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校園飲用水污染突發(fā)安全事件應急預案

時(shí)間:2021-12-07 18:30:54 應急預案 我要投稿

校園飲用水污染突發(fā)安全事件應急預案

  在平平淡淡的日常中,難免會(huì )出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編精心整理的校園飲用水污染突發(fā)安全事件應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

校園飲用水污染突發(fā)安全事件應急預案

  校園飲用水污染突發(fā)安全事件應急預案1

  為指導和規范學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全校師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學(xué)和生活秩序,依據國務(wù)院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急預案》、國家衛計委《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,特制定本預案。

  一、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將生活飲用水污染事件的影響降到最低。

 。ǘ╊A防為主,常備不懈。學(xué)校后勤處應加強生活飲用水管理及衛生監督,積極開(kāi)展生活飲用水污染事件的預防工作,切實(shí)做好實(shí)施預案的各項準備。

 。ㄈ┙y一領(lǐng)導,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組統一指揮生活飲用水污染事件的應急處置工作,提高應急處置效率。

 。ㄋ模┬畔⒐_(kāi),公眾參與。相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,發(fā)動(dòng)全校師生參與生活飲用水污染事件的應急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導批準,統一發(fā)布。

  二、適用范圍

  本預案適用于學(xué)校供水范圍內發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,造成學(xué)校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括:生活用自來(lái)水、二次供水和直飲水。

  三、應急組織體系及職責

 。ㄒ唬╅L(cháng)沙學(xué)院突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組為領(lǐng)導組織機構。具體組成人員名單另行發(fā)文。

  領(lǐng)導小組在應急處置工作中的主要職責是:制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應急預案;及時(shí)預判生活飲用水污染事件等級,啟動(dòng)應急預案;組織指揮校內相關(guān)部門(mén)處置學(xué)校內突發(fā)的生活飲用水污染事件;提供現場(chǎng)指揮部工作的相關(guān)保障。

  應急處置領(lǐng)導小組辦公室在應急處置工作中的主要職責是:負責學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置的管理工作,及時(shí)收集、分析、報告相關(guān)信息,對處置工作進(jìn)行階段性小結和報告,并提出可行性預警與建議。

 。ǘ┰O立應急處置指揮部及應急行動(dòng)組。

  應急預案啟動(dòng)后,成立由學(xué)校分管副校長(cháng)任總指揮、應急處置領(lǐng)導小組辦公室主要負責人任副總指揮的學(xué)校生活飲用水污染事件應急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監察處、學(xué)生工作部(處)、保衛處、團委、后勤處主要負責人及相關(guān)院部主要負責人組成。

  生活飲用水污染事件應急處置指揮部主要職責:領(lǐng)導、組織、協(xié)調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。

  為提高處置效率,迅速開(kāi)展工作,根據事件處置環(huán)節要求,成立七個(gè)應急行動(dòng)組。各組的組成和主要職責如下:

  1.綜合協(xié)調組。由學(xué)校分管副校長(cháng)負責,黨政辦公室、監察處、學(xué)生工作部(處)、保衛處、后勤處等相關(guān)部門(mén)及事件責任單位參與。主要職責是:綜合事件信息,及時(shí)向上級部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導匯報事件動(dòng)態(tài),分析事件進(jìn)展情況,傳達上級部門(mén)和領(lǐng)導的指示精神,協(xié)調其他各應急行動(dòng)組、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開(kāi)展工作,做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。

  2.醫療救護組。由后勤處負責,相關(guān)學(xué)院及事件責任單位參與。主要職責是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫療衛生機構開(kāi)展現場(chǎng)救護、醫院救治和衛生防疫等工作,制定醫療救治方案,實(shí)行首診責任制,重癥病人和普通病人分類(lèi)管理,做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作,確保醫療安全。

  3.安全保衛組。由保衛處負責,后勤處、事件責任單位參與。主要職責是迅速組織人力保護現場(chǎng)、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源,污染種類(lèi)以及污染造成的影響;在職責范圍內按實(shí)際情況查封事件涉及水源,及時(shí)控制污染擴散,并對潛在危害繼續實(shí)施監控;積極配合相關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展事件調查,開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定,實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關(guān)責任單位及責任人提出處理意見(jiàn)。采取臨時(shí)供水措施,清除污染水,確保用水安全。

  4.信息報送組。由黨政辦公室負責,后勤處、保衛處、事件責任單位參與。主要職責是實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報、簡(jiǎn)報等文字材料,按規定向當地政府及其他有關(guān)部門(mén)報送信息;對外發(fā)布的信息,報學(xué)校領(lǐng)導簽發(fā);統一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實(shí)性。任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。

