�。�5）搶險救援：依據當地請求和搶險救災需求，調度未受災縣（區）的應急救援隊伍、物資前往支援搶險，協(xié)調預置其他救援力量做好應急準備。
縣（區）層面：
按照縣（區）低溫雨雪冰凍災害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項應急行動(dòng)，確保應急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準、高效。
�。�1）會(huì )商研判：各縣（區）主管部門(mén)分管負責人每日召集會(huì )商會(huì )，傳達市級工作部署和要求，全面掌握災情，研判發(fā)展趨勢，安排部署應急處置工作；
�。�2）報送信息：所有縣（區）主管部門(mén)每日調度梳理本縣（區）城市管理領(lǐng)域的災情損失、工作進(jìn)展、下步計劃，向市級主管單位上報；發(fā)生重大災害或突發(fā)事件，直接上報；
�。�3）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應急救援信息，做好輿論引導。
4.2.4Ⅳ級（一般）應急響應
�。ㄒ唬╉憫獥l件。達到以下一項或多項條件時(shí)，可啟動(dòng)Ⅳ級（一般）應急響應：
�。�1）市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅳ級響應的；
�。�2）市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅳ級預警的；
�。�3）全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害應急處置Ⅳ級響應的；
�。�4）全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響，出現5%—10%居民用戶(hù)斷供，影響居民日常生活的；
�。�5）全市城市道、橋、隧等出現結冰、積雪（8—15厘米）狀況，其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
�。�6）其他經(jīng)市級工作領(lǐng)導小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅳ級（一般）應急響應的。
�。ǘ⿷表憫袆�(dòng)
市級層面：
�。�1）會(huì )商研判：市清雪除冰指揮部辦公室分管領(lǐng)導或主管科室主要負責人召集會(huì )商會(huì )，掌握災情，研判發(fā)展趨勢，安排部署應急處置工作；
�。�2）工作要求：發(fā)布做好災害應急救援工作的緊急通知，及時(shí)傳達市政府有關(guān)命令、指令，保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達并聯(lián)絡(luò )暢通；
�。�3）值班值守：執行應急值守制度，發(fā)生緊急情況及時(shí)上報；
�。�4）調度信息：主管科室每日調度受災城市管理領(lǐng)域的災情損失，按照要求及時(shí)上報；發(fā)生重大災害或突發(fā)事件，直接上報；
縣（區）層面：
按照縣（區）低溫雨雪冰凍災害防治指揮部的部署和要求，做好城市管理領(lǐng)域各項應急行動(dòng)，確保應急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準、高效。
�。�1）會(huì )商研判：各縣（區）主管部門(mén)每日召開(kāi)會(huì )商會(huì )，傳達市局工作部署和要求，全面掌握災情，研判發(fā)展趨勢，安排部署應急處置工作；
�。�2）報送信息：縣（區）主管部門(mén)每日調度梳理本縣（區）城市管理領(lǐng)域的災情損失、工作進(jìn)展、下步計劃，向市級主管單位上報；發(fā)生重大災害或突發(fā)事件，直接上報；
�。�3）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應急救援信息，做好輿論引導。
4.3響應變更與終止
當災害得到有效處置，應急處置行動(dòng)結束后，根據市級指令，宣布應急響應結束。應急響應變更、終止的程序與啟動(dòng)應急響應一致。
5.保障措施
5.1物資保障
市清雪除冰指揮部辦公室建立全市雨雪冰凍災害應急設備等重要物資臺賬，當發(fā)生災害縣（區）請求物資支援時(shí)，統籌協(xié)調調度。
5.2專(zhuān)家保障
組建市、縣（區）雨雪冰凍災害專(zhuān)家組，按照工作部署，組織專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)提供技術(shù)指導。
5.3宣傳保障
應急響應期間，做好全市城市管理領(lǐng)域的信息宣傳報道、網(wǎng)絡(luò )輿情和新聞發(fā)布工作。
5.4后勤保障
應急響應期間，按照應急響應安排，做好車(chē)輛、必備物品等后勤保障工作。
6.預案管理
6.1預案編制修訂