  5.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作部(處)負責,團委、相關(guān)學(xué)院參與。主要職責是開(kāi)展生活飲用水安全知識的'宣傳教育,做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導工作,加強學(xué)生的教育引導,引導學(xué)生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體散布不實(shí)言論擴大事態(tài)。

  6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負責,黨政辦公室、保衛處、后勤處等相關(guān)部門(mén)參與。主要職責是按照突發(fā)公共衛生事件的新聞快速反應機制開(kāi)展工作,建立事發(fā)初期、進(jìn)展期和事后信息發(fā)布、報道的良好機制及相關(guān)規范,組織有關(guān)單位起草新聞稿,開(kāi)展新聞報道,由學(xué)校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞,統籌協(xié)調發(fā)布基本信息,正確引導輿論,并加強對網(wǎng)絡(luò )媒體的監控及管理,及時(shí)化解網(wǎng)絡(luò )輿情。

  7.后勤保障組。由后勤處負責,黨政辦公室、財務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責是根據學(xué)校生活飲用水污染事件應急處置指揮部和上級有關(guān)部門(mén)的要求,協(xié)調、組織有關(guān)單位安排應急藥品、物資和應急生活飲用水,統籌調度,有償調撥,保證應急救援物資的供應,保障生活飲用水污染事件應急處置費用;及時(shí)組織運力保障急處置指揮部和衛生部門(mén)調配使用;編制參與應急處置工作相關(guān)單位負責人和聯(lián)系人的通訊錄。

  四、生活飲用水污染事件分級

  根據突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍及人數,參照食品安全突發(fā)事件的等級劃分,將生活飲用水污染事件劃分四級。即:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。

  一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):給師生生活飲水安全帶來(lái)嚴重危害,且事件一次傷害的人數30—99人,但無(wú)人員死亡的;區級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。

  較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):給師生生活飲水安全帶來(lái)嚴重危害,且事件一次傷害的人數100人及以上或出現死亡病例的;市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。

  重大生活飲水污染事件(Ⅱ級):事件危害嚴重,事件一次傷害的人數100人以上,并出現死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的。

  特別重大生活飲水污染事件(Ⅰ級):事件危害特別嚴重,國務(wù)院認定為特別重大生活飲水污染事件的。

  學(xué)校根據上述分級標準,提出事件等級意見(jiàn),報政府機關(guān)認定。沒(méi)有達到以上事件分級標準的,校內按一般生活飲水污染事件處置,適用本預案。

  五、信息監測和報告

 。ㄒ唬┬畔⒈O測

  學(xué)校建立統一的生活飲用水污染事故監測、報告網(wǎng)絡(luò )體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由生活飲用水服務(wù)單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成;二是監測體系,對生活飲用水服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)定期開(kāi)展監督檢查機制。對生活飲用水安全問(wèn)題做到早發(fā)現、早預防、早整改、早解決。

  后勤處應對生活飲用水污染事件預警信息進(jìn)行分析,按照應急預案的程序及時(shí)研究確定應對措施,并及時(shí)上報有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導和上級有關(guān)部門(mén),必要時(shí)召開(kāi)會(huì )議,研究防控措施。

 。ǘ┬畔蟾

  1.任何單位和個(gè)人有權向學(xué)校有關(guān)部門(mén)舉報生活飲用水污染事件和隱患,以及相關(guān)責任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規定履行生活飲用水污染事件監管職責的行為。

  學(xué)校有關(guān)部門(mén)接到舉報后,應及時(shí)組織或者通報有關(guān)部門(mén)對舉報事項進(jìn)行調查處理。

  2.報告制度

 。1)生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現)報告

  生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現)后,有關(guān)單位和個(gè)人應立即向學(xué)校后勤處辦公室報告,學(xué)校應立即調查處置,并及時(shí)向屬地衛生計生監督部門(mén)報告。

 。2)報告范圍

  對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的生活飲用水安全問(wèn)題。

 。3)報告方式

  學(xué)校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后,應立即向學(xué)校分管領(lǐng)導報告;學(xué)校后勤處辦公室的相關(guān)信息和報告應由黨政辦公室審核后,報學(xué)校領(lǐng)導簽發(fā);學(xué)校在接到報告后1小時(shí)內向屬地衛生計生監督部門(mén)和省市有關(guān)部門(mén)通報。

 。4)責任報告單位(人)

  學(xué)校生活飲用水服務(wù)單位;學(xué)校醫療機構;生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現)單位;學(xué)校生活飲用水管理部門(mén)和有關(guān)單位;從事生活飲用水服務(wù)的從業(yè)人員以及消費者;行使職責的學(xué)校后勤處和相關(guān)單位的工作人員。