本預案由市城市管理局負責管理，負責組織對預案進(jìn)行評估，分析評價(jià)預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性，并視情況變化作相應修改。
有下列情形之一的，應當及時(shí)修訂應急預案：
�。�1）有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；
�。�2）領(lǐng)導小組機構設置及職責發(fā)生重大調整的；
�。�3）面臨的風(fēng)險、應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�4）在低溫雨雪冰凍實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的；
�。�5）其他情況。
6.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
小區物業(yè)下雪后應急預案4
為積極應對冰雪惡劣天氣災害，動(dòng)員全社會(huì )力量參與市城區清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響，根據《河南省〈城市市容和環(huán)境衛生管理條例〉實(shí)施辦法》、《濮陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛生暫行辦法》，結合我市實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
清雪除冰工作按照“統一領(lǐng)導、分區負責、屬地管理、部門(mén)落實(shí)、門(mén)前自包、全民參與”的原則，轄區內所有單位和個(gè)人都要牢固樹(shù)立“濮陽(yáng)是我家，清雪靠大家”的觀(guān)念，切實(shí)履行清雪除冰的責任和義務(wù)，將其提高到鞏固創(chuàng )建成果，構建和諧社會(huì )，保障人民生命財產(chǎn)安全，樹(shù)立濮陽(yáng)形象的高度來(lái)認識，做到以雪為令、見(jiàn)雪行動(dòng)、人人參與、及時(shí)清除。
二、組織領(lǐng)導
成立濮陽(yáng)市城區清雪除冰指揮部，由市政府常務(wù)副市長(cháng)任指揮長(cháng)，分管城建工作的副市長(cháng)和中原油田石油勘探局分管副局長(cháng)任副指揮長(cháng)，成員為市政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市委市政府督查局局長(cháng)、市城市管理局局長(cháng)、各區（管委會(huì )）區長(cháng)（主任）、市直相關(guān)部門(mén)主要負責人。指揮部辦公室設在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局局長(cháng)兼任。應急預案啟動(dòng)后，指揮部辦公室與市應急辦聯(lián)合辦公，各區（管委會(huì )）、中原油田應制定應急預案，成立清雪除冰指揮部。
三、責任分工
�。ㄒ唬┦星逖┏笓]部辦公室負責全市清雪除冰預案的制定、啟動(dòng)、組織、協(xié)調等工作。
�。ǘ┦袘鞭k公室負責指令下達工作。
�。ㄈ┦形姓讲榫重撠煂θ星逖┏髫熑螁挝坏亩綄z查。
�。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭重撠煶菂^清雪除冰工作的組織協(xié)調；負責環(huán)衛隊伍的統籌調度，組織全市專(zhuān)業(yè)隊伍做好道路交叉口等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的清雪除冰工作；根據我市清雪除冰需要，購置、租賃清雪除冰設備、材料和物資。
�。ㄎ澹┦袣庀缶重撠熥龊媒笛╊A報，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時(shí)向市指揮部和全市發(fā)布雪情預報、預警信息，為啟動(dòng)和終止本預案提供決策依據和建議。
�。┦胸斦重撠煶C械及融雪劑等設備物資資金的保障，負責特大雪災所用資金的籌措，保證及時(shí)足額撥付到位。
�。ㄆ撸┦泄簿重撠熐逖┏陂g的交通疏導，必要時(shí)對橋梁和局部道路實(shí)施封閉除雪，對運雪車(chē)輛開(kāi)放禁行路段，保障清雪除冰車(chē)輛安全暢通。
�。ò耍┦凶〗ň重撠熃M織對建筑工地及出入口（含對應責任路面）的清雪除冰工作。
�。ň牛┦蟹康禺a(chǎn)管理中心負責全市物業(yè)管理住宅小區的清雪除冰工作。
�。ㄊ┦谐鞘泄芾砭C合執法局負責協(xié)調各辦事處，組織沿街門(mén)店開(kāi)展清雪除冰工作，并進(jìn)行督導和執法。
�。ㄊ唬┦薪煌ㄟ\輸局負責車(chē)站站內及人流、車(chē)流出入口的清雪除冰工作。
�。ㄊ┦泄肪重撠煷┰绞谐菂^的國道、省道的清雪除冰工作。
�。ㄊ┦泄ど叹�、市市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心負責市場(chǎng)的清雪除冰工作。
�。ㄊ模┦兄备髌�、事業(yè)單位，機關(guān)、學(xué)校、團體要根據路段責任分工（另行通知）負責責任范圍內的清雪除冰工作。
�。ㄊ澹┤A龍區、開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、城鄉一體化示范區、中原石油勘探局負責組織、督導本轄區范圍內的清雪除冰和物資儲備工作。
�。ㄊ┏菂^街道辦事處（鄉）要在區指揮部的領(lǐng)導下，組織轄區內行政村、沿街門(mén)店、背街小巷、小區的清雪除冰工作。
�。ㄊ撸┦袕V播電視臺、濮陽(yáng)日報社會(huì )同市清雪除冰指揮部辦公室負責及時(shí)向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。
四、區域劃分
�。ㄒ唬┤A龍區、開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、示范區按照屬地管理原則和環(huán)衛保潔區域，負責本轄區范圍內管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區的清雪除冰工作（環(huán)衛專(zhuān)業(yè)隊伍以主次干道機動(dòng)車(chē)道為主）。
�。ǘ┲性涂碧骄重撠煷髴c路以東（不含大慶路）除華龍區目前承擔的部分路段外的道路和油田基地單位、社區的清雪除冰工作。
�。ㄈ┯胸熑温范蔚母髌�、事業(yè)單位，機關(guān)、團體、學(xué)校及所有沿街門(mén)店，按照“門(mén)前自包”的原則，根據所承擔路段的相應長(cháng)度負責清雪除冰工作（主干道的人行道、慢車(chē)道，次干道自墻角線(xiàn)至路側石，背街小巷全部路面）。
�。ㄋ模┻^(guò)街天橋、廣場(chǎng)、公園、游園等場(chǎng)所的清雪除冰工作分別由各管理單位負責。
�。ㄎ澹┦谐菂^已征用尚未建成使用地段，由用地單位負責做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處（鄉）組織行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┲械酱笱┌凑铡皺C械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰”的原則進(jìn)行。
�。ǘ┮龅诫S掃、隨清、隨運，不積堆、不留底。
�。ㄈ┏浞掷弥形鐨鉁剌^高和道路車(chē)輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。
�。ㄋ模┙箤⑷鳆}的積雪倒入綠地、花壇和樹(shù)穴中。
�。ㄎ澹┣逖┖�，主次干道和背街小巷通行基本順暢。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
各責任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程，提高認識、加強領(lǐng)導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制，層層落實(shí)責任，進(jìn)一步健全清雪除冰工作機構，并制定本部門(mén)、本單位清雪除冰應急預案，一式三份報市指揮部辦公室。
�。ǘ⿵娀笓]調度
降雪期間，各責任單位第一責任人要親自組織、靠前指揮，保證本轄區、本單位清雪除冰任務(wù)按時(shí)完成。各單位接到雪情通知后，要堅持24小時(shí)值班制度，及時(shí)通報情況，確保通訊暢通。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調配合
各責任單位要按照各自職責分工，加強溝通，協(xié)作配合，統一行動(dòng)，有效做好清雪除冰工作。同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用，及時(shí)報道清雪除冰工作動(dòng)態(tài)，增強廣大市民自覺(jué)履行清雪除冰義務(wù)的意識。
�。ㄋ模⿵娀綄�
市清雪除冰指揮部辦公室要會(huì )同市委市政府督查局，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )和信息、簡(jiǎn)報等形式，及時(shí)宣傳清雪除冰工作中涌現出的先進(jìn)集體和個(gè)人，對完成任務(wù)較好的單位及時(shí)給予表彰，對不能按時(shí)完成任務(wù)的給予通報批評。
小區物業(yè)下雪后應急預案5
一、目的
為切實(shí)做好冬季除雪防凍工作，增強突發(fā)性雪災處置能力，確保轄區內道路暢通，為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境，經(jīng)街道研究，制訂本預案。
二、組織領(lǐng)導
街道成立以街道主要領(lǐng)導為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各包社區領(lǐng)導、社區書(shū)記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導小組，