 。5)任何單位和個(gè)人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。

  3.報告內容

 。1)初次報告

  應盡可能報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數、事件報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和直接經(jīng)濟損失估算等。

 。2)階段報告

  既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件原因等。

 。3)總結報告

  對事件的處理工作進(jìn)行總結,內容包括生活飲用水污染事件鑒定結論,事件原因分析和影響因素,提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。

  六、應急響應及程序

 。ㄒ唬⿷表憫

  生活飲用水污染事件由學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組按有關(guān)規定啟動(dòng)應急預案,組織指揮各方面力量進(jìn)行處置,并報屬地衛生計生監督部門(mén)。

  1.學(xué)校后勤處根據需要組織學(xué)校相關(guān)部門(mén)及醫療機構等分管應急工作負責人立即前往事件現場(chǎng),了解掌握事件的基本情況。

  2.學(xué)校后勤處辦公室負責通知并督促各應急行動(dòng)組到位開(kāi)展工作。

  3.學(xué)校后勤處、各相關(guān)單位、事件責任部門(mén)之間應保持通訊聯(lián)系,互通信息。

 。ǘ╉憫绦

  1.學(xué)校后勤處辦公室應在接報后15分鐘內組織突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位進(jìn)行先期處置,30分鐘內有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、控制現場(chǎng)、救護和事件初步調查等基礎處置工作。

  2.迅速成立生活飲用水污染事件應急指揮部,根據需要,適時(shí)決定啟動(dòng)相關(guān)應急行動(dòng)組,按預定程序和渠道迅速通知應急行動(dòng)組就位。

  3.學(xué)校后勤處辦公室重點(diǎn)圍繞醫療救護、事件調查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門(mén)協(xié)調。

  4.應急結束

  處置工作完畢后,學(xué)校生活飲用水污染事件應急指揮部根據實(shí)際情況和當地政府行政部門(mén)意見(jiàn)及時(shí)分析判斷,適時(shí)決定應急工作結束。

 。ㄈ┥坪筇幹

  應急工作宣告結束后,綜合協(xié)調組負責根據突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時(shí)提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學(xué)生活秩序,維護學(xué)校穩定。

 。ㄋ模┱{查和總結

  1.安全保衛組在善后處置階段應對事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時(shí)將調查評估結果報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組。

  2.參與應急處置工作的應急行動(dòng)組和各相關(guān)部門(mén)應對應急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結并書(shū)面報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組。

  3.根據調查評估報告和當地政府行政部門(mén)的處理意見(jiàn),學(xué)校將對造成事故的生活飲用水經(jīng)營(yíng)服務(wù)責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責任;構成犯罪的,交由司法部門(mén)依法追究其刑事責任。

  七、責任追究

 。ㄒ唬⿲W(xué)校對生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行責任追究制。

 。ǘ⿲W(xué)校對生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責任單位、責任人,將依據有關(guān)法律法規和有關(guān)制度規定嚴肅追究責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄈ⿲τ谖唇(jīng)學(xué)校統一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實(shí)言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。

  八、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  校園飲用水污染突發(fā)安全事件應急預案2

  為認真貫徹市、區兩級生活飲用水衛生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng )建文明城區工作這條主線(xiàn);以確保生活飲用水衛生安全為前提;以文明城區的要求為目標,依法開(kāi)展生活飲用水衛生管理工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律、法規的規定,特制定本預案。

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導思想,貫徹預防為主的工作方針,進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地保護公眾健康和生命安全。

  二、工作目標

  杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。

  三、工作原則

  預防為主,專(zhuān)業(yè)管理、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法管理、快速反應、有效處置。

  四、應急組織體系

  單位:生活飲用水突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組:

  組長(cháng)(法人):院長(cháng)

  副組長(cháng)(負責人):副院長(cháng)

  組成成員(專(zhuān)兼職管理員):后勤管理處

  五、突發(fā)事件處理流程

 。ㄒ唬┬畔蟾

  1、責任報告人:任何發(fā)現生活飲用水突發(fā)事件的單位和個(gè)人。

  2、報告時(shí)限:發(fā)生突發(fā)公共衛生事件,必須立即向應急處置領(lǐng)導小組報告。應急處置領(lǐng)導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告,同時(shí)立即向北京市朝陽(yáng)區衛生和計劃生育委員會(huì )衛生監督所報告。

 。ǘ⿷碧幹

  1、接到突發(fā)事件后,應急處理小組應立即到達現場(chǎng),迅速了解現場(chǎng)的基本情況,事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果,當前事件發(fā)展情況,控制事件現場(chǎng)局面,配合醫療單位積極救治病人。

  2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應急處理小組應積極配合當地政府和衛生行政部門(mén)制定控制措施及調查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時(shí)供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

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