負責統籌轄區除雪防凍工作，檢查督促轄區有關(guān)單位工作落實(shí)情況。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在城建委，具體負責除雪防冰的協(xié)調、調度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則，各社區為除雪防凍工作第一責任單位，具體負責組織協(xié)調轄區內除雪防凍工作，按照《北城街道辦門(mén)前三包責任制管理辦法》有關(guān)要求，組織沿街門(mén)店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區主要市政道路，如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街
轄區主要地段，如城鄉結合部、街巷、小區
主要場(chǎng)所，如社區服務(wù)中心、學(xué)校，醫院。
四、預警機制
1、降雪為小雪時(shí)，啟動(dòng)藍色預警機制。白天降雪應在下午6：00前清除完畢，晚上降雪應在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時(shí)，啟動(dòng)黃色預警機制。白天降雪在晚上8：00前完成積雪清除，晚上降雪應在次日上午10：00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時(shí)，啟動(dòng)橙色預警機制。街道全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)，并具體組織實(shí)施積雪清除。實(shí)行包片分段，確保責任到人，及時(shí)組織積雪清除。在重點(diǎn)路段及交通節點(diǎn)啟用機械清雪，園林部門(mén)清除樹(shù)木積雪。
4、降雪為暴雪時(shí)，啟動(dòng)紅色預警機制。街道分管領(lǐng)導親自指揮，各社區、各單位組織每日清除積雪兩次以上，防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機械并組織除雪突擊隊支援重點(diǎn)地段的積雪清除。加強道路安全防范，對部分路段適時(shí)視情關(guān)閉或實(shí)施交通管制。
五、工作要求
1、所有責任單位要及時(shí)做好除雪防凍各項準備，嚴格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導小組的調度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區、各單位街道除雪指令后，要立即投入積極除雪行動(dòng)，保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外，確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區內積雪，有各小區物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴格責任追究
各社區要結合任務(wù)分工，各自制定詳細的除雪防冰應急預案；包社區干部要根據各自任務(wù)分工，按照不同預警機制要求，隨時(shí)啟動(dòng)本預案并及時(shí)上報工作進(jìn)展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時(shí)機，造成一定影響的，要向街道黨工委、辦事處作出書(shū)面檢討；因工作責任不落實(shí)、工作措施不到位造成重大影響的，將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，并在全街道進(jìn)行通報。
小區物業(yè)下雪后應急預案6
根據安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室、安徽省減災救災委員會(huì )辦公室《關(guān)于做好強降溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》精神和上級有關(guān)文件要求，為切實(shí)保障龍湖街道境內廣大人民群眾生命安全和正常生產(chǎn)、工作、學(xué)習和生活，及時(shí)清除積雪積冰，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失，確保道路暢通，車(chē)輛行人安全，以及保證危房?jì)热藛T安全，維持社會(huì )穩定，現結合我街道實(shí)際，特制定防雪防凍工作應急處置預案。
一、指導思想
樹(shù)立防大雪，抗大災的防范意識，按照“條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條抓塊保、以塊為主”的原則，以行業(yè)為主線(xiàn)，屬地管理為主體，各自組織安排，狠抓落實(shí)。全面動(dòng)員轄區內機關(guān)、企事業(yè)單位、市民及村（居）廣大群眾，積極參與以?huà)哐橹攸c(diǎn)的防凍救災工作。各單位進(jìn)一步落實(shí)防雪防凍工作責任制，實(shí)行“一把手”總負責，分管領(lǐng)導具體負責，顧全大局，團結一致，克服困難，切實(shí)把防雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實(shí)。
二、組織機構及主要職責
�。ㄒ唬┙M織機構
1、街道成立防雪防凍工作領(lǐng)導小組，負責轄區防雪防凍工作。具體組成成員如下：
政委：鄧玲利
組長(cháng)：徐雷
副組長(cháng)：
成員：
各村和社區黨組織負責人
領(lǐng)導組下設辦公室，地點(diǎn)設在綜合保障辦公室，苗荃任辦公室主任，俞家銀任應急搶險聯(lián)絡(luò )員，李靜嫻任信息宣傳員，值班電話(huà)：
主要職責：
街道防雪防凍工作領(lǐng)導小組：在經(jīng)開(kāi)區黨工委、管委會(huì )的領(lǐng)導下，指揮、組織、協(xié)調轄區防雪防凍和搶險救災工作，及時(shí)掌握雪情、冰情、災情，組織實(shí)施防雪防冰搶險減災工作，統一調控、調度防雪防凍物資，協(xié)調轄區相關(guān)單位做好防雪防凍工作，第一時(shí)間及時(shí)組織搶險救災應急處置工作。
領(lǐng)導小組辦公室：貫徹執行領(lǐng)導小組有關(guān)防雪防凍工作決定；掌握氣象形勢、雪情和凍情，及時(shí)了解雪情凍情強度，發(fā)布預報和通知；開(kāi)展檢查和督查，掌握險情和搶險救災進(jìn)度；負責災情統計及上報；開(kāi)展防雪防冰宣傳教育，宣傳防雪防冰典型，樹(shù)立正能量。
街道相關(guān)科室（成員單位）：
綜合保障辦公室（人武部）：組織防雪防凍物資采購、儲備和發(fā)放，做好后勤保障等工作。同時(shí)，根據雪情冰情變化需要，組織落實(shí)民兵、預備役參與防雪防凍搶險應急工作。
黨群工作辦公室：以黨建引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)基層黨組織動(dòng)員轄區單位、黨員、村（居）民積極參與防雪防凍工作，合力搶險救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失。
城市管理辦公室：承擔街道抗雪防凍日常工作，組織協(xié)調做好道路交通、小區消防、物業(yè)管理、危房安全方面防雪防凍各項搶險和保障工作，確保轄區道路、市政、綠化、市容、環(huán)衛、消防、水電等公共設施和基礎設施及人員的安全。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：加強宣傳，引導群眾積極開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)防雪防冰自救，減輕農業(yè)生產(chǎn)大面積損失等。
社會(huì )事務(wù)辦：關(guān)注農村特困等困難人群、流浪乞討人群的居住、生活等情況，做到應救盡救，應轉盡轉，確保特困等困難人群安全過(guò)冬。
網(wǎng)格服務(wù)中心：做到轄區網(wǎng)格全覆蓋，全面掌握險情災情，及時(shí)上報并做好應急處置，積極做好防雪防凍期間災情險情上報和維穩工作。
為民服務(wù)中心：熱情接待辦事群眾，高效服務(wù)，切實(shí)方便群眾辦事。辦結后提醒告知群眾出行安全，加強個(gè)人防護等。
駐街城管中隊：協(xié)助街道完成各類(lèi)應急搶險任務(wù)，做好戶(hù)外廣告等日常監管，及時(shí)消除安全隱患，防止廣告牌因大雪跌落而導致傷亡事故的發(fā)生。
龍湖街道衛生服務(wù)中心：負責防雪防凍期間搶險救災醫療救護保障工作。
2、應急分隊
指導員：馮利陽(yáng)
隊長(cháng)：王克非
副隊長(cháng)：徐書(shū)義
隊員：街道干部30人，村（居）機干民兵33人，城管駐街中隊隊員16人
三、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�。駐街各單位、各村（居）要確保本單位值班電話(huà)、傳真等通信工具暢通，值班電話(huà)及主要負責人電話(huà)號碼，一經(jīng)更改，應及時(shí)上報街道。防雪防凍值班期間不得關(guān)閉手機，不得擅離職守。
(二）信息保障。建立健全防雪防凍信息反饋機制，駐街各單位、各村（居）將收集、整理的各類(lèi)信息，及時(shí)上報街道值班室。信息上報的內容是路面（橋梁）積雪情況、防雪防凍事件中人員傷亡、財產(chǎn)損失及各類(lèi)人員、物資投入情況。宣傳報道類(lèi)信息與苗荃聯(lián)系，通過(guò)典型帶動(dòng)，引導和發(fā)揮社會(huì )力量積極參與。
四、目標任務(wù)
要全面落實(shí)轄區內主次干道、重點(diǎn)路段、街巷、廣場(chǎng)的積雪清除，確保街巷、居民小區、農貿市場(chǎng)的掃雪任務(wù)完成，確保無(wú)房屋被積雪壓倒及傷人事故發(fā)生。駐街各單位（施工各工地）必須指定一名負責人負責掃雪工作，20人以上單位都要相應成立清掃積雪領(lǐng)導小組，按照上級的有關(guān)精神要求積極做好清掃積雪的各項準備工作，重點(diǎn)做好掃雪物資準備和人員分工，熟悉本單位掃雪路程范圍，假日照此方案執行。
五、災情分析及工作應急程序
(一)小雪。當氣象臺預報有小到中雪(含小雪)或實(shí)況已經(jīng)出現小到中雪(含小雪)，12小時(shí)降雪量0.5-1.9mm，凈積雪深度1cm時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導小組根據上級指示，發(fā)布應急預案啟動(dòng)指令，進(jìn)入Ⅳ級響應，并安排專(zhuān)人值班。各村（社區）根據預案及時(shí)清掃積雪，街道市容督促沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)和小區物業(yè)管理等單位及時(shí)清掃積雪。白天降雪應在下午五時(shí)前清掃完畢，夜間降雪應在次日早上七時(shí)前清掃完畢。
(二)中雪。當氣象臺預報有中到大雪(含中雪)或實(shí)況已經(jīng)出現中到大雪(含中雪)，12小時(shí)降雪量1.0-2.9mm，凈積雪深度2cm時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導小組根據區防雪防凍指揮部辦公室的指示，發(fā)布應急預案啟動(dòng)指令，進(jìn)入Ⅲ級響應。街道實(shí)行24小時(shí)值班，對轄區道路上積雪冰凍情況進(jìn)行監控，及時(shí)掌握氣象信息、發(fā)展趨勢和災情，督查落實(shí)預案及工作方案中的各項措施。各村和社區安排人員24小時(shí)值班，及時(shí)安排專(zhuān)人負責危舊房?jì)热藛T轉移，及時(shí)掌握并上報災情動(dòng)態(tài)。
(三)大雪。當氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號或實(shí)況已經(jīng)出現大到暴雪，12小時(shí)降雪量3.0-5.9mm，凈積雪深度4cm時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導小組根據區防雪防凍指揮部辦公室的指示，發(fā)布應急預案啟動(dòng)指令，進(jìn)入Ⅱ級響應，街道防雪防凍工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導到崗帶班值守，及時(shí)準確地向各村（社區）發(fā)布各種信息、指令，隨時(shí)掌握雪情和災情，并上報區防雪防凍指揮部。各村和社區啟動(dòng)防雪防凍預案，組織專(zhuān)人負責危舊房?jì)热藛T轉移。同時(shí)，組織發(fā)動(dòng)全民清掃積雪，實(shí)行包片分段責任制，責任到人，確保在冰凍以前及時(shí)清掃各責任區域內的積雪。
(四)暴雪。當氣象臺發(fā)布暴雪黃色及以上預警信號或已經(jīng)出現大到暴雪，12小時(shí)降雪量>6.0mm，凈積雪深度6cm以上時(shí)，街道防雪防凍工作領(lǐng)導小組根據區防雪防凍指揮部辦公室的指示，進(jìn)入Ⅰ級響應，街道主要領(lǐng)導到崗值班，掌握災情動(dòng)態(tài)，并及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行工作部署，積極開(kāi)展搶險救災工作。各村（社區）組織人員清掃積雪，防止積雪凝冰，并組織危舊房?jì)热藛T轉移；應急小分隊負責支持重點(diǎn)地段的積雪清掃工作。
(五)結冰。當氣象臺發(fā)布雨雪冰凍、道路結冰預警信息或當路表溫度低于0℃時(shí)，各村（社區）要根據街道防雪防凍工作領(lǐng)導小組的要求，做好結冰道路應急搶險準備工作。
�。┊敋庀箢A報與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差，且發(fā)生降雪時(shí)，各村和社區要根據街道防雪防凍工作領(lǐng)導小組的要求，及時(shí)啟動(dòng)應急預案。
六、善后工作
發(fā)生災情后，街道防雪防凍工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、村（社區）做好搶險救災、雪后修復等善后工作。針對當年防雪防凍物資消耗情況，及時(shí)補充到位。損壞的公共設施及時(shí)組織或協(xié)調上級部門(mén)修復。
七、工作要求
1、加強領(lǐng)導，思想重視，狠抓落實(shí)。各單位和各村（社區）要克服一切麻痹思想，從思想上做好防雪防凍搶險的一切準備。
2、明確分工，各盡其職，確保人員在崗、在位，通訊暢通，遇有特殊情況必須向街道防雪防凍工作領(lǐng)導小組請假。
3、加強應急值班，嚴守工作紀律，認真做好值班記錄，服從指揮，積極組織和參加防雪防凍應急搶險救災工作。
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